"Как согреться?": Грузия за неделю
Политика - Парламент - Абхазия - Южная Осетия - Экономика
Политика
Как согреться?
В результате взрывов 22 января на магистральном
Тревожное состояние российско-грузинских отношений
В Грузии неоднозначно восприняли ситуацию в энергетике, пишет 24-25 января газета "Алиа". В то время, как одни выступают с резкими антироссийскими заявлениями, другие высказываются более осторожно. "Скорее всего, это был теракт", что подтверждается информацией о найденной взрывчатке, сказал госминистр Грузии по урегулированию конфликтов Георгий Хаиндрава в эфире радиостанции "Эхо Москвы". По мнению госминистра, авторами этого теракта были "недруги" России и Грузии, пытающиеся "вбить клин" между двумя странами. Посол России в Грузии Владимир Чхиквишвили считает сложившуюся ситуацию "очередным ударом по российско-грузинским отношениям, который ставит под вопрос целесообразность сотрудничества в области новых энергетических проектов". На пресс-конференции 23 января посол высказался за временную приостановку работы над проектом грузино-российского рамочного договора в свете сложившейся в последние дни ситуации. Как отметил Чхиквишвили, "после того, как в прошлом году было выработано соглашение по выводу российских военных баз из Грузии, в отношениях между двумя странами наметился определенный позитив, но последующие события свели эти перспективы на нет - сегодня наши отношения развиваются ненормально и их состояние тревожное". ("Алиа")
Швеция готова поделиться с Грузией опытом в сбережении энергетических резервов
Грузию с двухдневным официальным визитом посетил премьер-министр Швеции Иоран Персон, пишет 25 января газета "24 саати". На встрече премьер-министр Швеции и президент Грузии Михаил Саакашвили обсудили темы реформирования ООН, экономического сотрудничества, энергетической политики Европы. Как заявил Персон, Швеция заинтересована в партнерстве с Грузией и готова поддержать ее как с политической точки зрения, так и с экономической. Президент Грузии акцентировал внимание на энергокризисе в стране в последние дни. По его словам, "мы оказались перед беспрецедентным энергоударом". Власть Грузии и, в целом, грузинский народ успешно сдали экзамен, отметил президент и добавил, что "Швеция - счастливая страна, так как не получает газ из России". Вместе с тем, Саакашвили выразил надежду, что, несмотря на существующие проблемы, отношения с российской стороной все-таки урегулируются. По словам Персона, Швеция готова поделиться с Грузией опытом в сбережении энергетических резервов. Как заявил премьер-министр, исходя из отношений Россия-Грузия и Россия-Украина, сегодня в Европе, в частности, на уровне Евросоюза и Совета Европы, является предметом серьезного обсуждения то, как должно быть обеспечено бесперебойное снабжение Европы газом. Со своей стороны, Саакашвили заявил, что отношения Грузии и России касаются всей Европы, завтра эта проблема может коснуться и другой страны. Однако, он не теряет надежды, что сотрудничество с Россией будет углубляться. По словам президента Саакашвили, опыт Швеции очень важен Грузии, поскольку эта страна - одна из самых развитых в мире. Грузии важен опыт Швеции в экономическом развитии, в вопросах реформы образования и интеграции в евроструктуры. Несмотря на то, что Швеция не является членом НАТО, эта страна может выполнить большую роль во вступлении Грузии в Евроатлантический альянс, также Швеция поддерживает ту организацию, которую создали Грузия и Украина Боржомской декларацией. Будущая встреча сторон, подписавших декларацию, состоится в Бухаресте, и на ней будет присутствовать представитель Швеции, заявил президент Саакашвили. Как заявил премьер-министр Персон, Швеция поддерживает проводимые властью Грузии реформы. По его словам, одна из главных целей его приезда выслушать мнение президента Грузии о реформировании ООН. До Грузии Персон посетил Украину, где по этому же вопросу встречался с президентом Виктором Ющенко. Как считает Персон, реформирование ООН обязательно, и он рад, что президент Грузии поддерживает этот курс. Что касается осуществления шведских инвестиций в Грузии, то, по словам премьер-министра, много частных компаний заинтересовано во вложении денег в Грузии, и это зависит от того, насколько благоприятной будет бизнес-среда в Грузии. Как заявила после встречи с премьер-министром Персоном председатель парламента Грузии Нино Бурджанадзе, Швеция является прекрасным примером того, как маленькая страна может стать демократическим государством и создать мощную экономику. По словам Бурджанадзе, шведский премьер выразил поддержку Грузии в урегулировании конфликтов и в углублении экономических отношений. ("24 саати")
О возможностях грузинских правоохранителей ходят легенды
