Реформа МСУ под угрозой, скандал с ковровским вокзалом, голубятня при храме. Обзор СМИ Владимирской области
Политика
У разбитого корыта может оказаться Владимирская область в 2009 году, если власть не займется претворением в жизнь реформы МСУ сейчас, сообщает еженедельник "Томикс. Владимирская газета". На очередном заседании Законодательного собрания депутаты приняли закон "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных городских и сельских поселений на территории Владимирской области". Это связано с тем, что федеральные законодатели установили переходный период вступления в силу ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с 1 января 2006 года до 1 января 2009 года. В течение этого времени порядок решения вопросов местного значения вновь образованных поселений определяется региональным законом. Каждый субъект Федерации сам устанавливает, какие вопросы местного значения уже в 2006 году могут решаться вновь образованными поселениями, а какие есть смысл передать позднее. По информации пресс-службы ЗС его председатель А.Бобров сообщил, что только 6 регионов из 17 в Центральном федеральном округе будут проводить реформу постепенно - поэтапно за три года. Владимирская область в их числе. С нового года, 92 вновь образованных муниципальных образования включатся в решение местных вопросов. Их список велик - это и участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; обеспечение первичных мер пожарной безопасности; создание условий для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; создание условий для массового отдыха жителей; организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; организация благоустройства и озеленения территории поселения; организация ритуальных услуг и содержание мекст захоронения и ряд других. Однако ключевые полномочия муниципальные образования не получили. Только с 2009 года органы местного самоуправления (МСУ) городских и сельских поселений смогут формировать, утверждать и исполнять бюджеты; устанавливать, изменять и отменять местные налоги. Владеть и распоряжаться имуществом и землей им также не доверили. Избранные на два года ораганы МСУ все это время будут работать по смете консолидированного районного бюджета, находясь в полной зависимости от районных глав. В такой же зависимости окажутся главы и депутаты, избранные через два года. Можно предположить, что мало найдется охотников идти во власть, которая за эти два года будет дискредитирована в глазах избирателей. Жители вновь образованных поселений будут считать местное руководство ответственным за все, что происходит в поселении. Но отсутствие основных полномочий, влияющих на ситуацию, может привести к разочарованию населения властью, неспособной самостоятельно решать многие проблемы граждан. Но изначальное нежелание областных властей проводить преобразования, постоянная публичная дискредитация реформы (преуспел в этом зам спикера ЗС А.Синягин, фракция КПРФ), попытки оттянуть ее внедрение в области, привели к тому, чего и следовало ожидать - все осталось по-прежнему. Пять городских округов и 16 муниципальных районов получают весь набор полномочий, предусмотренных законом о МСУ. В плюсе оказались те города и поселки, руководство которых в свое время сопротивлялось объединительным процессам, и не согласилось на ликвидацию своих муниципальных образований. Для них переход к реализации нового закона, положения которого на этих территориях будет осуществляться в полном объеме, окажется менее сложным. Впрочем, и здесь ожидаются проблемы и издержки, связанные с понижением статуса гг.Суздаля, Покрова и Собинки. Для остальных, вновь образованных поселений, три года переходного периода могут стать временем не сбывшихся надежд на организацию реального местного самоуправления, временем унижения избранной народом власти, оказавшейся в роли просителя у районного руководства. А в 2009 году область вновь в авральном режиме начнет входить в реформу, догонять ушедшие далеко вперед регионы.
Продолжается эпопея с расселением жителей двух ветхих кварталов в центре города, сообщает телекомпания "КЭТИС". На их месте планируется построить жилищно-офисный комплекс и гостиницу. Власти рассчитывали начать строительство уже к новому году, но процесс грозит затянуться. В старых домах жить несладко, но варианты, которые предлагают взамен, людей никак не устраивают. Кроме старых квартир на первых и последних этажах домов, чиновники ничего давать не торопятся. Этот район - один из самых старых в городе. Большинство жителей здесь родились и выросли. У них - свой мир, отличный от атмосферы многоэтажных коробок. Теперь людям придется обрести новый адрес, а любое кардинальное изменение всегда дается с большим трудом, тем более переселение. Как говорят в народе: "переезд равен пожару". То, что жителям ветхого фонда будет предложено вторичное жилье, с самого начала не вызывало ни у кого сомнений. Впрочем, на новые квартиры они и не рассчитывали. Житель Александр Карпов пояснил: "Мы ничего особенного, сверхъестественного, не просим. Что имеем, то хотелось бы, чтоб и дали. Хотелось бы поближе к центру и не более того. Мы не просим сверх каких-то возможностей, даже нового строительства и нового фонда мы не просим, пусть даже вторичное жилье дадут, и то мы будем рады. Поближе к центру, чтобы с центром не терялась наша связь". Только вот власти тоже умеют считать деньги и прекрасно понимают, что стоимость жилья на окраинах гораздо ниже, чем рядом с центром. Поэтому выбор у переселенцев не велик. Да и сроки строительства, видимо, сильно поджимают, поэтому чиновники расселяют обитателей ветхого фонда практически в принудительном порядке. Для этого жителей заставляют подписывать договоры на расселение. В ноябре в комитете по делам молодежи прошла внеочередная сессия молодежного парламента Владимира, сообщил "Призыв". Перевыбирали председателя молодежного парламента. В заседании участвовали председатель Владимирского горсовета Сергей Кругликов и председатель комитета по делам молодежи Сергей Кириллов, которые обратились к молодым парламентариям с приветственным словом. Единогласно молодыми депутатами принято решение о переизбрании действующего председателя. Новым председателем избран Роман Чекушов. Роман родился 1 июня 1987 года во Владимире. Он учится на 3-м курсе юридического факультета Владимирского государственного педагогического университета. Обучался во Владимирской городской Школе молодежного актива. Ранее занимал должность заместителя по экономическим и правовым вопросам председателя молодежного парламента. Среди ближайших планов молодежного парламента - проведение в декабре 2005 года выездного заседания, на котором будет сформирован план деятельности на 2006 год. Кроме того, планируется провести встречу представителей молодежного парламента с лидерами политических организаций и движений. Председатель Владимирского горсовета Сергей Кругликов сказал: "Я очень надеюсь, что молодые парламентарии города станут помощниками действующих депутатов избранного в октябре 2005 года городского Совета народных депутатов".
