И США, и Россия рассматривают Грузию как территорию: Грузия за неделю
Абхазия - Южная Осетия - Политика - Парламент - Экономика - Общество
Ультиматум Грузии и России?
Вице-премьер самопровозглашенной республики Абхазия Леонид Лакербая выдвигает ультиматум Грузии и России, пишет 17 января газета "Резонанси". Как заявляет Лакербая, железнодорожное сообщение между Россией и Грузией будет восстановлено лишь в том случае, если в Абхазию не войдут грузинские таможенники и пограничники. Лакербая напоминает правительству России, что "защитник геополитических интересов России в регионе - Абхазия", которая не намерена спекулировать этими интересами, но в налаживании отношений с Грузией и Арменией интересы Абхазии должны учитываться максимально. "Москва должна понимать, что во всем постсоветском пространстве не найдет столь пророссийски настроенного населения, как в Абхазии", а потому Россия примет такое решение, которое отвечает интересам Абхазии, считает Лакербая. Он убежден, что "в России поймут, что с абхазами надо говорить, как с равными". Решение о восстановлении железнодорожного сообщения Сочи-Ингури через Абхазию премьер-министр Грузии Зураб Ногаидели и министр транспорта России Игорь Левитин приняли 16 декабря 2005 года. Что касается участия грузинских таможенников и пограничников в охране дороги, то этот вопрос пока не рассмотрен. Представители легитимной структуры Абхазии считают это ошибкой и заявляют, что на переговорах должен был быть предусмотрен и этот пункт. По словам заместителя председателя Верховного Совета легитимного правительства Абхазии Гии Гвазава, было ясно, что возникнут подобные претензии абхазов, переговоры же изначально проходили неправильно. Он считает, что грузины должны быть принципиальны в этом вопросе, тогда можно будет изменить требование абхазов. Министр экономики легитимного правительства Абхазии Котэ Кучухидзе заявил, что его ведомство не принимало участие в переговорах, исходя из чего, ему неизвестны детали соглашения грузинской, российской и абхазской сторон. Заместитель госминистра по вопросам урегулирования конфликтов Георгий Вольский заявляет, что вопрос грузинских таможенников и пограничников пока не рассматривался, хотя работа над ним предусмотрена. По его словам, иных заявлений от Лакербая и других представителей Абхазии ждать не следует. Однако факт, что подписанный Левитиным и Ногаидели документ предполагает и деятельность в этом направлении, хотя в достигнутом соглашении этот пункт пока не содержится, отметил Вольский. А пока омбудсмен легитимного правительства Абхазии Мурман Чхотуа направляет письмо представителям ООН в Абхазии, хотя и заявляет, что ни на одно подобное письмо со стороны ООН реакции не было. По словам Чхотуа, их ответ в большинстве таков: были там, видели то-то и возбуждено уголовное дело. Бездеятельность ООН и пребывание там ее миссии очень сомнительны, считает Чхотуа. В связи со вхождением грузинских таможенников и пограничников а Абхазию не делают комментариев в Департаменте охраны госграниц Грузии, заявляя, что не принимали участия в подобных переговорах. Не делают комментария и в ООО "Железная дорога Грузии", где по данному вопросу работает специальная группа. ("Резонанси")
Русские в Абхазии больше полагаются на армянских бизнес-партнеров
По мнению экспертов, антагонистическое и враждебное отношение абхазов к армянам имеет более глубокие основания, чем кажется на первый взгляд, пишет 19 января газета "Хвалиндели дге". В абхазских политических кругах и в обществе давно выражают недовольство тем, что, по данным переписи 2003 года, количество армянского населения (65 тысяч) превышает численность самих абхазов (55 тысяч). Именно армяне воспользовались существующей в последние годы в Абхазии стабильностью. По разным данным, в 2003 году из Краснодарского края в Абхазию нелегально переселилось более 5 тысяч армян. Как утверждают лица, близкие к правительственным кругам Сухуми, два взрыва, прогремевшие в новогоднюю ночь во дворе сухумской армянской школы, были откликом на то, что власть начала выявление нелегально переселившихся в Абхазию армян и их выдворение-депортацию. На закрытом заседании совета безопасности абхазской власти часто рассматривается вопрос армянской диаспоры, отмечает издание. Согласно "Хвалиндели дге", вице-президент де-факто Абхазии Рауль Хаджимба обвиняет президента Сергея Багапш и его команду в лояльном отношении к армянам и напоминает о данных армянской диаспоре предвыборных обещаниях. Перед выборами Хаджимба не смог до конца осуществить процесс выявления и депортации нелегальных армян в Гагрской зоне. Армяне не прощают Хаджимба именно депортацию в тот период более 500 армян. Абхазскую общественность раздражает и то обстоятельство, что сегодня в руках трудолюбивого армянского народа в Сухуми, Гагра и Пицунде оказалось довольно большое количество малого и среднего бизнеса. Владельцами кафе-баров, магазинов и ресторанов в большинстве являются именно армяне. Если раньше в сельском хозяйстве Абхазии доминировали как раз армяне, то сейчас они заняли прочное место и в сфере обслуживания курортной инфраструктуры. По мнению экспертов, основу неприязни абхазов к армянам надо искать не только в экономике, но и в обстоятельстве, связанном с проводимой Багапш политикой по отношению к России. Если абхазская общественность протестует против широко открытых в Абхазии дверей для российского капитала, то армянское население от всех таких шагов власти имеет выгоду, что, в свою очередь, не осталось незамеченным для близких к Кремлю российских бизнесменов и их покровителей. В Абхазии русские больше полагаются на армянских бизнес-партнеров, отмечает издание. Не вызывает сомнения, что абхазы обвиняют армян в активном сотрудничестве с российскими инвесторами, в разбазаривании вместе с русскими имущества Абхазии и в "устройстве собственного рая на земле абхазов". В отличие от политиков, абхазская общественность все реже вспоминает, что армянский батальон им. Баграмяна отличился в боевых действиях против грузин и осенью 1993 года выполнил важную роль в победе абхазов над грузинами. Раздражение абхазского общества вызывает и то, что служба безопасности России, которая реально контролирует ситуацию в Абхазии, закрывает глаза на процесс переселения в Абхазию армян и часто скрыто поддерживает армянскую общину. Абхазы понимают, что за армянской экспансией стоит именно Россия, которая считает армян самой надежной своей опорой на Кавказе и лоббирует переселение армян в Абхазии. По оценке экспертов, возможность армяно-абхазского вооруженного противостояния обретает реальные контуры. Сейчас все зависит от того, захочет ли Россия допустить вооруженное противостояние в Абхазии между армянами и абхазами, резюмирует "Хвалиндели дге".