Генпрокуратура России присвоила подрыву газопровода в Северной Осетии квалификацию теракта, пишет 26 января газета "Хвалиндели дге". Сначала же по факту взрыва генпрокуратурой России было возбуждено уголовное дело по статье умышленное повреждение имущества. По этой же статье возбуждено уголовное дело по факту взрыва линии электропередач в Карачаево-Черкесии. Заместитель генпрокурора России Николай Шепель категорически опроверг возможную связь спецслужб России с этой диверсией. Со своей стороны, министр ВД Грузии Вано Мерабишвили категорически опровергает заявления российской стороны о том, что к взрыву на газопроводе причастны грузинские спецслужбы. По словам Мерабишвили, МВД Грузии осуществляет операции только на территории своей страны, а тот факт, что данные диверсионные акты произошли на территории России в 400-500 км от грузинской территории, свидетельствует, что противники боятся устраивать теракты на территории Грузии. Правда, о возможностях грузинских правоохранителей ходят легенды, и они уверены, что раскроют все теракты, однако грузинские спецслужбы пока не достигли того уровня, чтобы могли устраивать теракты на таком расстоянии, заметил министр ВД. А Ереван отрицает информацию, будто армянский коллега предложил президенту Путину, передать "Газпрому" 45-процентный пакет акций строящегося газопровода "Иран-Армения", взамен на то, чтобы цена на российский газ для Армении в 2006 году не возрастала. Как заявил пресс-секретарь президента Армении Виктор Согомонян, эта информация "совершенно не соответствует действительности". АО "Кавказтрансгаз" продолжает восстановительные работы на магистральном газопроводе "Северный Кавказ-Закавказье". Несмотря на непогоду и напряженные мероприятия, специалисты делают все, чтобы в ближайшие дни восстановить подачу газа Грузии и Армении, заявили в АО"Кавказтрансгаз". В связи с работами на газопроводе вчера распространялись взаимоисключающие информации. Премьер-министр Грузии Зураб Ногаидели и министр энергетики Ника Гилаури на заседании правительства заявляли, что работы на газопроводе должны были завершиться вчера и, возможно, подача газа возобновится сегодня. Хотя, по информации российских масс-медиа, из-за вновь возникших на газопроводе технических проблем и непогоды, работы отложены на неопределенный срок. Министр энергетики Ника Гилаури снова отправился к Азербайджану, чтобы уточнить вопрос подачи газа. В это время температура в Баку и на полуострове Апшерон упала до рекордной отметки, в некоторых районах страны покров снега достиг 35 см. В связи с проблемами, возникшими из-за ухудшения погоды, президент Азербайджана Ильхам Алиев созвал совещание членов правительства. Как заявляет грузинский парламентарий Котэ Габашвили, энергетическая независимость влияет на степень независимости страны, и Грузия отыщет альтернативные пути. Габашвили считает, что взрывы на трубопроводе были запланированы. По его словам, он не прокурор и не знает, что выявит прокуратура РФ, но ясно, "что мы не можем надеяться на Россию". Помощь в подаче природного газа Грузии обещал Иран. Об это по телефону говорили министры иностранных дел двух стран. Иранский министр выразил обеспокоенность создавшимся в Грузии энергодефицитом и предложил грузинской стороне подачу газа для преодоления кризиса. В настоящее время грузинские энергетики вместе с иранскими коллегами работают над вопросом снабжения Грузии иранским газом. ("Хвалиндели дге")
Россия-Грузия: псевдопартнерские отношения
Взрывы газопровода и линии электропередач еще раз обострили российско-грузинские псевдопартнерские отношения, пишет 27 января газета "Ахали 7 дге". Насколько можно иметь гарантию стабильного экономического партнерства с государством, находящимся во враждебном военно-политическом союзе? Насколько могут быть зависимы условия жизни населения Грузии от "газпутинской" России? Насколько возможно одновременно существовать в двух взаимно противоположных геополитических пространствах? Как считает член Республиканской партии Грузии Давид Бердзенишвили, проблема в том, что у нашего государства нет четко сформированного политического курса в отношении России. Нельзя одновременно хотеть быть в пространстве России и, в то же время, жестко, порой без меры, не контролируя себя, ее критиковать. Критика правильна, а существование в пространстве России недопустимо. Пока Грузия остается в СНГ, Россия будет воспринимать жесткие оценки грузинских политиков, как поведение взбунтовавшегося вассала: хозяин не любит, когда раб преступает приемлемые нормы. Грузия нарушила эти нормы и получила адекватную реакцию, считает Бердзенишвили. "Мы могли, как и страны Прибалтики, отказаться в свое время от вступления в СНГ, но большая часть политиков в окружении Шеварднадзе решили тогда, что вхождением в СНГ мы смягчим отношения с Россией, что она уступит Абхазию и Цхинвальский регион. Но они не просчитали имперское мышление России", - отмечает Бердзенишвили. По его словам, ключ к решению проблемы прост: у России не должно быть иллюзии, что она сможет контролировать Грузию. "А для этого мы не должны оставаться в пространстве России, тем более что хотим вступить в НАТО и Евросоюз. Очень жаль, что президент и другие представители власти Грузии, с одной стороны, были активны и агрессивны в связи с продажей центрального газопровода "Газпрому", а с другой стороны, никому из них не пришло в голову, поставить главный вопрос: необходимость выхода Грузии из СНГ", - считает Бердзенишвили. По его словам, сегодня внешняя и внутренняя политика проводится в виде эксперимента, тогда как предпочтительнее реальные действия. "Понятно, что выход из СНГ не является гарантом решения наших проблем, но это одно из средств, используя которое, мы должны решать эти проблемы", - отмечает Бердзенишвили. Что касается последних событий, то Россия уже использовала большую часть своих рычагов. Проблема в том, что каким бы сильным ни было бы соседнее государство, это не должно быть для нас фактором запугивания. "Если мы будем зависимы от России, то подобные агрессивные выпады надо ждать постоянно. Если у России есть определенные рычаги против нас, то и у нас есть - против России и ее партнеров, газ по этой трубе получает из России не только Грузия и т.