Красноярский край. Обзор СМИ о ситуации в Красноярском крае за 3 октября 2002 года (часть 1)
"Я знаю, на что себя обрекаю".
(Газета 03.10.02. А.Реут, И.Саськов)
Вчера Красноярский крайизбирком еще раз признал итоги губернаторских выборов недействительными. Суд отменил предыдущее решение комиссии из-за нарушения процедуры, но теперь все было сделано по правилам. Этому не смогли помешать даже сотрудники ЦИК, прибывшие из Москвы. Глава крайизбиркома Георгий Кострыкин заявил, что не боится ЦИК и готов к преследованию со стороны правоохранительных органов. Потому что решил принести себя в жертву.
Суд отменил решение крайизбиркома не потому, что нарушения на выборах были незначительными. Суд эти нарушения даже не изучал. Просто крайизбирком нарушил процедуру: сначала следовало утвердить итоги выборов, а потом признавать их недействительными. А крайизбирком сразу объявил выборы несостоявшимися. Поэтому суд быстро и без проверок отменил его решение. Но крайизбирком не спешит сдаваться. Вчера он повторно, по всем правилам, сначала утвердил итоги выборов, а потом еще раз признал их несостоявшимися. И заодно подал кассационную жалобу на решение суда. Этому не смогли помешать даже представители Центризбиркома, приехавшие из Москвы. Теперь крайизбирком добивается, чтобы суд изучил все нарушения, из-за которых выборы признали несостоявшимися. Если понадобится, он готов дойти до Верховного суда.
Источник Газеты в краевом избиркоме утверждает, что комиссия уже обратилась в прокуратуру и УВД с просьбой проверить основания, по которым избирком принял решение. Но никаких проверок УВД и прокуратура не проводят. Александр Вешняков заявил, что крайизбирком может быть распущен к следующим выборам. Он считает, что в Красноярске использовалась новая "грязная" избирательная технология. Один из кандидатов выставляет очень много наблюдателей на участках, которые фиксируют многочисленные замечания. Достоверность этих замечаний никто не проверяет, но на их основании избирком может отменить итоги выборов. Именно эту технологию использовал противник Хлопонина Александр Усс. При этом о необходимости проверок самих нарушений, на которые, собственно, указала краевая комиссия, Вешняков ничего не сказал. А именно эти нарушения по требованию крайизбиркома или ЦИК и должны проверить сотрудники прокуратуры.
Председатель краевой избирательной комиссии Георгий Кострыкин вчера на специально организованном брифинге заявил, что он нисколько не сожалеет о принятом решении. По его словам, он прекрасно осознает опасность окончательно рассориться с ЦИК. И что дальнейшее упорство крайизбиркома может привести к тому, что правоохранительные органы попытаются привлечь его членов к ответственности. "Я знаю, на что себя обрекаю. Эта жертва будет хорошим уроком для Госдумы, Совета Федерации и президента, так как проводить кампании таким образом нельзя, ну а данные о всевозможных массовых нарушениях, зафиксированных нами в ходе выборов, мы направим в Генпрокуратуру", - заявил Кострыкин. Комментируя заявление Вешнякова о намерении распустить краевую комиссию, ее глава заметил, что для этого нужно судебное решение, а никак не личное волеизъявление главы ЦИК.
Победивший на выборах Александр Хлопонин вчера заявил, что "за всем случившимся, то есть за дезавуированием мнения избирателей края, стоят как спикер краевого парламента Александр Усс, так и представители "Русала" и криминал" (что за криминал - Хлопонин не уточнил). Он впервые открыто назвал своего противника, связав его с криминальными кругами. Противостояние "Норильского никеля", который стоит за Хлопониным, и "Русского алюминия" перестало быть подковерным и стало открытым. Тем временем исполняющий обязанности губернатора края Николай Ашлапов, бывший сотрудник "Русала", направил вице-премьеру Виктору Христенко письмо, в котором просит денег, чтобы залатать дыры в дефицитном бюджете края. В этом письме указывается, что "Норильский никель" за 8 месяцев этого года снизил налоговые отчисления краю на 41% по сравнению с уровнем прошлого года. Его доля в налоговых доходах края снизилась с 55 до 34%. В то время как Красноярский алюминиевый завод, принадлежащий "Русскому алюминию", напротив, увеличил свою долю с 2,1 до 2,7%.
Впрочем, начальник управления общественных связей "Норникеля" Сергей Черницын располагает другими данными. Он сообщил Газете, что доля "Норникеля" в бюджете Красноярского края была и остается около 70%. "Все остальное - это спекуляция и манипуляция цифрами", - заявил он. Письмо Ашлапова будет обсуждаться в правительстве завтра. Он добивается права выступить на заседании рабочей группы по межбюджетным отношениям.
Из Москвы в Красноярск вчера поздно вечером прибыл полномочный представитель президента по Сибирскому федеральному округу Леонид Драчевский. Два дня назад он улетел оттуда для консультаций с Кремлем. До этого Драчевский не предпринимал никаких активных действий. Он только проинструктировал о чем-то местных силовиков. Теперь, получив указания, он тоже может подключиться к борьбе ЦИК и Хлопонина с крайизбиркомом. Борьба, собственно, может заключаться в одном - остановить проверку тех нарушений, на которых настаивает Кострыкин.
"Это будет хороший урок для президента".
(Коммерсантъ 03.10.02. Б.Ельшин)
Выборы красноярского губернатора снова признаны недействительными
Вчера избирательная комиссия Красноярского края собралась на внеочередное заседание, чтобы пересмотреть свое решение от 29 сентября 2002 года о признании выборов губернатора края недействительными. Сделать это избирком заставило решение Красноярского краевого суда, который в понедельник удовлетворил жалобу адвокатов Александра Хлопонина (победителя второго тура выборов). Вчера избирком подвел окончательные итоги выборов - и вновь признал их недействительными.
* * *
Второй тур выборов губернатора Красноярского края состоялся 22 сентября. По предварительным данным, глава Таймырского автономного округа Александр Хлопонин примерно на 6% опередил председателя краевого законодательного собрания Александра Усса. 29 сентября краевой избирком, рассмотрев жалобы на нарушения правил ведения предвыборной кампании, якобы допущенные штабом Александра Хлопонина, признал выборы недействительными из-за "невозможности определить свободу волеизъявления" 200 тыс. избирателей. Избирком назначил повторные выборы на 2 марта 2003 года. 30 сентября краевой суд обязал избирком подвести итоги голосования. Кроме того, суд указал, что часть фактов в мотивировочной части решения избиркома не подтверждены и подлежат проверке.
