Обзор СМИ о ситуации в Красноярском крае за 10 июня 2005
Центральные СМИ "Свидетельство на ребенка, которого нет"
(Труд, 10.06.2005).
В Зеленогорске, чтобы уклониться от службы в армии, призывники предъявляют свидетельства о рождении несуществующих детей. О таких фактах на заседании призывной комиссии Красноярского края сообщил заместитель военкома Александр Жаукенов. Он также рассказал, что действия молодых людей, не желающих отдать долг Родине, были вовремя пресечены. Хотя сделать это было достаточно сложно. Документы производят впечатление подлинных, они снабжены настоящими печатями.
"Не стало в тайге хозяина".
(Правда КПРФ, 10.06.2005).
Браконьеры из Средней Азии оккупировали лесные плантации У сибиряков-красноярцев начался сезон заготовки даров природы. Черемша, папоротник - это не только продукты питания, но и кладезь витаминов. Нынче же обнажилась серьезная проблема... ДЛЯ МНОГИХ безработных сельских жителей сбор даров тайги - единственный способ свести концы с концами. Но неожиданно у них появились наглые конкуренты - выходцы из республик Средней Азии, большинство из которых проживает в Красноярском крае без регистрации. Особенно им приглянулись южные районы - подальше от больших дорог, да и тайга побогаче. Выкашивают под корень все, что представляет ценность.
Хорошо организованные группы браконьеров-заготовителей на полулегальном положении обосновались в Ермаковском районе. Рейды и проверки мало что дают, для результативных "проверок на дорогах" нужны люди, транспорт. Местным властям это не под силу. Ничего не дало и обращение районных чиновников в милицию и даже в ФСБ. Пойманные с поличным "пришельцы" уверяют, что купили черемшу у местных продавцов на трассе. Они даже предъявляют правильно оформленные документы. Говорят, хозяева рабов таежных плантаций живут в Красноярске. Разоряют не только тайгу. Существенные суммы теряет и местный бюджет: самовольные заготовители налогов не платят.
"Достойные показатели"
(Гудок, 10.06.05г. Леонид КАРНАУХОВ)
В апреле этого года на Красноярской железной дороге на 11,5 процента увеличился объем погрузки относительно аналогичного периода прошлого года. На майском общесетевом селекторном совещании глава ОАО "РЖД" Геннадий Фадеев назвал этот показатель достойным. Доля дороги в общей погрузке Компании в апреле составила 5 процентов. Успеху способствовало то, что в конце марта энергетики увеличили заказ на уголь. Поэтому крупнейшие разрезы Красноярского края дали дополнительные объемы погрузки. Это благоприятно сказалось и на выручке. Дорожный центр фирменного транспортного обслуживания выполнил план по доходам на 103,7 процента.
"Реформа муниципального управления - неизбежна"
(Комсомольская правда, 10.06.05г. Владислав ЖАРОВ)
В Красноярске проходит конференция ассоциации контрольносчетных органов РФ
Тема форума, в котором участвовали Председатель Счетной палаты РФ С. Степашин, губернатор Красноярского края А. Хлопонин, председатель Комитета Госдумы по вопросам местного самоуправления В. Мокрый, - "Проблемы совершенствования внешнего финансового контроля в условиях реформирования местного самоуправления".
Место для проведения конференции выбрано не случайно. Красноярский край начали называть "маленькой" моделью России. Именно здесь уже в течение двух лет работает двухуровневая система управления, казначейская система, позволяющая краю проще входить в систему реформ местного самоуправления, чем другим регионам. Например, в Эвенкии поселковые жители собирают народное вече, чтобы утвердить и распределить бюджетные деньги.
Они же выбирают главу муниципального образования.
Закон о местном самоуправлении вступает в силу с 1 января 2006 года, и решение это пересмотру не подлежит, но не все регионы, по мнению Председателя Счетной палаты РФ Сергея Степашина, к реформе готовы: - Несовершенна правовая база, необходимо готовить кадры для принципиально новых муниципальных структур - это, по нашим подсчетам, около 350 тысяч человек. Вряд ли мелкие муниципальные образования смогут обеспечивать себя самостоятельно - им понадобится помощь из регионального и федерального бюджетов. И самое главное нет достойной системы контроля за распределением бюджетных средств.