д. Через несколько лет мы не будет энергетически так зависеть от России, как сегодня. Нам надо так устроить свою энергетическую систему, чтобы окончательно освободиться от России, и такая возможность у нас есть. Сегодня у нашей власти очень поверхностное представление о системной политике, нельзя принимать решения в результате сделки - мол, отдам газопровод и уступи Южную Осетию. Сама Россия ничего не выиграла от этого диверсионного акта", - подчеркивает Бердзенашвили. Отмечая бессистемность власти Грузии, Бердзенишвили замечает, что это капля в море, по сравнению с тем, что творится в России. Власть России неадекватна относительно времени, она одновременно живет в России разных времен: у нее амбиции сверхдержавы времен СССР, но при этом в двадцать раз меньше тогдашних возможностей. В то же время, до нее не доходит, что она в конце второй десятки стран мира. Вообще, главной помощью для России было бы убедить ее в невозможности империализма. ("Ахали 7 дге")
Парламент
Власть пытается всего достичь пиар-технологиями
Оппозиционный депутат Гоча Джоджуа говорит о возможно политическом кризисе в Грузии, пишет 23 января газета "Ахали таоба". В отличие от тех, кто выход из кризиса видит в роспуске парламента, Джоджуа считает, что спасение - в самом парламенте. Он признает, что нынешний парламент недостаточно отражает интересы и настроения народа, но видит выход в том, что парламент должен облегчить положение радикальными законодательными изменениями. По его словам, эксперты ожидают изменения в правительстве и заявляют, что назначение Гоги Татухашвили командующим Национальной гвардии произошло с целью ослабить и ограничить министра обороны Ираклия Окруашвили, поскольку министр является одной из наиболее рейтинговых фигур, что опасно. Между тем, Джоджуа считает ошибкой власти назначение людей на должности по признаку преданности, осуждает он и ликвидацию людей во время спецопераций. Все это говорит о слабости нынешней власти, которая обнаружила эти черты с самого начала, тогда как у Шеварднадзе они появились к концу его правления. Почему так происходит? По мнению депутата, власть в растерянности: они знали, как прийти к власти, но не имели представления, почему должны были прийти к власти. Как думает Джоджуа, этот вопрос скоро возникнет у общества. Чьи интересы защищает власть? В обществе нет слоя, чьи бы интересы защищала власть. Интерес правителей - оставаться во власти. Между тем, сама власть не ждет политического кризиса, поскольку ее деятельность никто не оценивает. В настоящее время власть критикует только медиа и небольшая часть общества. Т.е. не существует общественного контроля. По словам Джоджуа, он не видит в правительстве человека, который действовал бы, исходя из механизма самоконтроля. Грузия является только лишь объектом дележа между Америкой и Россией. Власть не смогла установить нормальные отношения с внешним миром, она пытается всего достичь пиар-технологиями, считает депутат. Что касается парламента, то он утерял свою функцию. Но, так или иначе, парламент - это орган, который в прямой связи с народом, и он все-таки выражает настрой общества. В то же время, постоянно идет дискредитация парламента. Власть, которая прилагает все усилия для восстановления территориальной целостности страны, одновременно старается избежать дискомфорта, которые создают беженцы. Власть старается иметь дело с той категорией населения, с которой нет проблем. Уже который президент Грузии ничего не делает для объединения общества. То же и Саакашвили - возможно, из-за своей неопытности. По словам Джоджуа, в случае политического кризиса его не интересует судьба власти, его волнует судьба страны, которая в тяжелейшем положении. Парламент может вывести страну из кризиса, если депутаты и спикер осознают это и возьмут на себя рычаги правления, пока президент не распустил парламент. В случае же роспуска парламента сам президент окажется в худшем положении, считает Джоджуа. По его словам, это понимает оппозиция, а также часть парламентского большинства. Зреет ситуация, когда страна должна перейти на парламентское правление. ("Ахали таоба")
