Красный день календаря стал "днем синего флага" и Новым годом: обзор прессы Архангельской области за 7-8 ноября
Нужна ли поморам чужая земля? (Бизнес-класс. Архангельск)
Действия норвежской береговой охраны и аресты российских рыболовецких судов вызвали шквал упреков в адрес норвежцев и одобрение действий российских рыбаков, промышляющих у Шпицбергена. Возвращение к "языку вражды" в общении с норвежцами во многих публикациях обосновывалось тем, что испокон веков в районе Шпицбергена ловили рыбу поморы. Но что об этом думают сами поморы - коренное население российского севера? За комментариями мы обратились к председателю Беломорской территориально-соседской общины малочисленного коренного народа поморов Сергею Самойлову.
- Сергей Николаевич, в чем, на ваш взгляд, причина последнего обострения ситуации в районе Шпицбергена?
- На мой взгляд, основная причина конфликта заключается в том, что российское правительство, с одной стороны, пытается бороться с браконьерством, а с другой - необдуманными решениями способствует его развитию. Так, в 2001-2003 годах в рыбную отрасль с помощью рыбных аукционов пришли временщики, у которых одна цель - нажива, а не рациональное использование ресурсов.
Северные соседи россиян сегодня защищают свои экономические интересы, и их нельзя за это упрекать. А наши российские рыбаки поставлены в такие условия, что вынуждены либо нарушать законы, либо разоряться.
Особенно тяжелая ситуация сложилась в наших поморских рыболовецких хозяйствах (колхозах), которые не получают достаточного количества квот для развития своих традиционных промыслов. Зато на этом фоне процветают столичные и зарубежные коммерческие структуры, которым наше правительство фактически отдало рыбные квоты коренных поморов.
Странная получается картина: в территориальных спорах с Норвегией Россия вспоминает про поморов, но в то же время делает все, чтобы поморы вымирали.
Однако Россия должна понять, что без поморов права России на использование острова Шпицберген ставятся под большой вопрос. Ведь, первопроходцами в Арктике были поморы, и норвежцы это тоже прекрасно понимают. Но если Россия не изменит свою нынешнюю политику в отношении коренных жителей Поморья, она может лишиться и этого аргумента в территориальных спорах в Арктике.
- Норвежцы постоянно подчеркивают свой суверенитет над Шпицбергеном, не приведет ли это к тому, что российских рыбаков вообще перестанут пускать в этот район промыслов?
- Действительно, мы наблюдаем усиление суверенитета норвежцев, но это происходит с полного одобрения правительства нашей страны. Россия в течение XX века заключила ряд международных договоров и соглашений с Норвегией, согласно которым наши северные соседи получили возможность в одностороннем порядке усиливать свой суверенитет над территорией Шпицбергена.
Согласия поморов при передаче Норвегии поморских традиционных промысловых районов никто тогда не спрашивал.
Некоторое время Норвегия не пользовалась возможностью усилить свой суверенитет, но теперь решила, что в ее экономических зонах должны действовать норвежские законы.
- Не ущемляют ли норвежцы права поморов, которые столетиями ходили на рыбные промыслы на Шпицберген и имели там постоянные поселения?
- Поморы и норвежцы - два народа, которые, на мой взгляд, имеют больше, чем другие народы мира, прав на Шпицберген. И отношения между поморами и норвежцами традиционно основаны на взаимной выгоде и дружбе. Сегодня норвежцы не признают международное название Шпицберген, на всех официальных картах Норвегии он называется древним именем Свальборд. Так власти Норвегии подчеркивают национальный суверенитет своей страны над этим арктическим островом.
Однако у поморов тоже есть свое национальное древнее название этого острова - Грумант. Но ни на одной современной российской карте вы не встретите этого поморского названия. Россия его не признает и о правах поморов старается не напоминать.
Вообще, очень долгое время власти в нашей стране делали вид, что поморов как народа не существует. А мы всегда считали и считаем себя самостоятельным коренным народом. Так, спрашивается, кто ущемляет наши права?
- Какие факты откровенной дискриминации коренного народа поморов в России вы можете привести сегодня?
- Поморы никогда ничего не просили у государства, и если правительство не мешало нам заниматься традиционными промыслами, поморские общины процветали. Наибольший расцвет экономики у нас наблюдался в те годы, когда руки московских чиновников не доходили до Поморья. Как только государство вмешивалось в наш уклад жизни - начинались периоды экономических спадов.
Сегодня государство создало поморам абсолютно все условия для... вымирания. Почему коренные поморы, столетиями живущие в своих дальних поселениях, вдали от городов, в отрыве от Большой земли, должны наравне с пришлыми коммерсантами платить государству за право заниматься своими традиционными промыслами? Кто ответит на этот вопрос?
О культуре поморов современные власти имеют смутное представление и, видимо, поэтому считают поморов "просто русскими", которые занимаются рыболовством. Но это крайне неверное представление. Например, мало кто знает, что поморы традиционно, как и ненцы, и саамы, и коми, веками занимаются оленеводством. К примеру, в центре Архангельска перед зданием областной администрации стоит скульптурная композиция "Помор с оленем". До недавнего времени оленьи стада были во многих поморских колхозах, но сегодня государство вынуждает поморов отказываться от своих оленей.
