ПОЛИТИКА

Губернатор Самарской области Константин Титов публично объявил, что прямые выборы главы Самары могут состоятся уже в октябре. Тем самым, считает "Самарское обозрение" (23.01.2006), губернатор дал понять, что уже определился со сценарием развития ситуации в городе - т.е. любой ценой продолжать войну с антимэрским альянсом самарских ФПГ - и начал поиск союзников для победы в кампании. Титову для победы на выборах (с учетом отсутствия контроля над избирательной комиссией) понадобится сформировать еще одну "Антанту". Неформально она уже начала складываться во время работы над отменой устава. В числе тех, кто помимо Титова и мэра Лиманского участвовал в процессе, называют, в частности, руководителя группы RBE Андрея Шокина. Вопрос, кто именно может стать кандидатом в мэры, будет, по мнению газеты, главным в течение ближайших месяцев (если устав не вернут в прежнее состояние). Непонятен вопрос с кандидатурой от депутатского большинства. По мнению президента "Фонда социальных исследований" Владимира Звоновского, "большинство думы абсолютно не подготовилось к прямым выборам, и кандидата на этот случай у депутатов нет". Тем не менее газета не исключает вероятность того, что кто-то из большинства окажется в рядах претендентов на пост главы города. Представители депутатского большинства тем не менее считают, что Константин Титов рано анонсирует выборы. "Окончательно идеология того, что будет с городом, определится в марте 2006 года. К этому же моменту станет ясна жизнеспособность нового (старого) устава, а также ряда идей о роспуске Самарской губернской думы и т.д.", - говорит один из лидеров антимэрского альянса.

Как стало известно "Коммерсанту-Среднее Поволжье" (24.01.2006), прокуратурой Тольятти возобновлено уголовное делопроизводство в отношении руководящих сотрудников структуры местного УВД. Это произошло после того, как Верховный суд отменил постановления судов первых двух инстанций - районного и областного судов - о незаконности привлечения высокопоставленных сотрудников милиции в качестве обвиняемых по статье 285, часть 1 УК РФ ("Злоупотребление должностными полномочиями"). По информации "Коммерсанта", в результате возбужденных прокуратурой уголовных дел под следствием оказались начальники всех четырех горотделов милиции Автозаводского РУВД: начальник ГОМ-1 подполковник Александр Кулагин, ГОМ-2- подполковник Роман Сыражетдинов, ГОМ-3- подполковник Василий Киселев и ГОМ-4- подполковник Сергей Дибров, а также замначальника криминальной милиции Центрального района подполковник Николай Яковлев, начальник криминальной милиции РУВД Комсомольского района подполковник Александр Дергунов, начальник угрозыска Комсомольского района майор Алексей Карлыханов и старший оперуполномоченный РУВД Центрального района Владимир Соловьев. Череда уголовных дел в отношении ряда высокопоставленных самарских милиционеров появилась весной прошлого года по результатам проверки Генпрокуратуры, выявившей в работе местных правоохранительных органов нарушения учетно-регистрационной дисциплины. В результате проверки в отношении сотрудников милиции было возбуждено 32 уголовных дела, причем 13 из них- в отношении руководящего состава городских и райотделов милиции. Под следствие попали руководители пяти РОВД Самары и главы всех горотделов Автозаводского РУВД Тольятти. Вскрывшиеся эпизоды касались, в частности, необоснованного отказа в возбуждении уголовных дел и системы выставления карточек статотчетности на несуществующие преступления. В начале следственных действий сотрудники, допустившие нарушения служебной дисциплины и законности, по словам и.о. начальника УВД города Александра Щелканова, "были привлечены к различным видам дисциплинарной ответственности". Однако позже возбужденные дела были обжалованы на основании незаконности и необоснованности возбуждения, а по решению облсуда производство по ним было полностью прекращено. Как пояснил один из адвокатов высокопоставленных милиционеров, при составлении отказных материалов у обвиняемых отсутствовала какая-либо корыстная заинтересованность. Однако в прокуратуре придерживаются другого мнения. "Укрывательство преступлений за взятки вынуждает некоторых милиционеров повышать раскрываемость за счет фиктивных карточек статотчетности",- заявил "Коммерсанту" источник в прокуратуре. После того как решение облсуда было в очередной раз обжаловано в Верховном суде, следствие по этим делам будет продолжено. В прокуратуре Автозаводского района "Коммерсанту" заявили, что теперь у суда нет оснований для отказа. Впрочем, на этот раз шумихи вокруг правоохранительных органов города будет значительно меньше, так как к этому времени большая часть обвиняемых подали рапорты об увольнении. По словам врио начальника самарского ГУВД Александра Шахова, в настоящее время у правоохранительных органов появился реальный рычаг воздействия на "отказников" - с недавнего времени все материалы отказного производства письменно согласовываются с прокурором, чья подпись свидетельствует о том, что он согласен с принятым решением. "Безусловно, такая "двойная ответственность" привела к повышению качества рассмотрения материалов",- заявил господин Шахов, подчеркнувший, что хотя "эта мера значительно увеличила нагрузку на прокуратуру, она, несомненно, даст положительные результаты".

