"А.Хлопонин: "У меня есть опыт решения сложных проблем".

("Комок", 30.07.02, беседу вела Инна Маркина)

Кандидат номер один. Этот эпитет с 9 июля ассоциируется у всех жителей Красноярского края с фамилией губернатора Таймырского автономного округа Александра Хлопонина.

- Александр Геннадиевич, признайтесь честно - все-таки приятно быть первым?

- Если честно, то вопрос достаточно каверзный. Что значит первым? Первым зарегистрированным кандидатом? Или вы просто пытаетесь выяснить, считаю ли я себя лидером по натуре?

- И то, и другое.

- Если бы я не верил в себя, в свои силы, неужели бы стал заявлять о своей готовности вести предвыборную кампанию? Конечно, нет. А плюс ко всему, у меня есть другие, очень веские, причины участвовать в выборах.

- Какие же?

- Вы знаете, знакомство с Красноярским краем у меня началось не сегодня. Я больше пяти лет знаю этот край. Встречаюсь с руководителями крупных предприятий, езжу по районам и честно могу сказать: то, в каком состоянии находится сегодня Красноярский край, уровень жизни красноярцев, не может оставить меня равнодушным. Я думаю, вы знаете, что 1/3 населения края находится за чертой бедности. Это ужасно. Плохо, когда территория, богатая природными ресурсами, научно-техническим потенциалом, промышленными предприятиями, территория, где живут и работают уникальные, профессиональные люди, находится в таком плачевном состоянии. Для меня, наверное, это первая причина. Там, где я работал и работаю, люди получают достойную заработную плату, реализуются интереснейшие социальные программы. Второе - у меня есть опыт решения многих сложных проблем как в производстве и промышленности, так и в области социальных проблем. Поэтому есть четкое понимание, как решать те проблемы, с которыми сталкиваются красноярцы.

- Кстати, вы не чувствуете себя "чужаком" в крае?

- Меня многие заваливают вопросами типа "чужой - не чужой", "москвич - не москвич" и так далее. Знаете, меня научили на Севере, что важно не то, какой адрес стоит у тебя в паспорте или в свидетельстве о рождении. Важно то, чем ты занимаешься, что ты делаешь для тех людей, для того региона, в котором работаешь. Это же не новость, что, скажем, на Севере нет коренных северян. У нас коренные только малочисленные народы Севера. Это не новость, что и наша Сибирь, Красноярский край осваивались людьми, которые приходили из Москвы, Питера и других регионов нашей страны. Поэтому я не ощущаю себя чужим, не ощущаю себя москвичом, я ощущаю себя жителем нашей страны - России. И люди меня будут оценивать не по месту моей прописки, а по делам, которые я буду делать для края.

- Звучит просто здорово. Но ведь семья-то у вас живет не в Норильске и не в Дудинке".

- Семья - это очень важно. Это мой тыл, моя поддержка. И для моей жены не является проблемой прилететь ко мне, когда мы с ней давно не виделись или мне ее не хватает. Но сегодня я действительно очень загружен работой - провожу на службе по 24 часа в сутки. Какая тогда разница для моей жены, в Москве она или в Норильске, когда меня сутками не бывает дома? Мне же, когда я работаю здесь или на Таймыре, иногда даже легче, что она там, а я могу себе позволить находиться на службе до 24 часов, решать разные вопросы и не думать о том, что дома моя жена в очередной раз разогревает ужин. Возможно, это эгоизм. Но так сложилось у нас в семье: я работаю, жена воспитывает дочку. Ей уже 15 лет.

- Это просто домострой какой-то. Вы, наверное, еще и скажете, что семья должна быть многодетной?

- Вы угадали. По моему мнению, в семье должно быть не менее трех детей.

- Раз уж мы заговорили о женщинах и детях, скажите, какие вообще женщины вам нравятся?

- Умные. Я в равной степени отношусь уважительно и к так называемым "бизнесвумен", и к домохозяйкам. Я уверен, что быть умной домохозяйкой гораздо сложнее. Надо уметь создавать такие условия, чтобы мужу каждый вечер хотелось приходить домой.

- Скажите, а вас не перестали попрекать излишним благосостоянием. Мол, все у него есть: деньги, загородный дом, и прочее, и прочее, и прочее. У нас это любят - еще со времен колхозов.

- Это точно. Самый любимый вопрос у нас - это считать деньги в чужом кармане. Прежде всего, мне повезло в жизни. Я получил очень хорошее образование и очень нужную и полезную профессию - профессию менеджера. На втором этапе - я был назначен правительством в совет директоров "Норильского никеля". А потом нанят собственниками - для того чтобы решить вопрос подъема состояния крупнейшей компании России. Мы сегодня с вами знаем, что "Норильский никель" - это крупнейшее предприятие не только в России, но и в мире. И поверьте, что мой доход меркнет по сравнению с цифрами, числом налоговых платежей, которые компания вносит в бюджет России, Красноярского края и Таймыра.

- Вы не боитесь, что вас обвинят в защите интересов олигархов?

- Так ведь уже обвиняют, чего бояться? Жалко, что при разного рода обвинениях и запугиваниях те, кто это делает, пользуются недостаточной осведомленностью людей в той или иной сфере. Играют на стереотипах. А может, эти деятели и сами не слишком компетентны в тех вопросах, о которых рассуждают. Вот вам и пример - та же тема олигархов. Обычно под словом "олигарх" подразумевают сращивание капитала и власти. Такое изысканное ругательство получается. А вот если под олигархами мы понимаем крупных отечественных предпринимателей, то мое отношение зависит от того, какую часть заработанного они вкладывают в производство, социальную сферу, культуру, а какую вывозят из страны или укрывают от налогов.

- То есть вы позиционируете себя как человека, который сможет заставить все наши предприятия платить налоги?

- Не исключено. Например, у меня, как у губернатора Таймырского автономного округа, никогда не возникает таких проблем: все предприятия платят налоги. У нас есть возможность сделать так, чтобы они в полной мере отчисляли нужную сумму в бюджет. Для этого существуют федеральные структуры налоговой инспекции, налоговой полиции, прокуратура и другие организации, силовые структуры, которые в состоянии сделать так, чтобы предприятия полностью расплачивались. И за что я готов отвечать, так это за то, что Норильский комбинат платит все налоги, которые начисляются в соответствии с действующим законодательством. Хотя в деле пополнения бюджета не все так гладко, как нам всем хотелось бы. К примеру, в бюджете края планировалась сумма поступлений от Норильского комбината в размере, по-моему, 12 миллиардов рублей. А в связи с падением цен на никель (а также с тем, что государственная система реализации драгоценных металлов ограничивает вывоз этого металла за пределы РФ) налоговые поступления в бюджет снизятся до 11 миллиардов рублей.

