Из лесозаготовителей выжимают деньги: обзор прессы Архангельской области за 11 марта
Отняли право, отнимут и деньги (Правда Севера)
Взгляд на монетизацию льгот из северной глубинки
Отмена льгот еще более усилила обреченность северян. Натуральные льготы были единственной отрадой в жизни. Старики могли осуществить многие жизненные потребности. Сел в автобус - оказался в Архангельске. Пришел в больницу - получил курс лечения. Обратился к лесничему, и он тебе отвел делянку с 20 кубометрами древесины на корню на ремонт дома и дрова.
Во имя просвещения и здоровья северян действовал специальный набор льгот для учителей и врачей, которыми они закреплялись в глубинке на оседлую жизнь. Каждый северянин имел право раз в два года на поездку в любую точку страны. И все это было бесплатным. Но все это уже отменено давно и даже больше, чем отменено. В зачатках новых производственных и коммерческих структур, где зарплата работникам выдается в конвертах, уже нет не только северных льгот, но и оплаты больничных листов, и накоплений на содержание в старости.
Никто не просчитал стоимость отмененных натуральных льгот с привязкой к территории. За все про все ветеранам труда дали монетами на два килограмма колбасы, и то вареной. И даже в этом варианте деньги задержатся в наших карманах ненадолго. Опыт рыночных отношений каждодневно убеждает, что в условиях бедности населения и неконтролируемого государством рынка любые суммы денег у населения осваиваются ростом цен.
За годы реформ пенсии увеличились в 20 раз, а цены на хлеб выросли в 80 раз, на молоко и мясо - в 50 раз, рыба подорожала в 115 раз. На валенки, шубы и другие теплые вещи, необходимые на севере, цены просто недоступны. Тарифы на авиаперевозки увеличились в 180 раз, на коммунальные услуги - в 90 раз.
Монеты в качестве льгот пройдут мимо нас, мы не почувствуем, как они будут отняты. Возможно, это и есть та цель, которую преследуют правительство и президент. Монетизация, безусловно, возможна, но при одновременном введении на рынке стабильных цен и повышении размера пенсий, например, в нашем районе не менее чем в три раза. Без этих составляющих монетизация - очередной обман!
ЧТО нас ожидает? Один областной чиновник пошутил: "Посыпать бы вас в Лешуконии дустом, и не было бы никаких проблем". Позиция эта понятна, она говорит только об одном - Лешуконье и лешуконцы никому не нужны. Видимо, поэтому никто их и не защищает. Прокурор района не "ввязывается" даже в очень явные нарушения законов. Может быть, он получил указания... не совать нос?! Может быть... Не каждый - герой! Ведь в правовое поле надо возвратить саму власть, а это - большой риск прокурору остаться без работы. Получается, необходимо прежде создать правовой климат, чтобы защитить прокурора. Эти слова - ему в поддержку.
На должность главы муниципального образования "Лешуконский район" недавно пришел Иван Фатеевич Фатьянов, экономист по образованию, активный сторонник возрождения нормальной жизни. Ныне он постоянно ездит в Архангельск, пытаясь изменить у руководства областью помыслы о Лешуконии и ее судьбе. А надо менять законы.
По сущности вещей и явлений в нашем районе можно судить о похожей ситуации на всем глубинном севере. Ситуация эта - прецедент острого критического отношения народа к власти. "Лапшевники" (так называют ветераны встречи на телеэкране руководителей федерального уровня с народом) впечатление производят очень слабое. Высокого профессионализма, управленческого опыта и знания ситуации хотя бы за пределами 101-го километра от Москвы эти руководители не проявляют. Капитализм, что они строят для россиян, совсем не похож на тот, который принято считать классическим.
Наши капиталисты изъяли деньги из коммерческого оборота и упрятали их в иностранные банки. Там же держит правительство золотые запасы России. О товарном производстве как основе жизни, о занятости населения трудом, о расширенном воспроизводстве производительных сил оно не думает. Только делит и перераспределяет нищие налоговые поступления в пользу богатых.
Губернатор Николай Киселев открытым текстом показал действующий в стране механизм этого дележа. В постановлении N 214 от 28 декабря 2004 года семьям, претендующим на государственные субсидии, совершеннолетним, трудоспособным членам их без доходов Николай Иванович приписал в качестве дохода "...условную сумму, равную минимальному прожиточному уровню". Фактически эта "липа" стала правовым основанием для исключения многих тысяч семей из числа претендентов на субсидии. Экономия - миллионы рублей.
Условной, кажущейся стала вся экономика и жизнь. Доходы, зарплата, пенсии, адресная помощь, утратив количественные характеристики, давно переросли в новое качество - жалкие милостыни. Реальными остались налоги, сборы, холодные батареи в домах и свежие могилы на всех кладбищах. Недавно от отчаяния умерла учительница-пенсионерка: не хватило пенсии свести концы с концами...
НАШ благодетель и защитник, он же основоположник замены льгот на "фигу", Михаил Зурабов делит (по сообщениям СМИ) между подельниками "навар" от сумм на "бесплатные лекарства", брошенных в коммерческий оборот. У членов правительства М. Фрадкова (политиков из "Единой России" Б. Грызлова) о благе народа с телеэкрана льются только слова. На самом деле они не владеют никакими механизмами, чтобы изменить ситуацию в стране.
Гарант Конституции президент Владимир Путин тратит много высокопарных слов, чтобы представить демократические, экономические и социальные преобразования в стране. Только эти преобразования почему-то невозможно обнаружить в жизни.
Бедствие, подобное тому, какое терпит и наш, и другие северные районы, в цивилизованной стране уже давно бы стало прецедентом для принятия чрезвычайных мер. Были бы введены новые правовые нормы жизнеобеспечения: местный прожиточный уровень и минимальный социальный стандарт уровня жизни как механизмы государственного регулирования.