Времени для решения этих проблем осталось немного, но Степашин и другие участники конференции убеждены: реформа необходима. Это подтверждают многочисленные претензии граждан, в том числе и в адрес Счетной палаты. В частности, руководитель одной из красноярских больниц пожаловался Степашину, что не может купить новорожденным детям пеленки без обвинения в нецелевом использовании бюджетных средств.
- Ну, это... дурость какая-то, - сказал Степашин. - Если реформу местного самоуправления проведут грамотно, ваш главный врач самостоятельно решит, что ему покупать на бюджетные средства. Хотя отчитываться перед государством ему по-прежнему придется.
СМИ Красноярска
"Дорогие уши мёртвого осла".
("Красноярский рабочий", 10.06.05, Эрих Пырх)
Вчера на шестом заседании XIV сессии Законодательного Собрания края депутаты приняли во втором чтении корректировку краевого бюджета на 2005 год.
В рекордные сроки - буквально за пару минут - утвердив повестку из трёх десятков вопросов, парламентарии наконец-то назначили представителя общественности в квалификационную коллегию судей края. Уже несколько раз на сессиях ЗС кандидаты на эту должность не набирали большинства голосов, и вот теперь удалось сделать выбор из двух претендентов. Представлять интересы общественности доверено Валерию Ткаченко, заместителю директора Красноярского филиала Санкт-Петербургского института внешнеэкономических связей, экономики и права.
Резвый темп, взятый в начале заседания, сошёл на нет, когда приступили к обсуждению главного вопроса повестки - о внесении изменений в закон края о бюджете. Председатель профильной комиссии Валерий Семёнов доложил, что после первого чтения депутаты дали 20 поправок. Общая стоимость всех "хотелок" превысила 200 миллионов рублей. Пришлось выкраивать деньги на финансирование дополнительных расходов. К примеру, на 151,7 миллиона рублей урезали траты на реализацию инвестиционных проектов, отказались предоставлять 15-миллионный кредит краевому фонду жилищного строительства, на 32,7 миллиона "удешевили" обслуживание государственного долга.
Зато добавилось 27,7 миллиона рублей на строительство котельной в посёлке Урал, 12-миллионная субсидия бюджету Балахтинского района на реконструкцию или приобретение и ремонт парома, 4 миллиона на выплаты патронатным воспитателям. Новая статья краевого бюджета целиком посвящена проблемам игарчан. Почти в сто миллионов обойдутся субсидии для переселенцев, ещё 30 миллионов планируется потратить на приобретение в госсобственность судов и прочего имущества Игарского морского порта. Алексей Клешко озаботился, что многие северяне рванут в южные районы края. Социальная инфраструктура будет там перегружена, значит, надо ещё и её поддержать материально. Однако первый заместитель губернатора Лев Кузнецов заверил, что больше половины переселенцев изберут новым местом жительства другие регионы России.
Но вовсе не обсуждение ситуации в Игарке отняло у законодателей массу времени, а одна из двух отклонённых поправок. Валерий Усаков и Юрий Абакумов предложили направить 4 миллиона бюджетных рублей на строительство школы в Канской воспитательной колонии. Валерий Семёнов объяснил, почему его комиссия сказала "нет". Во-первых, 5 миллионов на школу ГУИН уже получало в прошлом году и не отчиталось об использовании средств. А во-вторых, краевой бюджет вообще не имеет права брать на себя эти траты, поскольку они - забота Федерации. И тут началось! Усаков: "А почему в этом году нельзя нарушить закон? Получается, мы те 5 миллионов закопаем в землю". Абакумов: "Там же наши красноярские пацаны! Как можно экономить на детях!" Терещенко: "Не надо давить на жалость!" Клешко: "Как же участвовать в этом проекте при полной его непрозрачности?" Шведов, Бибикова: "Почему мы не можем дать деньги на школу с условием - даём же на новую краевую газету!"