Так, в деревне Ручьи Мезенского района пока еще есть поморское стадо оленей (примерно в 200-300 голов) и пастбища для их выпаса. Но за право пользования этими пастбищами поморы должны платить государству около 50 тысяч рублей в год!
В то же время администрация Архангельской области разрешила ненцам из соседнего Ненецкого автономного округа бесплатно пасти здесь свои стада. Разве это не дискриминация поморов по национальному (этническому) признаку?
- Состоится ли в марте 2006 года зверобойка в Белом море?
- Судя по всему, может не состояться. Согласно законодательству поморы теперь должны платить государству за свой традиционный промысел морского зверя плату за биоресурсы, а зверобойка и без этой платы убыточна. По вине правительства еще один древний поморский промысел становится нерентабельным. А восстановить разрушенную традицию будет очень сложно.
- Что должны сделать российское правительство и власти Архангельской области, чтобы прекратилось ущемление этнических прав поморов?
- Долгое время государство в одностороннем порядке стало считать поморов просто русскими (хотя сами поморы всегда считали себя самостоятельным коренным народом и с XII века сохранили свое этническое самоназвание).
Доказать факт наличия этнического самосознания поморам удалось только после переписи населения 2002 года, когда государство было вынуждено признать нас коренным народом и впервые зарегистрировало наши поморские общины.
Однако для того, чтобы поморы получили такие же права, как и другие коренные народы Севера (право на безвозмездное пользование своими биоресурсами, территориями традиционного природопользования и др.), поморы должны быть вписаны в Единый перечень коренных малочисленных народов России. Правительство России под разными предлогами до настоящего времени этого не сделало.
Архангельские власти также тянули с решением этого вопроса и не очень активно защищали права коренного народа. Лишь на днях дело сдвинулось с мертвой точки: заместитель главы администрации Архангельской области Роман БАЛАШОВ направил в Правительство России представление о включении поморов в Единый перечень коренных малочисленных народов.
Сегодня поморы ждут решения правительства и очень опасаются, что оно снова под разными предлогами заволокитит эту процедуру. Ведь для нас это будет означать продолжение разрушения нашего образа жизни, культуры, промыслов и политики дис- криминации поморов по этническому признаку.
Что касается властей Архангельской области, то они должны без промедления разработать отдельную программу поддержки и развития территорий, на которых проживает коренной малочисленный народ поморы, разработать и принять законы, обеспечивающие права коренного народа поморов.
Властям пора понять, что поморы добиваются не льгот и квот, как пишут некоторые СМИ, а прав коренного народа, которые защитят их народ от вымирания.
Вряд ли Россия выиграет от того, что в ней не будет поморов. Если поморы не будут жить на берегу Белого моря, то кто займет их место?!
Какая жизнь на северном горизонте? (Волна)
На обсуждение VI сессии областного Собрания депутатов выносится законопроект "О потребительской корзине в Архангельской области". Если он пройдет в первом и затем во втором чтении, то с нового года вступит в силу взамен ныне действующего в регионе закона от 2001 года.
31 октября журналисты обсуждали новый документ на брифинге с заместителем руководителя рабочей группы по подготовке проекта закона Еленой Мякишевой.
Многие часто путают понятия - потребительская корзина и прожиточный минимум. В первом случае речь идет о минимальном наборе продуктов питания, товаров и услуг, без которых человеку просто не выжить; второе же - сколько ему нужно ежемесячно денег, чтобы не умереть с голоду.
Вот как высказался по этому поводу председатель Комиссии Госдумы по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики, член Комитета Госдумы по безопасности Геннадий Райков: "Власти необходимо направить свою деятельность на повышение качества жизни населения. Идет подсчет минимальной потребительской корзины, минимального прожиточного минимума - а ведь это порождение нищеты" (см. "Парламентскую газету" за 27.10.2005 г.).
С какой корзиной вступает северянин на порог бедности, чтобы "выплясывать" себе прожиточный минимум? Несколько цифр. Возьмем третий квартал текущего года. На душу населения по Архангельской области вышли: величина прожиточного минимума - 3231 рубль, в том числе стоимость потребительской корзины - 3000 (продуктов питания в ней уместилось на 1231 рубль) и (а как без них?) плюсом пошли расходы по обязательным платежам и сборам. Не забывайте, это ведь не на день или неделю, а на целый месяц!
Елена Мякишева проинформировала участников брифинга, что в августе область получила методические рекомендации. Вариант региональной потребительской корзины был к тому времени практически готов. Рабочая группа не обнаружила серьезных расхождений с правительственными рекомендациями. Пересмотрели только свою позицию по продуктам питания и пошли по предложенному институтом физиологии природных адаптаций Уральского отделения РАН пути: повысили нормы потребления в пищу жиров, белков и снизили углеводы.