Одновременно начала бы действовать государственная программа занятости населения трудом и возрождения условий жизни на территории. А у нас вместо кардинальных мер решили лишить льгот не только тех, кто поднимал страну из руин, но и тех, кто живет и работает в условиях природного дискомфорта. Перемены, которые власть инициирует сегодня, отождествляются северянами с понижением их гражданского статуса.
Наш президент лишь перестраивает властную вертикаль, причем так, чтобы страна оставалась на поводке и жила бы по команде, как сейчас, одного лица - президента. Но эта политика хорошей перспективы не имеет...
Экономика
Бизнес и власть должны доверять друг другу (Лесные новости)
9 марта в Архангельске прошло годовое собрание ассоциации "Промышленники Поморья". Предварительно главной темой было обозначено подведение итогов работы предприятий-членов ассоциации в 2004 году. Однако ситуация в лесопромышленном комплексе сложилась настолько серьёзная и близкая к критической, что об итогах работы говорили "постольку поскольку". Даже рассказывая о достижениях и росте объёмов производства, руководители предприятий большую часть своих выступлений посвящали проблемам ЛПК и возможным путям их решения. Оно и понятно, ведь сегодняшние успехи - это некая инерция развития ЛПК после положительного эффекта, вызванного дефолтом 1998 года, которая сегодня сходит на нет. И от того, насколько быстро будет найден компромисс в отношениях лесопромышленников и государства, зависит будущее отрасли и нашего лесного края в целом.
О "сыром" кодексе
Председатель совета ассоциации "Промышленники Поморья" Юрий Медуницин своё выступление полностью посвятил обсуждаемому теперь в Государственной Думе проекту Лесного кодекса. По его мнению, 23-я редакция проекта ЛК, дошедшая-таки после многочисленных обещаний до Госдумы, до сих пор вызывает много вопросов, остающихся без ответа. "После волны негодования, вызванной первыми редакциями кодекса, некоторые положения этого документа были исправлены, но до сих пор он не устраивает ни лесопромышленников, ни экологов", - отметил Юрий Медуницин.
Так, в предложенной Минэкономразвития редакции ЛК не решаются вопросы устойчивого развития лесной отрасли. Предложенный проект воспринимает лес исключительно как товар и совершенно не рассматривает его как "хрупкую экологическую систему", имеющую большое экологическое, экономическое и социальное значение. В новом кодексе не предусмотрены механизмы привлечения дополнительных средств на лесовосстановление.
Как и прежде, по мнению Юрия Медуницина, основным мотивом нового кодекса является "выжимание денег из лесозаготовителя". При этом совершенно не решаются вопросы увеличения рентабельности лесного бизнеса.
Также недоумение лидера ассоциации вызывает до сих пор пропагандируемый МЭРТ принцип распределения лесных участков исключительно через аукци-оны, а не через конкурсы. Ведь в случае принятия такой редакции у предприятий, являющихся традиционными лесопользователями, вкладывающих значительные средства в развитие социальной сферы лесных посёлков, не будет преимуществ перед спекулянтами из столиц, не имеющими мощностей по переработке древесины.
Однако наиболее непроработанными моментами предлагаемого Лесного кодекса Юрий Медуницин считает пункты, касающиеся частной собственности на лесные ресурсы. Вопросы частной собственности на леса в проекте кодекса отнесены к отдельному закону "Об обороте земель лесного фонда", который будет приниматься после принятия ЛК. По мнению Юрия Борисовича, эти два закона должны приниматься одновременно. "Если ссылка на закон будет в Лесном кодексе, то принимать ЛК без этого закона нельзя, - считает Медуницин. - В противном случае нас ожидают бесчисленные проблемы со спекулянтами, которые захотят "погреть руки" на лесе".
Именно поэтому Юрий Медуницин обратился к собравшимся с просьбой высказывать все свои замечания и пожелания по новой редакции Лесного кодекса. Чтобы с его вступлением в действие лесная отрасль не остановилась, а продолжила своё поступательное развитие.
"Листвы" не хватает
Генеральный директор Архангельского ЦБК, депутат областного Собрания Владимир Белоглазов назвал ещё одну острую проблему, стоящую сегодня и перед его комбинатом - нехватка лиственной древесины. "Для меня непонятно, почему в Архангельской области сложилось мнение, что некому использовать лиственную древесину", - обратился к собравшимся Владимир Иванович. Только его предприятие - кстати, единственный ЦБК в составе ассоциации - ежегодно перерабатывает до 1,8 млн. кбм лиственной древесины, и в ближайшем будущем планирует довести эту цифру до 2,5 млн. кбм. Причём большая часть "листвы" завозится из-за пределов области.
Руководители лесозаготовительных предприятий выразили готовность продавать балансовую древесину гиганту лесохимии. Генеральный директор Конецгорского ЛПХ Евгений Баталов отметил, что сегодня цена на балансы, которую даёт комбинат, ниже себестоимости. Но даже при таких низких ценах переработчики не участвуют в финансировании зимней сплотки, что было бы выгодно им. Сегодня леспромхоз из собственных средств профинансировал зимнюю сплотку балансов в объёме 30 тыс. кбм. Это - "замороженные деньги", которые станут "живыми" лишь весной, когда плоты дойдут до потребителя.
Кроме того, Владимир Белоглазов назвал важным вопросом, решением которого необходимо заняться в ближайшее время, широкое использование отходов древесного производства. Сегодня комбинат для технологических целей использует уголь, привезённый из Кузбасса, высокосернистый мазут, загрязняющий атмосферу. При этом совершенно невостребованным остаётся местное древесное топливо, которое буквально лежит под ногами и которое необходимо утилизировать. Особенно актуален этот вопрос в условиях реализации положений Киотского протокола. Некоторые предприятия ЛПК, например Соломбальский ЛДК, уже озаботились этой проблемой и активно утилизируют отходы. Но всё же в масштабе отрасли этого крайне недостаточно.