Южная Осетия (Цхинвальский регион)
"Чочиев дал шанс узреть его роскошные усы"
После новогодних праздников глава Южной Осетии, наконец, серьезно занялся Грузией, пишет 16 января газета "Ахали таоба". Эдуарду Кокойты "сообщили", что Грузия собирается устроить в Цхинвали цветную революцию. Он собрал силовиков и заявил, что цветная революция в Цхинвали не произойдет. Существуют определенные силы, которым мерещится "оранжевая" или "розовая" революция в Южной Осетии, но Кокойты должен их разочаровать: в Южной Осетии этот сценарий не сработает. "Однако мы должны быть готовы к пресечению попыток этих сил", - заявил Кокойты. Он считает, что 2006 год будет значимым, поскольку в его владениях планируются президентские выборы, к чему готовятся по-особому. Для начала объявили в розыск грузинских силовиков. Осетинский министр ВД Михаил Миндзаев поклялся, что Ираклий Окруашвили и Вано Мерабишвили окажутся за решеткой. Поскольку эта угроза не произвела впечатления, в Цхинвали выработали иную стратегию: решили обнародовать компромат на первых лиц власти Грузии. Вероятно, этим осетины хотят нанести ответный удар. Все помнят, какая криминальная схема была опубликована министром ВД Грузии Вано Мерабишвили на правительство Кокойты. Объединенный пресс-центр самопровозглашенной республики распространил специальное заявление, в котором говорится, что власть Южной Осетии в достаточном количестве имеет видео-, фото- и документальные материалы, компрометирующие президента Саакашвили и его окружение. Но, чтобы не раздражать осетин, с целью достижения прогресса в мирном урегулировании конфликта и во избежание обострения социально-политической ситуации, осетинская сторона пока воздерживалась от публикации этих материалов. Если же грузинская сторона продолжит дискредитацию первых лиц Южной Осетии, то широкой общественности станут известны факты коррупции, криминальных и аморальных действий революционеров Грузии и т.д. Власть Кокойты грозится заглушить на территории Южной Осетии вещание грузинских телеканалов, запретить грузинские печатные издания и пресечь деятельность сотовой связи грузинских операторов. Осетины уверяют, что после публикации этого компромата такое начнется - мало не покажется. Но заранее подстраховываются: в случае обострения ситуации осетинская сторона снимает с себя всю ответственность. Согласно "Ахали таоба", по предложению госминистра Грузии Георгия Хаиндрава, 20 января в Тбилиси должно было состояться заседание СКК, но Борис Чочиев отказался от приезда в Тбилиси, так как боится. Его попытался успокоить премьер-министр Зураб Ногаидели, официально пообещав ему безопасность. Но это не помогло. Хотя на старый Новый год Борис Чочиев чуть смягчил позицию и дал грузинской стороне "исторический шанс", еще раз узреть его роскошные усы. Для этого Зураб Ногаидели должен пойти на маленькую жертву. Вице-премьер самопровозглашенной республики, министр по особым делам Борис Чочиев не намерен приезжать в Тбилиси до тех пор, пока Ногаидели не извинится перед ним "за оскорбительные заявления в адрес власти Цхинвали со стороны Вано Мерабишвили". ("Ахали таоба")
ОБСЕ, подобно нежной женщине, трудно открыто фиксировать позицию
Самая антироссийская политическая группа парламента требует незамедлительного вывода миротворческих сил России, пишет 21 января газета "Алиа". Хотя это тот случай, когда с Бокерия и его единомышленниками согласен весь парламент: российские миротворцы не могут выполнять возложенные на них функции. Согласно информации из Цхинвали, власть Кокойты перешла на чрезвычайный режим работы. Уже отремонтированы т.н. бункеры, а де-факто министр обороны Цхинвали Баранкевич грозится, что если из Грузии перелетит хоть "одна птица", ее обязательно собьют. Осетины не столько боятся птичьего гриппа, как грузинских ракетных установок, но отказываются от сотрудничества в этом плане с грузинской властью. Власть Кокойты надеется лишь на русскую дипломатию, точнее, на российскую технику, нейтралитет ОБСЕ и на "имидж угнетаемых". То, что Россия легко не сдаст позиций, ясно. ОБСЕ, как правило, вечно колеблется, ей, подобно нежной женщине, трудно открыто фиксировать позицию. Такая позиция ОБСЕ - заслуга России, которая является главным финансистом в копилке ОБСЕ. К тому же, в ООН у России есть право вето. Поэтому, хотя парламент Грузии и принял решение о выводе российских миротворцев, но Россия легко не уступит монополию своих миротворцев в регионе, и использует все международные рычаги. Если же чудо свершится, и Россия выведет своих миротворцев, то у Грузии возникнет уже другая проблема. Часть экспертов не исключает возможных терактов и массовых беспорядков. Министр обороны России Сергей Иванов в опубликованной в "Уол стрит джорнэл" статье открыто зафиксировал, что Россия легко не уступит стратегические интересы в регионе. По словам парламентария Ники Руруа, заявления представителей власти Цхинвали (Баранкевича, Кулахметова) о том, что будет сбит любой летательный объект, что единственный для Грузии выход - признать суверенитет самопровозглашенной республики, абсурдны. Командующий миротворческими силами таких заявлений делать не должен. Осетинская сторона отказывается от мониторинга военных объектов и т.