Появилось и серьезное новшество. Если раньше считали в Архангельской области прожиточный минимум по I и IV природно-климатическим зонам, то сейчас - по II (сюда относятся районы Крайнего Севера - Лешуконский, Мезенский, Пинежский, Соловецкий, а также г.Северодвинск и территория архипелага Новая Земля) и VI зоне (районы и города, приравненные к Крайнему Северу). Но на калорийности это никак не отразилось. Просто акценты сместились - северян призывают меньше кушать хлеба и картофеля, а предпочтение отдавать мясу, рыбе, молочным продуктам, яйцам, овощам и фруктам. К примеру, в установленной по VI зоне потребительской корзине отпущено в среднем на душу населения 151,5 яйца; новый же законопроект позволяет съедать их 194,9 штуки в год.
Что касается набора в корзинах непродовольственных товаров, то зональность здесь не поменяли, регион целиком отнесен к зоне с холодным и резко континентальным климатом. В отношении услуг - остались в I зоне. Только вот станет ли нам теплее еще от того, что по центральному отоплению и нагреву воды для горячего водоснабжения средний объем потребления на человека увеличится с 7,82 до 8 Гкал в год? Зональность наша тут ни причем:
Однако окончательное решение примут народные избранники. В их руках сейчас потребительские корзины, содержимое которых определяет дальнейшую жизнь северян.
За лесонарушение можно расплачиваться всю жизнь (Знамя)
Следственным отделением при ОВД Красноборского района подведены итоги работы за 10 месяцев текущего года. Следуя принципу публичности работы правоохранительных органов, приведу некоторые цифры.
За этот период следователями следственного отделения принято к производству 190 уголовных дел, из них 3 - в отношении несовершеннолетних. Окончено производством 84 уголовных дела, из них 63 направлено в суд. Всего суду передано 83 обвиняемых, трое из которых - несовершеннолетние. Из них 11 на период следствия содержались под стражей (двое несовершеннолетних). Из общего числа преступлений 66 преступлений остаются нераскрытыми.
Анализ уголовных дел показывает, что следователями в суд были направлены 43 кражи, 5 грабежей, 1 растрата с использованием служебного положения, 2 нанесения побоев, 1 изготовление огнестрельного оружия, 1 умышленное уничтожение чужого имущества, 2 разбоя, 4 мошенничества, 2 незаконных сбыта государственных наград, 1 хищение документов, 5 легализаций имущества, приобретенного лицом в результате совершения им преступления, 2 угона транспортных средств, 1 хищение огнестрельного оружия, 3 нарушения правил дорожного движения, повлекших тяжкий вред здоровью человека, а в двух случаях - смерть потерпевшего.
Действующее уголовное законодательство позволяет эффективно противодействовать указанным выше преступлениям, судебно-следственная практика по ним нарабатывалась десятками лет, поэтому преступники в большинстве случаев несут заслуженное наказание. Но есть другие преступления, выявление, раскрытие и расследование которых представляет высокую степень сложности. Так, законодатель не пожелал или не захотел по настоящее время внести в Уголовный кодекс эффективный уголовно-правовой запрет с жесткими санкциями за совершение некоторых деяний.
К примеру, правоохранительные органы в рамках уголовного процесса лишены возможности оказать должное противодействие преступлениям, связанным с незаконным оборотом этилового спирта, некоторым должностным преступлениям, преступлениям в сфере лесного законодательства, в частности, незаконным порубкам и повреждениям деревьев. На последнем остановлюсь поподробней, так как мы с вами живем среди леса, каждый из нас предпочитает любоваться деревьями, а не нелепо торчащими почерневшими пнями, количество которых безудержно растет у нас на глазах.
Если в Китае за одно незаконно срубленное дерево нарушитель отправляется за решетку, то в нашем государстве нужно срубить очень даже немало Сколько именно, уточнять считаю нецелесообразным, чтобы злоумышленники не очень-то знали, что содеянное ими может быть квалифицировано как преступление небольшой тяжести с мизерными, по моему мнению, уголовно-правовыми санкциями.
Поэтому у нас рубят нагло и уверенно, рассчитывая, что все равно не поймают, если поймают, то не докажут, а если и докажут, то все равно ничего страшного не произойдет. Увы, это так. К сказанному нужно добавить, что полномочия наших лесхозов определены таким образом, что им легче не заметить лесонарушение, нежели выявить. В случае выявления такого нарушения головная боль появляется у того же лесхоза, поэтому о высокой степени его заинтересованности в этом говорить не приходится.