* * *
"Пусть я буду жертвой, я знаю, на что иду"
С самого начала заседания стало ясно, что краевой избирком не намерен менять свое решение и признавать победу Александра Хлопонина. "Вы видели, как сформулирован проект решения комиссии? Пункт первый - подведение итогов выборов: пункт второй - назначение повторных выборов. Не нужно быть юристом для того, чтобы понять: выборы будут признаны недействительными. Они уже сделали вывод, зачем тогда собираться? Подготовлен новый проект решения, в котором полностью, до последней запятой переписано решение от 29 сентября. Не изменено ни одной фразы. Но я принес полный вариант решения суда, в котором разбит каждый пункт мотивации, и они попали в коллапс. Комиссия не может сейчас обсуждать готовый проект, поскольку его положения отменены судом", - возмущался адвокат господина Хлопонина Сергей Мальтов.
Тем временем председатель краевого избиркома Георгий Кострыкин выступал перед журналистами. "Я ни о чем не жалею. В своем решении мы опирались на те факты, которые были зафиксированы наблюдателями. Пусть я буду жертвой, я знаю, на что иду - здесь и ухудшение отношений с ЦИКом, и следственные органы, были уже призывы привлечь меня и к уголовной, и к административной ответственности. Но ведь речь идет о защите прав избирателей, - храбрился он. - Вы поймите, что касается доказательной базы, это работа следственных органов. Основной факт для нашего умозаключения по отмене выборов - это воздействие черных технологий, административный ресурс, - заявил Георгий Кострыкин. - Это будет хороший урок для правоохранительных органов, для Государственной думы, Совета федерации и даже для президента, потому что так кампании проводить нельзя". А обращаясь непосредственно к журналистам, он объявил: "Не надо вносить сумятицу, я никогда не совершал сделок с совестью".
"Не надо брать на себя функцию Господа Бога"
Когда началось заседание, члены комиссии первым делом приступили к обсуждению решения суда. Тогда слово взял прибывший вчера утром в Красноярск член Центризбиркома РФ Сергей Большаков: "То, что комиссия сейчас пытается устроить обсуждение решения суда, не является правовым вопросом. Давайте утверждать те цифры, которые получены на выборах, выполнять то, что законом предписано. Члены комиссии в соответствии с законом обязаны подписать протокол. Нужно не устраивать полемику и обсуждения. Один раз была совершена ошибка, сейчас есть шанс выйти из этого положения. А я вижу попытку повернуть все в никуда, лично я воспринимаю это как попытку нарушить законы". Сергей Большаков отметил, что факты, использованные в мотивировочной части предыдущего и вновь предлагаемого решения избиркома, не были проверены: "Нет подтвержденных фактов, зато есть решение суда, опровергающее первое незаконное решение. Не надо брать на себя функцию Господа Бога и не надо ставить себя выше воли народа".
Однако члены избиркома были готовы к этому и наперебой стали обвинять господина Большакова в оказании "неправового давления" на членов краевой комиссии. Только через пару часов после начала заседания члены комиссии наконец приступили к выполнению решения суда. Секретарь избиркома озвучил итоги голосования: поступило 1 022 908 действительных бюллетеней, за Александра Уса проголосовали 431924 избирателя, за Александра Хлопонина - 496415, остальные 94 469 избирателей проголосовали "против всех". Протоколы и сводные таблицы сухой статистики были подписаны всеми членами избиркома и заверены соответствующей печатью. Выборы в Красноярском крае признаны состоявшимися. Но тут началось самое интересное - на обсуждение был вынесен вопрос о признании выборов недействительными.
"Да здесь прямая фальсификация!"
Формулировку своего решения избирком оставил прежней - волеизъявление народа нельзя установить достоверно, выборы должны быть признаны недействительными. Текст мотивировочной части по-прежнему содержал в основном жалобы и сигналы о подкупе, нарушении правил агитации и давлении на избирателей.
Сергей Большаков принялся разъяснять, что, согласно федеральному законодательству, выборы могут быть признаны недействительными только в случае, если закон нарушен в день голосования или при подсчете голосов. Так как протоколы подсчета голосов уже подписаны и нареканий не вызывают, необходимо рассмотреть лишь сигналы, полученные в день волеизъявления. "Где факты? Я не могу руководствоваться предположениями, мнениями, предпочтениями и тем, что говорят родственники и дети", - вопрошал он. "Мы выполнили то, что потребовал суд, - подвели итоги. А уж право признать выборы состоявшимися или нет оставьте за нами", - отвечал зампред крайизбиркома Александр Бугрей.
Тем не менее члены крайизбиркома прислушались к столичному гостю и исключили из постановления все эпизоды, якобы имевшие место до дня голосования. Пока решали, что исключать, а что оставлять, слово взял представитель господина Хлопонина Сергей Мальтов: "Хороший юрист отличается от плохого тем, что коллекционирует бумаги. Вот ваше предыдущее решение, тут сказано, что такие-то лица заявили о выбросе листовок 21 сентября, а в новом проекте ссылка на тех же людей и те же жалобы, но уже говорится, что листовки распространялись 22 сентября, в день голосования. Как это произошло? Да здесь прямая фальсификация!" Отвечать "хорошему юристу" никто ничего не стал.
Когда с начала заседания пошло уже четыре часа, рассмотрение проекта постановления переросло в выкрики членов избиркома: "Да как вы себя ведете!", "Вы же сами юристы!", "Это оскорбительно!" Для того чтобы члены комиссии смогли привести свои нервы в порядок, был объявлен перерыв.
"Если так дела пойдут дальше и будет признано, что выборы недействительны, мы сумеем в течение десяти дней вернуть процесс в нормальное русло", - пригрозил во время паузы Сергей Большаков, явно намекая на то, что Центризбирком своей властью признает выборы состоявшимися.
Однако господин Большаков сумел сломить сопротивление всего одного члена избиркома из тех 11, которые в воскресенье признали выборы недействительными. Когда в Красноярске было уже почти два часа ночи, десять из 15 членов комиссии проголосовали за то, чтобы признать результаты выборов недействительными.
Сергей Мальтов после этого заявил, что в четверг утром, как только откроется краевой суд, представители Александра Хлопонина подадут жалобу с требованием отменить решение крайизбиркома. Сергей Большаков сообщил, что к нему обратились несогласные с решением члены краевого избиркома с просьбой "разобраться с бардаком, существующим в избирательной комиссии" и просьбой "распустить избирательную комиссию Красноярского края". Сегодня делегация ЦИКа вернется из Красноярска в Москву, и, как пообещал господин Большаков, в пятницу или субботу жалоба будет рассмотрена на заседании ЦИКа. Представители краевой комиссии от комментариев отказались: сразу после голосования они разошлись по домам.
"Вешняков пугает тюрьмой".
(Независимая. 03.10.02. О.Троп)
Председатель Центризбиркома будет "действовать жестко, профессионально и быстро"
Последние события, связанные с выборами губернатора Красноярского края и мэра Нижнего Новгорода, были столь скандальными, что председатель ЦИК Александр Вешняков прервал свой отпуск и срочно вернулся в Москву. О своих нынешних и будущих действиях он рассказывает в интервью "НГ".
- Александр Альбертович, в связи с решением властей о запрещении всероссийских референдумов и последними событиями в Красноярске и Нижнем Новгороде есть ли, на ваш взгляд, реальная угроза дискредитации прав граждан, закрепленных в Конституции?