д. Все это указывает на то, что российские миротворческие силы не в состоянии выполнять своих обязанностей, наоборот, они провоцируют ситуацию, и их миссия должна быть прекращена, считает Руруа. По его словам, России придется пойти на уступки и принять решение о выводе миротворческого контингента. В противном случае, они останутся на территории Грузии с оккупационным статусом. Политолог Паата Закареишвили также считает, что Россия будет серьезно препятствовать выводу миротворцев, вплоть до использования международных организаций. Но ситуация в Абхазии и в Цхинвали отличается. В Абхазии Россия присутствует под эгидой СНГ, а в Цхинвальском регионе - смешанные миротворческие силы (по 500 военных - российских, осетинских и грузинских). По мнению Закареишвили, "на данном этапе мы должны работать только над вопросом Цхинвали. Мы должны показать миру, что не боремся с Россией, а хотим мира". В случае, если русские уступят миротворческий статус, смирятся ли они так легко с потерей влияния в регионе? Потом начнется главное, считает Закареишвили. Россия все равно не оставит Грузию в покое. Она пойдет на всякие провокации, начнет теракты, беспорядки. Россия постарается доказать миру, что грузины не могут контролировать ситуацию. А затем русские заново поставят вопрос о вводе миротворцев, считает Закареишвили. "Поэтому мы должны быть максимально готовы ко всему, чтобы обеспечить стабильность, чтобы не начались военные действия", - говорит политолог. Правда, Закареишвили опасается, что грузинским политикам не хватит воли, и они начнут боевые действия. "А это для России будет очень выгодно. И тогда мир посчитает, что нам нужна помощь, и в качестве "врачей" назначит нам Россию", - отметил политолог. ("Алиа")
Политика
Грузия призывает ОБСЕ использовать момент
На первом заседании постоянного совета ОБСЕ посол Грузии Виктор Долидзе представил информацию о последних развитиях вокруг процесса урегулирования грузино-осетинского конфликта, пишет 16 января газета "Ахали таоба". К сожалению, Россия называет несуществующим признанный на международном уровне мирный план, заявил Виктор Долидзе, по словам которого, это беспрецедентный факт дипломатической непоследовательности. Тогда как сам министр иностранных дел России всего месяц назад подписал мирный план, такая позиция ставит под сомнение способность России выполнить роль объективного посредника в процессе урегулирования конфликта. Это еще раз подтверждает, что положение мирного плана в связи с необходимостью расширения формата Смешанной контрольной комиссии по-прежнему крайне актуально, заявляет Виктор Долидзе. Он напоминает российской стороне, что РФ вместе с 54 странами-членами ОБСЕ приняла заявление по Грузии, в котором все стороны, включая Россию, разделяют мнение, что мирный план "представляет основу мирного урегулирования конфликта". По словам посла, грузинской стороне очень трудно согласовать мирный план с осетинскими партнерами в то время, когда Российская Федерация, выполняя роль посредника между сторонами, по-прежнему сохранят шаткую позицию. "Грузинская сторона призывает российскую сторону, в будущем не только воздержаться от таких безответственных заявлений, но и посоветовать Южной Осетии начать сотрудничество и активно содействовать мирному процессу. Это избавит нас в будущем от таких абсурдных действий, когда по окончании совместного заседания СКК самопровозглашенная власть Южной Осетии опубликовала т.н. черный список и вынесла внесенным в него лицам высшей власти Грузии смертный приговор. Мы считаем, что из-за неопределенной позиции российской стороны осетинская сторона проявляет пассивность в связи с осуществлением мирного плана и пытается, в случае возможной неудачи, возложить ответственность на грузинскую сторону", - заявляет Виктор Долидзе. По его словам, демилитаризация, которая представляет самый важный элемент мирного плана, немедленно должна быть осуществлена. Грузинская сторона по-прежнему неуклонно стоит на позиции урегулирования конфликта мирным путем и призывает все стороны действенно работать с целью реализации мирного плана. "Пока осетинская сторона отказывается от приезда в Тбилиси, но мы не теряем надежды, что изменит мнение, и очередное заседание СКК состоится в столице Грузии", - заявляет Виктор Долидзе. Посол Грузии призвал ОБСЕ использовать момент и усилить свое участие в процессе с целью быстрого и своевременного решения конфликта. ("Ахали таоба")
Быть или не быть российским миротворцам в Грузии?
Парламент Грузии готовится к заседанию 10 февраля, а сепаратистские правительства в тревоге отправляют письмо за письмом, пишет 19 января газета "Хвалиндели дге". Вопрос не шуточный - быть или не быть российским миротворцам в Грузии. Де-факто президенты в своих письмах в испуганном тоне говорят о строительстве грузинской армии: сильная армия страны у них ассоциируется с нападением на них. Содержанием и изложением письма президентов т.н. "республик" столь схожи, что, несомненно, возник бы вопрос о выяснении авторского права, если оба они не были бы сочинены в один день, 17 января. Если в прологе заявления абхазского министерства иностранных дел - сетования по поводу страдающего от терроризма грузин абхазского населения в Гальском районе, то в осетинском варианте приводят пример обстрела Цхинвали. Хотя опыт многих лет прекрасно показал, что эти факты не могут служить бесспорными аргументами, поскольку, подобно курице и яйцу, не установлено, что из чего следует. Основная часть обращений касается вопроса, из-за которого Сухуми и Цхинвали "взялись за письма". Конечно, это вывод смешанных миротворческих сил из зон конфликта. Эту проблему, по словам сепаратистов, Грузия ни за что не может решить единолично. В пользу наших президентов надо сказать, что, несмотря на малый ареал правления, они достаточно обучены в вопросах международного права и отношений. Если абхазское МВД в подтверждение своей "правды" приводит Резолюцию №1494 Совета Безопасности ООН, то югоосетинское правительство безошибочно "присовокупило" целый ряд положений, соглашений и протоколов Смешанной контрольной комиссии. Для оправдания присутствия российских миротворцев в конфликтных регионах ни Багапш, ни Кокойты не ограничились международными нормативными актами, и в свидетели привели и иностранных "аналитиков", правда, непонятно, насколько виртуально авторитетных. Сравнивая заявления Багапша и Кокойты, вероятно, все задумаются, кто же у кого списал и кому полагается за это "двойка". Хотя, поскольку лидеры одновременно сдали контрольные тетради, то причина их таланта, очевидно, опять-таки та школа и учитель, к которым сепаратисты прилежно ходят вот уже 14 лет, резюмирует "Хвалиндели дге".