"Необходимо использовать отходы на благо отрасли", - подытожил Владимир Иванович. И уже в ближайшее время, как отметил Белоглазов, на Архангельском ЦБК будет установлен ещё один котёл по сжиганию коро-древесных отходов.
Где вы, дороги?
В своём выступлении генеральный директор Соломбальского ЛДК Иван Новиков отметил низкий уровень дорожного строительства в области. По его мнению, сегодня из-за неудовлетворительного строительства дорог ЛПК превращается в отрасль сезонного действия, поскольку вывозка древесины из многих делянок стала возможна только в зимнее время. И сегодня вопросы дорожного строительства решаются лишь в том случае, если у лесозаготовительных предприятий есть дополнительные средства на развитие сети дорог. Однако с каждым годом этих средств становится всё меньше, и во многом этому "способствует" навязывание районными администрациями леспромхозам дополнительных социальных соглашений - в них оговаривается некоторая сумма, которую необходимо перечислить с каждого кубометра заготовленной древесины "на развитие социальной сферы". Предприятия лишают даже тех малых средств, которые можно было направить на развитие производства.
То, что предприятия приобретают чётко выраженный сезонный характер деятельности, сказывается на социальной обстановке в лесных посёлках, где заготовка древесины является для жителей единственным занятием. Так что с решением вопроса дорожного строительства решается и ряд социальных вопросов.
По мнению Ивана Новикова, здесь лесопромышленникам необходима поддержка государственной власти. Своего коллегу поддержал генеральный директор ООО "ИлимСеверЛес" Сергей Аншуков. Он добавил, что во многом низкая конкурентоспособность продукции российского леспрома связана и с отсутствием государственной программы строительства лесовозных дорог. "Нам сложно конкурировать на европейском рынке с теми странами, правительства которых занимаются строительством лесных дорог". Впрочем, лесопромышленники, понимая, что от государства ждать ощутимой поддержки не приходится, вынужденно занимаются строительством лесовозных дорог. Так, в план на 2005 год "ИлимСеверЛес" заложил 9 млн. рублей на строительство лесовозных дорог.
Ещё более внушительные цифры дорожного строительства назвал председатель cовета директоров ГК "Титан" Василий Баданин. По его словам, в 2004 году "Титан" вложил в строительство дорог 103 млн. рублей - построено 43,7 км лесовозных дорог. И столь значительные вложения в дорожное строительство сказались на результатах работы предприятия - расчётная лесосека на предприятиях группы освоена полностью. Более того, лесфонда не хватало, и лес дополнительно приобретался на аукционах. Сегодня, по словам Баданина, дефицит расчётной лесосеки ГК "Титан" составляет около 520 тыс. кбм. И на этом фоне странным выглядят решения конкурсных комиссий, на основании которых лесфонд отдаётся фирмам-однодневкам, не имеющим ни мощностей для переработки древесины, ни желания платить легальную заработную плату своим сотрудникам, не говоря уже о налоговых поступлениях в бюджет.
Накипело!
Вообще, тема "некорректного" предоставления лесфонда в аренду витала в воздухе. Все напряжённо ждали, кто же первым выскажет недовольство несправедливым распределением лесфонда. В прошлом номере "ЛН" мы писали, что в канун 2005 года конкурсная комиссия по распределению лесфонда приняла несколько сомнительных решений, на основании которых лес достался фирмам-однодневкам, имеющим задолженность по налогам и не имеющим собственных мощностей по переработке древесины. При этом традиционные лесопользователи остались без лесфонда и вынуждены сокращать работников и фактически сворачивать производство.
Первым эту тему обозначил Сергей Аншуков, сказавший, что власть и бизнес должны доверять друг другу. "При этом решения одной стороны должны быть прозрачны и понятны другой". А это, увы, получается не всегда. "Из-за недоверия мы теряем эффективность", - резюмировал Сергей Николаевич.
Василий Баданин также отметил, что "вопросы распределения лесфонда должны решаться конструктивно".
Претензии на распределение лесного фонда конкретизировал генеральный директор Усть-Покшеньгского леспромхоза Александр Ярыгин. Его предприятие - одно из тех, кого в конце 2004 года "обделила" конкурсная комиссия. В результате возникла угроза массовых сокращений в леспромхозе. И это при том, что сегодня леспромхоз фактически кредитует ЖКХ посёлка Ясный, который уже должен леспромхозу за отгруженную для котельной щепу почти 10 млн. рублей. При проведении конкурса заслуги ЛПХ в развитии социальной сферы не были приняты в расчёт. А ведь предприятие входит в четвёрку самых крупных и динамично развивающихся леспромхозов области. Аналогичные решения были приняты и по другим леспромхозам, в частности группы "ИлимСеверЛес".
В этом вопросе лесопромышленники получили поддержку обкома профсоюза работников лесных отраслей. Пожалуй, именно в обкоме, как ни в какой другой организации, понимают важность и значимость предприятий, своевременно и легально выплачивающих заработную плату, таких как Усть-Покшеньгский ЛПХ. Об этом сообщил собравшимся председатель обкома профсоюза Владимир Данилов. "Администрация области почему-то "обижается" на ГК "Титан", но причём здесь люди-то?", - справедливо спросил Владимир Павлович.
Ответ на этот животрепещущий вопрос собравшиеся ожидали услышать от директора департамента ЛПК Александра Булатова, но, увы, он так и не ответил на упрёки лесопромышленников. Что, впрочем, и понятно - в декабре конкурсную комиссию возглавлял заместитель губернатора Игорь Норко, которого буквально на днях перевели в администрацию соседнего субъекта Федерации - Ненецкого автономного округа. Вместе с ним, вероятно, ушли и ответы на вопросы о справедливом распределении лесных ресурсов.