Вчера парламентская фракция "Демократический фронт" вместе с грузинскими НПО устроила в парламенте презентацию разработанного по ее инициативе законопроекта о люстрации, пишет 26 января газета "Хвалиндели дге". Цель законопроекта - отстранить от управления страной бывших сотрудников спецслужб Советского Союза. Представители неправительственных организаций, присутствовавшие на презентации, высказали определенные замечания и предложения по законопроекту, созданному на основе опыта Чехии и Литвы. Как отмечалось, законопроект о люстрации преследует цель обеспечить национальную безопасность страны, защиту интересов государства и населения, а также безопасность тех лиц, которые сотрудничали со спецслужбами бывшего СССР. Законопроект определяет регистрацию секретных сотрудников спецслужб бывшего СССР, порядок добровольного признания и производства реестра и установленные для этих лиц должностные ограничения. Проект предусматривает и создание при президенте Грузии государственной комиссии, которая на выборные должности, вместо запрета, опубликует данные кандидатов. Также законопроект устанавливает список тех должностей, на которые распространяются ограничения, запрещающие назначение на эти должности лиц, бывших тайными сотрудниками спецслужб СССР. По словам автором законопроекта, в закон входит новый институт - добровольное признание тайных сотрудников спецслужб. В 6-месячный срок с момента задействования этого закона, данные лица обязаны в письменной форме обратиться в комиссию или передать имеющуюся у них информацию и документацию о своей деятельности в спецслужбах. Председатель Ассоциации молодых юристов Анна Долидзе не надеется, что парламент примет закон о люстрации. Ассоциация готова сотрудничать с парламентскими фракциями, чтобы представить в парламент законопроект в более совершенном виде. Анна Долидзе опасается, чтобы государственная комиссия не оказалась в руках одной политической группы и не стала бы управляемой. По ее мнению, будет целесообразно, если данная комиссия будет создана вне парламента. Законопроектом предусматривается предоставление парламентским фракциям права представить по одному члену в созданной при президенте госкомиссии. Также Долидзе требует учесть ее замечание, согласно которому сотрудникам советских времен запрещается педагогическая деятельность в высших учебных заведениях. ("Хвалиндели дге")
Председатель комитета экономической политики Госдумы РФ Валерий Драганов предлагает грузинским коллегам улучшить отношения России и Грузии, пишет 26 января газета "Хвалиндели дге". С этой целью Валерий Драганов предлагает правящим партиям Грузии и России провести консультационную встречу. Это заявление Драганов сделал во время проведенного в тбилисском офисе "РИА Новости" телемоста, в котором с грузинской стороны принимал участие председатель парламентского комитета по внешним отношениям Котэ Габашвили. Как заявил Драганов, Россия готова наладить отношения с Грузией на основе международного права и активизировать экономическое и культурное сотрудничество. По словам Драганова, парадокс - но факт, что между Россией и Грузией не оформлен рамочный договор. Он уверен, что консультации между представителями правящих партий России и Грузии на уровне постоянно действующей комиссии будут значительно способствовать налаживанию взаимоотношений двух стран. По словам Драганова, этот процесс ускорило бы учреждение российско-грузинского общественного форума, и в дальнейшем активное сотрудничество этого форума с грузинскими и российскими политиками. Драганов считает, что работа общественного форума и политических элит не в закрытом режиме, а в режиме открытого сотрудничества ускорила бы урегулирование существующих между Москвой и Тбилиси проблем. Котэ Габашвили принял предложение российского коллеги и, со своей стороны, выразил недовольство тем, что в прошлом году российская сторона не отреагировала на предложение грузинских парламентариев. На прошедшей в прошлом году в Москве встрече председатель парламента Грузии Нино Бурджанадзе обратилась к председателю Госдумы России с предложением активизировать связи российских и грузинских парламентариев, однако российская сторона не откликнулась на это предложение. ("Хвалиндели дге")
Абхазия и Южная Осетия
Согласно распространенной российским агентством "Интерфакс" информации, в эти дни Москву посетили лидеры Цхинвали и Приднестровья, а затем и Абхазии, пишет 28 января газета "Резонанси". По неофициальной информации, лидеры сепаратистов рассматривают план действий в случае вывода российских миротворцев из их регионов. По этому вопросу им проведут в Кремле своего рода инструктаж. Естественно, президенты непризнанных республик против вывода из регионов российских миротворцев и изменения формата миротворческой операции. Заявление представителя цхинвальской власти в Москве Дмитрия Медоева подтверждает тот факт, что лидеры сепаратистов проведут в Москве встречи с чиновниками высокого ранга. По словам Медоева, власть России не оставит в опасности собственных граждан в Абхазии и Южной Осетии. Как уверяет Медоев, "Кокойты и Багапш встретятся друг с другом в окружении тех людей, которые сегодня реально решают проблемы в постсоветском пространстве". Визит Багапш в Москву прокомментировал министр иностранных дел сухумской власти Сергей Шамба, по словам которого, в рамках визита стороны комплексно рассмотрят энергетические и политические вопросы. Уточнять детали в беседе журналистами Шамба не пожелал. Параллельно стало известно, что руководство