- Думаю, что реальной угрозы запрета выборов в России нет. Хотя все события, которые вы перечислили, - это действительно тревожные симптомы активизации тех или иных лиц или организаций, которые могут быть заинтересованы в таком сценарии. Но должен вас поправить: все-таки запрета референдума не было. Произошло лишь ограничение по времени проведения референдума в Российской Федерации через те изменения, которые были внесены в закон. Это существенная разница. Мы, например, считаем, что закон о референдуме вообще требует комплексного обновления и в части этого вопроса, и по тем позициям, которые просто не стыкуются с Законом "Об основных гарантиях...".
И ситуация в Красноярске наглядно показала, насколько мы были правы. А по нынешнему конституционному Закону "О референдуме" формирование избирательных комиссий остается в руках местной власти. Поэтому требуется новый конституционный закон о референдуме, множество поправок и дополнений в действующий правовой акт, которые должны учитывать реалии сегодняшнего дня как в правовом поле, так и в политических процессах, происходящих в России.
- Многие обвиняют Кремль, что поправки в закон о референдуме были внесены в "пожарном" порядке. И методы, которые в конце концов были приняты, говорят о том, что было использовано силовое давление...
- Я не сторонник скоропалительных решений. Именно поэтому мы за год до выборов так активно пытаемся решить все вопросы по обновлению законодательства. Чтобы потом не в "пожарном" порядке решать эти вопросы. С другой стороны, я бы не сказал, что процесс принятия этих поправок шел легко в Государственной Думе. Были очень жаркие дискуссии, которые наглядно продемонстрировали, что изменения позиций федеральных конституционных законов - это очень сложный процесс.
- Тем не менее партия "Единая Россия" по-прежнему не оставляет попыток провести через парламент поправки, согласно которым кандидат на пост главы региона сможет его возглавить только тогда, когда наберет 50% голосов от списочного состава избирателей. Об этом генсовет "Единой России" объявил позавчера. Между тем в большинстве регионов страны главы исполнительной власти не могут похвастаться такой народной поддержкой. Так что в случае принятия этой центристской поправки в закон губернаторов будет назначать президент. Кстати, "Единая Россия" мотивирует свои предложения желанием не допустить в дальнейшем ситуации, сложившейся в Красноярском крае.
- Я по этому поводу уже не раз высказывался. В том числе и применительно к нестандартной ситуации в Красноярском крае. Сразу стало понятно, кто чего хочет, какие цели преследует, кто на что способен, кто кем ангажирован. Ряд организаций и политиков решили использовать этот момент для того, чтобы довести ситуацию до полного абсурда, развала правовой системы. Не поддаться на такого рода искушения - задача структур, которые стоят на страже Конституции Российской Федерации, прав граждан. Тем более что при обсуждении закона о гарантиях в первом чтении этот вопрос был решен. Надеюсь, раз и навсегда. Те же самые выборы в Красноярском крае показали: никаких пробелов в новой редакции закона об основных гарантиях в этом смысле нет. Считаю, что дискуссии на тему "50% голосов от списочного состава" закончены.
- В Красноярском крае общество столкнулось с борьбой крупнейших промышленных групп. Результат известен. Это, по-вашему мнению, прецедент?
- Если вы имеете в виду отмену результатов выборов и лишение Александра Хлопонина поста губернатора, то, я думаю, это частный случай. Он свидетельствует о накале борьбы, которая шла в период избирательной кампании в Красноярском крае. Я действительно не исключаю, что краевая комиссия была несвободна в своем решении, которое она приняла. Уж больно много странностей в поведении этой комиссии и ее председателя, в частности. Да, я не исключаю подкупа и других видов давления. Может быть, это было просто проявлением неудовлетворения результатами выборов. Ведь Красноярск - это один из немногих городов, который преимущественно голосовал за Александра Усса. Но более чем в 2/3 территории края на первом месте - Александр Хлопонин. Кто-то умело использовал эту ситуацию - в столице региона более "любим и обожаем" Усс, и на этом чисто бытовом фоне разыгрывается политическая карта.
- Что вы будете делать, если красноярский избирком не выполнит решения суда?
- Мы будем действовать жестко, профессионально и быстро. Если комиссия не выполняет решения суда, то это решение должен выполнить ее председатель. А если и этого не произойдет, то в Центральную избирательную комиссию уже поступают обращения, чтобы мы взяли на себя подведение итогов выборов в Красноярском крае в связи с неспособностью избирательной комиссии края решить этот вопрос. Опираясь на результаты голосования, зафиксированные территориальными избиркомами всех районов Красноярского края, мы подведем итоги и примем то решение, которое будет вытекать из этих результатов. Хочу предупредить, что действия некоторых членов красноярской комиссии могут быть расценены как воспрепятствование реализации избирательных прав граждан. А это уже уголовная ответственность. При этом я вовсе не говорю, что избирательная кампания в Красноярском крае прошла безупречно. Я убежден, что были лица, совершавшие серьезные нарушения, в том числе и уголовные. Я имею в виду, например, изготовителей листовок, о которых говорили наблюдатели Александра Усса. Не исключаю, что это может быть дело рук той команды, которая сейчас сидит в тени. И "заготовки" такого рода были сделаны специально, чтобы потом их вывалить на стол членов комиссии и ввести их в заблуждение.
- На выборах мэра Нижнего Новгорода проявилась еще одна печальная тенденция -слишком много избирателей предпочли проголосовать против всех.
- Кандидат "против всех" набирает силу только там, где народ не верит решениям властей. Если говорить про Нижний Новгород, это судебные власти, которые приняли решение снять Андрея Климентьева в последний день перед голосованием. И мы опять оказались правы, когда внесли изменение в Закон "О гарантиях", согласно которым суд не имеет право снимать кандидата за день до голосования. В Нижнем Новгороде было четко продемонстрировано, как в конвульсиях попытались воспользоваться "преимуществами" старого законодательства. Кроме того, решение суда, арестовавшего избирательные бюллетени, было тоже очень странным. Мы его тщательно проанализируем с правовой точки зрения.
- Уставный суд Санкт-Петербурга на днях запретил нынешнему губернатору избираться на третий срок, поскольку устав города третьего срока не предусматривает. Прокомментируйте, пожалуйста, это решение.
- В душе я всегда был сторонником того, что губернаторам нельзя избираться более двух раз подряд. С правовой точки зрения я это решение пока не могу оценить, но как гражданин я с ним солидарен.
"Страсти послевыборного процесса".
(Независимая газета 03.10.02 Ю.Чувашев)
Красноярский крайизбирком намерен отстаивать свое решение
Вчера Красноярская краевая избирательная комиссия подала кассационную жалобу в Верховный суд на принятое накануне решение краевого суда, который отменил решение комиссии об аннулировании итогов выборов губернатора.
