"Пружина реформы" сжата до конца, снова "оборотни в погонах". Обзор тульской прессы за 4 - 10 апреля
Власть и политика
Депутат Госдумы от Тульского избирательного округа Александр Коржаков в интервью "Тульскому молодому коммунару" (№42 от 06.04.05) прокомментировал назначение Вячеслава Дудки на должность губернатора области. "Я думаю, он должен справиться. Президент, принимая это решение, исходил из соображений, о которых мы можем и не догадываться. У меня была продолжительная встреча с Вячеславом Дмитриевичем в минувшую субботу. Он произвел на меня впечатление человека, понимающего, что нужно делать и в какой последовательности. Может быть, у него есть еще вопросы по тактике, но стратегию он себе представляет", - заявил бывший охранник Бориса Ельцина. По словам А. Коржакова, новый тульский губернатор с интересом ознакомился с подготовленной моей (т.е. коржаковской - прим. ИА REGNUM) командой концепцией социально-экономического развития области на период до 2010 года. В. Дудка сказал, что готов использовать концепцию в своей работе. А. Коржаков также сообщил, что ему удалось договориться с одним из крупных германских концернов об инвестировании в Тулу только на первом этапе их бизнес-плана 180 миллионов евро. Сфера интересов немцев - размещение в городе производства теплового и сантехнического оборудования.
Еженедельник "Новотульский металлург" (№14 от 06.04.05) в статье Аллы Ланг "Новомосковск - опытный полигон" возвращается к теме рассмотрения депутатами областной Думы вопроса о статусе этого города. И председатель Думы, и областной прокурор, и губернатор, и облизбирком заявили: Новомосковск должен быть городским поселением в составе муниципального района, а не городским округом, иначе будет нарушен закон. Но депутаты приняли в первом чтении законопроект, наделяющий этот населенный пункт статусом городского округа. Председатель Думы Олег Татаринов даже предположил, что президент может распустить собрание за неоднократное нарушение федерального законодательства.
"Тульские известия" в №89-90 от 08.04.05 устами политобозревателя Александра Халикова в материале "Весна пришла, тарифы распустились..." также подробно пишут о недавнем заседании областной Думы, затронув, кроме "новомосковской" темы попытку депутатов вызвать "на ковер" главу Тулы Сергея Казакова с требованием объясниться за повышение тарифов на услуги ЖКХ. Как следовало ожидать, мэр Казаков предусмотрительно оказался глух к их приглашению и не появился в зале заседаний. Вместо него пришел председатель Тульской городской Думы Олег Самылин. Он счел своим долгом напомнить областным коллегам, что цена на услуги ЖКХ складывается из двух составляющих: тарифов, устанавливаемых исполнительной властью, и уровня оплаты. Действующий федеральный закон устанавливает стопроцентную оплату. Что касается предложения по принятию конкретных мер, то после многочисленных дебатов, в ходе которых представители всех фракций осудили рост платежей, областная Дума постановила создать рабочую группу. Именно она должна будет оперативно найти пути решения проблемы к следующему думскому заседанию, запланированному на 21 апреля, - пишет А. Халиков.
"Тульские известия" в № 89-90 от 08.04.05 под заголовком "Корпоративное воровство" опубликовали коллективное открытое письмо группы членов наблюдательного совета Центрального научно-исследовательского института систем управления (ЦНИИСУ), направленное против генерального директора института, президента Тульской торгово-промышленной палаты Юрия Агафонова. Авторы письма вменяют ему махинации в ходе акционирования ЦНИИСУ и совершения ряда сделок уже после приватизации. "Теперь нам, думающим иначе, остался один путь - обратиться в правоохранительные органы в поисках справедливости", - заявляют подписанты.
Целый ряд изданий - "Тульские известия", "Молодой коммунар", "Засечный рубеж" - разместили на минувшей неделе информацию об объединенном митинге КПРФ, "Родины", партии Пенсионеров. Формально мероприятие проводилось в связи с повышением квартплаты в Туле и других городах и районах области, но в реальности акция носила ярко выраженный антипрезидентский характер, досталось и местным властям. Издания отметили, что некоторые лозунги и выступления выдавали определенную несогласованность в действиях оппозиционных партий. При этом рупор "Родины" еженедельник "Засечный рубеж" отмечал: главное, что оппозиция объединяется, следующий этап - выработка тактики совместных, согласованных действий.
