ПОЛИТИКА

"В минувшую субботу (15 апреля) в Москве состоялось заседание генсовета "Единой России", на котором, как ожидалось, должна была разрешиться интрига, связанная с обращением в этот орган конференции самарского отделения партии о досрочном прекращении полномочий секретаря организации вице-губернатора Сергея Сычева, - пишет "Коммерсантъ-Среднее Поволжье" (18.04.2006). - В нем местные единороссы обвинили чиновника в недостаточно активной деятельности в качестве партийного лидера. Целью оппонентов вице-губернатора в лице крупных финансово-промышленных группировок региона была замена господина Сычева на замсекретаря организации Александра Живайкина. Однако генсовет этот вопрос не рассматривал, поскольку повестка дня была сформирована ранее. Обращение обсуждалось сразу же по окончании заседания генсовета на собрании президиума этого органа. В итоге президиум отложил окончательное решение самарского вопроса. По словам источника "Коммерсанта" в генсовете партии, на заседании президиума было решено "разобраться в причинах возникшего в Самаре конфликта, выяснить, кто стоял за решением о снятии Сычева", для чего в регион будет направлена специальная комиссия, которую, вероятно, возглавит куратор организации, депутат Госдумы Виктор Гришин. Как удалось выяснить "Коммерсанту", на заседании президиума генсовета ЕР присутствовали представители "Рособоронэкспорта", чьи менеджеры с декабря прошлого года управляют крупнейшим предприятием Самарской области ОАО "АвтоВАЗ". "В генсовете были сильно возмущены тем, что за отставку Сычева на президиуме регионального политсовета, предшествовавшего областной конференции, голосовали тольяттинцы (выходцем из этого города является господин Сычев), в частности, представители АвтоВАЗа", - рассказал источник "Коммерсанта" в самарском реготделинии ЕР. Фактически это означает, что региональные ФПГ (в частности, ОАО "Волгабурмаш" и АДС "Волгопромгаз"), инициировавшие смену власти в самарском отделении "Единой России", получили серьезного оппонента в лице "Рособоронэкспорта", который встал на защиту господина Сычева. По мнению Александра Живайкина, окончательное решение по поводу судьбы секретаря самарского отделения партии еще не принято. "Окончательную точку в этом вопросе будет ставить президиум генсовета по согласованию с бюро высшего совета партии", - сказал он. Местные "медведи" очень осторожно оценивают итоги московского заседания. По словам члена регполитсовета ЕР, депутата губернской думы Виталия Гройсмана, просить генсовет о снятии Сергея Сычева изначально "нельзя было, поступая так, мы теряем лицо партии". "То, что было сделано на конференции, - дурь. Я не знаю, откуда это исходило. Слышал, что такое решение было спущено из Москвы и даже вроде устраивало Титова (т.е. губернатора Самарской области - прим. ред.), - сказал он. - Если у Сычева нашли какие-то грехи, их надо было озвучить. Сказали, что снимается за бездействие. Так докажите это бездействие. Я его не видел. А так не очень солидно получается". Мэр Сызрани, член регполитсовета Виктор Хлыстов настаивает, что господину Сычеву все-таки необходимо оставить пост секретаря: "Наше решение о его отставке возникло не на пустом месте". Аналитики полагают, что борьба за областную "Единую Россию" еще не закончена. По оценке директора НИИ социальных технологий Самарского госуниверситета Евгения Молевича, результат заседания президиума генсовета "говорит об определенном равновесии лоббирующих сил". "Когда принималось решение о выражении недоверия Сычеву, какие-то договоренности на уровне генсовета были. Но и Титов в те дни не зря сидел в Москве, использовал свои каналы. Ситуация патовая, - считает господин Молевич. - Сейчас, скорее всего, будет половинчатая мировая, когда на какое-то время секретарем останется Сычев, но президиум политсовета будет анти-титовский". Политолог не исключает, что оппозиция будет "пытаться оказывать дополнительное воздействие на Сычева, может быть, через давление на его бизнес, чтобы сам подал в отставку". Источник "Коммерсанта" в правительстве области, напротив, уверен, что "Сычев и Титов если не выиграли, то, по крайней мере, одержали промежуточную победу". "Сейчас инициатива находится на стороне губернатора и вице-губернатора, так как президиум генсовета в субботу не вынес решения о снятии Сычева с поста секретаря реготделения ЕР. Это говорит о том, что у его оппонентов нет должной поддержки в Москве. Хотя окончательные выводы о том, кто одержал победу в этом конфликте, пока делать действительно рано", - добавил он", - пишет газета "Коммерсантъ-Среднее Поволжье".