Председатель Центризбиркома Александр Вешняков уже заявлял, что если красноярский избирком незамедлительно не выполнит решение краевого суда, то крайизбирком вполне может быть распущен распоряжением сверху. Со своей стороны, председатель крайизбиркома Георгий Кострыкин подчеркивает, что решение об официальном подведении итогов выборов в Красноярске будет выполнено, но затем, вполне вероятно, опять последует отмена итогов голосования из-за нарушений выборного законодательства, по мнению избиркома, имевших место в Норильске. Кострыкин заявил журналистам, что "позиция избиркома по данному вопросу не изменилась. Мы считаем, что есть серьезные нарушения выборного законодательства, и выборы не могут быть признаны действительными".
Многим красноярцам возня вокруг губернаторского кресла уже смертельно надоела, однако по закону никто не может помешать красноярским выборщикам отменить итоги выборов уже после их официального подведения.
В крайизбиркоме царит крайне нервная обстановка, тем не менее секретарь комиссии Лариса Нахтович официально опровергает сообщения об отставке Георгия Кострыкина и своей отставке.
Как сообщают представители Александра Хлопонина, шестичасовое заседание краевого суда 1 октября умышленно затягивалось юристами крайизбиркома. Дошло до того, что судья, ведший процесс, признал, что представители избирательной комиссии явились на суд неподготовленными. А адвокат Сергей Мальтов, представлявший в суде интересы Александра Хлопонина, вообще заявил, что сотрудники крайизбиркома фальсифицировали протоколы заседания от 29 сентября.
Во вчерашнем заседании крайизбиркома принимал участие представитель ЦИК Сергей Большаков. Остальные члены специальной комиссии Центризбиркома от контактов с прессой пока что уклоняются. Георгий Кострыкин, комментируя сообщения о возможном роспуске красноярской избирательной комиссии, подчеркивает, что никто, мол, не вправе распускать комиссию без судебного решения.
Александр Хлопонин, по предварительным данным получивший во втором туре большинство голосов, считает, что решение крайизбиркома об отмене результатов выборов обнаружило гигантскую опухоль в системе власти. Что же касается проигравшего выборы председателя Законодательного собрания края Александра Усса, то он не считает себя пострадавшей стороной. Он утверждает, что более не намерен участвовать в выборах губернатора края, и подчеркивает, что губернатора нужно или выбирать по закону, или его должен назначать президент страны.
"Герои из крайизбиркома".
(Время новостей 03.10.02. А.Макаров)
Враги Александра Хлопонина не сдаются
Вчера крайизбирком Красноярского края, как и предполагала газета "Время новостей", признал выборы губернатора состоявшимися и одновременно объявил итоги голосования недействительными.
Формально требование Красноярского краевого суда, который в минувший вторник обязал крайизбирком подвести итоги выборов, надлежащим образом выполнено. При этом члены избиркома продолжают настаивать на том, что в день голосования были допущены существенные нарушения закона о выборах. Правда, заместитель председателя крайизбиркома Александр Бугрей сообщил, что закон нарушали избирательные штабы обоих претендентов и "никто не собирается навесить всех собак на одного кандидата". Г-н Бугрей несколько лукавит. По закону нарушения проигравшей стороны в ходе предвыборной кампании, сколь бы значительны они ни были, не могут служить основанием для отмены результатов выборов.
Можно себе представить, сколько интересного могли бы рассказать о своей работе политтехнологи, работавшие на стороне г-на Усса, если бы в законе не было этого пункта. Но про себя они ничего рассказывать не стали. Вчера представители ЦИК долго убеждали строптивых членов крайизбиркома в том, что их действия незаконны. И единственно правильным решением будет признание выборов не только состоявшимися, но и действительными.
Когда стало очевидно, что эти аргументы на упрямых крайизбиркомовцев не действуют, член ЦИК Сергей Большаков даже перешел к глухим угрозам, заявив, что "ошибка, допущенная во второй раз, уже не ошибка". Впрочем, угрозами красноярцев не удивишь. По словам председателя крайизбиркома Георгия Кострыкина, все они полностью осознают возможные последствия своего решения и готовы пострадать за "чистоту выборов". Кстати, г-на Кострыкина вчера поддержали уже десять членов крайизбиркома, в то время как за решение о признании выборов недействительными проголосовали только восемь.
Но еще не все потеряно. Адвокат Сергей Мальтов, вчера ставший членом крайизбиркома с правом совещательного голоса и представляющий интересы Александра Хлопонина, заявил, что в самое ближайшее время, вероятнее всего сегодня, решение избирательной комиссии будет опротестовано.
"Хлопонину приступать к работе еще рано".
(Парламентская газета 03.10.02. В.Сирык)
Череда манипуляций вокруг выборов красноярского губернатора, аналогов которой прежде в России не было, по-прежнему не завершена. После состоявшихся (22.09) выборов главы Красноярского края, на которых убедительную победу одержал Александр Хлопонин, произошли события, заставившие многих государственных и политических мужей призадуматься. Сначала (29.09) Красноярский избирком большинством голосов признал результаты выборов недействительными, сославшись на многочисленные нарушения, замеченные в ходе предвыборной кампании и в процессе выборов. Затем (01.10) по решению местного краевого суда, рассмотревшего жалобу Александра Хлопонина, избирательную комиссию обязали итоги выборов утвердить. При этом мнение рабочей группы Центризбиркома, вылетевшей в столицу Красноярского края, полностью совпало с вердиктом суда. С учетом значимости рассматриваемого вопроса данное судебное решение имело статус немедленного исполнения. Однако вчера на вечернем заседании члены крайизбиркома приняли решение подать кассационную жалобу в Верховный суд РФ, чтобы опротестовать вердикт краевого суда по выборам.
Как сказал председатель краевой избирательной комиссии Георгий Кострыкин, он не намерен менять своего мнения по поводу решения комиссии по итогам второго тура выборов губернатора Красноярского края. "Это будет хорошим уроком для правоохранительных органов, Совета Федерации и Государственной Думы России".
Двояко можно реагировать на данную ситуацию. Вроде бы и радоваться нужно, каких размахов достигла у нас демократия, а с другой стороны - до чего же мы в конце концов дойти можем, если рамки этой самой демократии не ограничивать.
"Сенаторы возвращаются к закону о выборах".
(Парламентская газета 03.10.02 Ирина Баянова)
На состоявшемся заседании Совета палаты принято решение поручить профильным комитетам верхней палаты подготовить предложения по совершенствованию избирательного законодательства.
Кроме того, сформирован пакет предложений по "правительственному часу". Сенаторов интересуют выполнение целевых правительственных программ, итоги летней оздоровительной кампании, ход реформы на железнодорожном транспорте и ее последствия, проблема занятости населения в РФ и другие вопросы социально-экономической направленности. Решено также в ближайшее время провести парламентские слушания по проблемам образования на селе и управлении средствами пенсионных накоплений.
Также на заседании Совета палаты обсуждалось обращение Думы Долгано-Ненецкого автономного округа к Президенту России Владимиру Путину и председателю ЦИК Александру Вешнякову с требованием "обеспечить адекватность волеизъявления народа в Красноярском крае". В целом члены Совета палаты дали негативную оценку действиям краевой избирательной комиссии. Дано поручение двум комитетам Совета Федерации - по конституционному законодательству и по делам Федерации и региональной политике - подготовить предложения по совершенствованию избирательного законодательства в связи с прецедентами в Красноярске и Нижнем Новгороде.