Экономика
С апреля 2005 года туляки станут платить за услуги ЖКХ почти в два раза больше - так утверждает в "Молодом коммунаре" (№ 41 от 05.04.06) журналистка Елена Шулепова в статье "Субсидиями - по тарифам?". Если раньше семья из трех человек, проживающая в трехкомнатной "хрущевке", платила чуть больше 700 рублей, то теперь придется выложить 1300. С вступлением в силу с 1 марта нового Жилищного кодекса РФ изменилась и система расчетов. Так, в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги включены: плата за наем жилья, его содержание, ремонт (в том числе за пользование лифтом) и за коммунальные услуги (вода, газ и т. п.). Расчет по всем этим параметрам ведется, исходя из количества квадратных метров. В результате, например, человек, проживающий в однокомнатной квартире на девятом этаже, будет платить за пользование лифтом меньше, чем житель двухкомнатной квартиры на втором этаже. К странностям федерального законодательства прибавляются и местные "изобретения". Как стало известно "Молодому коммунару", в апреле, вероятно, возрастет норма потребления воды туляками. Так, к примеру, раньше у тех, кто пользовался колонкой в "хрущевке", норма расхода на человека была 7,5 кубометра холодной воды в месяц, а теперь, вроде бы, планируется увеличить норму до 10,5 куба. В областном центре льготы и субсидии по оплате жилья получают 207 тысяч человек. Это более сорока процентов жителей Тулы. Ежемесячно сумма, выделяемая на эти цели из городского бюджета, составляет 15-18 миллионов рублей. Не получится ли так, что с увеличением тарифов право на получение субсидий появится у подавляющего большинства туляков? Впрочем, увеличение тарифов на услуги ЖКХ произошло практически во всех районах области. Выяснением законности этого роста занимается областная прокуратура. Уже начались проверки, появились и первые обращения в суд.
В том же номере издания экономический обозреватель Александр Савенков в статье "Пружина реформы" сжата до конца" констатирует: по уровню жизни Тульская область занимает сегодня место в четвертом десятке среди 89 регионов РФ. Впереди - столица обычная и столица северная, города-миллионеры, несколько регионов с запасами нефти, газа и прочих золота/алмазов, а также вырвавшиеся вперед соседи-калужане. Позади - значительная часть Сибири, Дальний Восток, Поволжье, российский европейский Север, часть Кавказа и соседи в лице белгородцев. Конечно, приятно осознавать, что в среднем по стране количество людей, существующих ниже уровня бедности (21,4%), выше, чем у нас. Но, с другой стороны, тот факт, что 300 тысяч туляков недоедают (т.е. тратят на еду менее 1300 рублей в месяц на человека) и ходят в обносках, греет душу мало. Далее автор статьи отмечает: за последние три года число бедняков у нас практически не изменилось. Полтора процента снижения - не показатель, а уровень статистической ошибки. Та же самая ситуация наблюдается в целом по стране. Этот факт - повод задуматься о верности социально-экономической политики, которая проводится в России...