ЭКОНОМИКА

Губернатор Самарской области Константин Титов решил воспользоваться нагрянувшими морозами и придать новый импульс реализации целевой программы развития малой энергетики, на которую делает ставку Белый дом, - пишет "Самарское обозрение". "Сегодня мы должны изменить отношение к градостроительной политике и закончить с прокладкой огромных труб. Мы должны переходить на автономное энерго- и теплообеспечение. Тем более что морозы в -28, -30 градусов должны стать нормальной температурой для России", - заявил Титов. Еще 7 декабря правительство области одобрило целевую программу развития малой энергетики в регионе до 2015 года стоимостью 9,2 млрд. рублей. Она предусматривает создание энергокомпании, работающей в малых городах и районах области. Заказчиком проекта выступило правительство области, а подрядчиком - ГУП "Самарская региональная энергетическая корпорация" (СамРЭК), которое возглавил депутат губернской думы Александр Клевлин. "Преимущества подобных ТЭЦ очевидны, это и оперативность в управлении, и снижение загрязнения, а также снижение потерь при транспортировке тепла. В малой ТЭЦ максимальная дистанция теплопровода - 2,5 км. Сегодня от старых котельных трубы тянутся на 60 км, из-за этого потери тепла при транспортировке огромные", - сообщили "Самарскому обозрению" в СамРЭК. По оценкам специалистов копрорации, экономия бюджетных средств по итогам реализации проекта составит не менее 25%, кроме того, планируется, что потребление газа областью, снизится примерно на четверть. Первый опыт массового внедрения системы автономного теплообеспечения начнется уже в этом году в Чапаевске, Похвистнево и Большой Черниговке. "Я считаю, что не только социальные здания уже могут пользоваться автономными котельными, но и жилые дома тоже. В любом случае они могут иметь собственный котел на крыше. Так весь мир живет", - сообщил губернатор. Всего на первом этапе реализации проекта область планирует затратить до 32 млн. рублей собственных средств. Вместе с внебюджетными источниками сумма может достигнуть 1 млрд. рублей. До 2015 года новые технологии собираются внедрить на всех муниципальных объектах энергетики области.

ОБЩЕСТВО

Религиозные конфессии Самарской области выступили против инициативы областного правительства о введении в общеобразовательных школах предмета "Основы православной культуры". Верующие мусульмане, иудеи, католики губернии обратились с открытыми письмами к первым лицам страны и Самарской области, - пишет газета "Время" (23.01.2006). В министерстве образования Самарской области "Времени" сообщили, что их позиция по данному вопросу остается прежней: предмет "Основы православной культуры" может преподаваться только факультативно по письменному заявлению родителей. Эксперты "Времени" отмечают, что единственный способ разрешения ситуации и недопущения межнационального конфликта в области - это изучение основ какой-либо религии вне школы. По мнению юриста Олега Казачека, поддержание православия - общая тенденция, но она неизбежно будет приводить к конфликтам. "Государство не должно отдавать приоритет одной религиозной конфессии, так как оно светское", - считает Казачек. Ответственный секретарь регионального духовного управления мусульман Миннахмет Сагиров также заявил, что "религия по Конституции отделена от государства. Поэтому прежде чем официально вводить в школах такие предметы, как "Основы православной культуры", нужно изменить Конституцию. Я считаю, что в школах можно преподавать историю религии, а основы религии - только в воскресных школах. Большинство этнических мусульман против введения предмета "Основы православной культуры" как компонента образовательного процесса. В случае если этот предмет будет введен в школах как обязательный, любой гражданин может подать в суд, так как будут нарушены его конституционные права". Заместитель руководителя аппарата правительства Самарской области, первый заместитель секретаря регионального отделения партии "Единая Россия" Александр Живайкин отметил, что "Самарское епархиальное управление Русской православной церкви вышло с инициативой ввести в школах преподавание "Основ православной культуры". Александр Живайкин подчеркнул, что это "светский культурологический предмет, т.е. по сути своей информационный, просветительский. Он отличается от религиозного тем, что при его преподавании оценивается только знание предмета, а не соответствие образа жизни учащегося ему. Лично мне кажется, что на вопрос религиоведческого образования надо смотреть шире. И говорить не только о преподавании "Основ православной культуры", а о создании соответствующих курсов ведущих религиозных конфессий России. Пусть учебные заведения сами выбирают тот курс, который отвечает потребностям их учащихся".