Что касается финансово-промышленной группы или крупных компаний, которые работают на территории Красноярского края, здесь я могу заявить, и моя позиция никогда не меняется: у всех хозяйствующих субъектов, будь то "Русский алюминий", "Норильский никель", "Альфа-групп" или "ЮКОС", должны быть равные условия работы и функционирования на рынке. Если компания нарушает правила, установленные законом, будь то "Русский алюминий" или "Норильский никель", я сделаю так, чтобы они работали по правилам функционирования бизнеса на территории нашей страны. Для меня они все находятся в равных условиях.

- Вы не задумывались, что в случае вашей победы на красноярских выборах грядет избирательная кампания на Таймыре. Не получится ли так, что деньги, которые могли бы потратиться на социальные программы, пойдут на организацию работы избирательных участков!

- Я не думаю, что избирательная кампания на Таймыре потребует значительных финансовых вливаний. Безусловно, эта сумма не запланирована, но тем не менее я уверен, что мы в состоянии изыскать средства в бюджете округа для проведения избирательной кампании. Я думаю, что выборы на Таймыре будут достаточно сложными, решение, конечно же, будут принимать жители Таймыра, в случае моей победы в Красноярском крае. На Таймыре настолько построена система взаимоотношений и мне удалось в свое время настолько консолидировать практически все слои населения или нашего общества в округе, что, думаю, это будет самая спокойная кампания, которую я видел. Ну, во всяком случае, в последние три или четыре года. Хотелось бы в это верить.

- Сейчас, кстати, очень активно обсуждают вопрос: что лучше - выборы губернатора или назначение "сверху" на этот пост. Как вы к этому относитесь!

- Сейчас очень многие пытаются рассуждать о том, что лучше - назначать губернатора или выбирать. Я считаю, что никто не может лишать граждан права выбирать. Главное - уметь сделать правильный выбор.

"Норильск хочет быть полноценным городом".

("Красноярский рабочий", 30.07.02, М.Петров)

После недавнего визита в Норильск спикер Законодательного Собрания края Александр Усс неожиданно встревожил красноярцев сообщением о том, что "Норильский никель" втайне от краевых властей ведет передачу жилфонда на баланс муниципалитета Норильска. И даже высказал предположение о существовании некоего секретного протокола, подписанного первыми лицами края и города, которым и была оформлена подобная передача. По просьбе "КР" ситуацию с передачей жилищного фонда в муниципальную собственность Норильска комментирует первый заместитель главы заполярного города Александр НОВАК

- Ситуация на самом деле проще пареной репы, здесь нет никаких тайных сговоров, злого умысла и прочей мистики. Еще десять лет назад в России началась законодательная работа по разграничению прав собственности между Федерацией, субъектами Федерации и муниципалитетами. Согласно принятым законодательным актам (я сейчас не буду их перечислять) все объекты жилищно-коммунального хозяйства, социально-культурные объекты, организации, обслуживающие жилищный фонд, подлежали передаче на баланс муниципалитетов. Есть законодательные акты (в том числе и принятые Законодательным Собранием Красноярского края), регламентирующие подобную передачу, порядок ее проведения. Иными словами, когда говорят о передаче норильской "социалки" с баланса комбината в муниципальную собственность, то речь идет не об инициативе отдельных должностных лиц, а о выполнении требований закона.

Процесс передачи жилфонда в муниципалитет начался не вчера, он готовился несколько лет - точнее, еще в 1997-1998 гг. началось составление реестра объектов, подлежащих передаче в муниципалитет. Здесь можно привести множество аргументов в пользу такого решения. Во-первых, Норильский комбинат - производственная компания, содержание и обслуживание жилищного фонда не входит в ее функции. Можно сказать, что пока коммунальные службы находились "под комбинатом", им не оказывалось должного внимания, по сравнению с теми же горняками или металлургами. Поэтому передача коммунального хозяйства городу преследовала еще и цель поднять статус организаций, обслуживающих жилфонд, улучшить качество их услуг. В конце концов, жилфонд, коммуникации, объекты соцкультбыта - это городское хозяйство, и город должен эффективно управлять этой собственностью.

- Как проходила передача?

- Как я уже сказал, процесс этот начался еще четыре года назад, когда составлялся и корректировался реестр объектов, подлежащих передаче в муниципальную собственность. В августе прошлого года было подписано соглашение между директором Норильской горной компании Джонсоном Хагажеевым и главой Норильска Олегом Бударгиным N С10-62 "О порядке, сроках и объемах финансирования жилищного фонда и объектов соцкультбыта". Шестого ноября того же года подписано трехстороннее соглашение между комбинатом, городом и краем. Со стороны краевой власти соглашение подписал Александр Лебедь. Никаких секретных протоколов, о которых говорит господин Усс, не существует.

Все эти соглашения проходили тщательную предварительную подготовку в полном соответствии с процедурой, прописанной в законе. В частности, соглашение было ратифицировано на сессии Норильского городского совета, оно прошло экспертизу в краевом комитете по имуществу, в краевом управлении жилищно-коммунального хозяйства. Все необходимые печати, штампы - на месте. Никаких секретов не было ни при подписании соглашения, ни впоследствии. После подписания соглашения мы дали пресс-конференцию, да и сейчас готовы ответить на любые вопросы.

- Почему же в таком случае Александр Усс говорит о неких секретных соглашениях?

- Не могу ответить на ваш вопрос. Хочу только подчеркнуть, что согласно закону Законодательное Собрание края не является участником процесса передачи жилфонда с баланса промышленного предприятия в муниципальную собственность. Возможно, Александра Викторовича неправильно информировали. Возможно, кто-то пытается использовать вопрос передачи жилфонда как аргумент в предвыборной борьбе. Мол, такой нехороший "Норильский никель", сбросил с себя "социалку" и отказался от всяких обязательств. А это совершенно не так. Идет нормальная работа по приведению распределения прав собственности в соответствие с законом. И могу только повторить, что при передаче жилфонда не была нарушена ни одна статья закона.