И не лесхоз, естественно, в этом виноват. В штате ОВД имеется лишь один инспектор по охране леса, который не оснащен ни техникой, ни другими материально-техническими средствами. Инспектор один, лес большой, а нарушителей много. Практика показывает - чтобы наказать, нужно, как правило, поймать нарушителя с поличным при непосредственно незаконной рубке. Вот и бегает наш инспектор по лесу, пытаясь его поймать. И, кстати, небезуспешно - все равно умудряется наказать, пусть и немногих. Так, в этом году Красноборским РОВД возбуждено уголовное дело по ст. 260 УК РФ, которая устанавливает уголовную ответственность за незаконную порубку, порчу деревьев. Вполне очевидно, что для эффективной борьбы с лесонарушителями, кроме внесений в Уголовный кодекс соответствующих изменений, необходимо создание при органах внутренних дел специализированных подразделений, в штате которых будет достаточное количество высокопрофессиональных специалистов с необходимым материально- техническим обеспечением.
Чтобы лесонарушителям испортить настроение, доведу до них следующие сведения. 21 мая 2001 года правительством России вынесено постановление "Об утверждении такс для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам нарушением лесного законодательства Российской Федерации", в соответствии с которым с нарушителя возможно взыскание причиненного ущерба в 100-кратном размере и более. Считаю, что практика применения указанного постановления будет взята за основу и в нашем районе. Таким образом, за решеткой можно и не оказаться, но платить, возможно, придется всю оставшуюся жизнь.
В настоящее время весь личный состав правоохранительных органов Архангельской области ориентирован на выявление и пресечение фактов незаконной порубки деревьев. На это неоднократно обращалось внимание главой администрации Архангельской области и начальником УВД Архангельской области. Видимо, ситуация в области потребовала принятия существенных мер по охране лесов. Так что даю любителям незаконной рубки добрый совет: сидите дома, пусть наш лес и дальше радует нас своей красотой и свежим воздухом.
Катунинская водопляска (Курьер Беломорья)
Проблемы с питьевой водой в поселке Катунино Приморского района и на Лесной речке в Исакогорском округе Архангельска начались давно. Жители здесь обычно страдают от некачественной питьевой воды.
Минувшим летом МУП ЖКХ "Катунино" совместно с представителями МУП "Водоканал" провели обследование водоочистных сооружений в этом поселке. Основанием послужило неудовлетворительное качество питьевой воды по бактериологическим показателям и химанализам.
Два озера - Лахтинское и Холмовское - обеспечивают водой бывший военный гарнизон Катунино и микрорайон Лесная речка, при этом, как отмечают коммунальщики, качество питьевой воды на Лесной речке в два раза хуже, чем в Катунино.
Ситуацию разъяснил глава Катунинской администрации Валерий Иринев:
- Все дело в том, что по анализам вода после очистки соответствует санитарным нормам, а в квартиры леснореченцев поступает уже в плохом состоянии. Комплекс очистных сооружений был построен в конце 50-х годов, и уже лет 25, наверное, не ремонтировался. Трубы прогнили, и по всей видимости, идет подсос воды из болота, по которому проходит водопровод. Все, конечно, надо менять. На это необходимо несколько миллионов рублей, которых в бюджете поселка нет.
По словам Валерия Ивановича, областная власть нашла выход из создавшейся ситуации: передать систему водокоммунального хозяйства городскому "Водоканалу". Но ни работников ЖКХ, ни самих жителей это губернаторское решение не устраивает. Во-первых, это никак не решит проблему с чистой водой, ведь ремонт производить все же придется. Во-вторых, если сейчас Катунино "продает" воду городу (Лесной речке), то после передачи все станет наоборот, то есть местные жители будут "покупать" у архангельского "Водоканала" свою же озерную водичку. А это значит, что сельская администрация лишится основного поступления денежных средств в местный бюджет.
Абсолютно противоположное мнение у заместителя главы администрации Исакогорского и Цигломенского округов Юрия Попова:
- Однозначно, все должно быть в одних руках - у "Водоканала". Я считаю, что жители от этого нисколько не пострадают. Конечно, понятно волнение работников ЖКХ, возможно, кто-то лишится рабочих мест, но надо думать об общем деле. Для меня это животрепещущая проблема. А губернатор, кстати, предлагал два решения: либо передать все городу, либо выделить деньги на ремонт водозаборных и очистных сооружений.
Но больше всего переживают по этому поводу работники ЖКХ "Катунино". По их мнению, для достижения соответствия воды нормативам "мутности и цветности в весенне-летний период" целесообразно выполнить следующие работы: восстановить реагентное хозяйство, реконструировать хлорное... Всего пять пунктов, обозначенных в докладной записке по результатам обследования водоочистных сооружений поселка Катунино. А нужно для достижения цели всего 7 миллионов рублей.
Праздник синего флага (Архангельск) В минувшую пятницу в России впервые отмечали День народного единства. В Архангельске в этот день у Вечного огня прошел торжественный митинг. Несмотря на то что, согласно русской поговорке, первый блин бывает комом, праздник удался.
Правда, поначалу действо вызвало некоторое недоумение у прохожих: группа молодых людей с синими флагами (представители "Молодежного Единства"), что называется, тусуется у памятника, группа чиновников держится немного в стороне. Наконец все освоились и торжественное мероприятие с речами и гимном началось.