Резюме директора департамента
Александр Булатов не ушёл от ответов на вопросы собравшихся руководителей. Он высказал полную поддержку позиции руководителей относительно строительства лесных дорог, лесного законодательства, которое сегодня не удовлетворяет ни власть, ни бизнес, ни жителей области.
По вопросу дорожного строительства Александр Феликсович отметил, что сегодня в Федеральном агентстве лесного хозяйства есть понимание необходимости финансовой поддержки строительства лесовозных дорог. И в департаменте от лесозаготовителей ждут предложения, отражающие наиболее важные направления вывозки древесины. Сегодня департамент уже получил предложения по строительству дорог от "Светлозерсклеса" и "Онегалеса", которые переданы в ФАЛХ.
Что ж, хорошо, когда проблемы и нужды лесопромышленного комплекса в администрации не только понимают, но и готовы помогать в их решении. И если ассоциация "Промышленники Поморья" своими действиями хоть немного сдвинула с места решение какого-либо важного вопроса, то значит не зря пять лет назад лесопромышленники собрались вместе, чтобы объединить усилия для отстаивания интересов отрасли.
Лесопользователи отстаивают права в суде (Лесные новости)
Иск Вельского ЛП КЦБК о передаче в аренду участков лесного фонда будет рассмотрен 17 марта
21 февраля в Архангельске состоялось заседание Арбитражного суда Архангельской области, на котором был рассмотрен иск ООО "Вельское ЛП КЦБК" к территориальному агентству лесного хозяйства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу. Ответчиками по иску также выступали Вельский лесхоз и ООО "Устьяпромлес". Рассмотрение иска было перенесено на 17 марта, поскольку ответчики не предоставили необходимых для рассмотрения документов.
ООО "Вельское ЛП КЦБК" относится к котласской группе лесозаготовительных предприятий лесопромышленной корпорации "Илим Палп" (управляющая компания - ООО "ИлимСеверЛес") и вело лесозаготовку на территории Вельского лесхоза, у которого арендовало лесной фонд. Срок договора аренды истёк 16 ноября 2004 года, в связи с чем 21 декабря 2004 года был проведён конкурс по передаче в аренду участков лесного фонда на территории данного лесхоза. Конкурс выиграло ООО "Устьяпромлес", зарегистрированное в Архангель-ской области, владельцем которого является петербургский предприниматель. В результате "Вельское ЛП КЦБК" потеряло основную часть своей арендной базы, а работа всего предприятия была поставлена под угрозу.
По мнению руководства предприятия, в ходе проведения конкурса был допущен целый ряд нарушений, в связи с чем ООО "Вельское ЛП КЦБК" обратилось в Арбитражный суд с иском о признании итогов конкурса недействительными. В соответствии с гражданским законодательством, если предыдущий арендатор (в данном случае ООО "Вельский ЛП КЦБК") является добросовестным арендатором, не имеет задолженностей по арендной плате, налоговым и другим платежам, соблюдает все условия договора, то он обладает преимущественным правом на заключение договора аренды на новый срок. Однако это не было учтено при проведении конкурса. Также при проведении конкурса не были установлены критерии выбора победителя и был нарушен срок открытия конкурса. На все эти факты юристы Вельского ЛП КЦБК обратили внимание в исковом заявлении.
В соответствии с изменениями в действующем Лесном кодексе, право распределения лесного фонда с 1 января 2005 года переходит от субъектов Феде-рации к территориальным ор-ганам Федерального агентства лесного хозяйства. В связи с этим в конце прошлого года в целом ряде "лесных регионов" были допущены серьёзные нарушения при проведении конкурсов на заключение договоров аренды лесного фонда (см. "Лесные новости", № 5 от 25 февраля 2005 года). При этом часть добросовестных арендаторов потеряла арендованный лесной фонд, а их участки были переданы фирмам-однодневкам, которые часто были зарегистрированы в регионах, не связанных с непосредственным расположением лесного фонда. Многие компании в связи с этим инициировали иски в арбитражные суды, а Министерство природных ресурсов начало массовую ревизию арендных договоров, заключённых региональными властями в последние недели ушедшего года.
Итоги года не радуют (Север)
Судя по итогам работы сельхозпредприятий за минувший год, подведенных управлением агрокомплексом района, вклад агропрома в экономику района становится все меньше. А совсем скоро не станет и самого сельскохозяйственного управления, которое, согласно новой структуре районной администрации, должно влиться теперь в ее экономический отдел.
Общественное поголовье крупного рогатого скота в районе на 1 января 2005 года насчитывало всего лишь 848 голов, сократившись на 180. Из них коров 424 (- 75). Правда, если учесть еще и всех буренок в частном секторе и у предпринимателей, то оно несколько больше -1508, из них коров 760. Хотя и общее поголовье тоже заметно уменьшилось - на 273 головы, из них коров - на 145.
Причина тут проста: в тех населенных пунктах, где ликвидировались совхозы, акционерные общества, частникам неоткуда стало ждать помощи в заготовке кормов. Однако уменьшение поголовья идет и по всем другим видам домашних животных, исключая только коз. Так, общественных лошадей стало 251 (-68), в том числе кобыл 90 (-17), а в целом лошадиное стадо с учетом частного сектора насчитывает 848 голов (-109), в том числе кобыл 345 (-21). Овец по району осталось 770 (- 180), кроликов 74 (-62), свиней 40 (-6), коз 277 (+10), а вот кур - всего 18 (-21).