Как заметил вице-спикер палаты Александр Торшин, в составе Совета Федерации есть высококвалифицированные специалисты, имеющие навыки проведения избирательных кампаний. Если будет предложение со стороны ЦИК, то Совет Федерации готов направить своих специалистов в Красноярск и Нижний Новгород, чтобы на месте помочь изучить ситуацию. Ведь это дело как Центризбиркома, так и законодателей, которые создают законы. "Палата регионов не может закрывать глаза на то, как проходят выборы в регионах и как они влияют на настроение граждан, - заявил Александр Торшин. - Отстранение от этой проблемы дискредитирует саму идею палаты регионов". Пресс-служба Совета Федерации.
"Время пошло назад".
(Труд-7 03.10.02. Л.Рак)
Суд опротестовал решение Красноярской краевой избирательной комиссии о признании выборов губернатора недействительными.
Во вторник краевой суд рассмотрел жалобу Александра Хлопонина по поводу скандального решения крайизбиркома и удовлетворил ее по всем пунктам. Однако это не значит, что победитель сразу же официально признан избранным губернатором. Согласно вердикту суда, ситуация как бы вернулась вспять, и на дворе не начало октября, а 22 сентября - день, когда проходил второй тур. Дело в том, что суд не выяснял, имели ли место многочисленные нарушения избирательной кампании, в том числе подкуп, спаивание целых деревень и т.д., на что указывала комиссия, а подверг сомнению последовательность ее действий.
Представители истца полагают, что члены избиркома сначала должны были подписать протокол и сводные таблицы с итогами голосования, а лишь потом решать - признавать эти результаты действительными или нет. "Нельзя признавать недействительным то, чего нет, а официальные итоги избирательная комиссия так и не озвучила", - говорил адвокат Сергей Мальтов. Суд обязал избирательную комиссию немедленно подвести итоги выборов, что и было сделано. Они, собственно, и так уже были - за Александра Хлопонина отдали свои голоса 496415 человек, за Александра Усса - 431924, против всех - 94469. Протокол был подписан 29 сентября, однако уже после признания выборов недействительными.
Елена Кузьмицкая, представлявшая в суде крайизбирком, сказала, что, скорее всего, восстановив процедуру, члены комиссии вновь примут решение о признании выборов недействительными. Первым ответным шагом крайизбирком опротестовал приговор краевого суда. Между тем представитель Александра Хлопонина Сергей Мальтов сообщил журналистам: "Один из членов избирательной комиссии (не буду называть его фамилию) вышел с заявлением на имя прокурора края с просьбой возбудить дело против председателя избиркома Георгия Кострыкина и секретаря Ларисы Нартович по факту подделки решения о признании выборов недействительными, переделке его текстовой части, и по факту подписания протокола об итогах задним числом".
"Красноярские метаморфозы".
(Время_МН 03.10.02. Д.Чернов)
Три дня продолжался острейший политический кризис в Красноярском крае, но вчерашнее решение краевого избиркома создает предпосылки для новых скандалов.
Не исключено, что без главы региона его жителям придется обходиться еще полгода. Решение Красноярской краевой избирательной комиссии более чем компромиссно, но вновь весьма спорно. Выборы губернатора края, как того требовали ЦИК и Красноярский краевой суд, признаны состоявшимися, однако их итоги объявлены избиркомом недействительными.
Таким образом, буквально вырвавший победу в борьбе за губернаторское кресло Александр Хлопонин так и не стал полноправным главой региона. По крайней мере, до весны, так как повторные выборы назначены на 2 марта будущего года.
Решение по сути своей беспрецедентное. Напомним, что накануне вечером на Енисей прилетел член ЦИК Сергей Большаков, который заявил дословно следующее: "Избирательная комиссия превысила свои полномочия. Ей не следовало ставить под сомнение волю большинства". В итоге "волю" учли, но результат волеизъявления члены комиссии сочли все же незаслуживающим доверия.
Эксперты оказались правы: выборщикам ничего не стоило официально назвать проценты голосующих, а затем снова объявить вето итогам второго тура. Сейчас, как сообщил корреспондент "Времени МН" в Красноярске Андрей Хохлов, в местном Белом доме беспрерывно заседают. А вчера у здания суда собрались коммунисты; их лидер Надежда Сафонова, сторонница Усса, подралась с таким же пожилым, как и она сама, соратником Хлопонина.
Второй день по городу ползут слухи о том, что какие-то люди открыли фонд по сбору компромата на таймырскую команду. А впереди еще главный разбор полетов. Никто из официальных лиц пока не изучает суть обвинений главы местного избиркома Георгия Костыркина, заявившего о "подкупе избирателей и финансовых перерасходах лимитов". Красноярск замер в ожидании новых, еще более громких скандалов. Представитель ЦИК РФ Сергей Большаков, присутствовавший на заседании крайизбиркома, поспешил заявить, что предпринимается попытка "повторно принять незаконное решение". По его словам, ЦИК намерен использовать все законные методы, чтобы это решение отменить.
"Какие выборы нужны".
(Российская газета 03.10.02. А.Постников)
Некоторые выводы после красноярского скандала
РЕШЕНИЕ избирательной комиссии Красноярского края о признании недействительными результатов губернаторских выборов прозвучало как гром среди ясного неба. Однако с точки зрения отечественной юридической практики никаких сенсаций не произошло. Для многих кандидатов, проигравших избирательную гонку, подача заявлений в суд о признании выборов недействительными стала совершенно обычным делом, своего рода завершающим туром их участия в этом действии. Например, уже после подведения результатов голосования в Красноярском крае подана жалоба о признании недействительными результатов выборов мэра в городе Дзержинск Нижегородской области. Ситуация в Красноярском крае воспринимается общественностью и СМИ как выходящая за разумные пределы прежде всего вследствие повышенного внимания к происходившим там выборным баталиям. Отношение общественного мнения к другим случаям признания выборов недействительными являлось в целом снисходительным: раз их признали недействительными, значит, и на самом деле что-то не так. Волевые решения о результатах народного волеизъявления нередко в идеологическом плане обосновывались задачей "не допустить криминал к власти". Технология принятия решений о недействительности итогов голосования была достаточно хорошо отработана. Об этом можно составить представление, ознакомившись с целым рядом судебных решений, ранее принятых в Приморском крае, Нижегородской, Ярославской областях. Общая их логика заключалась в констатации нескольких более или менее значительных нарушений избирательного законодательства при проведении выборов, затем все эти факты "сваливались в одну кучу" и делался общий вывод, что при таком многообразии нарушений нет возможности установить итоги голосования. При этом, за редкими исключениями, не приводилось объективных доказательств того, что выявленные нарушения или отступления от закона влияли на волеизъявление тех или иных граждан. Поэтому решение главного вопроса, возникающего при определении действительности выборов - можно ли с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, - часто принималось судами, надо признать, субъективно.