Госдумы России поручило ряду комитетов незамедлительно разработать вопрос сложившейся в Южной Осетии тревожной ситуации и возможного вывода из зон конфликтов российских миротворцев. Члены думского комитета региональной политики в эти дни работают над проектом заявления об улучшении положения российских военнослужащих в условиях тяжелого энергетического кризиса в Грузии. Инициатор проекта - известный своим антигрузинскими заявлениями депутат Думы, генерал Виктор Алкснис, который заявил журналистам, что "Грузия готовит нападение на Южную Осетию". Несмотря на прозвучавший со стороны лидеров сепаратистов и их представителей оптимизм, некоторые российские эксперты не исключают, что на это раз вместо поддержки Москвы абхазские и осетинские сепаратисты получат отказ. Руководитель рабочей группы российского парламента по делам Кавказа Ващенко считает, что Кремль уже сдал и Абхазию, и Южную Осетию, и сейчас по этим лидерам справляют в Москве панихиду. Мнение российских экспертов не разделяет политолог Паата Закареишвили. Как заявляет Закареишвили, чтобы дать директивы лидерам сепаратистов, Москва может вызвать их поодиночке. Поэтому их демонстративный приезд в Москву частично означает то, чтобы мир увидел, что распоряжается ситуацией в этих регионах Россия, говорит Паата Закареишвили. По его словам, в настоящее время идет подготовка к 60-му съезду ООН, поэтому Россия должна показать миру, что в этих регионах большая роль возложена на нее, а не на Грузию и Молдавию. ("Резонанси")
Экономика
Президент Грузии официально отказал России в продаже газопровода, пишет 23 января газета "Ахали таоба". Не создаст ли это стране проблемы, и насколько правильно это решение? По мнению политолога Сосо Цинцадзе, бесспорно, это правильное решение. Он считает, что продажа газопровода любой стране - стратегически проигрышно. Достаточно проследить за десятилетней деятельностью "Газпрома", особенно последние три-четыре года, чтобы понять, что стратегический курс "Газпрома" прибрать к рукам газовые транспортные средства во всем постсоветском пространстве. И сегодня для российской компании главное это, а не добыча газа. "Газпром" очень заинтересован в трубопроводе Грузии, по которому он поставляет газ своему единственному союзнику на Южном Кавказе - Армении. Потому он установил льготы - 110 долларов, эту цену обусловила именно Армения, в противном случае, Россия должна была увеличить цену и Армении. Но может ли Россия, не получив газопровод, повысить цену на газ? По словам Цинцадзе, тогда она должна увеличить цену и для Армении, что вызовет там рост антироссийских настроений, и Россия рискует потерять своего стратегического союзника. Если газ резко подорожает, то продукция нашей промышленности не будет конкурентоспособной. Сегодня население мало интересует, применяет или нет Россия политические рычаги. Людей волнует газ по цене, какую они могут выплатить. Поэтому возникает важная и крайне болезненная проблема: готово ли население платить за газ дороже, готова ли страна к независимости. По словам Цинцадзе, если газ для населения не подорожает, Грузия в энергоресурсах не сможет стать полностью независимой от России. Это никому не нравится, но по-другому невозможно. Главное, чтобы власть объяснила общественности, почему цена на газ может возрасти, почему важно, чтобы мы не продавали трубопровод, почему страна должна пойти на определенные жертвы. Что мы выиграем оттого, что подорожает газ? Это должны объяснять министры экономического блока, хотя они этого не делают. Что это - цинизм с их стороны или некомпетентность? - но ясно, что никто из министров себя этим не беспокоит. Население должно знать, что такое наша стратегия, потому что одними лозунгами ничего не добьешься. Но это решение было принято Грузией под давлением Америки? Цинцадзе не считает это давлением, это был совет. Разве неизвестно, что такое Россия? "Мы живем в XXI веке, и Россия прекрасно знает, что канули в прошлое времена 11-ой армии. Сегодня идея-фикс России - стать монополистом энергоресурсов не только Грузии и Украины, но и Европы. Сегодня и Европа ищет альтернативные пути, а мы маленькая страна, не имеющая собственных ресурсов. В случае чего, у Германии, к примеру, есть в ее подземных хранилищах запас газа лет на шесть, а в Грузии и на один день не хватит. Поэтому, в этом вопросе необходимо очень обдуманная политика", - считает Цинцадзе. Когда Россия в политических целях начала игру с ценами на газ, она серьезно навредила своему имиджу в глазах европейцев и американцев. И, скорее, напугала Европу, заставила задуматься. Поэтому вряд ли в ближайшем будущем Россия поднимет Грузии цену на газ. Но в дальнейшем всего можно ждать, а потому Грузии необходимо изыскать альтернативные пути, считает Цинцадзе. ("Ахали таоба")
Приход "Газпрома" на Кавказ заблокирует осуществление любого политического проекта в Грузии