Экономика
Газета "Молва" сообщила о развитии конфликта вокруг нового здания вокзала в Коврове. По всем нормам, сегодня это недостроенный объект, который волевым решением был введен в эксплуатацию. Областной бюджет свои обязательства выполнил. Дело - за городом Ковровом. Прежний мэр Вячеслав Арсентьев подписал соглашение, по которому городской бюджет в этом году должен был выделить 20 млн руб. на окончание строительства. А в бюджет Коврова на эти цели заложено только 5 млн руб. Где взять недостающие деньги - непонятно. Горьковская железная дорога пригрозила ковровским властям закрыть здание вокзала, если обязательства города по платежам не будут выполнены. Объект, который строился около 15 лет, хотят заморозить на неопределенный срок. Соответственно в этом случае останутся в "подвешенном состоянии" работники вокзала - кассиры, дежурные, уборщицы, технический персонал, т.е. они не будут получать зарплату. Городская администрация, в качестве выхода из сложившейся ситуации, предложила под залог имущества муниципального Первомайского рынка взять кредит в 15 млн руб., десять из которых должна будет погасить областная администрация в начале будущего года. Для того, чтобы увеличить стоимость имущества, выступающего в качестве залога, администрация предложила передать в собственность МУП "Первомайский рынок" здание муниципального магазина и часть Октябрьского рынка, также находящиеся в муниципальной собственности. Вариант был согласован с вице-губернатором Евгением Карповым и с банком "Уралсиб", предложившим наиболее выгодный процент. Вопрос вынесли на внеочередное заседание горсовета. Но депутаты отклонили предложение администрации. И даже после того, как директор Первомайского рынка Анна Кильякова предоставила план погашения кредита за два года без помощи области, депутаты стоят на своем. В горсовете разработан свой вариант решения проблемы. Предлагается вообще продать этот муниципальный магазин, что позволит рассчитаться с долгом по вокзалу, да и в бюджете кое-какие деньги останутся. Доводы администрации о том, что продать магазин можно лишь за два месяца (и еще не факт, что аукцион состоится!), во внимание не приняли. Заместитель председателя горсовета Виктор Кауров предложил под этот магазин взять кредит, заплатить железнодорожникам, а через два месяца, когда магазин продадут, вернуть этот кредит с минимальными процентами. За это и проголосовали. Решение "многоступенчатой" проблемы поручили... опять же администрации. Как будет мэрия Коврова продавать заложенный банку магазин - загадка. "Вы администрация, вы и решайте!" - прозвучал аргумент. Глава Коврова пояснила депутатам, что это решение горсовета будет выполнить практически невозможно, а деньги надо было перечислить до 1 декабря. В качестве промежуточного варианта председатель горсовета Людмила Петрова предложила обратиться к генеральному директору ОАО "ЗиД" Александру Тменову, чтобы тот выступил гарантом возвращения кредита, учитывая, что решение о продаже магазина депутатами уже принято. Такое обращение подписали и глава Коврова, и председатель горсовета. Если Тменов не выступит гарантом, проблема зайдет в тупик, и уже в декабре ковровчане не смогут пользоваться вокзалом. По состоянию на четверг, 1 декабря, вопрос находился в стадии доработки. Конкретных действий не предпринято. Вокзал функционирует.