Принятие решения о признании выборов недействительными избирательной комиссией на таких зыбких основаниях тем более сомнительно. Основная задача избирательных комиссий заключается в том, чтобы организовать выборы, провести их в соответствии с законом. В течение всей предвыборной кампании избирательные комиссии должны предпринимать все меры, чтобы не допустить недействительности выборов. Однако ситуация, сложившаяся в Красноярском крае, убеждает, что нельзя на избирательные комиссии возлагать решение вопроса о недействительности выборов.
Анализируя происшедшее в Красноярске, следует признать, что подобные случаи легкомысленного отношения к результатам выборов являются закономерным итогом развития российского избирательного законодательства. Приходится констатировать, что его демократический потенциал в последние годы существенно снизился. Установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" широкие возможности по отмене регистрации кандидатов, признанию выборов недействительными преподносились гражданам как забота о них же, об избирателях, чтобы их, не дай бог, никто не обманул. По сути же, часто коллегия из 12 - 15 членов избирательной комиссии весьма произвольно, под давлением тех или иных политических сил решает вопрос о том, достоин ли кандидат участвовать в выборах, можно ли признать законным волеизъявление тысяч, десятков и сотен тысяч избирателей. В результате такой заботы мы имеем необоснованные снятия с регистрации кандидатов, что влечет массовое протестное голосование граждан или просто их неучастие в выборах. Именно путем отмены регистрации кандидатов нередко осуществляется манипуляция волеизъявлением избирателей. Крайним случаем попрания воли избирателей является признание выборов недействительными без особых на то оснований. Такая практика является беспрецедентной для демократических государств.
Чтобы этого не происходило, требуется существенная корректировка избирательного законодательства. Нельзя превращать избирательные кампании в постоянную борьбу за снятие кандидатов с регистрации, а затем и за пересмотр результатов выборов, их отмену. Для этого федеральным законодателем должны быть поставлены серьезные барьеры для произвольного вмешательства в результаты волеизъявления избирателей. Вопрос о том, достоин или не достоин кандидат занять выборную должность, должны решать сами избиратели, а не избирательные комиссии или суды. Так что уроки из красноярского кризиса следует извлекать прежде всего в Москве.
"Очарование превентивности, арест голоса народа и взятие сердечным приступом".
(Новая газета, 03.10.02 Г.Мурсалиева)
Всем известно, что Карл у Клары украл кораллы. Ну вот такой этот Карл - отнял у девушки украшения. Вор. Можно фразой поиграть: кораллы украли. У Клары... Но тогда - что? Карл у Клары украл кораллы - это всем было известно! Но если изо дня в день в целый букет микрофонов и камер повторять: "Кораллы украли!" - наши головы погружаются в детализированный абсурд. Жалко нам Карла. Клару - вообще, при любом раскладе просто очень жалко. А о подлости кораллов и говорить нечего - мерзкие! Так и живем - в жанре абсурда. Это на самом деле самая дешевая технология - инвестировать в нее ничего не нужно, и учиться-то тоже особенно нечему. Плетешь себе нелепицу за нелепицей, вяжешь, громоздишь друг на дружку. Условие одно - статус автора. Чем он выше, тем ниже критичность зрителей. Все ищут подвох: ну не может же человек на таком месте нести полный абсурд! Что-то тут не то. Кто-то в самом деле управляет кораллами!
Условие еще одно: абсурдисты не должны бояться быть смешными - это либо очень глупые, либо мужественные люди, и мир непременно должен знать их имена, как знал автора нетленки про снайперов на деревьях и точечные удары. Продукт дешевых технологий, как, собственно, и все дешевое, рвется легко, так как берет не качеством, а количеством. Точнее, за количеством нелепиц вынужден гнаться сам их автор - быстро они изнашиваются. Не успел придумать, связать, взгромоздить новую - смешон, весь в дырочках. Они успевают, но давайте попробуем сделать стоп-кадр. Давайте подводить рейтинги абсурда, устанавливать почетные призовые места Непревзойденный маэстро абсурда последних двух недель (да, наверное, и месяца тоже) министр обороны Сергей Иванов. Все это время он уверял: Грузия превращается в "гнездо мирового терроризма", там даже бен Ладен обосновался, потому что "...у нас нет фактов, которые говорили бы о том, что это невозможно". И как тут Чечню победить, если из "грузинского гнезда" регулярно налетают полчища террористов. Уничтожить гнездо - и в Чечне установится конституционный порядок. Грузия террористов трогать не хочет. Ее операция в Панкисском ущелье - просто театр, который Сергей Иванов оценил с точностью председателя жюри: "за постановку спектакля и за декорации я бы поставил отлично. А за эффективность - ноль". "Без нас там навести порядок невозможно". Министр даже в Америку отправился, убеждать Вашингтон дать "добро" на российскую операцию в Панкиси. Потому что сама Грузия не справится, хоть в НАТО вступит, "хоть в лигу сексуальных меньшинств". Приравняв США, члена НАТО, между прочим, к секс-меньшинствам, Сергей Иванов обстоятельно объяснил американцам, почему в грузинские дела надо вмешаться. Потому что Грузию он бы даже "...и государством не назвал", а ее армия - "..да какая там грузинская армия, это что, армия, что ли?". США, обидевшись то ли за НАТО, то ли за секс-меньшинства, отсоветовали Иванову превентировать и зачищать грузинскую территорию. Наш министр в ответ заявил: "Мы на подступах, мы готовы, будем ждать. Как только приблизятся боевики на 10 - 15 километров - будем наносить превентивные удары". Люди поверили. Министр обороны все-таки. Тем более что за этот месяц, что идет российско-грузинская перепалка, можно было расставить на каждом метре границы с Грузией по Карацуле с Джульбарсом. По боевикам действительно ударили. И даже не в 10 - 15 километрах, а чуть ли не в 20 - 40. Правда, по другую сторону границы.
Уже в Ингушетии. И после того, как они напали первыми. Разбомбили все окрестные горы и леса. Убили 100 боевиков или 80 (правда, публике предъявили всего семь тел). Боевики испугались и убежали. В Чечню. Вместе со своим главарем, который был сначала тяжело ранен, потом не очень, а затем и вовсе оказался живым и невредимым. В общем, "за постановку спектакля и декорации - отлично". А вот за эффективность... И тем более игру главного актера...
Второе место в рейтинге абсурда уверенно взял глава Красноярского краевого избиркома Георгий Кострыкин. На прошлой неделе он отрапортовал об успешном проведении выборов в крае: заявил, что никаких нарушений зафиксировано не было. Был объявлен и победитель - таймырский губернатор Александр Хлопонин, который тут же рассказал о своих планах: подготовить край к зиме. Но в субботу Георгий Кострыкин неожиданно узрел предвыборную диверсию в красноярских школах - у первоклашек обнаружились тетрадки с надписью: "Хлопоша - хороший". Расстроенный глава крайизбиркома объявил Хлопошу Плохошей, аннулировал итоги выборов и назначил новые выборы на весну следующего года. Председатель Центризбиркома Александр Вешняков прервал отпуск и направил в Красноярск комиссию, лидеры думских фракций заговорили о необходимости отменить к черту все эти выборы и просто назначать губернаторов указом президента. Но сам президент заглянул в корень, сокрушенно заметив, что теперь из-за политических дрязг красноярцы могут зимой замерзнуть. Георгий Кострыкин тут же слег в больницу с сердечным приступом. А Хлопоша пошел искать правды в суде.