"Деньги в канализацию" - так Е. Шулепова в №44 от 08.04.05 газеты "Молодой коммунар" пишет о политике тульских городских властей в сфере ЖКХ. Тарифы на услуги ЖКХ повысились повсеместно. Но в г. Туле рост самый высокий - в три раза. Например, плата за содержание и ремонт одного квадратного метра в "хрущевке" увеличилась с 2,79 рубля до 8,94 рубля, а в благоустроенном жилье (с горячей водой, лифтом и мусоропроводом) с 5,02 рубля до 12,76 рубля - на 254 процента. По данным госстатистики, средняя стоимость содержания квадратного метра: во Владимире - 5,16 руб., в Иваново - 5,64 руб., Курске - 2,69 (единственный регион, где пока не пересматривали тарифы после введения нового ЖК), Липецке - 3,85 руб., Орле - 4,67 руб., Рязани - 5,8 руб., Ярославле - 6,29 руб. (это после повышения на 50%), Москве - 4,31 руб. Если говорить о средних показателях тарифов в Туле, то получается примерно 11,5 рубля. Это в два раза больше, чем самые высокие цены у соседей, - констатирует автор статьи. Митинги прошли в Туле, Щекино, Дубне. Даже если люди готовы согласиться с повышением стоимости коммунальных услуг, они хотят получать за свои деньги качественное обслуживание. А какое у нас качество - всем известно, и горожане ни в грош не ставят обещания "улучшения с расширением". Нам говорят, что федеральное правительство требует повышения уровня оплаты населением услуг ЖКХ до ста процентов себестоимости. А местные власти, сколько бы ни оттягивали эти непопулярные решения, все равно вынуждены на них пойти, поскольку от этого зависит поступление в регион денег из госбюджета. Но себестоимость содержания квадратного метра жилья устанавливается не в Кремле - это местная прерогатива. И себестоимость можно снижать. А пока лишь депутаты различных уровней говорят об обнаруженных в системе коммунального хозяйства нарушениях финансовой дисциплины. Называется сумма, "растворившаяся", должно быть, в канализации, в размере 70 миллионов рублей. Но на этот вопрос также должна дать ответ прокуратура. Уже без ссылок на независимых экспертов, - резюмирует Е. Шулепова.
"Мышки плакали, кололись но продолжали есть кактусы" - под таким оригинальным заголовком Е. Шулепова в №42 от 06.04.05 "Молодого коммунара" пишет о встрече главы Тулы С. Казакова с профсоюзным активом по поводу повышения тарифов на услуги ЖКХ. Встреча в откровенный митинг не переросла: профсоюзный лидер Игорь Каенков ситуацию "держал" и довольно успешно управлял потоком общественного сознания. Но на реплику мэра по поводу недальновидности правительства: "Вводить реформы без социальной поддержки - это намеренное подталкивание к социальному взрыву", - реакция была недвусмысленной. "Зачем оттягивать? Взрыв - значит взрыв, - раздались голоса из зала. - Возглавляйте - мы поддержим". После столь бурного проявления эмоций Казаков быстро отыграл назад: мол, январские возмущения против введения монетизации льгот заставили министра Зурабова слушать народ, и деньги сразу нашлись, а затем и люди успокоились. Отвечая на вопрос, готова ли Управа идти на уступки жителям города и смягчить "шоковую терапию", Казаков возмущенно ответил, что это невозможно. Словом, "мышки плакали, кололись, но продолжали есть кактусы". По традиции досталось от мэра и областным властям, задолжавшим городским службам. Вспомнились долги "Тулэлектротрансу" за "старые" льготы (201 миллион рублей). А также межбюджетные отношения, построенные таким образом, что в прошлом году областной центр оказался обеспечен финансовыми ресурсами лишь на две трети от потребности. Есть претензии и к бизнесу, который платит зарплату "черным налом". Чуть ли не треть получаемых туляками денег оказывается вне досягаемости налоговых органов. В ответ на это участники встречи посоветовали мэру навести порядок с выдачей лицензий: мол, даете разрешение на проведение тех или иных работ в городе, следите, чтобы законы соблюдались. Но и тут мэр дипломатично перевил разговор в другое русло: подчеркнул необходимость всеобщего роста оплаты труда, сообщил, что в среду состоится заседание Совета директоров промышленных предприятий Тулы, на котором будет поставлен вопрос о повышении зарплат. Чтобы заработок туляков позволял им оплачивать услуги ЖКХ по новым тарифам.
Общество
"Коэффициент смерти" по-прежнему высок" - пишет в "Молодом коммунаре" (№ 41 от 05.04.05) со ссылкой на данные Тулоблстата Александр Абрамов. Полвека назад тулячки ежесуточно рожали по 130-140 малышей. Сегодня внучки тех самых матерей-героинь производят на свет не более 35 младенцев ежедневно... Самыми страшными были 1994-1997 годы, когда смертность превышала рождаемость в 3,2-3,5 раза. К 2004 году ситуация несколько смягчилась, и этот показатель упал до 2,8. Хотя, конечно, и при нем мы обречены на вымирание, но - на более медленное. Однако в тот момент появилась надежда, что наши молодые женщины одумались и вскоре снова станут рожать много... Увы. Данные за первые два месяца нынешнего года свидетельствуют о совершенно иных тенденциях. Родилось 1926 детей, умерло - 5902 человека. "Коэффициент смерти" по-прежнему высок: 3,1. За неполные 60 суток население области уменьшилось на 3976 человек.