Впереди показался тупик: если принять отклонённую поправку, вся корректировка пойдёт насмарку, бюджет снова придётся перелопачивать. Накалившуюся атмосферу несколько разрядило появление генерала Владимира Шаешникова в камуфляже. Начальник ГУИН простодушно сообщил, что ему удалось выбить в Москве 7 миллионов рублей, собрать с осуждённых пожертвования и купить компьютерный класс, а вообще, чтобы довести школу до ума, надо аж 14 миллионов.
"Вся эта затея с нелепой, призрачной газетой... Карлова получит от мёртвого осла уши, а не краевую газету!" - вдруг воскликнул Олег Пащенко и добавил: "Вот эти деньги и надо отдать детям". Лев Кузнецов предложил более реалистичный сценарий: сейчас поправку не принимать, если понадобится, провести потом корректировку, а то, может, и спонсоров кликнуть.
Так и решили. Спорные 4 миллиона вписали в постановление ЗС, весь бюджет одобрили с редкостным единодушием. Перед голосованием, прошедшим после перерыва, никто и не пикнул о сомнительных многомиллионных расходах на краевой телеканал и газету. Со строптивцами наверняка хорошо поработали, а в целом депутатов убаюкали письменным заверением не тратить деньги на эти СМИ до представления финансово-экономического обоснования и утверждения самим краевым парламентом "концепции, порядка и условий учреждения и финансирования" телеканала и газеты.
К слову, как раз на вчерашнем заседании некоторые народные избранники сетовали, что краевой администрации не всегда можно верить - иной раз неплохо бы её и проверить; бывает, чиновники действуют втихаря, как подметил Игорь Захаров. Выходит, жизнь наших парламентариев так ничему и не научила, коль поверили - вольно или невольно - в сказку об относительно дешёвой газете общекраевого размаха и об объективном телеканале, уже изрешетившем мишень в Богучанах. Что ж, поживут - увидят.
"Красноярские кадеты теперь орденоносцы"
("Красноярский рабочий", 10.06.05, Василий Касаткин)
Кадетский корпус имени Александра Лебедя награждён орденом Александра Невского I степени. Инициатором происшедшего недавно торжественного события стала Академия проблем безопасности, обороны и правопорядка. Вручил почётную награду кадетам-красноярцам вице-президент академии генерал-майор Александр Стефанов. На сегодняшний день Красноярский кадетский корпус единственный в стране из подобных учебных заведений, удостоившийся чести стать орденоносным. Не случайно, разумеется. Как рассказал корреспонденту "Красноярского рабочего" заместитель директора кадетского корпуса по воспитательной работе полковник Валентин Захряпин, красноярцы уже не первый год в авангарде российского кадетского движения. За семь лет существования корпуса здесь достигнуты заметные успехи в деле военно-патриотического воспитания молодёжи. Да и в области традиционного образования красноярские кадеты на хорошем счету - редкие интеллектуальные олимпиады в городе и крае обходятся без их участия. Неплохо зарекомендовали себя юные курсанты и в спорте. Есть свои чемпионы и рекордсмены детско-юношеских состязаний.
Одним словом, дарований хватает. Красноярский кадетский корпус является сейчас крупнейшим не только в стране, но, пожалуй, и в Европе. Число его воспитанников доходит до 650. Среди детских учебных заведений он пользуется особой популярностью у сибиряков. Уже который год конкурс при поступлении сюда остаётся высоким - до 4-5 человек на место. Вот и в этом году из 260 ребят, желающих стать кадетами, курсантские погоны наденут только 80.
Вопреки слухам о том, что корпус доступен лишь детям состоятельных родителей, большинство кадетов - дети из неполных или многодетных семей. Есть сироты, а также те, кто находится под государственной опекой. "Элитные" дети, конечно, здесь тоже учатся. Впрочем, тот факт, что и вполне социально благополучные семьи стремятся отдать своих чад на воспитание именно в кадетский корпус, - заслуга учебного заведения.