- Этот праздник мы отмечаем впервые, - говорит первый заместитель главы администрации области Роман Балашов. - Тогда, в 1612 году, русский народ сплотился, чтобы освободить родину от захватчиков, и символично, что сегодня мы собрались у памятника другим освободителям России - героям Великой Отечественной.
- Очень хорошо, что с революционного праздника мы сместили акцент на этот, - продолжил торжественную часть мэр Архангельска Александр Донской, - хватит потрясений, настало время созидать.
Закончился митинг возложением (все-таки традиционных для ноября) красных гвоздик к Вечному огню.
- А я не считаю этот праздник своим, - сказал наблюдавший за митингом со стороны пенсионер Алексей Михайлович. - Это даже и не мероприятие, раньше только из одного техникума народу больше приходило.
Вспомнить о том, как было раньше, заставило 7 ноября. В этот день под мокрым снегом на пл. Ленина у памятника вождю собрались те, кому дорог этот праздник. Установив красные транспаранты, бабушки и дедушки под порывами ветра едва ли не на коленях спускались со скользкого постамента.
Минувшие выходные прошли, что называется, от праздника до праздника. Пятого ноября представители сильной половины человечества отмечали Всемирный день мужчин. Праздник этот возник по инициативе Президента СССР Михаила Горбачева, которого поддержали международные организации. Однако российская статистика не радует: практически 60 процентов российских мужчин - старики, дети и инвалиды. А из 20 миллионов трудоспособных миллион находится в местах не столь отдаленных.
Профессиональные праздники в эти выходные отмечали военные разведчики России и судебные приставы. Пришлись на начало ноября и дни рождения некоторых учебных заведений Архангельска: морскому профессиональному лицею им. С. Н. Орешкова исполнилось 83 года, а преподаватели, студенты и выпускники ВЗФЭИ гуляли на 75- летнем юбилее родного института.
41 год назад в преддверии ноябрьских праздников был торжественно открыт автомобильно-железнодорожный мост через Северную Двину. Те, кто помнит сей торжественный момент, могут поведать, что работы на мосту продолжались до конца года, а со сдачей поспешили лишь к очередной годовщине Великого Октября.
Не "скучали" в эти дни и городские памятники. Пятого ноября исполнилось 45 лет бронзовому Павлину Виноградову и 20 лет монументу "Доблестным защитникам Советского Севера 1918 - 1920 гг." на площади Профсоюзов. Кстати, "Доблестные защитники", вполне возможно, скоро переедут: на площади Профсоюзов планируется строить кафедральный собор.
Личные подсобные - путь к возрождению села (Знамя труда)
В апреле текущего года в рамках 112 Закона "О развитии личных подсобных хозяйств" в г. Котласе был создан межрайонный координационный Совет по развитию сельских территорий, куда вошли три района - Котласский, Красноборский и Вилегодский. С главами районных муниципальных образований были заключены договора по внедрению в районы Программы "Развития личных подсобных хозяйств".
8 августа на очередном заседании координационного Совета по итогам за полугодие было решено создать некоммерческую организацию - Фонд "Возрождение". О первых шагах фонда состоялся наш разговор с председателем Совета Николаем Павловичем Бусоргиным.
- Николай Павлович, какие задачи ставились при создании Фонда "Возрождение"?
- Задача данного проекта - внедрение программы развития личных подсобных хозяйств в наши районы в рамках реализации Закона "О развитии личных подсобных хозяйств".
- Расскажите, пожалуйста, чем Фонд может помочь людям, имеющим свои подсобные хозяйства?
- Тем, кто хотел бы активно заниматься развитием своих личных подворий, мы можем оказать реальную финансовую поддержку. Помогаем с реализацией произведенной сельхозпродукции, это и помощь в поставках и обеспечении кормами, минеральными удобрениями, семенными материалами, запчастями и даже, в отдельных случаях, помогаем приобрести скот, а также можем дать консультации по юридическим вопросам, и вопросам получения кредита.
- Но ведь на эти цели, необходимо иметь немало средств? Откуда финансируется данная программа?
- Пока она финансируется предприятием "ПромАгроЭкономика", которое является учредителем Фонда "Возрождение". В финансировании программы предложено принять участие муниципальным образованиям, руководители которых должны быть заинтересованы в развитии личных подсобных хозяйств. Здесь и самозанятость населения (вся работа дома, никуда не нужно выходить или выезжать) и дополнительные доходы сельским жителям. Представители районов получили соответствующую информацию о Фонде, а также документацию (Положение, Устав, договор) для рассмотрения и внесения предложений.
- Николай Павлович, программа "Сельское подворье" уже работает или все еще только в планах?
- Сейчас мы опробовали данную программу на трех районах. В частности, в вашем районе еще по весне было решено остановиться на территории Вилегодского сельсовета. Нами заключено 18 договоров с главами личных подворий. Особая благодарность за помощь в организации работы главе Вилегодской с/а Ивану Витальевичу Аникиеву, который уже понял всю пользу задуманного и активно включился в реализацию Программы.
- И что, есть какие-то подвижки?