Саакашвили пытается освободиться от "имиджа Сороса"
Американскому профессору, картвелологу и дипломату Стивену Джонсу, с одной стороны, нравится постреволюционная Грузия, с другой, - нет, пишет 21 января газета "Алиа". По его словам, спорно, является ли Саакашвили хорошим президентом. Саакашвили может проводить динамичные реформы, но верховенство закона более соблюдал Зураб Жвания, так как он был не революционного типа политиком, а обладал стратегическим умом и думал о будущем, считает Стивен Джонс. По мнению профессора, нынешнее правительство все делает в быстром темпе и не думает о том, как эти реформы воздействуют на будущее. Что думают о Грузии в кулуарах Белого дома? По словам Стивена Джонса, Грузия - страна очень богатой культуры, народ поразительно гостеприимен и здешняя политика очень интересна. И все-таки профессор ожидал от новой власти большего. Правительство, правда, устремлено на Запад, но существует много серьезных нарушений, что следовало ожидать: Грузия почти 80 лет была колонией СССР и невозможно здесь сразу развитие демократии. По словам Джонса, американские политики знают, что происходит в Грузии, что в новом правительстве возможны авторитарные элементы и проблемы в связи с развитием демократии. Президент Саакашвили постоянно говорит, что народ и власть должны сближаться, но Джонс считает, что правительство Грузии "элитарно", между народом и властью большая пропасть. Для народа после революции ничего не изменилось. На должности назначаются одни и те же личности, а такая система препятствует построению государства, но способствует развитию коррупции. Причем, это касается не только Грузии. Так или иначе, Грузия очень важна для Америки, у которой здесь большие экономические, стратегические интересы, а когда страна развивающаяся, то она более надежный союзник, говорит Стивен Джонс. Америке в Грузии, в первую очередь, нужна энергетическая безопасность. На эту демократическую программу США расходуют много денег и хотят, чтобы Грузия стала хорошей моделью Америки в мире. Короче, Америка пока потому поддерживает Саакашвили, что он получил образование в Америке и разделяет прозападные идеи. Между тем, наряду с проамериканскими идеями команда Саакашвили связана и с Соросом, которого, как известно, Белый дом не выносит. Как полагают грузинские политики, Саакашвили пытается освободиться от "имиджа Сороса". По словам американского профессора, Сорос в Грузии, как всегда, поддерживает третий сектор, и в этом нет ничего ненормального. По его мнению, Сорос вообще - интересный человек, он, в отличие от большинства американских политиков, более демократический тип. Сорос до "революции роз" поддерживал "Национальное движение", сейчас эта бывшая оппозиция во власти, но Сорос по-прежнему помогает оппозиции, так как один из фундаментальных элементов демократии именно оппозиция, говорит Стивен Джонс. По его словам, пока оппозиция очень слаба и не опасна для власти, однако поддержка оппозиции со стороны Сороса очень важна и полезна для правительства. Кстати, плохой фактор, что власть не содействует росту оппозиции, и никого не слушает: для демократического будущего Грузии необходимо наличие оппозиции и других элементов гражданского общества, считает Стивен Джонс. У нынешнего правительства столько прав в парламенте, что Джонс опасается, как бы оно не свернуло с верного направления. Интересно, а что думают в кулуарах Белого дома о гибели Зураба Жвания? По словам Стивена Джонса, там не знают, что произошло в действительности, хотя в самых высоких кругах, возможно, и знают. По мнению же самого профессора, это было убийство, так как много непонятных вопросов. Кого же могла устраивать смерть Жвания? Профессор сказать затрудняется. Возможно, с одной стороны, - Россию, поскольку Жвания был каким-то фактором стабильности в Грузии. Но Джонс не может сказать, что этот великий грех Россия совершила сама. Но Россию, очевидно, устраивало, что без Жвания грузинское правительство "впало бы" в большую крайность. ("Алиа")
Парламент
ЦИК Грузии требует отложить проведение запланированных на октябрь выборов в ОМС
Центральная избирательная комиссия Грузии требует отложить проведение запланированных на октябрь выборов в органы местного самоуправления, пишет 18 января газета "24 саати". Руководство ЦИК считает, что лучше отсрочить срок проведения выборов, чтобы успеть сформировать списки избирателей. Над проектом изменений в Избирательный кодекс вместе работают парламентский правовой комитет, ЦИК и неправительственная организация "Новое поколение - новая инициатива". Проект изменений предусматривает уточнение списков избирателей и упрощение избирательных процедур. Вчера члены ЦИК встретились с руководителями комитета и согласовали основные принципы изменений в проект. А через две недели ЦИК представит в комитет разработанный совместно с неправительственной организацией проект изменений в Избирательный кодекс. Авторы проекта работают над двумя методами формирования списков избирателей - совершенствование существующих списков и регистрация избирателей заново. "Новое поколение - новая инициатива" отдает предпочтение первому методу. Т.е. за 40-45 дней до выборов всем внесенным в список (который ЦИК передаст Минюсту) избирателям должны быть розданы личные карточки. Параллельно с этим должна начаться информационная кампания, чтобы избиратель, не получивший данной карточки, мог восстановить себя на избирательном участке. ЦИК же предлагает провести регистрацию избирателей заново, т.е. не использовать существующие списки, а избиратель должен зарегистрироваться на избирательном участке за три месяца до выборов. Как заявляет и.о. председателя ЦИК Александр Гонгадзе, данный метод облегчит процесс формирования списков. Хотя парламентский юридический комитет регистрации заново предпочел совершенствование уже существующих списков. Параллельно с совершенствованием списков, ЦИК и "Новое поколение - новая инициатива" работают и над упрощением избирательных процедур. На будущих выборах в участковых комиссиях, вместо 15, будут работать 9 членов, в соответствии с их возможностями упростятся и связанные с выборами процедуры. Не исключено, что возрастет количество избирательных участков. На каждом участке, вместо 2000, будет обслуживаться 1500 избирателей, поскольку с 2000 избирателями 9 членам комиссии справиться будет трудно. Что касается количества избирательных округов, то ранее шла речь о сокращении их с 75 участков до 14, но на местных выборах количество округов останется прежним, заявил Александр Гонгадзе. Чтобы провести нынешние выборы в органы местного самоуправления по обновленному Избирательному кодексу, ЦИК требует добавить один месяц, отмечая, что до октября будет трудно уточнить списки избирателей. Насколько президент Грузии учтет требования ЦИК, пока неизвестно. ("24 саати")