Что же до условий залогового аукциона, на основании которых "Норильский никель", приобретенный "Интерросом", якобы не имеет права передавать "социалку", то здесь и вовсе людей вводят в заблуждение. Эти условия действовали в течение трех лет. И они были выдержаны: в 1995 году у комбината появился новый собственник - в 1998-м, как я уже говорил, то есть через три года, началась подготовка жилья и объектов соцкультбыта к передаче в муниципальную собственность.

- Сколько средств необходимо для содержания жилфонда в Норильске?

- Объемы дотаций на содержание жилсоцсферы Большого Норильска составляют около трех с половиной миллиардов рублей в год. В бюджете Норильска на этот год мы заложили 1,6 миллиарда рублей на содержание жилфонда, остальные средства по-прежнему покрываются за счет "Норильского никеля". То есть в настоящее время речь идет не о том, что муниципалитет полностью взял на себя бремя содержания жилфонда - большую часть средств по-прежнему выделяет "Норильский никель". Жилфонд содержится на условиях долевого финансирования.

Следует заметить, что уже появились положительные результаты "прихода" городской власти в процесс управления муниципальной собственностью. Поскольку теперь городская администрация работает напрямую с организациями, обслуживающими жилфонд, то налажен нормальный контроль за эффективным расходованием бюджетных средств. Этим летом увеличились объемы ремонта, больше средств выделяется на благоустройство городских дворов, укрепление фундаментов. Горожане сами обратили внимание, что в Норильске появились новые дворовые площадки, скамейки, что подъездов (их в городах Большого Норильска более трех тысяч) ремонтируется намного больше, чем прошлым летом. Если мы сумеем сохранить такие же темпы в следующем году, то за два года сможем отремонтировать весь жилфонд.

Наверно, никому не надо объяснять, что содержание жилфонда в экстремальных климатических условиях Крайнего Севера требует значительных финансовых средств. У нас десять месяцев в году держится минусовая температура, метели, ветра, сверхнизкие температуры - то есть жилфонд в условиях Крайнего Севера изнашивается быстрее. Соответственно, коммуникации, здания, фундаменты требуют более серьезного обслуживания. Межремонтные сроки в несколько раз короче нормативных. А себестоимость содержания и обслуживания жилья в пять раз выше, чем в Красноярске. При этом зарплата бюджетников Норильска отличается от зарплаты их красноярских коллег только на сумму районного коэфициента.

Давно назрела проблема четкого определения социальных стандартов для проживания на Крайнем Севере. Содержать жилье на юге и севере Красноярского края - это большая разница, и мы везде это доказываем. Существует предельный стандарт на содержание жилого фонда в расчете на квадратный метр жилой площади, разработанный Госстроем. Для Красноярска он сегодня составляет 21 рубль 20 копеек, для Норильска, по нашим расчетам - 75 рублей. С этими данными согласились в краевом управлении жилищно-коммунального хозяйства, нам удалось защитить их в Госстрое. Сейчас ожидаем правительственное постановление об изменении предельного стандарта на содержание жилфонда для районов Крайнего Севера.

"Все - по закону".

("Комок", 30.07.02)

27 июля под руководством и.о. первого заместителя губернатора Красноярского края А. Фурсы состоялось совместное совещание представителей краевой администрации и депутатов Законодательного собрания края. Поводом для него послужило распространяемое в СМИ заявление спикера ЗС Александра Усса о незаконности передачи социальной сферы единого муниципального образования "город Норильск" от ГМК "Норильский никель" в ведение администрации Норильска.

А.Е. Фурса, представители финансового управления краевой администрации, начальники правового управления и управления экономики администрации Норильска А.И. Рябов и С.Г. Тарасов, а также депутаты ЗС от Севера Р.В. Кармазина и В.В. Семенов рассказали своим коллегам-депутатам А.П. Ромашову, Б.К, Абакумову, В.Н. Севастьянову, В.Н. Зубареву и В.А. Новикову о правовой и финансовой сторонах процесса передачи.

Передача объектов ЖКХ и социальной сферы Норильска, Кайеркана, Талнаха и Снежногорска проводилась на основании Указа Президента России Ns 1017, подписанного в 1993 г. и Постановления Правительства РФ. Процедура эта типовая для всех предприятий страны, проводится в течение последних 9 лет повсеместно, в том числе и в Красноярском крае.

В городе Норильске подготовку к процессу передачи начали в 1996 году. Комбинатом проводился комплекс работ по капитальному ремонту объектов ЖКХ и социально-культурного назначения. Одновременно осуществлялись инвентаризация этих объектов, экспертизы Министерства финансов и Государственного комитета РФ по строительству и архитектуре, составлялся" реестр муниципальной собственности. Комплекс работ был завершен в октябре 2001 года. Реестр был вынесен на утверждение городского совета Норильска, согласован в администрации Норильска, профильных управлениях краевой администрации и Правительстве России.

Таким образом, с начала текущего года объекты ЖКХ и соцкультбыта ЕМО "г.Норильск" начали передаваться в муниципальную собственность. Однако до сих пор ГМК "Норильский никель" продолжает финансировать часть этих объектов, уже фактически не являющихся собственностью "Норникеля". Объем дотаций на содержание объектов социальной инфраструктуры Норильска уже составил 2,5 млрд рублей и до конца года достигнет 2,9 млрд.

Важно отметить также, что в связи с передачей объектов ЖКХ Норильска в муниципальную собственность в выигрыше остался и бюджет всего Красноярского края. Министерством финансов РФ произведен перерасчет федерального стандарта по ЖКХ для всей территории края. Он увеличен с 21,2 до 39,5 рубля. Следовательно, финансирование жил и щно-коммунального хозяйства всего края вырастает почти вдвое.

На фоне всего вышеизложенного выглядят некомпетентными заявления о нелегитимности действий ГМК "Норильский никель", несущего бремя социальных и бюджетных расходов, подчас подменяющего в этом краевую исполнительную и законодательную власть. Остается надеяться, что подобные обвинения в адрес основного налогоплательщика края возникли исключительно из-за плохо организованного взаимодействия Законодательного собрания с краевой администрацией. Ее подразделения активно участвовали в процессе передачи и располагают всеми требующимися по закону документами.

"О чем стучали каски".