Выход телят на 100 коров в общественном стаде составил в минувшем году 90 процентов (+7).Молока надоено 1020 тонн (-263), в зачетном весе его реализовано 887 тонн (-198). Надой на одну корову составил 2161 килограмм (-9). А результаты по хозяйствам такие.
КФХ "Жердь" -2790 килограммов молока на корову (+92), СПК РК "Освобождение" - 2680 (-465), СПК РК "Прилив" -2665 (-23),СПК РК "Север" -2623 (-5), КФХ "Никола" - 2135 ( +107), СПК РК "Сояна" -1992 (-115), КФХ "Карьеполье" -1947 (-145), КФХ "Совполье"-1876 (+103), КФХ "Дорогорское" -1503 (-86).
Поскольку ЗАО "Мир", СПК "Бычье" и КФХ "Калино" в минувшем году прекратили хозяйственную деятельность, сведя свое поголовье к нулю, то о их результатах мы не упоминаем.
Валовой привес за 2004 год составил 82 тонны (-58), производство мяса - 108 тонн (-42), среднесуточный привес -417 граммов (+17).В живом весе реализовано 122 тонны говядины, 20 тонн конины и 18 тонн оленины.
За первый месяц текущего года общественное стадо сократилось почти на полсотни голов и на 1 февраля насчитывало 804 (-200), в том числе коров осталось 423 (-72).Резко снижают свое поголовье в основном из-за недостатка кормов два хозяйства - КФХ "Совполье" и СПК РК "Освобождение".
Молока за январь доярки надоили 30 тонн (-5),реализовано его 25 тонн (-6), надой по району составил 71 килограмм. По результатам надоев молока за январь лучших результатов добились животноводы СПК РК "Север"- 159 килограммов (+23), СПК РК "Освобождение" -- 133 (+71), СПК РК "Прилив" - 70 (+40).
Производство мяса за январь составило 3 тонны (- 6), реализовано в живом весе - 11 тонн (+ 0,5).
Но, несмотря на сложные условия, в которых приходится трудиться сельхозпроизводителям, стабилизация в развитии животноводства наблюдается в КФХ "Никола" и СПК РК "Север". Удалось погасить долги, доставшиеся в наследство от акционерного общества, КФХ "Дорогорское", где увеличилось поголовье и коров, и лошадей, да и кормов там заготовлено намного больше. А вот мини- завод по переработке молока в КФХ "Жердь", на который возлагалось так много надежд, возможно, прекратит свою непродолжительную деятельность. Во всяком случае, разговоры о передаче его в другие руки уже идут.
О социально-экономическом положении Шенкурского района в 2004 году (Важский край)
Состояние экономики Шенкурского района за январь-декабрь 2004 года характеризуется следующими показателями.
По состоянию на 1 января 2005 года в районе зарегистрировано 259 предприятий и организаций. За январь-декабрь 2004 года зарегистрировано вновь 16 юридических лиц, официально ликвидировано 9.
Наибольшее количество из зарегистрированных предприятий и организаций имеют частную форму собственности 130 (или 50,2 процента), муниципальных предприятий и организаций зарегистрировано - 67(или 25,9 процента), государственных - 21 (8,1 процента от общего числа).
Промышленность. За январь-декабрь 2004 г. крупными и средними предприятиями промышленности произведено продукции (в отпускных ценах) на сумму 40,5 млн. рублей, что вдвое больше аналогичного периода прошлого года в фактических ценах соответствующих лет. Отгружено товаров собственного производства на сумму 28,6 млн. рублей, что составляет 70,5 процента от произведенной продукции. Остатки готовой продукции на складах предприятий-изготовителей составили 8,2 млн. рублей, что в 2,2 раза больше, чем на 1 января 2003 года. Объем производства потребительских товаров на предприятиях промышленности и торговли составил 8,8 млн. рублей, что на 22 процента больше уровня января-декабря 2003 г. Пищевые продукты занимают 83 процента в общем объеме производства потребительских товаров, их производство увеличилось на треть против января-декабря 2003 г.
Выпуск важнейших видов продукции крупными и средними предприятиями района характеризуется следующими данными:
Объёмы производства деловой древесины на крупных и средних предприятиях района увеличились на 3 процента. Кондитерских изделий произведено 87 процентов, хлебобулочных - 94 процента от соответствующего периода прошлого года. Строительство. В экономике района за январь-декабрь 2004 года введен 331 кв.м общей площади жилых домов, в том числе индивидуальными застройщиками - 331 кв.м.
Объем инвестиций в основной капитал, направленных на развитие экономики и социальной сферы крупных и средних предприятий и организаций района, составил за январь-декабрь 2004 г. 24,3 млн. рублей, что в 1,9 раза больше объёма инвестиций в январе-декабре прошлого года в фактических ценах соответствующих лет.
Объём выполненных строительно-монтажных работ составил за 2004 г. 3,0 млн. рублей (12,3 процента от общего объёма инвестиций).
Основной объём инвестиций направлен на приобретение оборудования и транспортных средств (85,8 процента).
Сельское хозяйство. Положение в животноводческой отрасли района в январе- декабре 2004 года характеризовалось увеличением производства мяса на 19 процентов, молока на 5 процентов в сельхозпредприятиях района по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Удой на одну корову уменьшился на 14 кг и составил 1960 килограммов молока. В сельхозпредприятиях за январь-декабрь 2004 г. пало и погибло 26 голов крупного рогатого скота, получено приплода крупного рогатого скота 241 голова, что на 10 голов больше, чем в январе- декабре 2004 года. Реализация мяса в живом весе увеличилась на 4 тонны, молока - на 45 тонн по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.