Закон о люстрации: бывших "кагэбэшников" нет
Вполне возможно, что подготовленный фракцией "Демократический фронт" законопроект о люстрации не будет поддержан, пишет 16 января газета "Ахали таоба". Председатель фракции Давид Зурабишвили объясняет это стилем парламентского большинства - вообще не принимать то, что исходит от оппозиции. Таков железный закон большинства - оппозиция ничего не должна провести, а то это может создать мнение в обществе, что оппозиция на что-то способна. По словам Зурабишвили, закон о люстрации в основном принимали страны Восточной Европы, в странах же Западной Европы необходимость в нем отсутствовала. По сути, это закон не о выявлении и аресте агентов. По словам Зурабишвили, когда становишься членом парламента или назначаешься на высокую должность, соответствующим органам и без того поручается расследовать, был ли данный человек в контактах с иностранными службами. Это и так дело государства. У данного закона есть специфическое назначение. Он предназначен для посткоммунистических стран, т.е. закон подчеркивает, что репрессивные коммунистические аппараты того времени были преступной системой. КГБ Советского Союза занимался не только тем, что отлавливал агентов ЦРУ, но и осуществлял репрессии против тех, кто высказывался против существующего строя. По словам Зурабишвили, закон о люстрации не означает ареста этих людей. "Но, поскольку эти люди служили той системе, то люстрированием мы выражаем свое отношение к системе, а самим этим людям запрещается занимать высокие должности в исполнительной власти", - говорит Зурабишвили. По его мнению, не следует надеяться, что Россия передаст тот архив, который в свое время был вывезен из Грузии. Агентура России, т.е. агентура СССР, была сильнейшей во всем мире. Зурабишвили подчеркнул, что он вообще не верит, что может существовать бывший "кагэбэшник". Во многих странах бывает так, что по 10-15 лет тот или иной агент практически ничего не делает. Однако когда возникает необходимость, его непременно "разбудят" и прикажут: "работай". ("Ахали таоба")
СМИ, суд и политика власти
Министр внутренних дел Вано Мерабишвили - законодатель моды
В прошлом году одной из главных проблем журналистов, работающих, как в Тбилиси, так и в регионах, было получение информации из правительственных ведомств, пишет 18 января газета "24 саати". Представители же власти острее всего критикуют журналистов именно из-за распространения недостоверной и непроверенной информации. После "революции роз" порядок предоставления информации резко изменился. Законодатель "новой моды" - бесспорно, МВД. Вано Мерабишвили считает, что пресс-служба его министерства работает прекрасно, поскольку большую долю ежедневных новостей составляет информация именно МВД. Дня не проходит, чтобы зрителям, к примеру, "Рустави-2", не рассказали бы, как работает грузинская полиция. Ясно, что эта та информация, которую готовит управление информации и связей с общественностью МВД, точнее, его руководитель Гурам Донадзе. Но что происходит тогда, когда журналисты пытаются добыть интересный для них материал? Чтобы получить незначительную информацию о работе полиции, в любом городе необходимо разрешение именно Гурама Донадзе. А его телефон, как правило, отключен. Как показывает практика, разрешение Донадзе необходимо даже для того, чтобы выяснить должность полицейского в Кутаиси, а в Озургети, Чохатаури, Боржоми требуют его для беседы с патрулем. В газете "Вестник Поти" даже существует рубрика - "МВД не сообщает". Многочисленные факты вызывают подозрение, что в информационное поле попадает лишь тот материал, который подготавливает о своей деятельности само МВД. Все остальное абсолютно недоступно населению. По разумению Мерабишвили, это называется хорошая работа. Также хорошо работают и другие ведомства. Почти невозможно получить информацию от Минобороны и местных организаций энергодистрибюции. Закрыта информация о фондах президента. Некоторые главы районных администраций думают, что лично от них зависит, какой журналист будет присутствовать на заседании правления района. Существует аудиозапись часового спора о том, является или нет публичная информация публичным реестром, и имеет ли журналист право с ней ознакомиться. Сторонами спора являются руководитель горийского офиса Ассоциации молодых юристов и заведующий канцелярией губернатора Шида Картли. В Гори журналистов не впускали в здание районного суда и тогда, когда они участвовали в тяжбе в статусе непосредственных истцов. Редакция газеты "Батумцы" на протяжении месяца безуспешно требовала у минздрава Аджарии программу преодоления бедности: вместо программы редакции, наконец, прислали выписки из телевыступления президента. Во всей Грузии крайне сложно получить комментарий у госслужащего. Во времена Шеварднадзе информация не имела особой ценности, поэтому ее добывание было облегчено. Нынешняя власть серьезно ценит информацию и распределяет ее, согласно собственным взглядам. Между тем, публичность как раз и означает, что любая информация, не подлежащая по закону секретности, есть собственность народа, а не, к примеру, Вано Мерабишвили или Михаила Карели. Для того, чтобы общественность получала проверенную информацию о текущих процессах, необходимо, чтобы пресс-службы правительственных структур точно выполняли требования закона. Пресс-службы министерств возглавляют журналисты, и они прекрасно знают, что написано в третьей главе Административного кодекса. Но суть проблемы здесь совсем в ином. Одновременное ограничение информации для прессы и к тому же обвинения в распространении журналистами недостоверной информации ставит всю медиа в положение, перефразируя грузинское выражение, "и не туда, и не сюда". Что и является главной "находкой" информационной политики власти. ("24 саати")
