"Смелый энергетик".

(Время новостей. 01.02.05. Н.Горелов)

Гидро-ОГК собирается минимизировать налоги

РАО "ЕЭС России" вчера созналось, с какой целью оно зарегистрировало в Красноярском крае создаваемую на базе крупнейших российских ГЭС оптово-генерирующую компанию (Гидро-ОГК). Как заявил в интервью Интерфаксу член правления энергохолдинга, глава Гидро-ОГК Вячеслав Синюгин, это сделано с целью минимизации налогообложения. Дело в том, что в Красноярском крае с прошлой осени действует закон об инвестиционной деятельности, согласно которому крупные предприятия, вкладывающие средства в региональные проекты, освобождаются от местных налогов и имеют, как выразился глава Гидро-ОГК, "дополнительные преимущества для развития". Кроме того, в Красноярском крае самый низкий в России водный налог. Г-н Синюгин, наверное, первый после ареста Михаила Ходорковского руководитель крупной структуры, открыто заявивший о намерении добиться уменьшения налоговой нагрузки. Крупные нефтяные компании, ранее использовавшие подобные схемы, теперь говорят, что отказались от них.

Впрочем, Гидро-ОГК пока существует только на бумаге, а потому у г-на Синюгина всегда есть возможность безболезненно для гидроэнергетического бизнеса взять свои слова обратно. Тем более что основной проект Гидро-ОГК в Красноярском крае - достройка Богучанской ГЭС - до сих пор под вопросом: правительство пытается решить, кто будет инвестировать - структуры Олега Дерипаски или гидростанции РАО.

Предложение зарегистрировать Гидро-ОГК в Красноярском крае поступило в РАО от губернатора Александра Хлопонина. На встрече с Анатолием Чубайсом в середине декабря он предложил такой вариант, так как, по его словам, в этом случае проще реализовать схему достройки Богучанской ГЭС, на которой ранее настаивало РАО (инвестиции осуществляются из свободных средств Гидро-ОГК). После встречи губернатор заявил журналистам, что вопрос решен. Однако он не сообщил, какую выгоду может получить Гидро-ОГК от этой регистрации. За пару месяцев до этого г-н Хлопонин добился в местном законодательном собрании принятия пакета законопроектов, направленных на легализацию теневого бизнеса. Они были адресованы в первую очередь малому и среднему бизнесу. Однако в них, по данным местных СМИ, существует норма, освобождающая от всех местных налогов компании, решившие перейти с упрощенной системы налогообложения на обычную. Более того, компании с годовым оборотом свыше 50 млн руб. (а как заявил вчера г-н Синюгин, Гидро-ОГК в этом году ожидает выручку на уровне около 13 млрд руб.) получат компенсацию части процентной ставки по инвестиционным кредитам. Как сообщали СМИ со ссылкой на замначальника Главного управления развития экономики и планирования администрации края Рафаэля Шагеева, как только компания выплачивает проценты за кредит и предъявляет копии платежных документов, администрация перечисляет на ее расчетный счет субсидию в размере ставки рефинансирования Банка России на безвозвратной и бесплатной основе.

Впрочем, эксперты не связывают возможные инвестиции Гидро-ОГК в Богучанскую ГЭС и освобождение от налогов с регистрацией новой структуры в Красноярске. По мнению президента Института энергетической политики Владимира Милова, скорее всего ситуация выглядела следующим образом. Обычно регистрация производится либо в Москве, либо по месту основного актива компании. Главная электростанция, входящая в Гидро-ОГК, - Саяно-Шушенская ГЭС, которую минувшим летом в ходе противостояния с властями Хакасии (они добивались возвращения электростанции в собственность государства) РАО собиралось перерегистрировать в Красноярском крае. Однако перерегистрация, как известно, не состоялась. Вполне возможно, говорит г-н Милов, что с г-ном Хлопониным, поддержавшим тогда РАО, были некие договоренности (например регистрация Гидро-ОГК в Красноярске), выполнения которых он и потребовал в декабре от г-на Чубайса. Ссылки же гг. Синюгина и Хлопонина на строительство Богучанской ГЭС в вопросе регистрации Гидро-ОГК, по мнению г-на Милова, не имеют под собой обоснования, так как неясно, кто будет строить, на каких условиях и в какие сроки. Да и сама электростанция будет скромнее по мощности, чем Саяно-Шушенская ГЭС. По мнению специалистов, льготы в налогообложении Гидро-ОГК не превысят 5% от выручки. Т.е. в 2005 году Гидро-ОГК сэкономит на этом не более 23 млн долл. Однако, как считает г-н Милов, "экономия на налогах в сегодняшней России - вещь скорее опасная, чем правильная".