("Известия-Красноярск", 30.07.02, М.Царев)

Кто и почему использует крупнейшего налогоплательщика края в своих политических играх.

Если судить по средствам массовой информации, с "Норильским никелем" происходят странные метаморфозы. Процветающее предприятие, флагман цветной металлургии вдруг превращается в некоего монстра, едва ли не зону экономического бедствия. Впрочем, ничего загадочного в происходящем нет - выборы. А в борьбе, как известно, все средства хороши. Даже цветущая таймырская тундра, не так давно навевавшая приезжим журналистам поэтические чувства, в репортажах некоторых теле- и радиокомпаний вдруг стала производить "гнетущее впечатление". Что говорить о творениях рук человеческих, если даже природу пытаются использовать для создания соответствующего настроения среди красноярских избирателей?

Так что же происходит в Норильске на самом деле?

В середине июля у здания Управления ОАО "Норильский никель" на Гвардейской площади состоялся несанкционированный пикет, организованный федерацией профсоюзов компании. Около двух десятков пикетчиков стучали касками. Основные их требования носили экономический характер.

Требования требованиям, как известно, рознь. Если, к примеру, доведенные до отчаяния рабочие красноярских предприятий пикетируют проходные своих заводов с единственной целью - добиться своевременной выплаты положенной и зачастую смешной заработной платы, то норильские профсоюзы требуют ее повышения. Кроме всего прочего, пикетчики настаивают на сохранении полного пакта социальных программ (помнят ли красноярские пролетарии, что это такое?), омоложении компании и прекращении реструктуризации.

В принципе, когда профсоюзы стоят на страже интересов рабочих, это нормально - на то они и профсоюзы. В рыночной экономике рабочая сила - товар, который продавец, в нашем случае федерация профсоюзов, заинтересован продать дороже. Вызывает только недоумение сама ультимативная форма акции.

Тем более что руководство компании не отказывается от диалога с профсоюзами, лишь настаивая на том, что все вопросы необходимо решать конструктивно, за столом переговоров, а не с помощью публичных протестов.

Первый заместитель правления Заполярного филиала горно-металлургической компании "Норильский никель" Виктор ТОМЕНКО в тот момент, когда проводилась акция профсоюзов, сообщил журналистам, что большинство требований, написанных на транспарантах, либо уже выполнено, либо находится в стадии проработки, и выразил недоумение по поводу появления пикета на Гвардейской площади. На что заместитель председателя Федерации профсоюзов Норильской горно-металлургической компании Владимир ДРЯМОВ находчиво заявил:

- Идет такое демонстративное пренебрежение профсоюзами. Вот этого мы не можем допустить...

Надо ли говорить, что слова Томенко красноярская телекомпания, приехавшая снимать пикет, проигнорировала в своих репортажах.

Вообще, июльская "акция протеста" очень странным образом совпала с визитом в Норильск одного из главных конкурентов таймырского губернатора в борьбе за кресло руководителя края вместе со съемочной группой работающей на него телекомпании. Естественно, что в телевизионных новостях сюжет о пикете прошел в соответствующих "багровых тонах".

Кстати, в момент проведения акции сам председатель федерации профсоюзов находился в отпуске в Испании, поэтому, естественно, ситуацию прокомментировать не мог.

В чем же заключается "пренебрежение профсоюзами", не совсем понятно. На том, что нужно сесть за стол переговоров, настаивают обе стороны. Но почему-то не садятся. Почему?

Раз ситуация назрела настолько, что вынудила профсоюзы вывести людей на улицы, работодатель предложил немедленно провести совместную конференцию и даже назвал срок - это 25 июля. Но с этой датой не согласились уже профсоюзы, настаивающие на том, что она должна пройти аж 5 сентября. То есть за три дня до выборов губернатора края. Почему такая нерасторопность, если ситуация назрела настолько, что "люди вышли на улицу"? Существует большая вероятность того, что выяснение отношений между представителями трудового коллектива и работодателями может вылиться в очередное политическое шоу.

Депутат Законодательного собрания Красноярского края Юрий ЗАХАРИНСКИЙ так прокомментировал "Норильским новостям" эту ситуацию:

- Нежелание некоторых профсоюзных лидеров вести диалог с руководством горно-металлургической компании и попытки демонстрировать протест - это внутренние проблемы "Норильского никеля", подходить к которым нужно достаточно деликатно, по меньшей мере, учитывая мнение всех участников сложившихся отношений. Одностороннее же "выхватывание картинки" больше походит на поиски компромата. Так в гости не ходят...

Что сегодня имеет работник "Норильского никеля?". Приведем слова Вячеслава ИСТРАТОВА, заместителя директора по персоналу ОАО ГМК "Норильский никель":

- Средняя заработная плата на комбинате сейчас составляет 21 тысячу рублей. Если перевести ее в доллары, то получится, что мы вышли на "докризисный уровень" - 1998 год. Причем рабочие основных специальностей - плавильщики, горняки-проходчики - получают более сорока тысяч. Имея такую заработную плату, человек может и отпуск достойно провести, и скопить денег на "материковую жизнь" после выхода на пенсию. Каждый наш пенсионер после ухода на заслуженный отдых и выезда на материк в течение двух лет за счет комбината получает ежемесячно шесть государственных пенсий.

Молодые матери, работающие на комбинате, могут уйти в отпуск по уходу за ребенком от 3 до 7 лет и получать свой средний заработок... Эту программу так и называют: "Мамочки". Комбинату это выгодно. Во-первых, не нужно содержать лишние детские сады, во-вторых, какой из молодой матери работник? Только отдаст ребенка в садик, начинаются больничные... Тем более в нашем климате, когда то пурга, то мороз...

Работают программы по выезду на "материк". Наши переселенцы обживают дома и квартиры на юге Красноярья, во Владимирской и Орловской областях...

Очень хорошо, что Норильск расширяет торговые связи с Красноярском. Ваши предприятия способствуют усилению конкуренции с другими торгово-посредническими фирмами...

Можно посочувствовать норильчанам, живущим и работающим в условиях вечной мерзлоты и полярной ночи, на далеко не экологически чистом производстве. Наверное, человеку с материка трудно понять, почему норильчане любят свой город и, похоже, не очень нуждаются в сочувствии. Здесь, в Норильске, другие ценности, другой, если хотите, образ жизни. Среднестатистический красноярец не может позволить себе отдых в теплых краях - обзаводится дачей и радуется летнему отдыху на собственном участке. Норильчанин летом отдыхает, не обременяя себя мыслями о поливе огурцов и, прополке картошки, у южного моря. Точно так же, как было и в советские времена. Впрочем, многие работники комбината помнят, как после развала. Союза государство сменило правила игры и на производстве воцарился хаос... Кто месяцами не получал зарплату, то знает, как это нелегко... А жить при этом на Севере и не иметь возможности выбраться на материк...