Регионы
Вчера посетить Ахалкалаки вместе со спикером парламента собирался и Католикос-Патриарх Всея Грузии, но не поехал в регион, пишет 16 января газета "Ахали таоба". Согласно распространенной версии, Илию Второго отговорили от посещения грузинского храма в селе Гумбурдо вблизи от Ахалкалаки, поскольку не могли обеспечить гарантии безопасности. Согласно газете, жизни же Патриарха угрожали живущие в Гумбурдо армянские сепаратисты, которые вместе с ахалкалакскими сепаратистами отличаются антигрузинским настроем. К сожалению, Саакашвили не в состоянии защитить права грузин не только за рубежом, но и в Грузии. А тот факт, что Католикос-Патриарх не может в Грузии посетить грузинский православный храм, указывает на то, что или Самцхе-Джавахети не относится к Грузии, или Саакашвили не уважает Патриарха, или и то, и другое вместе. Президент Грузии до сих пор не сделал никакого комментария в связи с происходящим в Джавахети: ни о неприкосновенности грузинской церкви, ни о большом количестве оружия в регионе, ни о связях сепаратистов с армянскими радикальными организациями. Если Саакашвили это не важно, то грузинам стыдно, что на территории Грузии развевается знамя Армении, крутятся армянские и российские деньги, что ездить туда опасно не только простым гражданам, но и священнослужителям, которые приезжают осмотреть и отреставрировать собственные храмы. "Последние два года Грузия молчит по поводу наглости армянских сепаратистов в Джавахети лишь потому, чтобы не накалять ситуацию в регионе. О прочности отношений грузин и армян свидетельствует хотя бы тот факт, что армянское население в Грузии никто не притеснял даже тогда, когда в начале двадцатого века войска Армении вероломно напали на Грузию, когда проживающие в Абхазии армяне сформировали отряды против грузин и играли в футбол головами грузин", - пишет "Ахали таоба". "Напротив, Грузия гордится тем, что не раз играла решающую роль в спасении армянского этноса, не однажды приютила армян и поселила их на собственной территории, построила им школы, первой протянула руку помощи при землетрясении в Спитаке, не устраивала Армении блокады во время войны с Азербайджаном, и сегодня заботится об интеграции армян в грузинское население", - продолжает издание. "Несмотря на это, существующие в Самцхе-Джавахети социальные проблемы создали хорошую почву для прорастания сепаратистского движения со стороны радикальных организаций Армении. К сожалению, соседняя Армения не может или не пресекает поддержку армянского сепаратизма в Грузии, тем более, когда сепаратисты прибегают к нападкам на такие святые для грузин понятия, как православные храмы, вера и Католикос-Патриарх. Нино Бурджанадзе удалось без эксцессов посетить грузинский православный храм в Ахалкалаки. Она традиционно уклонилась от разговора о проблемах. А уклонение от проблем, как правило, проблем не решает", - резюмирует "Ахали таоба".
Чеченцы обвиняют народного защитника Грузии
Проживающие в Панкисском ущелье грузины и чеченцы обвиняют народного защитника Грузии Созара Субари и его аппарат в невнимании к защите прав человека, пишет 17 января газета "Резонанси". Население Панкиси выражает особое недовольство тем, что в Кахети нет представителя омбудсмена. По словам жителя села Дуиси Джемала Хангошвили, никто не проводит мониторинга существующего в ущелье положения в плане защиты прав человека. В Панкисском ущелья заявляют, что народный защитник, в первую очередь, защищает интересы правительства, а потом - права людей. По словам местных жителей, раньше региональный уполномоченный омбудсмена хоть несколько раз в неделю посещал ущелье, помогал беженцам в разрешении спорных вопросов, плохо ли, хорошо ли, но защищал их права, а сегодня в Панкиси приезжают или представители России, или спецназ для задержания кого-то, или журналисты. Более всех критичны в отношении омбудсмена чеченские беженцы. По их словам, они связались с офисом народного защитника и попросили о внимании к ним, тем более сейчас, когда задержали директора гуманитарной организации "Имеди" Магомеда Махаева, но никто их не услышал. "Никого не интересует, живы мы или мертвы", - говорят беженцы и отмечают, что у них не остается иного пути, как акции протеста. Как они заявили журналистам, чтобы "отрезвить Созари, они даже планируют приехать в Тбилиси". В сакребуло села Дуиси требование местного населения называют справедливым. По словам члена сакребуло Джафара Хангошвили, никого не волнуют права живущих здесь людей, вследствие чего грузины и чеченцы высказывают протест и, по имеющейся у него информации, планируют открыто выразить свое недовольство. По информации аппарата народного защитника Грузии, причиной закрытия офиса омбудсмена в Кахети стало завершение соответствующего проекта, который финансировался и в рамках которого работал региональный уполномоченный народного защитника. Как отметила представитель пресс-службы аппарата народного защитника Теона Гоголашвили, у аппарата нет финансов для содержания регионального офиса. Что касается населения ущелья, то они в любое время могут прийти к нам и ознакомить со своими проблемами, после чего наш представитель соответственно отреагирует, отметила Гоголашвили. По ее словам, Созар Субари вообще не в курсе данных требований населения Панкисского ущелья. ("Резонанси")
Экономика
И США, и Россия рассматривают Грузию, как территорию