Впрочем, РАО, регистрируя новую компанию в Красноярске, возможно, преследует решение более отдаленных по времени задач. "В крае имеются серьезные перспективные заделы, например проект Туруханской ГЭС, потенциально самой крупной в нашей стране, - заявил вчера г-н Синюгин. - Нельзя не отметить также гигантский потенциал малых ГЭС в регионе, по которым у нас тоже есть предложения, например в Эвенкийском автономном округе". Однако это весьма долгосрочные проекты, и далеко не факт, что преемник г-на Хлопонина на губернаторском посту согласится их реализовывать именно с Гидро-ОГК.

"Губернатор и спикер снова в Москве".

("Красноярский рабочий", 01.02.05)

Губернатор Александр Хлопонин и председатель Законодательного Собрания края Александр Усс вылетели в Москву, где примут участие в заседании рабочей группы по подготовке обоснования целесообразности образования нового субъекта РФ.

Межведомственная рабочая группа создана в связи с обращением руководителей органов государственной власти Красноярского края, Таймырского и Эвенкийского автономных округов к президенту по вопросу объединения края и автономных округов. Возглавляет рабочую группу заместитель руководителя администрации президента России Владислав Сурков.

"Игарка "отошла" к Туруханску".

("Красноярский рабочий", 01.02.05, Петр Васильев)

Первая в новом году сессия Законодательного Собрания края выдалась на редкость насыщенной и напряжённой. Многие СМИ обратили внимание лишь на жаркое обсуждение пресловутой нормы энергопотребления. Между тем повестка третьего заседания XIII сессии ЗС состояла более чем из пятидесяти вопросов - рекордный показатель.

Депутаты продолжили начатую в прошлом году работу по установлению границ и наделению соответствующим статусом городов и районов края с находящимися в их черте иными муниципальными образованиями. Узаконен статус Бирилюсского, Иланского, Пировского, Дзержинского, Новосёловского, Ермаковского, Саянского, Балахтинского, Курагинского, Козульского, Казачинского, Канского, Северо-Енисейского, Туруханского и Рыбинского муниципальных районов. Дивногорск наделён статусом городского округа, а Игарка стала городским поселением в составе Туруханского района.

Сессия признала утратившим силу закон "О выборах Губернатора Красноярского края". Как известно, теперь губернаторов будет назначать президент по согласованию с представительными органами власти субъектов РФ.

Парламентарии также обсудили два налоговых законопроекта. В первом чтении принят закон "О ставке налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет края, для отдельных категорий налогоплательщиков". Краевая администрация полагает, что его принятие позволит достичь значимого социального эффекта - легализации занятости и роста официальной зарплаты наёмных работников. В первом же чтении принят законопроект, вносящий изменения в статью 2 Закона края "О налоге на имущество организаций".

Продолжительную дискуссию вызвал законопроект "О прогнозном плане (программе) приватизации краевого имущества на 2005 год", предложенный к рассмотрению во втором чтении. После принятия его за основу развернулась острая полемика по поправкам. Первый заместитель губернатора Лев Кузнецов изложил излюбленный тезис хлопонинской команды - необходимо акционировать все предприятия, находящиеся в ведении краевой власти, мол, это улучшит их управляемость. Всеволод Севастьянов традиционно возразил - может, при тотальном акционировании следует и вовсе упразднить госпредприятия как организационно-правовую форму?