В середине девяностых в Норильске цена квартиры приближалась к стоимости контейнера плюс перевозка вещей на "материк". Потом горно-металлургический комбинат обрел хозяина, и все изменилось. У предприятия сейчас немало проблем. Но сегодня "Норильский никель" снова, как и в советские времена, стал предприятием, где платят самую высокую в стране зарплату. Факт, от которого невозможно отмахнуться.

• Справка "Известий"

Из сырья НГК производится около 85% российского никеля и кобальта, 70% меди и почти 100% металлов платиновой группы. Комбинат обеспечивает 20% мирового производства никеля и около 40% металлов платиновой группы.

"Рывок таймырского губернатора".

("Известия-Красноярск", 30.07.02, В.Сергеев)

Губернаторская кампания в Красноярском крае, какими бы ни были официальные сроки ее начала, стартовала 29 апреля. Уже в мае, задолго до того, как один за другим начали появляться претенденты на главное кресло в крае, социологические службы начали проводить опросы общественного мнения относительно того, кто же возглавит Красноярье. Основная тяжесть работы по выяснению популярности кандидатов на губернаторский пост легла на краевой ВЦИОМ, компанию "КОМКОН-Восточная Сибирь", Центр социального анализа и газету "Известия", регулярно проводившую собственные полевые исследования в крае. Цифры, выдаваемые на-гора этими службами, естественно, разные, тенденции, которые они фиксируют, практически одинаковы. Поэтому каждый раз указывать, какая именно из них выдала ту или иную цифру, смысла не имеет, Стоит только указать, что результаты, приводимые компаниями-"однодневками", проводившими собственные исследования, как правило, по заказу того или иного претендента, учитывать не имеет смысла.

Теперь, по прошествии более чем двух месяцев, можно проанализировать, как развивается кампания, как меняются рейтинги основных претендентов и электоральные предпочтения избирателей. В мае - начале июня наибольшие шансы возглавить Красноярский край были у главы МЧС Сергея Шойгу (25-30% потенциальных избирателей), Спикера Законодательного собрания Александра Усса (24-32%), мэра Красноярска Петра Пимашкова (18-21%) и известного предпринимателя Анатолия Быкова (13-17%). Губернатор Таймыра Александр Хлопонин в то время не рассматривался большинством жителей края как потенциальный руководитель всего региона, и его рейтинг колебался в пределах 4-7%.

Однако кампании присущ очень высокий динамизм, который проявился уже в июне, когда целый ряд политиков сделали официальные заявления о желании побороться за губернаторский пост. В течение первого летнего месяца постепенно таяли надежды сторонников Сергея Шойгу на то, что главный спасатель России решится сменить министерский кабинет на губернаторский. В результате еще в мае самый популярный среди красноярцев политик исчез из рейтингов, а его сторонники распределились между другими претендентами. Покинул ряды соискателей губернаторского поста и Анатолий Быков, который, выйдя из Лефортовской тюрьмы, твердо заявил, что баллотироваться не будет. Тогда же краевые коммунисты получили собственного кандидата - профессора экономики и депутата Госдумы Сергея Глазьева, а сторонники Александра Лебедя - родного брата своего погибшего кумира, премьер-министра Хакасии Алексея Лебедя.

К началу июля симпатии избирателей распределялись следующим образом: Александр Усе -30,7%, Петр Пимашков - 13,6%, Александр Хлопонин -11,0%. То есть в течение мая - июня спикер Законодательного собрания сохранял свои позиции, мэр Красноярска серьезно "сбавил в весе", а губернатор Таймыра существенно - в два раза - "нарастил мускулы". Алексей Лебедь сразу получил "наследство" - около 7% голосов - примерно половину ядра сторонников покойного губернатора, и эта цифра пока остается статичной. А Сергей Глазьев сумел привлечь симпатии не столь уж большого числа коммунистов - лишь 2-3% избирателей готовы отдать ему свои голоса, несмотря на то, что сторонников компартии в крае намного больше - их число различные исследования определяют в 10-15%.

Лебедь-младший и Глазьев с самого начала стали аутсайдерами губернаторского марафона, несмотря на то, что оба постепенно увеличивают число сторонников. Тем не менее, никто, включая их самих, не верит в возможность выхода во второй тур профессора-думца и полковника-премьера. О том, кому достанутся голоса большинства коммунистов и "лебединцев", - ниже.

В июле политические тенденции, только обозначившиеся месяцем раньше, стали быстро набирать силу. Самой важной из них стал стремительный рост популярности Александра Хлопонина. Уже к середине июля он обошел Петра Пимашкова, что стало крайне неприятным сюрпризом не только для самого мэра, но и в гораздо большей степени для Александра Усса, который был уверен в своей победе в случае выхода во второй тур в паре с Пимашковым и очень не хочет единоборства с главой Таймыра. Тогда ситуация выглядела так: за А. Усса - 26-28%, за Александра Хлопонина - 16-17%, за Петра Пимашкова - 15-16%. Разрыв между Хлопониным и Пимашковым еще две недели назад был незначительным, и какое-то время красноярская пресса писала о "большой тройке" кандидатов.

Но тенденция роста популярности Александра Хлопонина продолжала набирать обороты, и в третьей декаде месяца практически все исследования показали, что "тройки" основных претендентов больше нет, а есть пара, которой, судя по всему, и придется бороться за заветное кресло. Июль еще не кончился, а рейтинг Хлопонина преодолел заветную черту в 20%, причем некоторые результаты опросов показывают и большие цифры - 21 и даже 25%. Наиболее реальный рейтинг можно определить в 22%, а появление еще больших цифр, очевидно, связано с неизбежными огрехами в проведении подобного рода исследований. Но то, что ошибки в оценке популярности Хлопонина в последние дни случаются только в сторону увеличения, - само по себе показательно. В такой ситуации тот факт, что Александр Усс (27%) все еще обладает несколько большей поддержкой, чем глава Таймыра, не может его успокаивать: при дальнейшем развитии нынешней тенденции это преимущество выглядит призрачным.