Но в суде объявился новый лауреат рейтинга абсурда. Правда, не в красноярском, а в нижегородском. Там в воскресенье прошел второй тур выборов местного мэра. Соперники - действующий мэр Юрий Лебедев и депутат Госдумы Вадим Булавинов - шли, что называется, ноздря в ноздрю. Но по окончании голосования, уже в полночь, по решению судьи народного суда Нижегородского района Нижнего Новгорода Татьяны Вавилычевой были произведены аресты. Под стражу взяли голос народа - избирательные бюллетени. И итоги выборов так и не были объявлены. Решение было принято по жалобе кандидата Булавинова. Он опасался, что мэр Лебедев задействует административный ресурс и его сторонники, засевшие в комиссиях, не так подсчитав голоса, украдут у него победу. Судья не стала пускаться в бессмысленные разговоры о "презумпции невиновности", необходимости выслушать вторую сторону И т.д. Зачем? Всем известно, что административный ресурс имеется, что на выборах к нему частенько прибегают. Известно, и как считают голоса. Кто-то кое-где у нас порой. Таким образом, судья Вавилычева (третье место) окончательно утвердилась в роли главного героя нижегородских выборов. Накануне первого тура она же сняла с дистанции одного из фаворитов предвыборной гонки - Андрея Климентьева. Приз зрительских симпатий получил иностранец - президент США Джордж Буш. Устав убеждать окружающих в том, что Саддама Хусейна надо убрать, он прибег к последнему аргументу. "Этот парень хотел убить моего папашу", - заявил он соотечественникам. Те возмущенно закивали. Что с них возьмешь. Дети гор. Дикие люди. Кровная месть.
"Сказали же - куплено!".
(Новая газета 03.10.02. А.Муртазаев)
Какие же разговоры могут быть после продажи Нельзя отпускать выборы на произвол судьбы. Народ хоть и великий, но такое дерьмо себе выбрать может - демократией не покажется. Поэтому в стране введены хорошая электронная система подсчета голосов и режим управляемой демократии. Точнее, демократической управляемости. Если вы спросите: как это? - то придется дать ответ. Если, допустим, при хунте демократией управляют люди в форме полковников, то у нас - в штатском. Кто не понял, тому еще объяснят. Выборы в одном таежном крае прошли по всем законам демократической управляемости. На суд электоральной депрессии были вынесены алюминием и никелем два вещества из таблицы Менделеева: У. и X. Точнее X. и У. (Статья 5 Конституции демократической управляемости гласит: в случае проблем с волеизъявлением народа за него голосуют его недра.) По-человечески нормально шла предвыборная борьба недр за хорошее ископаемое место. Пока не появилось это Г. И спутало все карты. Ну ведь все шло, как в казино: играли клиенты на бабки, а тут пришел какой-то Г. и стал играть на интерес. Можно сказать, народный. Нарушал не только территориальный принцип, но и правила игры. За Х.иУ - алюминий, никель, газ, электричество и даже куранты. А за Г. - только электорат какой-то. Эдак все выборы можно на самотек пустить. Очень проста и понятна схема, когда все делится на два. Тут полная кратия (кратно!) выходит. А на три? Тут не объяснишь сразу, какой хлопоша хороший, а какой - так себе. И еще: где это видано, чтобы голоса бесплатно собирали? Платные сборщики и имиджмаклеры эдак по миру пойдут. И тогда собрались X. и У. и порешили разрешить себе немного грязных технологий (недра как-никак), чтобы Г. это вывести из игры. Ну а во втором туре решили определить все по-честному. По закону. Без Г. можно играть по правилам казино. А с Г. всю малину можно покрыть неясным цветом. В первом туре (благо не было у Г. денег на контроль за избирательными участками) X. и У. изрядно повеселились и в результате вполне конституционно избавились от попутчика.
Во втором туре X. решительно и на этот раз действительно честно победил У. Все было так чисто, что Вешняков-старший даже вылетел в Таиланд, чтобы немного отдохнуть от демократической управляемости. Но... Одно дело - обмануть народ и совсем другое - кинуть кого-то на бабки. Недра У, который проиграл по-честному во втором туре, вспомнили, что X. грязно играл в первом. И на это есть доказательства, поскольку шельмовали, чтобы избавиться от Г., оба. Тут на избирком таежного края налетела вся демократическая общественность со всей энергией своей управляемости. - Если ты, Кострыкин, в ус не дуешь, то тебя этим самым уссом, - сказали ему. И правду, че завелся мужик? Все же было, как всегда. Даже Вешняков-старший это заметил, а уж он-то в чистоте выборности - хороший дока. Самого в президенты провел и Думу подогнал по стандарту Европейской демократии. Но самое интересное в этом вопросе не свалка X. и У, а то, что вдруг ожил интерес у народа. Какое дело, что вызвал его Г.? Не в нем вся суть, а в появившемся интересе. Что можно без денег. Что есть не только недра, но и люди. И им можно что-то объяснить, убедить. А не купить. P.S. Вера в людей - дело тонкое. Мы ведь даже террористам верим. Если они дают компромат на Шеварднадзе.
"Все в порядке, точнее - в режиме".