Несмотря на усилия власти Грузии, не удалось избежать возможной опасности в связи с газоснабжением страны, пишет 25 января газета "24 саати". Вчера, в разгаре зимы, подача газа из России прекратилась вообще. На фоне событий последних дней стало ясно, что восстановление взорванной системы зависит от политической воли власти России, которая взамен требует от грузинской стороны выполнения достаточно тяжелого условия. В 2004-2005 годах между правительством Грузии и российской компанией "Газпром" актуально рассматривался вопрос приватизации системы газопровода. Российская сторона потребовала от грузинского правительства снять ограничение, существующее в действующем законодательстве Грузии. Газотранспортные и магистральные системы Грузии входят в список предприятий, не подлежащих приватизации. В эти дни после взрыва газопровода председатель парламента Нино Бурджанадзе твердо высказала позицию парламента Грузии. По ее словам, что бы ни случилось, власть не допустит продажу магистральной системы, что означает, что парламент не поддержит изменения, которые снимут запрет на приватизацию трубопровода. В результате еще одного взрыва на газопроводе в Дагестане, Грузия лишилась и альтернативного варианта поставки газа из Азербайджана. Стало явным, что после сделанных представителями власти Грузии принципиальных заявлений, власти России начали открытую игру и прибегли к шоковой терапии. В таких условиях возобновление переговоров между правительством Грузии и "Газпромом" неизбежно. Естественно, для преодоления кризиса необходимо достичь соглашения между сторонами. Чем завершатся эти переговоры, прогнозировать трудно, так как, по оценке экспертов, правительство должно принять решение для урегулирования существующей сегодня проблемы. Дело в том, что плохой прецедент в грузинской реальности уже был. Основанием для притока в газовый сектор российского капитала стал известный международный договор, который в июле 2003 года в совершенно конфиденциальной обстановке подписала прежняя власть Грузии: о 25-летнем сотрудничестве с АО "Газпром". После этого на протяжении двух лет российская компания пыталась расширить деятельность и выйти за рамки договора. Госминистр Грузии Каха Бендукидзе с самого приезда в Грузию заявлял, что попытается убедить власть Грузии продать несколько стратегических объектов энергетики и транспортной сферы. По мнению эксперта Демура Гиорхелидзе, если власть намеревается продать газопровод, то это создаст большую проблему не только стране, но и самой власти, поскольку Грузия декларирует ближайший вектор развития, направленный на членство в НАТО и Евросоюзе. Поэтому без согласования со стратегическими партнерами Грузия не должна решать вопрос продажи газопровода. Энергетика - составная часть политики, считает Гиорхелидзе. По его словам, приход "Газпрома" на Кавказ заблокирует осуществление любого политического проекта в Грузии. ("24 саати")
Из 22 нефтеперерабатывающих заводов Грузии работают лишь 5
Из существующих в Грузии 22 нефтеперерабатывающих заводов работу продолжат лишь 5, пишет 26 января газета "Хвалиндели дге". Об этом на заседании парламентского комитета отраслевой экономики и экономической политики заявил депутат Бесо Джугели, который является руководителем рабочей группы, созданной при комитете несколько месяцев назад для выяснения причин остановки функционирования нефтеперерабатывающих заводов. По словам Джугели, предприятия "Вива ган ойл", "Виртуоз", "Ваз ойл" и "Нефть" планируют объединение в один консорциум, который должен иметь эксклюзивное право на закупку и импорт нефтесырья под контролем регулирующего нефтересурсы агентства. На заседании комитета Джугели представил собственный вариант изменений в закон о нефти и газе, которые будут способствовать задействованию нефтеперерабатывающих заводов. Согласно изменениям, меняется дефиниция "переработка нефти", а у агентства нефти будет возможность выдавать лицензию для производства отдельного вида нефтепродукта. В случае если конкретный завод не имеет ни технологии, ни лицензии для производства определенного вида нефтепродукта, под контролем агентства станет возможной передача этого нефтепродукта тому заводу, у которого есть соответствующие средства и технология для переработки. А все это должно происходить в рамках единого консорциума. Если другие нефтеперерабатывающие заводы улучшат свою инфраструктуру, то у них будет возможность войти в консорциум. Рабочая группа при комитете выявила причины остановки нефтеперерабатывающих заводов и сочла справедливым решение агентства нефти. Как известно, решением агентства, весной 2005 года были приостановлены лицензии всех нефтеперерабатывающих заводов. Как отметил Джугели, абсолютное большинство заводов не имели технологии получения бензина, из-за чего на рынок поступал нефтепродукт, который отрицательно влиял на качество бензина. По словам Джугели, после принятия изменений в закон, упростятся условия выдачи лицензии, что позволит продолжить работу 5 нефтеперерабатывающим заводам, которые в настоящее время оснащены, в соответствии с современными стандартами. Как заявил Джугели, безработица - одна из главных проблем "Национального движения", поэтому для этого политического движения очень важен тот факт, что после задействования заводов на них будут заняты 800 человек. Мощность 5 нефтеперерабатывающих заводов позволит перерабатывать минимум 15 тысяч тонн нефти. По словам Джугели, если допустить, что в месяц консорциум будет перерабатывать минимум 10 тысяч тонн нефти, то только в виде НДС и акцизного налога бюджет получит в год 33,3 миллиона лари. А в виде НДС, налога на прибыль, акциз, на имущество и зарплату в бюджет ежегодно будет поступать 37 миллионов лари. Представители нефтеперерабатывающих заводов в прошлом году обратились в отраслевой комитет парламента с жалобой в связи с тем, что более года их работа парализована. Чтобы разобраться в сути данной проблемы, комитет создал специальную комиссию, которую возглавил депутат Бесо Джугели. ("Хвалиндели дге")