"17 и 19 мая городская администрация Самары намерена провести публичные слушания по проекту так называемого народного устава, - пишет "Самарское обозрение" (17.04.2006). - После того как эта формальность будет соблюдена, устав должен поступить на рассмотрение городской думы. Споры между депутатами и мэрией о юридических основаниях для проведения данных слушаний по решению главы города уже начались. Как считает руководитель департамента информационной политики и массовых коммуникаций аппарата правительства Самарской области Андрей Колядин, "если мы создаем какой-то проект, мы собираем весомые аргументы, которые позволят этот проект реализовать. Если бы сторонники городской администрации просто направили свой проект устава в думу, легко предположить, каким бы был результат. Именно для того, чтобы увеличить шансы на утверждение документа депутатами, администрация проводит слушания. Если проект устава будет поддержан на слушаниях, это станет еще одним аргументом в пользу "народного" устава". Газета приводит также мнение президента "Фонда социальных исследований" Владимира Звоновского: "Я не вижу ничего плохого в том, что городская администрация собралась провести публичные слушания по одному из проектов устава Самары. Более того, я считаю, что так можно обсуждать все проекты устава. Чем больше горожан придет на слушания, тем в большей степени граждане смогут реализовать свое право на участие в принятии устава города. Безусловно, это плохо, что у нас в городе между мэром и депутатами нет согласия, но еще хуже, если есть такие законы, которые ограничивают право граждан на участие в слушаниях".

"На отчетно-выборной конференции самарского регионального отделения ЛДПР 15 апреля новым руководителем организации избран депутат думы Самары, экс-единоросс Михаил Дегтярев. Его предшественник - Виктор Часовских - был снят с должности в феврале решением высшего совета партии за недостаточно активную деятельность организации. По оценке господина Часовских, назначение господина Дегтярева фактически "раскололо отделение на два лагеря и ни к чему хорошему не приведет". Господин Дегтярев в своем выступлении перед делегатами конференции пообещал им стать "преемником Часовских", чем вызвал бурные аплодисменты зала. Позже политик сообщил, что в числе своих первоочередных задач видит "рост рядов партии и подготовку к участию в выборах депутатов губернской и Государственной дум". Что касается реализации первой задачи, то только за два месяца своей работы на посту и.о. координатора, господин Дегтярев, по его словам, "принял в партию порядка 500 новых членов (всего в области в ЛДПР состоят порядка 2500 человек), треть из которых- бывшие единороссы, большинство - молодые люди". На выборах в областной парламент либерал-демократы, по оценке координатора, "смогут провести в думу пять своих представителей". Список партии на выборах возглавит сам Михаил Дегтярев. Он отметил, что первая "пятерка" кандидатов в депутаты, идущая в парламент по партсписку, будет баллотироваться и в одномандатных округах. Необходимо отметить, что в тот же день в Самаре состоялось собрание 25 сторонников Виктора Часовских. Некоторые из них, в нарушение всех норм устава ЛДПР, называли его альтернативной конференцией. Эти люди избрали свой координационный совет, в который ввели Михаила Дегтярева, но не включили господина Часовских. Избрание же координатора они отложили на неопределенное время, решив пока обратиться к Владимиру Жириновскому с просьбой разобраться в ситуации в областном отделении ЛДПР", - пишет "Коммерсантъ-Среднее Поволжье".

ЭКОНОМИКА

"Правительство Самарской области затягивает подписание договора с ОАО "Самараоблагропромснаб", победившим 28 февраля в открытом конкурсе среди лизинговых компаний на право получения бюджетного кредита для реализации лизинговых проектов, - пишет "Самарское обозрение". - По данным областного Минсельхоза общая сумма кредита, предусмотренная бюджетом 2006 года, составляет 703 млн. рублей". В "Самараоблагропромснабе" подтвердили "Самарскому обозрению", что подписание договора в этом году затягивается. "Если погодные условия позволят, уже через неделю юг области может начать посевную кампанию. Между тем средств из областного бюджета на приобретение сельскохозяйственной техники мы пока не получили. Соответственно хозяйства не могут получить новую технику на выгодных для них условиях", - сообщили "Самарскому обозрению" в лизинговой компании.