- Конечно, работа ведется полным ходом. На 1 ноября у населения по договорам в 26 хозяйствах закуплено 46 тонн картофеля, завезено 28 тонн концентрированных кормов.
Лучшим подворьем по выращиванию картофеля стало хозяйство Поповой Нины Васильевны (д. Дресвянка). Первая помощь в развитии личных подсобных хозяйств для приобретения скота и кормов на сумму 20 тысяч рублей оказана Стениной Тамаре Михайловне и Поповой Надежде Константиновне (д. Гришинская).
- Конечно, все это не безвозмездно?
- По мере реализации и сдачи выращенной сельхозпродукции, средства должны возвратиться обратно в фонд. Ведь наша цель - не гуманитарная помощь, а помощь в развитии личных подсобных хозяйств. И это надо твердо уяснить. Со своей стороны помощь оказывают и районы. К примеру, Вилегодский район на поддержку Программы выделил 2 тыс.куб.м. леса.
- Из нашего в Вами разговора ясно, что вы не собираетесь останавливаться на достигнутом?
- Конечно нет! Сегодня главы и члены личных подсобных хозяйств могут обратиться к главам сельских администраций с заявлением о включение их в число участников данной Программы. Всем, конечно, мы помочь не сможем. Будем помогать только тем, кто изъявит желание работать. Причем сельская администрация должна дать свои рекомендации, так сказать поручиться за них. Чтобы не получилось так, что поддержку людям оказали, а они не смогли оправдать доверие и оказались не в состоянии в дальнейшем возвратить то, что им дали.
- Те, кто захотят заключить с вами договора, не на пустом же месте должны начинать работать?
- Условия таковы, что личное подсобное хозяйство должно быть зарегистрированным, имеющим в наличии участок земли, подворье, и опыт ведения подсобного хозяйства не менее трех лет.
- Николай Павлович, думаю, что желающих работать в личных хозяйствах при поддержке фонда у Вас сейчас прибавится. Где люди могут получить дополнительную информацию?
- Для этого мы в крупных населенных пунктах района проводим сходы граждан, где и обговариваются все интересующие вопросы, так же можно непосредственно обращаться в отдел сельского хозяйства района.
- Спасибо за интересную информацию. Будем надеяться, что с вашей помощью село начнет возрождаться.
И еще, мы хотели бы обратиться к нашим читателям с просьбой - высказать свое мнение по поводу данной программы "Сельское подворье". Нужна ли она сегодня? Ждем ваших писем.
Жаркий спор - о ставках налогов (Заря) Такого интересного и бурного обсуждения я давно не припомню. И не только потому, что от решения депутатов зависело, как станут жить вновь образованные муниципальные образования. Просто ставки некоторых налогов напрямую затрагивали интересы предприятий, а директорское лобби в Собрании довольно сильно.
Налог на имущество физических лиц полностью будет зачисляться в бюджеты поселений. В 2006 году его сумма составит 246 тысяч рублей. Немного, но надо учитывать, что не всё имущество подлежит налогообложению, от него освобождены пенсионеры, а из числа тех, кто не имеет льготы, многие просто не регистрируют своё имущество.
Если оно оценено в сумму до 300 тысяч рублей, как большинство домов и квартир в нашем районе, то ставка налога - 0,1 %, если от 300 до 500 тысяч - 0,3 %. Это не вызвало ни у кого возражений. А если имущество оценено в 500 тысяч и свыше - депутаты решили, что ставка должна быть 0,5 %, а не 2 %, как предлагала администрация.
Но самые жаркие споры разгорелись вокруг ставки земельного налога, который платят и физические лица, и организации. С 1 января он тоже полностью пойдёт в бюджеты поселений, и цена вопроса - несколько миллионов рублей. Е.Ю. Поломодов сразу внёс поправку в решение - предоставить льготу муниципальным учреждениям, к каковым относятся школы. Но основные плательщики этого налога - промышленные предприятия.
ОАО "Зеленниковское" прислало ходатайство о снижении ставки этого налога из-за трудного финансового положения предприятия. Об этом же просил и А.А. Беляков, который третий месяц не может выплатить рабочим заработную плату, а налоговая инспекция не идёт ни на какие компромиссы.
Авнюжский леспромхоз, имея и нижний склад, и УЖД, и ведомственные дороги, платит немалые суммы земельного налога. Впрочем, как и "Двинлес". Его "впервые в жизни", по собственным словам, поддержал Г.В. Тропин. Оппонентом сразу же выступил глава района А.И. Корниенко.
"Согласен, предприятия нужно защищать, - сказал он. - Но давайте посмотрим, все ли земли, которые вы имеете, вам нужны. Рекультивируйте и сдайте в фонд, кто вам мешает". Н.И. Назарьин предложил найти компромисс, чтобы и предприятия не погубить высокими ставками, и поселениям дать возможность жить и развиваться.