"Мнение общества в связи с продажей России газопровода разделилось: одни считают, что это стратегический объект, и Россия использует это против нас, другие же думают иначе", - пишет 16 января газета "Ахали таоба". По словам политолога Рамаза Климиашвили, он разделяет позицию покойного премьер-министра Зураба Жвания, заявившего год назад, что это не стратегический объект. Не будучи специалистом в этом вопросе Климиашвили, для которого Жвания всегда был авторитетом, не считает себя вправе не соглашаться с этим мнением. Что касается политики, то Грузия является геостратегической сферой и для Америки, и для России. Обе страны рассматривают Грузию, как территорию. К примеру, на днях из Вашингтона поступил приказ, чтобы не смели и не продавали. "Для нас в сегодняшней ситуации главное экономика, а не политика. Если США и Россия могут думать о политике и для них этот газопровод - в первую очередь, политический вопрос, то для нас главное -экономическая сторона", - считает Климиашвили. По его словам, если это не стратегический объект и его можно продавать, тогда он сторонник проведения тендера и передачи газопровода тому, кто больше заплатит. Климиашвили считает, что к этому вопросу надо подходить с чисто экономической точки зрения. Сейчас "Газпром" предлагает $250 млн. и, помимо того, не повысит цену на газ в ближайшие десять лет. А Америка, вместо того, чтобы отдавать приказы, лучше бы предложила более выгодные условия и сама бы приобрела газопровод. По словам Климиашвили, он вовсе не выступает за продажу газопровода непременно "Газпрому", а считает, что надо продать тому, кто больше заплатит. Отдавать приказы легко, а что делать населению, если цены на газ возрастут? Сможет население платить удвоенную цену? Поэтому надо подходить к вопросу чисто прагматично, а в политике пусть ломают головы Америка и Россия, считает политолог. По его словам, здесь столкнулись стратегические интересы двух больших стран, а население Грузии никого не интересует. Поскольку 90% населения не сможет оплачивать газ по удвоенной цене, то, продавая газопровод, надо думать не о политике, а об экономике. Что же касается разговоров о рычагах, то они есть у России и сегодня, газ и электроэнергия поступают оттуда, и нового здесь ничего нет. Энергетическая независимость - это сказки после того, как в Грузию вошла "ИТЕРА". Никакой альтернативы сегодня не существует. Оказалось, что и казахстанским газом полностью владеет "Газпром". Американцы говорят, что заплатят деньги за реабилитацию газопровода, а как до того мы будем платить удвоенный тариф? По словам Климиашвили, если газопровод не будет продан России, то она поднимет цену до 250 долларов. А потому надо думать о последствиях. Те, кто граждан "учит уму-разуму", сможет платить высокую цену, а 90% населения это не силам. К тому же, сегодня экономика страны мертва, работает лишь несколько секторов, а в результате роста цен на газ заглохнут и эти заводы. И вообще, Климиашвили не одобряет приказной тон Америки, вместо того, чтобы предложить нормальные условия. Политолог подчеркивает, что он - сторонник открытого тендера, который и решит этот вопрос. Сегодня надо думать об экономике, считает Климиашвили. ("Ахали таоба")
В феврале решится вопрос строительства в Грузии нефтеперерабатывающего завода на инвестиции Казахстана
В феврале решится вопрос строительства в Грузии нефтеперерабатывающего завода на инвестиции Казахстана, пишет 17 января газета "Резонанси". Стоимость проекта составляет 350-400 миллионов долларов. Хотя предполагается привлечение и другого иностранного капитала. По словам председателя Союза производителей, импортеров и потребителей нефтепродуктов Вано Мтвралашвили, после визита в Казахстан президента Грузии заключено соглашение в связи со строительством в Грузии крупного, на уровне евростандартов, нефтеперерабатывающего завода. Завод должен производить топливо по евростандартам, которое полностью удовлетворит потребности страны. В месяц страна будет потреблять примерно 50-70 тонн дизельного топлива и бензина. Это хорошее решение, которое облегчит регулирование цен на нефть, а также сделает возможным запас топлива, считает Мтвралашвили. На строительство завода потребуется приблизительно три года. Сырьем завод будет снабжать Казахстан. Вместе с тем, между Казахстаном и Азербайджаном существует соглашение в связи с пропуском казахстанской нефти по газопроводу Баку-Тбилиси-Джейхан, и эти ресурсы также будут использоваться, отметил Мтвралашвили. На данном этапе перерабатывающий сектор в Грузии фактически парализован. Всего в масштабе страны работали примерно 24 нефтеперерабатывающих завода, из которых лицензию имели только 6, да и то до 2004 года, поскольку Государственное регулирующее агентство газа и нефти прекратило им выдачу лицензий, мотивируя это тем, что они не отвечают требованиям. Кроме того, правительство приостановило предприятия и по другим причинам. В частности, ввозилось контрабандное сырье, Минфину было сложно контролировать эту сферу. Была информация и о хищении нефти из нефтепровода. Естественно, все это поставило владельцев сравнительно крупных нефтеперерабатывающих предприятий в неопределенное положение. По их словам, производимая ими продукция отвечала всем требованиям, а если правительство не в состоянии контролировать неучтенные нефтепродукты, то это не их проблема. Предприниматели считают, что, не решая вопрос детально, правительство поставило всех производителей в одно положение и довело до банкротства. По словам Мтвралашвили, летом в связи с колоссальным ростом цен на нефть была создана парламентская комиссия. С целью регулирования цен эта комиссия решила изучить вопрос существующих в Грузии нефтеперерабатывающих предприятий и подготовить рекомендацию правительству. Но положение по-прежнему неопределенное, во всяком случае, вопрос выдачи лицензий с места не сдвинулся. Так что грузино-казахский нефтеперерабатывающий завод должен взять старт в 2009 году и создать ресурсы для запаса топлива в стране и регулирования цен на нефть. ("Резонанси")
Общество