Общество
На прошлой неделе во дворе храма Архангела Михаила на Студеной горе появилась голубятня, сообщает газета "Комсомольская правда- Владимир". Птичий дом высотой более трех метров. Его отлично видно из окон проезжающих мимо автобусов и машин. В этом "пентхаусе" обитает 17 голубей: 9 самок и 8 самцов. Все птицы не какие-то уличные, а самые настоящие породистые - "Владимирские", "Орловские", "Трубачи", "Павлин". Днем они сидят на верхнем этаже, сделанном из металлической сетки. А ближе к ночи перебираются на первый этаж, выложенный из кирпича. Там у каждой семьи своя "комната", устеленная душистыми и мягкими опилками. Два раза в неделю птицы вылетают на работу.
"Эти голуби предназначены для венчания. Молодожены, обвенчавшиеся в нашем храме, по желанию смогут запустить их в небо, на счастье", - пояснил помощник старосты храма Андрей Коновалов. - Я сам предложил настоятелю храма завести голубей, - рассказал полковник. - Он согласился. И теперь впервые во Владимире при храме сооружена голубятня. Я сам их кормлю, чищу клетки. Сам буду вручать божьих птиц в руки молодоженам". Первое венчание с голубями будет в начале января, когда закончится Рождественский пост. На вопрос, сколько будет стоить эта услуга, Андрей Викторович уклончиво ответил: Как батюшка благословит.
Во Владимирском государственном университете прошла акция, посвященная Всемирному дню борьбы со СПИДом, сообщила телекомпания "Доброе". Идея провести необычное мероприятие принадлежит одной из аптечных сетей города. Подарочные пакеты с контрацептивными средствами раздавались всем желающим, но многим не хватило. Заместитель председателя профсоюзной организации ВлГУ Максим Фабриков рассказал о соедржимом: "В нашем пакетике газета, где разъясняется, что СПИД передается не только через наркотики, а также презерватив и календарь". Раздавать противозачаточные средства начали еще 30 ноября. Первыми подарочные пакеты получили студенты, проживающие в общежитиях. Тем, кому не хватило, а таких оказалось немало, за дополнительными комплектами безопасности пришли 1 декабря. Реакция на происходящее у всех студентов была практически одинаковая. От пакетиков не отказывались, и смущенно улыбались.
Новый вид экстремального спорта появился во Владимире, сообщает "ТВ-6 Владимир". Вокзальный спуск ещё не достроен, а недовольных уже много. Чтобы подняться в город или спуститься к вокзалу, нужно преодолеть 70 ступенек, выложенных новыми гранитными плитами. В гололед это становится опасным для жизни. До торжественного открытия нового Вокзального спуска остались считанные дни. Сначала закончить работы по реконструкции планировали к концу декабря, теперь же назначена новая дата - к 10 числу ремонт должен быть завершён. Власти побыстрее хотят сделать подарок жителям и гостям города, а люди считают, что получается как всегда. Два раза в день дворники разбивают лёд и подметают лестницу. К обеду на вокзальном спуске скользят уже меньше. Но дворники сетуют - работы из-за новых гранитных плит прибавилось. Рабочий Виктор Кудрявцев убежден: "Я бы сказал, старая и то лучше. Да потому что гранит - он скользит. Старая они хоть скользила немножко, но всё-таки не так падали. А здесь уже падают. Лучше бы сделали крышу, чем такие деньги - 1 млн 100 тысяч загробили - так лучше бы крышу сделали". На самом деле городской казне реконструкция вокзального спуска обошлась в 2 миллиона рублей. Рабочие недоумевают: сначала людям не нравилась старая лестница, теперь даже гранитная не устраивает. Через неделю работы на вокзальном спуске закончатся. Осталось только доделать бордюр и перила. В управлении ЖКХ обещают, что скользко не будет. Если дворники со льдом не справятся, то ступеньки посыпят песком. С экстремальным спортом во Владимире будет покончено.
Спорт
Суздальский силач, 74-летний Виктор Якубов победил на юбилейном, ХХ Кубке России по тяжелой атлетике среди ветеранов, собщила газета "Хронометр-Владимир". На днях Виктор Владимирович вернулся из Сыктывкара, где завершились соревнования, и где он установил три рекорда России в весовой категории 105 кг: в рывке - 72,5 кг, в толчке - 95 кг и в сумме - 167,5 кг. И превысил свои собственные чемпионские достижения прошлого года. "Старейшим спортсменом был заслуженный тренер России Виктор Петрович Кузнецов. Он ушел из жизни, самым старшим теперь оказался я... Стараюсь быть верным наставлениям Виктора Петровича, ведь я как бы от него эстафету принял", - говорит силач-ветеран. Виктор Якубов в очередной раз осилил Кубок России, но вот не в силах наш ветеран-богатырь осилить поездку на чемпионаты Европы и Мира. Очередное приглашение пришло тоже на днях: из федерации ветеранов тяжелой атлетики - на чемпионат Европы, который состоится в Германии в мае 2006 года. Безусловно, наш силач смог бы там бороться за победу, ведь личные результаты Якубова превышают и рекорды мира среди ветеранов. Но у рекордсмена страны, суздальского пенсионера нет денег на то, чтобы профинансировать свое участие в чемпионате.