"Давайте примем ставки разумные, а не максимальные, - предложил он. - Понимаю ставку в 1,5 % в Москве, а если мы здесь примем такую же - ухудшим положение леспромхозов. На будущий год ставку этого налога будут принимать сами поселения. Давайте примем ставку 0,75 %, оставим им лазейку, им всё равно её придётся снижать. Закон принят - и он должен быть обеспечен финансами, раз государство посчитало нужным создать этот уровень власти - пусть думает, как его обеспечить".
(В скобках замечу, что недавно от одного высокопоставленного чиновника обладминистрации пришлось слышать, что в пояснительной записке к 131- му закону разработчики чёрным по белому написали, что он не требует финансового обеспечения, что иначе, как полным незнанием ситуации и глупостью, не назовёшь).
В результате, выслушав "за" и "против" снижения ставки, все доводы руководителей, Собрание депутатов всё же решило, что ставка налога для юридических лиц будет снижена до 0,75 %. Поправка Е.Ю. Поломодова не прошла - бюджетные учреждения депутаты от этого вида налога не освободили. А.И. Корниенко остался крайне недоволен решением депутатов и пригрозил, что воспользуется своим правом вето, которое ему даёт устав района. Так что спор, похоже, не окончен.
Третий вид налога, который принимали депутаты - налог на вменённый доход. По этому виду налога в этом году недоимка - при плане 2 миллиона 400 тысяч будет собрано на 700 тысяч меньше. Крупных предприятий он не касается, зато касается школ, в которых есть школьные автобусы, перевозящие и пассажиров, столовые.
А поскольку 9 депутатов из 19 - это педагоги, они проголосовали за предложение Е.В.Сенчуковой из Афанасьевска и снизили коэффициент: для школьных автобусов 0,3 (администрация просила 0,7), для школьных столовых 0,15 вместо предлагаемых 0,22.
Правильно или нет поступили депутаты, снижая налоговую базу, с которой предстоит работать муниципальным образованиям - трудно сказать однозначно. С одной стороны, меньше будет денег, чтобы благоустраивать территории, с другой - предприятия, большие и маленькие, получают возможность дышать.
Хотя уже сейчас очень тревожит тот факт, что доходов в районную казну поступает всё меньше, бюджет, изначально дефицитный, будет ещё дефицитнее. А это значит, что качество нашей жизни в районе не улучшится, денег не хватит на многие социальные решения.
На Чумбаровке - Новый год (Правда Севера)
В День народного единства в Архангельске "открыли" улицу и зажгли елку
В апреле, когда в мэрии состоялось первое совещание по поводу реконструкции исторической улицы Чумбарова-Лучинского, в реальность затеи верилось с трудом. Требовались миллионы, а в городском бюджете-2005 на Чумбаровку не отводилось ни копейки.
На совещание пригласили бизнесменов, чьи офисы и дома расположены на этой улице. Настойчивые предложения мэра Александра Донского скинуться на ремонт тогда встретили вяло. Хотя многие охотно говорили о необходимости привести в порядок "архангельский Арбат" (по проекту многолетней давности, Чумбаровка должна походить на столичного "коллегу"). Закончилось все советом создать фонд для сбора пожертвований. На том тогда и расстались...
А через полгода горожане не узнали свою Чумбаровку. Вместо непролазной грязи и разбитых тротуаров - брусчатка, освещаемая фонарями под старину, вдоль домов новый забор, да и сами дома похорошели. Пока отреставрирован участок от улицы К. Либкнехта до Поморской. Обновление не только внешнее, заменены и все подземные коммуникации. Учредитель фонда "Чумбаровка" бывший мэр Архангельска Павел Балакшин в субботнем интервью городскому телевидению заявил, что семь миллионов рублей, которые поступили на счет фонда от фирм, частных предпринимателей, горожан, пошли строго по назначению. Но на завершение "образа" этого участка улицы надо еще миллиона четыре.
Павел Николаевич назвал реконструкцию Чумбаровки началом духовной эволюции Архангельска. Мэр Архангельска Александр Донской, открывая праздник обновленной улицы, заявил: "Чумбаровка - первая улица, ставшая примером того, как должно меняться лицо Архангельска. Такие "чумбаровки" должны появиться на каждой окраине города". Мэр обратился к депутатам горсовета и областного Собрания, а также ко всем горожанам за поддержкой в решении главной задачи - создания города, комфортного для жизни человека.
- Этот знаменательный день войдет в историю... Положено начало реставрации города, - говорил на торжественном открытии улицы заместитель губернатора Владимир Войков. Депутат Госдумы Владимир Крупчак, председатель облсобрания Виталий Фортыгин, депутат горсовета Сергей Малиновский отмечали, что этот "кусочек красоты" - совместный труд власти, бизнеса да вообще всех горожан. Все высказывались и за то, чтобы в 2006-м ремонт улицы завершить.
Хотя все полгода, пока Чумбаровка обновлялась, споры, надо ли тратить на это деньги, - не унимались. Мол, до того ли бедному городу! "Реставрация нужна, эта улица - лицо нашего города", - настаивал мэр, и дело все же сдвинулось. То, что получилось, тоже устраивает не всех. Кто-то мечтает о деревянных мосточках, кому-то не нравится, что оставлено много места под газоны... Все же тот факт, что 4 ноября на Чумбаровке собралось столько народу, что некуда было ступить, говорит сам за себя. У "многолюдия", правда, тоже есть обратная сторона. Сложно развлекаться, когда буквально дышишь соседу в спину.