То, что Пимашков откатился на третье место (в настоящее время - 13%), помимо прочих факторов, связано с резким ужесточением кампании, проводимой командой Усса. Острие уссовской пропаганды направлено против Хлопонина, что автоматически в глазах избирателей превращает последнего в единственного серьезного конкурента спикера, который так недавно казался чуть ли не обреченным на победу. И вряд ли резкое усиление активности Пимашкова, выражающееся, в частности, в непрерывных поездках по краю, сможет серьезно повысить его шансы на превращение "двойки" кандидатов в "тройку".

Дело в том, что, подойдя в мае - июне к 20-процентной планке, мэр Красноярска добрался до своего электорального "потолка": он имеет твердое ядро сторонников в краевом центре, но там не меньше "уссовцев" и быстро растет количество тех, кто хотел бы видеть в губернаторском кресле Хлопонина. А возможности привлечь на свою сторону сколько-нибудь существенное число избирателей вне Красноярска у Пимашкова, по-видимому, нет.

Похоже, что и Александр Усс, в то время как его рейтинг зашкаливал за 30%, вычерпал свой электоральный резерв до дна, приплюсовав к нему и часть коммунистов, не желающих голосовать за Сергея Глазьева, и сторонников Анатолия Быкова, который высказывался в поддержку спикера. А в июле ситуация на предвыборном поле стала развиваться так, что от уссовского "ядра" начали откалываться неустойчивые группы "попутчиков" - тех же коммунистов и быковцев.

В первую очередь это связано с постоянно нарастающей агрессией, к которой перешла команда спикера. Еще в июне в Красноярском крае появился "черный пиар" в виде оскорбительных листовок и поддельного номера "Красноярского рабочего", пятнающего грязью всех кандидатов, кроме... Хлопонина. Раскрутить в массовом сознании мысль о причастности таймырского губернатора к этим провокациям не удалось, и его рейтинг продолжал расти.

И в последней декаде месяца уссовскую команду, как говорится, "сорвало с резьбы". Предвыборная кампания в считанные дни превратилась в настоящую информационную войну с оскорблениями, гневными призывами к "красноярскому народу" и тому подобным нагнетаниям общественной истерии.

Но превращение избирательной кампании в политическую бойню, судя по всему, способно только ухудшить позиции Александра Усса и, наоборот, повысить шансы Александра Хлопонина на успех. Постоянно повторяемое уссовцами слово "олигарх" все меньше действует на избирателя как пугало, а появившиеся листовки уже не против таймырского губернатора, а против "Норильского никеля" скорее возмутили и испугали большинство тех, кто их видел. Ведь жители края отлично знают, что комбинат не только на 70% наполняет краевой бюджет, но и платит своим работникам немыслимые по меркам юга региона зарплаты, осуществляет программы социальной помощи многим категориям социально незащищенных северян - пенсионерам, молодежи, матерям. Агрессивность избирательной кампании Усса заставила многих жителей края сделать вывод, что все предшествовавшие выбросы "черного пиара" - дело рук тех же людей, которые начали беспощадную войну с политическими оппонентами.

На этом фоне интеллигентная, спокойная кампания, проводимая молодым таймырским руководителем, выглядит гораздо предпочтительнее для самых разных слоев населения Красноярья. Команда Хлопонина, не отвечая на выпады и оскорбления, спокойно работает, пропагандируя социальные достижения Таймыра, который губернатор округа сумел вывести из кризиса, успехи своего руководителя на посту генерального директора "Норильского никеля", рассказывая о том, как собирается Хлопонин бороться с кризисом в Красноярском крае. И это действует на избирателей тем сильнее, чем жестче атакует своего противника Усс.

Уже многие эксперты и аналитики отметили, что команда Усса поспешила, доведя накал борьбы до такого градуса, который уместен лишь на последнем, заключительном этапе кампании. "Выстрелив" все самые мощные заряды, агитаторы Усса неизбежно выдохнутся, не оставив себе возможностей ужесточить ход кампании ближе к ее завершению. Хлопонину такая вспышка ярости только на руку: он получает возможность спокойно и неспешно отыгрывать нападки противника, в одних случаях разъясняя людям свою позицию, в других, возможно, действуя черёз судебные органы.

При этом следует иметь в виду, что у Хлопонина - единственного из всех кандидатов - далеко не исчерпан электоральный резерв. Его узнаваемость лишь ненамного превышает 70%, в то время как у Пимашкова она приближается к 90%, а у Усса близка к 100%. Кроме того, известно, что Хлопонин весьма популярен среди "лебединцев", что очень интересно в связи с упорными слухами о предстоящем снятии Алексеем Лебедем своей кандидатуры. Более того: губернатор Таймыра одна из наиболее популярных фигур и среди коммунистического электората, значительная часть которого еще не определилась, кому отдать голоса - ему или Глазьеву.

Кампания по выборам губернатора Красноярского края продлится еще полтора месяца. Еще возможны изменения в ее ходе, различные группы избирателей, разочаровавшись в одном лидере, будут переходить к поддержке другого. Возможны колебания, скажем, рейтинга того же Пимашкова - на 2-3% в ту или иную сторону, или подобные скачки популярности Усса. Но на данный момент господствующая тенденция - постоянный рост рейтинга Хлопонина, и весьма вероятно, что она и останется главной и в дальнейшем - до первого тура выборов.

"Война - не наш метод".

("Комок", 30.07.02)

Совместное заявление штабов кандидатов на должность губернатора Красноярского края Александра Хлопонина и Петра Пимашкова.

В ночь на 25 июля в г. Зеленогорске совершено нападение на штаб кандидата в губернаторы П. Пимашкова. В разбитые окна помещения были вброшены листовки, которые расклеивались в Зеленогорске.

Во исполнение договоренностей о ведении честной и открытой кампании, достигнутых представителями наших штабов до начала выборов, считаем своим долгом заявить:

1. Штабы кандидатов на должность губернатора Красноярского края Александра Хлопонина и Петра Пимашкова не причастны ни к одному из перечисленных событий и не имеют претензий друг к другу.

2. Мы уверены, что события, произошедшие в Зеленогорске, Лесосибирске и Дивногорске, - спланированная провокация и попытка привести к конфликту отношения между штабами кандидатов.