Евросоюз собирается строить новый газопровод через Грузию
Евросоюз собирается строить новый газопровод через Грузию, пишет 28 января газета "Резонанси". Как заявляют эксперты, это решение обусловлено сокращением подачи газа в Европу со стороны России. Евросоюз намерен одобрить рекомендацию комиссии, которая создана в связи со строительством газопровода Азербайджан-Грузия-Турция-Балканы. Этот проект в перспективе предусматривает привязку к газопроводу ответвлений Молдавия-Украина. В ближайшем будущем пройдет заседание Совета Европы, в котором примут участие министры соответствующего профиля 25 стран-членов и рассмотрят данный вопрос. Данная комиссия обратится в Евросоюз с рекомендацией, увеличить импорт энергопродуктов из Средней Азии, Азербайджана и Ирана. В планы Евросоюза также входит строительство газопровода с нефтяных и газовых месторождений Алжира и Ливии. Рекомендации Евросоюза и его комиссии по вопросам энергетики представят основу т.н. "Зеленой книги", которая коснется долгосрочной энергетической стратегии Евросоюза. Грузинская сторона официально пока не делает никаких заявлений по этому проекту. Хотя, как заявляет пресс-спикер президента Гела Чарквиани, этот проект будет иметь для Грузии огромное значение. В Европе уже давно идет разговор о создании альтернативного источника подачи газа. Для этого даже создана чрезвычайная комиссия. Как заявляют эксперты, осуществление этого проекта достаточно реально. По словам эксперта Гии Хухашвили, поскольку ситуация для такого решения уже созрела, хорошо, что эта идея входит в столь конкретную фазу. Решение Евросоюза ускорила создавшаяся в Европе ситуация, отметил Хухашвили. Все это было следствием событий на Украине, считает эксперт. По его словам, вместе с тем, такого рода проблемы весьма актуальны и в Европе, так как Россия сократила подачу газа Европе - где на 10%, где на 15%, а где на 20%, что стало причиной форсирования этих процессов. Этим Грузия станет еще более прочным партнером для Европы и вообще Запада, поскольку станет одной из основных альтернативных артерий. На сегодня газ всей Центральной Азии контролирует Россия, и это составляет более 20% снабжения газом Европы, а в некоторых странах и до 40%, отметил Хухашвили. Вследствие сложившегося в Грузии кризиса, главным вопросом является то, насколько у Грузии появляется шанс быть независимой от России? По словам Хухашвили, такие шансы появляются, но это не значит, что мы вообще должны перечеркнуть Россию: поскольку диверсификация подразумевает создание нескольких источников подачи энергоресурсов. Россия - наш сосед, и мы должны оставить пути общения с ней, считает Хухашвили. По мнению эксперта в энергетических вопросах Темура Гочиташвили, этот проект крайне важен как для Европы, так и для Грузии, которая станет транзитной страной, стратегическим партнером, а также получит экономическую прибыль и решит свои энергетические проблемы. Эксперты считают, что на осуществление проекта потребуется 3-6 лет. По словам Гочиташвили, "у нас уже есть опыт строительства трубопроводов Баку-Тбилиси-Джейхан и Баку-Тбилиси-Эрзерум, который показал, сколько времени необходимо для строительства". Хотя, как объясняет эксперт, осуществление этого проекта возможно и быстрее. Как считают энергетики, данный проект урегулирует энергетические проблемы внутри Грузии. Однако политологи считают, что от задействования этого проекта будет зависеть урегулирование и других проблем Грузии, и вообще региона. Когда будет экономический мост, тогда можно будет думать и о многом другом, заявляет Рамаз Сакварелидзе. ("Резонанси")
Реформа системы адвокатуры
Министерство юстиции приступает к реформе системы адвокатуры, пишет 25 января газета "24 саати". В связи с этим, министр юстиции Гия Кавтарадзе встретился с руководителем Ассоциации адвокатов Кахой Асланишвили и с членом правления ассоциации Звиадом Кордзадзе. Целью встречи было включить членов Ассоциации адвокатов в работу группы, созданной для выработки стратегии реформы. Одна из подгрупп, которая работала над реформой системы адвокатуры, не смогла полноценно осуществить свою цель, поскольку до последнего времени не удавалось сформировать Ассоциацию адвокатов, и, соответственно, ее члены не смогли принять участие в создании концепции реформы. Причиной такой ситуации стал конфликт, возникший между двумя группами адвокатов. Дело в том, что одна группа адвокатов, в которую входил и Звиад Кордзадзе, считала, что избрание Кахи Асланишвили председателем ассоциации было желанием власти. По этому и другим вопросам между адвокатами были