На 1 января 2005 года в районе зарегистрировано 38 крестьянских фермерских хозяйств. Крестьянскими хозяйствами реализовано на убой мяса скота в живом весе 131 тонна, что на 20 тонн (на 14 процентов меньше, чем в январе-декабре 2003 г.). Молока надоено 1546 тонн (на 7 процентов больше прошлогоднего). Продуктивность коров в фермерских хозяйствах несколько выше и составила 2393 кг от одной коровы, что на 397 кг больше января-декабря 2003 года (рост на 20 процентов).
В хозяйствах всех категорий продолжается сокращение численности основных видов скота. В сельхозпредприятиях поголовье крупного рогатого скота сократилось на 11 голов (на 2 процента) и составило 488 голов, в фермерских хозяйствах поголовье сократилось на 99 голов (на 7 процентов) и составило 1417 голов. На 1 января 2005 года в сельхозпредприятиях имелось коров 244 головы, в фермерских хозяйствах - 626. Поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах населения на 1 января 2005 года составило 1458 голов, что на 13 процентов меньше, чем на 1 января 2004 года. Поголовье коров также сократилось на 113 голов и на 1 января 2005 года составило 644 головы. Поголовье свиней уменьшилось на треть и составило 184 головы. Поголовье овец и коз у населения сократилось на 18 процентов.
Потребительский рынок. Состояние потребительского рынка района в 2004 году оставалось стабильным и характеризовалось высоким уровнем насыщенности товарами. Оборот розничной торговли во всех каналах реализации составил 293,4 млн. рублей, что на 12 процентов больше, чем в январе-декабре 2003 г. В сопоставимых ценах оборот розничной торговли увеличился на 2 процента.
Оборот розничной торговли на 85 процентов сформирован магазинами предпринимателей без образования юридического лица и малыми предприятиями, на 15 процентов - крупными и средними организациями. По состоянию на 1 января 2005 г. на крупных и средних предприятиях розничной торговли имелось текущих запасов потребительских товаров на 4,6 млн. рублей, что на 1 процент меньше, чем на 1 января 2004 г. В товарной массе запасы товаров сократились на 10 процентов. Объем реализации платных услуг населению крупными и средними предприятиями и организациями составил 8,4 млн. рублей, что в сопоставимых ценах составляет 143 процента к уровню прошлого года. В общем объёме услуг жилищно-коммунальные услуги составляют 46 процентов. ЗАПАСЫ ТОПЛИВА. На 1января 2005 года запасы угля у потребителей составили 4,8 тыс. тонн, что составляет 147 процентов от уровня запасов на 1 января 2004 года. ЦЕНЫ. Потребительские цены на товары и услуги населению в 2004 году в целом по области увеличились на 12,5 процента, что на 0,8 процента больше соответствующего прироста за 2003 год. В течение 2004 года потребительские цены увеличивались в среднем на 1 процент в месяц. Максимальный прирост цен на товары и услуги отмечен в январе (2,6 процента), минимальный - в мае (на 0,12 процента).
Прирост цен на продовольственные товары на потребительском рынке области за 2004 год составил 13 процентов, на непродовольственные товары - 7,4 процента. Стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину, в декабре 2004 года составила в среднем по области 1292 рубля 87 копеек в расчёте на одного человека в месяц. По сравнению с декабрём 2003 года его стоимость увеличилась на 13,1 процента, с предыдущим месяцем - на 1,7 процента.
Платные услуги населению за 2004 год подорожали на 20,6 процента, что на 2,6 процента больше прироста за 2003 год.
Финансы. За 2004 год в бюджетную систему РФ поступило налоговых платежей и других доходов на сумму 58,5 млн. рублей, в том числе в федеральный бюджет 19,6 млн. рублей, или 34 процента. В общем объеме поступлений налог на доходы физических лиц составил 24,6 млн. рублей (42,1 процента), налог на прибыль организаций - 2,7 млн.рублей (4,7 процента), налог на добавленную стоимость - 4,3 млн. рублей (7,4 процента), платежи за пользование природными ресурсами - 16,7 млн.рублей (28,6 процента). Доходная часть бюджета района за 2004г. сформировалась в сумме 171,3 млн. рублей, расходная часть в сумме 163,2 млн. рублей. В структуре доходов бюджета района удельный вес налоговых поступлений составил 11,4 процента (19,6 млн. рублей), неналоговых доходов - 7,4 процента (12,6 млн. рублей), безвозмездных перечислений из других бюджетов - 77,1 процента (132,1 млн. рублей), доходы от предпринимательской деятельности - 4,1 процента (7,0 млн. рублей). Доходная часть бюджета района за 2004 год выполнена на 99,7 процента, расходная часть - на 96 процентов. Из общей суммы расходов районного бюджета наибольший удельный вес занимают расходы на образование - 40,6 процента (66,3 млн. рублей), на здравоохранение, спорт и физическую культуру - 16,7 процента (27,3 млн. рублей) и на управление - 11,6 процента (19,0 млн. рублей).
За январь-ноябрь 2004г. сальдо прибыли и убытка крупных и средних предприятий района сложилось в сумме 10,3 млн. рублей убытка, 1 предприятие получило прибыль в размере 0,3 млн. рублей, 7 имели убыток на сумму 10,6 млн. рублей. На 1 декабря 2004 года кредиторская задолженность предприятий промышленности, жилищно-коммунального хозяйства и торговли достигла 76,2 млн. руб., из нее просроченная - 66,8 млн. рублей, или 87 процентов от общей суммы задолженности. В общей сумме просроченной кредиторской задолженности доля задолженности по платежам в государственные внебюджетные фонды составила 36,7 процента, в бюджеты всех уровней - 42,3 процента, поставщикам - 17,7 процента. Дебиторская задолженность составила 15,6 млн. рублей, из нее просроченная - 10,1 млн. рублей, или 65 процентов. Основной объем просроченной задолженности покупателей приходится на задолженность предприятиям жилищно-коммунального хозяйства (75,2 процента). Суммарная задолженность предприятий и организаций по выплате заработной платы на 1 января 2005 года составила 2,3 млн. рублей, в т. ч. по производственным отраслям - 0,6 млн. рублей (28 процентов) и 1,4 млн. рублей (71 процент) - по социальной сфере. Численность работников списочного и несписочного состава, перед которыми предприятия и организации имеют просроченную задолженность по заработной плате, составила 598 человек.