(Новая газета, 03.10.02, Борис Кагарлицкий)
Лучше криминальное будущее, чем криминальное прошлое, считают избиркомы
Скандалы с выборами в Нижнем Новгороде и Красноярске подходят к концу. В Нижнем спустя сутки "освободили" арестованные бюллетени и подсчитали голоса. В Красноярске вмешались суд и Центральная избирательная комиссия. Начальники разных рангов показались в телевизоре, сопровождаемые политтехнологами в погонах и без, чтобы в очередной раз объяснить публике, что ничего серьезного не происходит. Никакого кризиса избирательной системы нет. Все работает нормально. Просто отдельные люди в отдельных регионах не справляются. Не умеют, как выразился Глеб Павловский, работать в условиях демократии. И тут же пообещал к следующим выборам "неумеющих" из политического класса вычистить. Или, во всяком случае, "проредить". Думаю, те, кому этот намек предназначался, поняли его и сделают соответствующие выводы. Ясное дело: политтехнологам и начальникам признать наличие кризиса - все равно что заявить об отставке. Они будут до последнего доказывать, что все в порядке, ничего чрезвычайного не произошло. И знаете что? По-моему, они правы. Что означает решение Красноярского избиркома об отмене выборов? Частный сбой в системе. Потому что если по-честному, надо в России результаты всех выборов отменять. Нет у нас демократически и честно избранных политиков. Ни президента, ни депутатов, ни губернаторов. Никто никогда в России не был избран честно, с соблюдением демократических правил. Это как раз и есть главный принцип системы. Все замараны, все повязаны. И проигравшие, оппозиционные политики - не менее, чем победители. Ибо, во-первых, мирятся с этим безобразием, создавая видимость благопристойности, а во-вторых, при малейшей возможности сами делают то же самое. Проигрывают не те, кто играет честно, отказываясь от применения "административного ресурса", а те, у кого "административного ресурса" оказывается меньше. О чем, кстати, честно признался господин Усс в Красноярске, объясняя причины своего поражения. На этом фоне события в Красноярске и Нижнем Новгороде действительно не более чем частный сбой в системе тотальной фальсификации, или, как это по-научному называется, "управляемой демократии". Все будет восстановлено и отлажено. Даже если не смогут все пригладить и подправить, по телевизору все равно покажут, как надо. А если и не покажут, тоже не беда. Ибо по-настоящему важно только одно: не выпускать из рук власть. До тех пор пока власть у "своих", нет в стране никаких проблем. И нет никаких кризисов власти. Что может сделать в такой ситуации рядовой гражданин? По большому счету - ничего. Ибо голосование против всех - такой же бессмысленный акт, как и любая другая форма участия в "политической жизни" Российской Федерации. Играть по правилам бессмысленно, ибо это заведомо не даст результатов. Нарушителей правил накажут. А если не играть вовсе, то и это власть имущих устраивает - головной боли меньше. Они выигрывают в любом случае. Неудивительно, что население относится к происходящему с возрастающим цинизмом. Господин "Против всех" получает голоса просто потому, что это единственный некоррумпированный кандидат. С другой стороны, граждане России все более явственно начинают предпочитать уголовников политикам. Не потому, что они любят криминал, а просто потому, что политики и бизнесмены еще хуже. Как говорил Бертольт Брехт, что такое ограбление банка по сравнению с учреждением банка? Кандидат с криминальным прошлым кажется менее вредным для общества, чем государственный муж с криминальным будущим. Ясно, что и это игра без шансов на победу. Потому что в конечном счете все сводится к попытке общества сказать правящим кругам: "Вот как я вас ненавижу!". "Понятно", - отвечают правящие круги и продолжают пожирать ананасы с рябчиками. До последнего-то дня им явно далеко. Можно, разумеется, использовать выборы и другие казенные мероприятия, чтобы играть в свою собственную игру. Не выполнять правила и не нарушать их, а просто игнорировать, создавая новую, параллельную политическую реальность. Но для этого требуется очень высокий уровень сознания и самоорганизации - со стороны общества. Другой ответ - всевозможные экстремистские действия. Причем уже без кавычек и оговорок. Чем более коррумпирована политическая система, тем больше вероятность, что отчаяние одиночек выразится в вспышках насилия. Причем неважно, что одиночек может оказаться много. (Пока общество неспособно к самоорганизации, мы все - одиноки.) Зарвавшихся одиночек поставят на место правоохранительные органы. На законных основаниях. Кто сказал, что в России нет правового государства? Вся эта комедия с выборами и демократическими процедурами не в последнюю очередь затеяна для того, чтобы удовлетворить западных партнеров.
Политический класс на Западе тоже не из наивных мальчиков и девочек состоит. Им надо объясняться с собственным гражданским обществом. Доказывать, что весьма прибыльная дружба с российскими начальниками и олигархами основана на общих демократических принципах. Можно сколько угодно ездить по сборищам западных элит, рассказывая им ужасы про Чечню и размахивая отчетами о фальсификации выборов. Никто не увидит и не услышит. Или не запомнит. Другое дело, что увидят, услышат, будут протестовать всевозможные леваки, антиглобалисты, радикалы. Но их-то сама российская образованная публика терпеть не может. Наша интеллигенция привыкла надеяться на начальство. Если не родное, так хоть заморское. А что до большинства "необразованной публики", то ее голоса все равно никто не услышит. В общем, как ни посмотреть, нет в России никакого кризиса. И все идет по плану.
"Сибирские соломоны".
(Известия 03.10.02. А.Шведов)
Александр Хлопонин снова не губернатор
Вчера региональная избирательная комиссия признала выборы губернатора Красноярского края состоявшимися. Но одновременно объявила итоги голосования 22 сентября недействительными. Таким образом, решение краевого суда удовлетворено частично, Александр Хлопонин губернатором не признан, избирком настаивает на новых выборах. В Центризбиркоме юристы изучают новые документы.
Мужество краевых избиркомовцев потрясает: они вновь поступили по-своему, невзирая на присутствие представителей Центризбиркома, на недвусмысленные высказывания главы ЦИК Александра Вешнякова (который слишком осторожен, чтобы заявлять о "сомнительности" правоты комиссии без консультаций с "вышестоящими инстанциями"), наконец, невзирая на решение краевого суда, обязавшего накануне комиссию признать итоги выборов.
Комиссия приняла соломоново решение: выборы признаны состоявшимися, но их итоги недействительны, поэтому нужно проводить новые выборы (в марте будущего года). Члены избиркома по-прежнему настаивают, что в день голосования были допущены нарушения закона о выборах.
Зампред крайизбиркома Александр Бугрей, однако, подчеркнул, что "никто не собирается навесить всех собак на одного кандидата". Закон нарушали, считает Бугрей, избирательные штабы обоих претендентов. Но поскольку жалобы в крайизбирком написали только проигравшие, то их и рассматривали.
Представители ЦИК долго убеждали членов крайизбиркома, что их действия незаконны, что единственным правильным решением будет признание выборов не только состоявшимися, но и действительными. Член ЦИК Сергей Большаков говорил: "Нарушения, о которых говорится в проекте, не доказаны. В соответствии с законом мы не можем руководствоваться предположениями, эмоциями или мнением наших ближайших родственников. Во главе должны стоять буква и дух закона". Когда стало ясно, что апелляции к духу и букве не действуют, Большаков перешел к глухим угрозам: "Один раз может ошибиться любой, но та же ошибка, допущенная во второй раз, - уже не ошибка".
Вот тут Большаков сам совершил ошибку. Действительно, летом 2003 года пройдут выборы нового состава краевой избирательной комиссии. Однако накануне глава крайизбиркома Георгий Кострыкин заявил, что полностью осознает возможные последствия своего решения и готов страдать за "чистоту выборов". (К этому стоит добавить, что, по всей видимости, он готов не только страдать, но и проводить новые выборы, которые успевает провести нынешний состав избиркома, потому, видимо, и настаивает на марте.) Те же 10 голосов, что и в первый раз, обеспечили Кострыкину "победу". Против проголосовало четверо.
Адвокат Сергей Мальтов, вчера ставший членом крайизбиркома с правом совещательного голоса и представляющий интересы Хлопонина, заявил, что в самое ближайшее время, вероятнее всего сегодня, это решение избирательной комиссии будет опротестовано.