разногласия, которые, в конце концов, были разрешены. В итоге, состоялось примирение, и на прошедшем на днях собрании Ассоциации адвокатов были окончательно сформированы органы правления. Ассоциация адвокатов Грузии объединяет до 800 членов. Как заявил министр юстиции, он приветствует задействование ассоциации и надеется, что адвокаты примут активное участие в осуществлении стратегии реформы уголовного законодательства. По словам Кавтарадзе, в правовой реформе особое значение отводится созданию сильного института адвокатов. По информации министра юстиции, несколько пунктов плана стратегии уголовного законодательства уже осуществлены. Создан проект Уголовно-Процессуального кодекса. В настоящее время разрабатываются вопросы, связанные с развитием института адвокатов. На встрече министра юстиции и адвокатов было решено, что подгруппу по реформе системы адвокатуры возглавит Каха Асланишвили. Вариант концепции реформы и первого, рабочего плана действий должен быть подготовлен к 15 февраля. А окончательный план действий должен быть готов 30 мая. ("24 саати")
Система образования
Скандал в Тбилисском госунте
Приход нынешнего ректора Тбилисского государственного университета Русудан Лордкипанидзе проходил со скандалом, подобно которому не помнят в старейшем вузе страны, пишет 24-25 января газета "Алиа". В этот процесс в свое время была вовлечена и безопасность, и всех ученых по очереди обрабатывали, как голосовать на выборах, которые протекали на фоне акций протеста студентов и лекторов. Со дня назначения Лордкипанидзе и.о. ректором скандалы в ТГУ не затихают. Каждый день Лордкипанидзе издает новые приказы, а старые аннулирует. Последний и самый серьезный скандал, это объявленный на профессорско-преподавательские должности конкурс на четырех факультетах ТГУ. Сначала в условиях было, что ученым ниже 35 лет после конкурса удвоят баллы, из-за чего поднялся целый шум. Затем выяснилось, что этот конкурс вообще незаконный, и должен был быть проведен через два года. После этого ученые внесли иск в суд, который приостановил конкурс. Хотя, как говорят, профессоров прекрасно сократят и без конкурса, а скандально известного ректора скоро освободят от должности. По словам профессора ТГУ Гоги Гоголашвили, новый год начался в университете интересно. Сначала суд отменил конкурс, затем министерство образования затребовало штатное расписание и сочло его слишком раздутым и подлежащим сокращению. Что это, как не вмешательство в автономию университета? По словам Гоголашвили, к сожалению, в переходный период никакой автономии у ТГУ нет. По закону, министерство может осуществлять надзор за вузом, но не в столь активной форме. Согласно распоряжению президента, ректор наделен неограниченными полномочиями, но министерство во все вмешивается. Ректор, хоть и взяла на себя проведение конкурса, но указание получила из министерства, отметил Гоголашвили. Что касается нового штатного расписания, то пока его нет, хотя известно, что на четырех факультета из 2000 сотрудников останутся только 600, т.е. будет 20 студентов на одного лектора. Между тем, в кулуарах поговаривают, что Русудан Лордкипанидзе могут освободить от должности. По словам Гоголашвили, вполне возможно, так как несколько раз министерство указывало ей на незаконность действий. Так, Лордкипанидзе без конкурса присвоила должность профессора нескольким известным ученым и академикам. Согласно переходному положению Закона об образовании, она имела на это право, но министерство вынудило ректора признать это решение недействительным. Все причины Гоголашвили неизвестны, так как, к сожалению, профессора и преподаватели пребывают в полном информационном вакууме. Кроме того, министерство планирует как можно быстрее и масштабнее осуществить процесс сокращения и перехода на новую структуру, чему противится Лордкипанидзе. Это стало причиной разногласия министерства и ректора. Согласно кулуарной информации, сама Лордкипанидзе хотела уйти с должности, но ее остановило собственное окружение. А сейчас выясняется, что ее деятельность не нравится и министерству: она не оказалась таким исполнителем, какой им нужен. По закону, президент может в любое время прекратить полномочия и.о. ректора, но причины в законе не указаны. Не секрет, что Лордкипанидзе - кадр непосредственно президента Михаила Саакашвили, но, вероятно, здесь надо учитывать и влияние на президента министра образования Александра Ломая, считает Гоголашвили. Уже поговаривают о кандидатуре на пост ректора - фаворите министерства, отметил профессор. Комментируя это интервью, газета отмечает, что несколько трудно поверить, что назначенная властью на пост ректора Лордкипанидзе обнаружила человеческие чувства, и убивалась из-за оставшихся без работы ученых. А потому и выступала против министерства образования. Более достоверной в ТГУ называется другая версия: ожидания Лордкипанидзе не оправдались. Она поняла, что на таком посту, как правило, человек должен обладать и соответствующей властью, а министерство не дало ей такой возможности. Вот и поплатилась Лордкипанидзе, доказывая, что она ректор и должна распоряжаться университетом по своему усмотрению. ("Алиа")