Труд и заработная плата. Численность работающих на крупных и средних предприятиях и в организациях района в январе-декабре 2004 года составила 2858 человек и уменьшилась по сравнению с январем-декабрем 2003 года на 1,8 процента. Работники списочного состава в общей численности составляют 96,4 процента, 3,6 процента - совместители и работники, выполнявшие работы по договорам гражданско-правового характера.
Показатели, характеризующие движение рабочей силы, изменились следующим образом: доля принятых на работу на крупных и средних предприятиях за 2004 год сократилась до 35,2 процента от среднесписочной численности против 40,4 процента. Число выбывших составило в отчетном году 34,0 процента от среднесписочной численности.
На конец декабря 2004 года в районном центре занятости населения состояло на учете не занятых трудовой деятельностью граждан 201 человек, из них 187 человек имели статус безработного. В декабре 2004 года в государственную службу занятости за содействием в трудоустройстве обратились 16 незанятых трудовой деятельностью граждан, нашли работу 14 человек, из них безработных 13 человек.
За 2004г. по направлению службы занятости закончили обучение 44 человека. Из общего количества 15 человек получили первую профессию, 24 человека прошли переподготовку и один человек повысил квалификацию.
В общественных работах за 2004 год участвовало 105 человек, в том числе 51 человек, имеющий статус безработного. В среднем один человек отработал на общественных работах по 17 дней.
Численность безработных, которым в декабре 2004 года произведены выплаты пособий по безработице, составила 173 человека, в том числе 153 безработным (88 процентов) - в минимальном размере.
За январь-декабрь 2004 г. работающим на крупных и средних предприятиях начислено 137,9 млн. рублей фонда заработной платы, что на 22 процента больше, чем в январе-декабре 2003 г. Начисленная среднемесячная заработная плата составила 4157 рублей (рост на 24 процента). Размер реальной заработной платы увеличился на 11 процентов. Начисленная средняя заработная плата в декабре 2004 года составила 5112 рублей.
Демографическая ситуация. Численность постоянного населения Шенкурского района на 1 января 2004 года составила 18,3 тыс. человек. Из них 6,1 тыс. человек проживает в г. Шенкурске и 12,2 тыс. человек - в сельской местности. За январь- декабрь 2004 года численность населения района за счет естественной убыли уменьшилась на 227 человек. Миграционная убыль составила 44 человека.
Жилищно-коммунальное хозяйство. Рост платы за жилье и коммунальные услуги происходит одновременно с принятием мер по социальной защите населения в виде предоставления субсидий и льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг. На 1 января 2005 года 418 семей получили субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг на общую сумму 781,9 тыс. рублей. Наибольший удельный вес в сумме начисленных субсидий занимают субсидии на оплату отопления (43 процента). Поступило в отчетном году для возмещения затрат на предоставление субсидий на сумму 707,2 тыс. рублей (90,4 процента от начисленных). Наряду с предоставлением субсидий население пользуется льготами по оплате жилья и коммунальных услуг, предоставляемых на основании действующего законодательства. По состоянию на 1января 2005 года льготами на оплату жилья пользуется 1034 человека, по оплате коммунальных услуг - 1409 человек. Затраты предприятий по предоставлению льгот составили 2346,8 тыс. рублей, возмещено из бюджетов всех уровней 1396,9 тыс. рублей, или 59 процентов.
Природные ресурсы и охрана окружающей среды. В 2004 году выбросы вредных веществ в атмосферу стационарными источниками уменьшились и составили 1056 тонн. Количество лесных пожаров по сравнению с предыдущим годом сократилось почти вдвое, при этом площадь, пройденная огнем, уменьшилась в 15,5 раза, а потерь древесины нет.
Правонарушения. За январь-декабрь 2004 года в районе зарегистрировано 328 преступлений, в том числе 135 (41 процент) - тяжкие и особо тяжкие. Из общего числа зарегистрированных преступлений 24 совершены несовершеннолетними. Раскрываемость преступлений за 2004 год составила 81 процент (в январе-сентябре 2003 года - 82,2 процента).
Деньги проесть недолго, а с лекарствами как? (Коношский курьер)
И в поликлинику, и в аптеку, и в нашу редакцию поступают такие предложения от инвалидов: уж если не могут лекарствами обеспечить, так выдали бы деньги на руки. С 2006 года планируется вместо соцпакета выплачивать инвалидам деньги, нужно только не опоздать до 1 октября 2005 года соответствующее заявление в Пенсионный фонд отдать. Но прежде чем отказаться от соцпакета (значит и бесплатных лекарств) стоит, наверное, все сто раз просчитать. На 450 рублей (сумма соцпакета) можно что-нибудь вкусненькое купить, обновку себе справить, детей-внучат подарком побаловать... А с лекарствами как быть? Говорят: здоровье не купишь, но систематическое пролечивание (чаще всего льготники - это пожилые, с хроническими заболеваниями и невысокой пенсией люди) во вред не пойдет. А ведь соцпакет дает право на получение лекарства на неограниченную сумму.