3. Факты применения черных технологий могут привести к дестабилизации социально-политической ситуации в Красноярском крае.

4. Мы осуждаем подобные действия и призываем всех участников выборной кампании действовать не только в рамках закона, но и соблюдать морально-этические нормы политической борьбы.

5. Мы обращаемся к красноярцам с призывом не поддаваться на провокации.

"Хулиганские хроники".

("Комок", 30.07.02)

На прошлой неделе почти все основные кандидаты жаловались на провокации. В штабе Пимашкова в Зеленогорске побили окна и набросали листовок Хлопонина. Неизвестные, разумеется. Сразу же после этого Пимашков объединился в борьбе за чистые и честные выборы с Хлопониным. В конце концов, мэр выиграл больше всех - Хлопонину все-таки пришлось оправдываться, а Пимашков мало того, что под шумок поборолся за честные выборы, так еще и выступил в привычной - и органичной для себя - роли пострадавшего. Оказывается, будучи постоянно битым, можно без прочих хлопот зарабатывать нехитрую популярность. Это, правда, несколько больно...

Агитаторов Усса в Дивногорске поймали опять же представители штаба Хлопонина. Причем устроили целое сафари. Правда, до стрельбы не дошло. Слово "провокация" прозвучало и с той, и с другой стороны. Осталось совершенно неясно - то ли девочки-агитаторы Усса спровоцировали штабистов Хлопонина, и у тех обострилась гражданская ответственность. То ли штабисты провоцировали девочек-агитаторов на расклейку листовок.

Усс с Хлопониным делать общих заявлений не стал. С хулиганами вовсе необязательно дружить, если имеешь силы и смелость с ними бороться.

"Нашего полку прибыло".

("Комок", 30.07.02)

На прошлой неделе еще несколько энтузиастов принесли в Крайизбирком подписи. Если в алфавитном порядке - Захаров, Зберовский, Приймак, Стерлигов, Тарасов и Ульянов. У нас все-таки будет роскошный предвыборный бюллетень, живенький и разнообразный. Пестрый - но в меру. Вряд ли кто-то из кандидатов второго эшелона будет вести свою игру, выбивающуюся из общей партитуры. Основные темы все давно разобраны - и с олигархами мы уже боремся по самое не стесняйся, и с черным пиаром, и с долгами по зарплатам, и с бюджетным кризисом... Остались еще упадок ЖКХ, ну, еще социальная сфера и борьба с преступностью, но на них в силу затасканности вряд ли кто польстится. Какие тут еще могут быть оригинальные предвыборные ходы?

А раз темы уже определились, то и среди кандидатов пройдет процесс электролиза. То есть их постепенно притянет к полюсам. Очевидно уже, что полюсов - два. В том числе и географически. Север - и Хлопонин. Красноярск, столица края, - и Усс. Один из них точно со знаком "плюс". Остается только выяснить - какой?

"В рамках олигархической политэкономики".

("Городские новости", 30.07.02)

Вчера представители Красноярского регионального отделения Общероссийского общественно-политического движения "Либеральная Россия" сделали ряд заявлений. Так члены не зарегистрированного еще Минюстом в качестве политической партии объединения официально подтвердили неучастие в наших выборах Бориса Березовского. Один из пяти сопредседателей движения не станет баллотироваться на пост губернатора, однако же в стороне от предвыборной борьбы не останется.

Борис Абрамович вместе со своими однопартийцами готов оказать поддержку Александру Уссу. Любопытно, что во главу своей предвыборной кампании Александр Викторович ставит борьбу с олигархами. Насколько это вяжется с официальной поддержкой со стороны одного из самых скандально известных олигархов России, пока неясно.

Заметим, что больше всего Березовского привлекает именно экономическая составляющая предвыборной программы Усса.

"Идет война бесчестная".

(Заполярная правда. 29.07.2002г. По информации ПРАВДА. Ру)

То, о чем так долго предупреждали эксперты и аналитики, знакомые с красноярской действительностью, свершилось.

Спикер ЗС и кандидат в губернаторы Александр Усс объявил войну своему главному конкуренту - губернатору Таймыра Александру Хлопонину.

Объявление войны состоялось в форме "Открытого письма Александра Усса жителям Красноярского края", которое в прошлую среду было распространено в печатном и электронном виде по региону. Стилистика документа напоминает знаменитое сталинское воззвание "Братья и сестры!", в котором вождь всех времен и народов уведомлял население о начале Великой Отечественной войны.

Спикер краевого парламента сообщает землякам, что московские олигархи, "за бесценок приватизировавшие передовые, лучшие предприятия страны", а затем превратившие в свои "вотчины" Чукотку, Хакасию, Эвенкию, тюменский север и Таймыр, "нагнетают ситуацию в регионе, чтобы опять стать "внешними управляющими", но теперь уже не заводов, а жителей и территорий". Эта точка зрения транслировалась экстремистскими политиками, да и самим Александром Викторовичем, многократно, но такого накала страсти, с его стороны, не было еще никогда.

"Они разжигают пожар в доме", - утверждает Александр Усс и призывает красноярцев грудью встать на защиту родного края. "Слишком многое поставлено на карту, - заклинает он земляков, - это благосостояние трех миллионов людей, это будущее наших детей и внуков". Отечественные предприниматели, рожденные за пределами Красноярья, для г-на Усса что-то вроде немецко-фашистских оккупантов. "Не могу позволить, - продолжает он, - чтобы тут хозяйничали ставленники московских финансово-промышленных групп. "У нас есть собственная гордость!" -так завершает пламенное воззвание Усс. А самые последние слова в тексте, естественно, "обязательно победим".

Почему профессор права, уважаемый законодатель вдруг сорвался на истерическую лексику, призывая сограждан сплотиться против врага? Почему губернатор Таймыра, в любви к которому г-н Усс признавался перед телекамерами менее двух месяцев назад, стал для него врагом № 1? Формальная причина проста: впервые социологические опросы показали, что Хлопонин догнал Усса по популярности. К тому же количество сторонников таймырского губернатора растет, а Усса - медленно снижается. Уже сейчас понятно: в случае выхода этих двух конкурентов во второй тур глава ЗС проиграет таймырскому руководителю.