ОБЩЕСТВО

"Уполномоченный по правам человека в Самарской области Ирина Скупова представила на суд общественности ежегодный доклад по результатам своей деятельности, - пишет "Новая газета (С)" (17.04.2006). - В Самарской области лишь каждый второй человек среди тех, кто считает, что его права были нарушены, обращается за защитой в соответствующие органы. Другая половина граждан либо не верит в благополучный исход, либо просто не знает, куда надо идти и писать. Кстати, скептицизм оправдан: государство помогло восстановить права - целиком или частично - лишь 40% обратившихся. К уполномоченному чаще всего обращаются, чтобы восстановить право на жилье, пожаловаться на действия правоохранительных органов или недостаточное социальное обеспечение. Фактически это вопросы жизни и смерти. И из примеров становится ясно, что одним из самых злостных нарушителей прав граждан является мэр Самары Георгий Лиманский. Хозяин земли Самарской распоряжается не только муниципальной собственностью, но и собственностью своих граждан: у него уже вошло в привычку отводить под строительство крупным компаниям землю, которая находится в собственности горожан. Кстати, получить информацию о предстоящем строительстве в соответствующих органах муниципалитета проблемно даже для уполномоченного. А простым смертным гражданам так и вовсе не на что надеяться, если глава города даже уполномоченному по правам человека не отвечает: на 24 запроса не пришло ни одного ответа от градоначальника, посему уполномоченный подал иск в суд на бездействие господина Лиманского. Часто граждане просят защитить их от милиции, которая их бережет. При этом Ирина Скупова отмечает тот факт, что сотрудники УВД не считают пытки и насильственные действия общественно опасными деяниями: по мнению стражей порядка, интересы следствия оправдывают все. Тем более что прокуратура при рассмотрении подобных жалоб, по наблюдению уполномоченного, удовлетворяется объяснениями работников милиции, а с заявителями общается крайне неохотно. В тех же случаях, когда нужно защищать граждан, сотрудники милиции проявляют пассивность. "Постоянные отказы в приеме заявлений, отказы в возбуждении уголовных дел стали практикой работы милиции", - отмечает омбудсмен. И все-таки наши граждане потихоньку учатся уважать себя. Участились жалобы на бездействие должностных лиц - люди требуют от власти свое. Все больше людей обращаются за защитой личных прав - с жалобами на грубость чиновников, судей (это третий по частоте вид жалоб на судебную систему, еще жалуются на несоблюдение процессуальных норм и волокиту). Даже на грубость министра культуры Самарской области Ольги Рыбаковой пожаловались. Этак мы потихонечку научимся защищать свои права, а там, глядишь, вспомним про обязанности - про избирательный долг, например. И, чего доброго, выберем себе власть, которая будет не нарушать права граждан, а защищать их. От себя".

КРИМИНАЛ

"13 апреля в Подмосковье задержали Николая Садчикова, - пишет "Самарское обозрение". - Его доставили в Самару, где создатель компании "Виктор-С" был госпитализирован. В случае предъявления ему обвинения Садчиков может быть переведен в тюремную больницу. Маловероятно, что он останется на свободе". Газета напоминает, что ООО "Виктор-С" "было создано в 1999 году. Осенью 2003 года его учредитель Николай Садчиков был приглашен на должность заместителя руководителя областного департамента по строительству и архитектуре и возглавил департамент по капитальному строительству. Садчиков вышел из бизнеса, оформив 100% ООО на свою дочь Юлию Садчикову. Административные ресурсы, которые приобрел "Виктор-С" в результате этой рокировки, позволяли решить ряд проблем компании. Она была обеспечена большим фронтом работ, имела ряд привлекательных строительных площадок. В начале 2005 года возникла угроза, что объекты, по которым "Виктор-С" выступает заказчиком и застройщиком, достроены не будут. Административные рычаги "Виктора-С" после ухода Николая Садчикова из власти потеряны. Николай Садчиков из Сары уехал. Общий размер невыплат по налогам, по данным "Самарского обозрения", превышал 4 млн. рублей с учетом пеней и штрафов. Еще несколько миллионов рублей компания оставалась должна своим дольщикам, которых у нее более 300. Все это стало причиной для возбуждения нескольких уголовных дел по фактам мошенничества с деньгами дольщиков".