После чествования улицы - театрализованное представление "Путешествие в историю" продолжил концерт худсамодеятельности - на Чумбаровке засверкала огнями 12- метровая елка. У этой идеи Александра Донского - раньше всех начать новогодние торжества - тоже немало противников. Непривычно как-то встречать январский праздник в ноябре... Но для тех горожан, кто не прочь заранее зарядиться новогодним настроением, все счастливо совпало. Идею мэра поддержала компания "Титан", которая в честь своего 15-летия и установила елку.
А еще был по-настоящему новогодний фейерверк. Праздник посетил и новый символ Архангельска - снеговик, в компании с огромным белым медведем. Детвора визжала от восторга!
Просто - "красный день календаря" И все! (Новодвинский рабочий) Казалось бы, еще год назад через все государственные СМИ - радио, телевидение, печать - проходила информация о том, что 7 ноября как официальный праздник отмечался в нашей стране в 2004 году в последний раз, что на смену ему придет новый. Хотя название его в течение всего года порождало разночтения:
Наконец, определились и с названием: День народного единства - 4 ноября. Именно в этот день народное ополчение под руководством князя Пожарского и гражданина Кузьмы Минина освободило Москву от польских захватчиков, что способствовало патриотическому единению всех народов России:
...И все-таки новый праздник застал россиян врасплох, свалился как снег на голову. Кто-то из представителей религиозных конфессий России предлагает отмечать его как День добрых дел. А как отметили его в государственных учреждениях Новодвинска?
Как выяснилось из опроса по телефону, школы города не успели внести праздник в план работы, тем более что пришелся он на каникулы, дети все на отдыхе, учителя работают по своему графику.
Пожалуй, единственным учреждением, где в этот день царил патриотический настрой, оказалась школа N 7. На ее базе функционирует осенний оздоровительный кадетский лагерь, и педагоги раздобыли из интернета информацию о новом празднике, чтобы рассказать о нем ребятам. А еще в этой школе на музыкальных занятиях разучивается "Кадетский марш":
"Пусть будет в нас всегда страна уверена,
Гордимся мы своей дорогой славною.
Кадеты мы с тобой, а значит - первые,
Кадеты мы с тобой - и это главное.
В кадетском лагере выпускается своя газета "Наша жизнь", и День народного единства будет отражен в ней в рисунках и рассуждениях начинающих корреспондентов. А в планах музыкальных занятий - разучивание Гимна России.
В школе N 1 - свое единение, как заявила заместитель директора Наталья Долинина:
- Мы все едины! Готовимся к предстоящему в следующем году 70-летнему юбилею школы. Сейчас идет замена старых оконных блоков на пластиковые. Занимаемся уборкой территории. Разбиваем новые клумбы для будущей весны. А новый праздник - дело историков и классных руководителей. Они на классных часах давали информацию.
В четвертой школе, по сообщению директора Натальи Алексеевны Поповой, накануне каникул прошел коллективный творческий день (тоже своеобразное единение - авт.): это и ярмарка, где можно было купить поделки ребят; и смотр знаний во всех классах - с 1-го по 11-й; и "Веселые старты"; и концерт:
- А что касается 4 ноября, то, на мой взгляд, это праздник, пожалуй, Москвы: И Нижнего Новгорода тоже: А впрочем, время покажет. Надо, чтобы он в сознании людей отложился. На классных часах в начале второй четверти обязательно проведем с детьми разъяснительную работу, - заверила Наталья Алексеевна.
Руководители других школ признались, что пока в их планах этот праздник не нашел никакого отражения: просто дополнительный день отдыха - красный день календаря: И все!
Отдел культуры администрации города тоже довольствовался пока организацией книжных выставок к праздничной дате во всех библиотеках Новодвинска.
А в Детской библиотеке, помимо этого, подготовлено еще и специальное мероприятие для школьников - час истории "С любовью к Отечеству и народу".
И даже на танцевальной вечеринке в ГКЦ 4 ноября предложена была молодежи специальная викторина по Дню народного единства.
Но если честно, то, наверное, и по сей день большинство горожан понятия не имеют, что это за праздник - 4 ноября. Нужно время, чтобы разобраться и понять.
Вельцевские "бабки" готовятся к гастролям в Москве (Коношский курьер)
Слава колоритных певуний из деревни Вельцы подюжской волости давно (и заслуженно!) перешагнула границы Коношского района. Поморское землячество в Москве пригласило хор выступить в столице в декабре этого года. Приглашение с удовольствием было принято и сейчас бабушки вовсю готовятся к поездке: тщательно подбирают репертуар, шьют новые сарафаны и обтаптывают лапти, в которых придётся выступать. Вчера вместе с районными специалистами в деревне детально обсуждался сценарий предстоящего концерта.