Усс известен своим властолюбием, несдержанностью и склонностью к конфликтам. Но он очень умен, и только эмоции не заставили бы его пойти ва-банк. Значит, причины спикерского срыва лежат глубже. Войну Александру Хлопонину объявил не только и не столько сам Усс, сколько стоящие за ним группировки политической и экономической элиты края, которые сформировались еще в позднесоветские времена, окрепли и обрели финансовую мощь и власть в 90-х. Они пережили период неуверенности в годы правления Александра Лебедя, а сегодня готовы вернуть себе всю полноту власти.

Александр Усс - не только плоть от плоти этих кланов. Он действительно является спикером, но не столько Заксобрания, сколько интересов властных группировок. Тех, кто превратил власть в доходный бизнес, создав неофициальную номенклатурную корпорацию, разворовывающую край. Это их дворцы, а не "московских олигархов", красуются в самых лучших местах Красноярья, это на их виллы, машины, офисы и загранпоездки тратятся деньги, которые не доходят до учителей и врачей.

Красноярские экономисты подсчитали, что благодаря коррупционным действиям части краевой элиты бюджет региона недосчитался в прошлом году 16 миллиардов рублей. Дыра в бюджете величиной в 9 миллиардов - только часть тех денег, которые исчезли, растворились как дым в результате расхищения чиновничьим сословием.

Александр Усс во всем винит финансово-промышленные группы (ФПГ), превратившие некоторые регионы в свои вотчины, и предостерегает жителей края от такой "участи". Но ведь его "коллеги" по чиновному бизнесу как раз и создали такую корпорацию, замкнутую для "чужих", с четкими внутренними связями, которая, не имея названия, контролирует подавляющую часть региона и рвется к полной власти. Единая цель этих групп вовсе не исключает междоусобной борьбы, подчас кровавой. Но сейчас, перед лицом возможной потери власти, они объединились в чиновничьи, криминальные, отчасти хозяйственные кланы. Они понимают, что с их умением работать только на самих себя и вопиющей профнепригодностью новой власти, если таковая установится в крае, они будут не нужны. Значит, лишатся привычных "кормушек", потеряют высокий, хотя и совершенно незаслуженный, статус. Против такой перспективы они готовы бороться до конца.

Только хватит ли сил? Если популярность Хлопонина растет, значит, среди жителей края усиливается понимание того, что часть старой элиты, сплотившаяся вокруг изоляционистского движения "Наши" и его лидера Усса, завела край в тупик и нужны новые силы, способные вывести регион из кризиса. Те чиновники, которые не желают участвовать в разграблении края, те директора заводов, которые не хотят, чтобы их предприятия окончательно "легли", поддерживают кандидата, который готов остановить беспредел, терзающий край целое десятилетие. И это им, "непокорным землякам", устами спикера объявляет войну самая реакционная, "феодальная" часть бюрократии.

Крупный капитал, на который ополчился Усс, платит рабочим высокие зарплаты, наполняет бюджет края налогами, которые бюрократия разворовывает. Крупный капитал готов вкладывать деньги в промышленность и сельское хозяйство края -чиновники возмущаются, что им не дают эти деньги присвоить. "Олигархи" и "московские ФПГ", заинтересованные в социальной стабильности в крае, реализуют различные социальные программы - бюрократические кланы недовольны, что деньги идут мимо их карманов. А тут - губернаторские выборы, и все, что "нажито непосильным трудом" бюрократии и криминала, оказывается под угрозой. Да и земляки, утомленные развращенными и бездарными группировками, приватизировавшими власть, почему-то отказывают в поддержке...

В одном Александр Викторович прав: Красноярье, его Отечество, действительно в большой опасности. Опасность эта в том, что он сам и стоящие за ним группировки могут удержать власть в Красноярском крае - одном из самых богатых в России, но доведенного ими до нищеты и разрухи.

По информации ПРАВДА. Ру

"Выборы".

(Заполярная правда. 29.07.2002г.)

В печать

Александр Хлопонин - единственный кандидат, чья агитационная продукция печатается в соответствии с законом. Такое заявление представителей крайизбиркома прозвучало на встрече с руководителями издательств и типографий.

Издателям рассказали об основных требованиях к агитационной литературе, предусмотренных в законе о выборах. Сейчас печатать и распространять свои листовки могут семь зарегистрированных кандидатов. Александр Хлопонин - единственный кандидат, к чьей агитационной продукции претензии были чисто технического характера: фирма, устанавливающая уличные щиты, скрыла за подрамником выходные данные. В то же время последняя листовка Александра Усса напечатана с грубым нарушением закона о выборах: на ней нет даты выпуска.

Не поссорите!

Избирательные штабы Хлопонина и Пимашкова распространили совместное заявление, в котором говорится, что команды этих кандидатов непричастны к скандальным событиям, происходящим в Красноярском крае в последние дни.

Речь идет о листовках, порочащих репутацию компании "Норильский никель", которые недавно были расклеены в городах края. Листовки появились рядом с предвыборными плакатами и в местах, вообще не предназначенных для плакатов любого характера. Кроме того, в ночь на 25 июля избирательный штаб Петра Пимашкова в Зеленогорске подвергся варварскому нападению. В окна штаба летели камни, завернутые в те самые листовки.

В совместном заявлении штабов говорится, что все это - продуманная провокация и попытка поссорить команды Пимашкова и Хлопонина. Применение подобных грязных технологий может привести лишь к осложнению и так непростой политической ситуации в Красноярском крае, отмечается также в заявлении.

Фактор риска

В предвыборной кампаний стал активно использоваться национальный фактор.

Оскорбительные выступления кандидатов на пост губернатора края О. Ульянова и Г. Стерлигова в адрес представителей местных национальностей вызвали широкий резонанс у общественности края.

Лидеры национальных объединений хотят напомнить кандидатам, что Красноярский край никогда не знал конфликтов на межнациональной и межконфессионной почве. Здесь веками дружно жили и живут представители множества наций и народностей. Здесь переплетались их судьбы, культуры, языки.

В 1999 году в крае была принята "Концепция региональной национальной политики Красноярского края". В главе 3 указанного закона говорится об основных принципах региональной политики Красноярского края. Пункт 5 запрещает пропаганду и агитацию, а также деятельность лиц и организаций, направленные на разжигание расовой, национальной и религиозной розни, утверждение идеи превосходства одной нации над другими, национальной исключительности.

В конце прошлой недели руководители национальных общественных организаций встретились с журналистами для того, чтобы высказать свое отношение к происходящим предвыборным событиям.