- Родители по достоинству оценивают отшлифованную временем, наполненную традициями систему обучения кадетов, - пояснил Валентин Васильевич. - Прежде всего это безопасность: курсанты на протяжении всей недели за исключением выходных живут и учатся на территории корпуса. Здесь созданы довольно неплохие условия для получения качественного основного и дополнительного образования, спортивного самосовершенствования. С ребятами работают опытные учителя, воспитатели и психологи. Первогодкам, безусловно, сразу тяжело привыкнуть к распорядку, внутреннему уставу корпуса. Но в процессе обучения втягиваются. Да и потом наши курсанты не заперты в клетке - кто-то ездит в город по увольнительным на тренировки, соревнования, практические учебные занятия. Красноярские кадеты действительно могут похвастаться своей разносторонностью. Ведь помимо основных предметов школьной программы им преподают хореографию, основы военной и физической подготовки, историю кадетского движения и православной культуры, несколько иностранных языков. А в случае, если наконец решится вопрос с дополнительными площадями (несколько зданий на территории корпуса до сих пор принадлежат Министерству обороны), здесь появится мотосекция, откроются курсы шофёров и автослесарей.
Учитывая внимание губернатора края Александра Хлопонина к детищу своего предшественника, вероятно, всё это рано или поздно случится. Глядишь, и орден Александра Невского тогда окажется далеко не единственной наградой красноярских кадетов.
"Новые крылья "Красэйр"
. ("Красноярский рабочий", 10.06.05)
В России может появиться новая авиакомпания с самым крупным парком самолётов. Как сообщили в пресс-службе "Красэйр", авиакомпания "Красноярские авиалинии" обратилась в правительство с предложением создать холдинг, который бы объединил несколько перевозчиков. В частности, в новую структуру могли бы войти "Домодедовские авиалинии", авиакомпания "Самара", "Омскавиа" и "Сибавиатранс".
Перспективы появления нового авиахолдинга, который по числу воздушных лайнеров смог бы превзойти даже "Аэрофлот", вполне реальны - в целом в Министерстве транспорта (судя по публичным высказываниям руководства Министерства) инициативы красноярской авиакомпании поддерживают. Однако в реальность проект превратится лишь после тщательной проработки концепции объединения, предусматривающей защиту интересов государства при слиянии авиакомпаний.
"Высшая лига для университета"
("Вечерний Красноярск", 10.06.05, Лера Дмитриева)
Вузы могут поделить на национальные, региональные и остальные. Модернизация образования. В последнее время эту фразу чаще произносили по отношению к средней школе. Судите сами: единый госэкзамен, введение профильных классов, мощная компьютеризация. Однако не менее глобальные изменения ждут и высшие учебные заведения. Вполне вероятно, что уже через несколько лет в Красноярском крае появится вуз новой формации. Российский национальный университет - такое наименование предложило М и-нистерство образования РФ. Возникает вполне резонный вопрос: зачем создавать новый вуз, если университетов и без того немало? Вузов, по мнению правительства, наоборот - слишком много. Денег из госказны уходит на их содержание немало, однако и этого недостаточно: практически каждый университет может пожаловаться на недофинансирование из федерального бюджета.
В Москве, по всей видимости, решили отдать деньги самым "продвинутым" учебным заведениям. Поделить вузы на три категории или лиги. Высшую лигу могут составить национальные университеты - десять-двадцать лидеров, полностью конкурентоспособных на мировом рынке. На следующем уровне окажутся 150-200 вузов, которые будут базовыми для каждого региона. Как заявил министр образования Андрей Фурсенко, остальные университеты министерство планирует поддерживать только при условии, "что они предоставят образовательные услуги должного качества".