В День грузинского театра - 14 января, в Тбилисском театре оперы и балета прошел вечер, посвященный 120-летнему юбилею Сухумского грузинского драматического театра им. К. Гамсахурдиа, пишет 16 января газета "Ахали таоба". На сцене вместе с сухумскими артистами сидели приглашенные из всех уголков Грузии представители театральной общественности. Праздничное настроение омрачало сознание, что в стране тысячи беженцев и театр-беженец. Параллельно с приветствиями, выступлением солистов оперного театра, студенческих ансамблей народных песен, на экране мелькали кадры тех лет: пылающий Сухуми, покидающие его люди... Кадры дополняются кратким комментарием о 10 актерах театра, воевавших и погибших, о трагических судьбах их близких. С особым почтением приветствует зал одну из актрис старшего поколения Нору Кипиани: сын был убит дома на ее глазах, а она была выброшена из окна... И еще многих театр потерял в период после изгнания. Праздник Дня театра, как обычно, предполагал и вручение наград года. Премии СТД были вручены ведущим артистам сухумской труппы - Норе Кипиани, Михаилу Чубинидзе, Лорине Папуашвили-Элердашвили, Серго Пачкория, Нодару Бекаури, Тине Баблидзе. Драматург Гурам Одишария, автор пьесы "Далекое-далекое море", поставленной Темуром Чхеидзе и имевшей громкий резонанс, получил премию за лучшую пьесу года. Премия им. В. Анджапаридзе была вручена актрисе Лили Хурити, а премию им. К. Марджанишвили получили худрук Cухумского театра Дмитрий Джаиани и Мераб Брекашвили - исполнители главных ролей в спектакле "Далекое-далекое море". Чествовали актрис театра Руставели - Медею Чахава и Тамару Схиртладзе, удостоенных в этом году Государственной премии Грузии. Вести вечер было поручено Гоги Кавтарадзе, 10 лет возглавлявшему театр, и это была, по признанию труппы, "золотая пора" Сухумского театра. По поручению министра культуры, его заместитель Тата Квариани вручила театру 10 тысяч лари на постановку спектаклей. У театра в изгнании 15 спектаклей. В спасении театра большая заслуга принадлежит спонсорам и коллегам - театру Руставели, который уступил малую сцену и дал возможность работать несколько лет, театру имени Ахметели и Театру королевского квартала, предоставившим сцену для спектаклей сухумцев. Театр, в котором в его лучшие времена играли практически все ведущие артисты, а ставили спектакли режиссеры с громкими именами, был средоточием не только грузинской культуры. Здесь, под одной крышей, существовали вместе с грузинской труппой и русская, абхазская, греческая. Тогда никому и в голову не приходило выяснять, кто какой национальности, и, казалось, разделить их невозможно. Война разделила. В этой войне нет победителей, и грузин, и абхаз - оба побежденные. И только хрупкая надежда на память сердца. В заключение вечера ведущий Гоги Кавтарадзе обратился со сцены с призывом не к правительству, а к залу: "Позаботьтесь о том, чтобы Сухумский театр обрел крышу над головой". ("Ахали таоба")
Вполне вероятно, что контроль курения еще более ужесточится, а штраф за курение в неположенных местах возрастет в два раза, пишет 17 января газета "Резонанси". Штрафные санкции станут строже: за курение в запрещенных местах и зданиях физическое лицо штрафуется на 5-15 лари, а администрация - на 100-200 лари. По словам руководителя Центра мониторинга табачного контроля в Грузии Георгия Бахтуридзе, в рамках "Конвенции табачного контроля" вместе с патрульной полицией, участковыми инспекторами и финансовой полиции, они имеют право начать рейды, и, в случае нарушения закона, оформить соответствующий административный акт. Акт направляется в суд, после решения суда нарушитель обязан выплатить штраф. С 23 января начнется выявление "нарушителей" и, если те добровольно не заплатят штраф, им придется бегать по судам. На первом этапе планируется проверка в общественных учреждениях, школах и на прилегающей к ним территории, и т.д. Кроме того, в торговых объектах недопустима реализация одновременно табачных изделий и предназначенной для детей продукции. Иначе придется платить штраф в размере 100 лари, а при повторном случае - 150 лари. Так что придется выбирать: торговать сигаретами или товарами для детей. Также не разрешается продажа сигарет подросткам до 18 лет, что штрафуется на 100 лари, а при повторном случае - на 200 лари. Также 100-200 лари составляет штраф за поштучную продажу сигарет детям. Там, где курение вообще запрещено (дошкольные учреждения, школы, медицинские учреждения), администрация штрафуется на 50 лари, при повторении - на 150 лари. Должно ли быть запрещено курение в школах, дошкольных и медицинских учреждениях и т.д.? Национальный противотабачный центр провел опрос 800 тбилисцев. 90% опрошенных - сторонники такого запрета. Интересно, что 81% опрошенных являются курильщиками. За запрет курения в общественном транспорте - 96% респондентов. 68% - за запрет уличной рекламы табака. Оказалось, что вследствие роста цен на сигареты 4% бросили курить, 11% стали курить меньше, а 19% перешли на дешевые сигареты. Опрос показал, что на приобретение сигарет курильщики тратят четверть своего дохода. Надо отметить, что во всех городах и районах Грузии реализация сигарет в меньшей степени осуществляется в соответствии с законом. Свободно продаются безакцизные сигареты или поштучно и т.д., что давно запрещено законом "О табачном контроле". Журналисты, в свою очередь, также поинтересовались мнением тбилисцев. Торговцам не нравится идея планируемых рейдов, и большинство из них не собирается ни подчиняться закону, ни платить штраф в случае его нарушения. По словам торговцев, продавать сигареты поштучно просят сами курильщики. И в случае запрета, они будут вынуждены продавать из-под прилавка, заявляют торговцы. Что касается самих курильщиков, то многие одобряют контроль курения, считая, что надо заботиться о будущем поколении. По их словам, хотя бы частично следует запретить курение в общественных местах, поскольку не стоит беспокоить окружающих, которые не курят. Словом, многие считают, что надо проявить элементарную культуру. Кстати, в европейских странах штраф для физических лиц составляет 200-300 евро, а для организаций - 5000-10000 евро. При повторном нарушении сумма штрафа удваивается. ("Резонанси")