К сожалению, число рождений в январе-феврале 2005 года тоже снизилось по сравнению с таким же показателем 2004 года. Сразу на 139 малышей, или на 6,7%. Если тенденция не изменится, то в 2005 году в области родится не более 13 тысяч детей. А это в три раза меньше, чтобы, во-первых, просто не вымирать (число смертей, по прогнозам, составит 32-33 тысячи человек), и, во-вторых, к 2020 году не закрылись бы все наши заводы по причине отсутствия на них людей... Анализ данных о причинах смертности тоже особого оптимизма не вызывает. Картина не меняется вот уже два десятка лет. Около 60% летальных исходов вызваны заболеваниями системы кровообращения, и половина из них - ишемией. Показатель нормальный для не очень развитой азиатской страны и неприемлемый для любой европейской державы, кроме России, резюмирует А. Абрамов.
"Пусть и детский, но - дом" - под таким заголовком "Тульские известия" (№86 от 05.04.05) пишут о том, как за уникальным опытом приезжали на днях в Алексин директора тульских школ - опытом взаимодействия с детскими домами. Вот уже четыре года в Алексине под научным руководством доктора педагогических наук профессора института развития образования О. Заславской осуществляется проект под названием "Хорошая школа". Местных детдомовцев по достижении ими определенного возраста не передают в интернаты, а продолжают воспитывать в условиях, приближенных к домашним. 76 детей живут в отдельных семьях-квартирах, 56 из них посещают обычную общеобразовательную школу. О том, насколько хорошо, комфортно и уверенно чувствуют себя в этих условиях ребята, свидетельствует их успеваемость. Среди ребят ни одного "двоечника", большинство учатся на "4" и "5". Первые выпускники детдома продолжают учебу в гидрометеорологическом техникуме и педагогическом колледже. После участия в московской Международной выставке "Школа-2004" этот проект привлек внимание всей России, заинтересовались им и соседи по области.
Деятельность силовых структур, происшествия, криминал
Целый ряд изданий на минувшей неделе затронул тему задержания начальника отделения следственного управления УВД Тульской области подполковника Павла Беляева, который, по версии ФСБ и прокуратуры, "крышевал" тульских проституток. Издания также припомнили по случаю и другие факты задержаний высокопоставленных "оборотней в погонах" - бывшего главного пожарного области Алексея Сенченкова, начальника тыла областного УВД Александра Гольднера, бывшего руководителя налоговой службы по Тульской области Валерия Реша (двух последних пока только судят).
"В изнасиловании несовершеннолетней обвиняется житель Заокского района Тульской области Сартиб Асадов" - пишет "Молодой коммунар" в № 42 от 06.04.05. Прокуратура Заокского района в ходе предварительного следствия установила, что 13 февраля 2005 года в поселке Пахомово Асадов вместе с другими двумя мужчинами посреди улицы схватили местного жителя и затолкали его в джип. За парня попытались вступиться его друзья, но их избили, Асадов достал пистолет и выстрелил в их сторону для устрашения.
Джип уехал, а пострадавшие молодые люди обратились в больницу. Медики позвонили в милицию. Через несколько часов насильно увезенного парня отпустили. В прокуратуре он рассказал, что Асадов его избил, угрожал и требовал, чтобы юноша перестал встречаться со своей 15-летней подругой.
У следствия появилась информация о том, что Асадов изнасиловал эту девушку, угрожал ей пистолетом, требовал, чтобы она встречалась с ним и не виделась со своим парнем. Прокуратура Заокского района возбудила в отношении Асадова уголовное дело по статьям "Хулиганство", "Незаконное лишение свободы", "Изнасилование" и "Угроза убийством".