Итак, министерство предложило ввести новую образовательную форму - национальный университет. Повсеместно в регионах обсуждают возможность их появления, ректоры вносят свои предложения, создают рабочие группы. К примеру, в Архангельске ведут речь о появлении Научно-образовательного инновационного университетского центра. Который, предположительно, включит в себя три ведущих вуза области и средние профессиональные учебные заведения.
В Красноярском крае всего четырнадцать государственных вузов. Значит ли, что с появлением в регионе нового образовательно-научного комплекса некоторые из них будут закрыты?
- Без согласия педагогической общественности никто вузы не закроет, - считает Валерий Кравцов, ректор Красноярской государственной академии цветных металлов и золота. - Но рассматривать варианты создания нового университета, способного объединить существующие, возможно. Действительно, почему бы не построить в крае современный образовательно-научный комплекс? Однако прежде необходимо провести технико-экономические расчеты и только после этого принимать решение, насколько это возможно и целесообразно.
В любом случае процесс образования нового университета займет немало времени. Несколько лет уйдет на подготовку экономического обоснования и утверждение нормативно-правовых документов. Затем - не менее длительное согласование проекта в Москве. Появления вуза новой формации стоит ждать не раньше чем через пять-шесть лет.
Ясно, что национальные университеты будут носить технико-технологический профиль. Основная их задача - осуществить технологический прорыв. Таков заказ государства. Однако миссия национальных вузов этим не исчерпывается. Предполагается также, что они будут тесно взаимодействовать с мировыми научными и образовательными институтами.
- Национальный университет - это особый тип университета. Центр образования, науки, инноваций (т.е. разработки и внедрения новых технологий), культуры, - поясняет Сергей Подлесный, ректор Красноярского государственного технического университета. - Центр федерального значения, который призван сыграть существенную роль в развитии региона и России в целом. Основные принципы его деятельности: междисциплинарный характер обучения, инновационно-исследовательская работа, единство научного и учебного процессов, взаимодействие с крупнейшими предприятиями края. В национальном вузе должны быть представлены ведущие научно-педагогические школы и коллективы. Предполагается, что университет будет проводить фундаментальные и прикладные исследования в областях, определяющих развитие науки, техники и технологий. Новая образовательная среда позволит подготовить элитных специалистов по этим направлениям.
Программы сотрудничества с предприятиями региона могут быть реализованы уже сейчас, на базе существующих вузов. Так, академия цветных металлов и золота успешно готовит студентов для "РУСАЛа", "Норильского никеля", Красноярского завода цветных металлов и золота, Новосибирского оловянного комбината. По словам Валерия Кравцова, программа меняет сущность образования, повышает его качество, увеличивает "вживаемость" выпускников в производственный процесс.
В Красноярском крае идею создания национального университета поддержал губернатор Александр Хлопонин. Резоны просты и понятны: объединение в национальный университет даст возможность некоторым вузам сохранить федеральное финансирование. К тому же, если министерский проект будет запущен именно в Красноярске, от этого выиграют не только студенты и педагогическая общественность, но и регион в целом. Появление мощного научно-образовательного и исследовательского комплекса, безусловно, скажется и на развитии края.
"Рейс номер один"
("Вечерний Красноярск", 10.06.05)
Вчера теплоход "Валерий Чкалов" открыл пассажирскую навигацию на Енисее. Один из флагманов енисейского пассажирского флота в 7 часов утра отправился от Красноярского речного вокзала в первый рейс навигации-2005. Судно под командованием капитана Алексея Бояринцева взяло на борт 130 пассажиров и ушло по маршруту Красноярск - Дудинка.
Как сообщает Енисейское речное пароходство, в навигацию 2005 года будут работать три пассажирских теплохода Енисейского пароходства: "Александр Матросов", "Валерий Чкалов" и "Профессор Близняк". Первые два будут обслуживать линию Красноярск-Дудинка. Последний - "Профессор Близняк" - совершать рейсы из Красноярска до посёлка Караул. Всего в навигацию-2005 пароходство намечает выполнить 32 пассажирских рейса. Кроме того, запланированы туристические маршруты на дизель-электроходе "Михаил Лермонтов".