Общество
Скоро на почте не будет очередей (Волна)
В 2005 году на Архангельском почтамте грядут важные для населения перемены
Невозможно без сочувствия, заходя на почту, смотреть на длинный ряд людей, среди которых немало стариков, стоящих, чтобы заплатить за коммунальные услуги. Бывает, что и за пенсией очереди собираются. В самых обычных почтовых отделениях, например, на Гагарина или на Коммунальной в Архангельске, места мало, людей почти всегда много, а присесть удается лишь счастливчикам. Остальным же - с палочкой ли он, инвалид ли, восемьдесят ему или же девяносто - приходится ждать своей очереди стоя. Северные бабушки и дедушки ворчливостью, слава Богу, не отличаются. Поэтому-то они обычно и не терроризируют всех собравшихся, в том числе и самих почтовиков, которым тоже приходится нелегко.
Архангельский филиал ФГУП "Почта России" прошедший год назвал для себя историческим. Одна из причин - разработан новый проект по оптимизации и реконструкции отделений почтовой связи. Мало того что сам внешний вид нашей почты станет классным (два отделения связи действительно будут реконструированы в соответствии с классом "Стандарт"), так и труд работников, и сам процесс выполнения услуг станут во многом автоматизированными. Может, благодаря этому существующие сейчас ежедневные очереди постепенно начнут рассасываться, а потом и вовсе канут в Лету, не отнимая здоровье и нервы наши и наших бабулек.
Кстати, перспективы развития почты в Архангельской области касаются и доставки пенсий. Уже сейчас принимается ряд мер по сохранению за ОФПС этой функции в полном объеме и приостановлении образования Пенсионным фондом сети по доставке пенсий на территории России.
Все эти преобразования населению и самим почтовикам, безусловно, нужны. Ну сами посудите: бежишь на почту в обеденный перерыв, чтобы купить марки, отправить заказное или нуждающееся во взвешивании письмо, а этого обеденного часа (!) тебе не хватает. Вроде бы почтовый работник не отвлекается - что-то строчит в квитанциях с неимоверной скоростью, потом "на автомате" гремит печатями по бумажкам, а очередь почти не движется. А если кто не дай бог перед тобой посылочку или бандероль отправляет, да еще и куда-нибудь заграницу, - тут выдерживает не каждый. И сам на нервах, потому что злишься на всю эту волокиту, и почтовик - что спроси у него, может и огрызнуться, так как и сам устал от столпившихся изможденных клиентов.
Есть еще одна почтовая проблема, которую, думаю, испытали на себе даже те, кто и пенсии еще не получает, да и посылками и заказными письмами не обременятся. Имею в виду доставку обычных писем. В любое время они доходят до адресата чаще всего без проблем и в привычные сроки. А случись праздник - все. Человек думал, что оно дойдет, допустим, за неделю. С таким расчетом и отправлял. (Вариант, когда письма так и не доходят - сейчас не берем.) А тут праздник уже давно прошел, тот, кого хотел поздравить, подумал, что о нем забыли, обиделся. Получил это долгожданное письмо на неделю-две позже - эффект уже не тот. Короче говоря, и ему не радостно, да и вам обидно - старались вроде бы а получилось опять, как всегда. Выходит, что в праздники почта попросту не справляется с пиком активности населения. Именно поэтому с апреля начнется внедрение услуги "Отправление первого класса". Если вы заранее уверены, что письмо к сроку не успеет дойти, задержится, а вам надо быстрее, можно будет воспользоваться ускоренными внутренними отправлениями. Сроки их доставки сократятся на 20-30%. И все это благодаря новой технологии сортировки и логистики, когда отправления будут обрабатываться прямо в почтовых отделениях, минуя сортировочные узлы, и доставляться исключительно воздушным путем. Такое письмо, естественно, обойдется почти в два раза дороже - 19 рублей 90 копеек. Хотя это нельзя назвать такими уж огромными деньгами, если сравнивать с дорогостоящей экспресс-почтой, сроки доставки которой в два раза меньше обычных, а затраты - гораздо более ощутимы.
Сроки денежных переводов сокращены до 72 часов. А корпоративным клиентам будет предложено сдавать переводы на электронном носителе, дабы не заполнять бланки.
Тревожит только одно. Помните, какими раньше были наши сберкассы? Теперь они ухоженные, автоматизированные, каждая операция строго в своем окошечке. Только вот почему-то очень уж часто одно из окошечек не работает. Вот и получается, что все по-современному, а очереди, иногда небольшие, а иногда просто громадные, собираются.
Некоторые из почтовых работников за всей этой автоматизацией труда видят один угрожающий им минус - они попросту бояться оказаться ненужными, проще говоря, уволенными. Не сбудутся их опасения или же они падут жертвой наступающей цивилизации - ближайшее время это покажет. Хочется надеяться, что все перемены пройдут более или менее безболезненно, и пусть через год, пусть даже через два, приходя на почту, не надо будет нервничать из-за томления в очередях, заполнения лишних бумажек, усталости своей, стариков и почтовиков. Ведь так приятно чувствовать себя человеком!
Беспредел - отключили свет в бесхозных домах (Каргополье)
Перед 23 февраля в подъездах и на чердаках домов по ул. Болотникова, 20 и Сергеева, 7 отключили свет. ПТУ, которое было хозяином домов до последнего времени, не платит за электроэнергию. По их мнению, дома им уже не принадлежат, а коммунальщики считают, что дома эти еще не приняты. Электрики отключили свет в местах общего пользования. Все, у кого есть какие-то права, воспользовались ими. А такие "пустяки", как синяки и шишки, полученные впотьмах, испорченное настроение, никого не интересуют.
Мы иногда взываем к совести каких-то абстрактных чиновников, ругаем их, часто за дело, не понижая голоса и не оглядываясь, вспоминаем права человека, прокурора, суд... А что толку? Родные свои начальники с такой же легкостью плюют на нас, живущих рядом, не думая, что нам иногда приходится встречаться, смотреть друг другу в глаза.