В итоге председатель ЗС Александр Усс предложил обсуждать каждую поправку по отдельности. Речь, в частности, шла об акционировании краевого госпредприятия "Коркиноагропромхимия", проектных институтов "Красноярскгражданпроект" и "Красноярскпромстройниипроект", о приватизации ОАО "Канская табачная фабрика". При голосовании приняты поправки, предложенные краевой администрацией, и закон был принят во втором чтении.

Во второй половине дня сессия заслушала информацию Совета администрации края о ходе выполнения "закона о монетизации". Замгубернатора Сергей Козаченко доложил о работе краевой администрации по обеспечению льготными транспортными услугами и услугами телефонной связи тех, кто имеет право на получение государственной социальной помощи, а также по льготному обеспечению населения лекарственными препаратами. Сессия приняла развёрнутое постановление ЗС с конкретными предложениями по реализации одиозного федерального закона. Совету администрации края к 20 марта предложено представить информацию о ходе выполнения этого постановления.

Кроме того, депутаты поддержали решение Генеральной Ассамблеи ООН о провозглашении 2005 года международным годом спорта и физического воспитания. Губернатору предложено объявить 2005 год в Красноярском крае годом спорта и физического воспитания. Совету администрации рекомендовано разработать комплекс мер, усиливающих роль, значение и практическое использование физвоспитания и спорта в повседневной жизни жителей края. Особое внимание нужно уделить организации, материально-техническому обеспечению и финансированию детского, юношеского, массового и большого спорта, спорта ветеранов и инвалидов, физическому воспитанию подрастающего поколения.

"Идея, у которой нет противников".

("Комок", 01.02.05, Ирина Левина)

В кои-то веки!

На последней сессии Законодательного собрания депутаты практически единодушно проголосовали за проведение референдума по объединению Красноярского края, Таймыра и Эвенкии 17 апреля. С одной стороны, такое единодушие обычно нехарактерно для нашего парламента. С другой - итог вполне предсказуем: представители всех, даже оппозиционных, партий и движений края поддерживают идею объединения.

В свете автономности

Стоит сказать, что подобное единодушие царит не только в политических кругах Красноярского края, но и в настроениях жителей всех трех территорий. Не случайно за довольно краткий срок инициативной группой было собрано порядка сотни тысяч подписей - намного больше, чем того требует закон. О том, что и северные регионы поддерживают идею объединения, свидетельствует хроника событий - первой за проведение референдума проголосовала Таймырская дума.

Напомним, что Таймыр в свое время довольно активно боролся за выход из состава Красноярского края. Однако надежда на то, что статус независимой автономии станет основой процветания округа, не оправдалась. Сегодня ТАО, несмотря на весь свой ресурсный потенциал, имеет довольно низкую инвестиционную привлекательность. И одна из основных причин как раз административная автономность. К примеру, реализации проекта по строительству трубопровода от Банкирского месторождения до Диксона мешает именно разъединенность. Ведь нефть добывается на территории края, а транспортировать ее нужно по территории Таймыра и Эвенкии. Для инвестора такая перспектива, скажем честно, не слишком привлекательна: ему придется проводить согласование с двумя независимыми администрациями, у каждой из которых свое видение реализации этого проекта.

Довольно редкий случай, чтобы по сути у политического вопроса абсолютно не было противников. За референдум высказались полярные "лагеря".

Заметим, что идея объединения получила в Таймырском округе двойное одобрение - как у политиков, так и жителей. Заседание Окружной думы, на котором рассматривался вопрос о дате проведения референдума, было последним для депутатов старого созыва. 21 января парламентарии провели "прощальную" сессию, на которой сказали "Да!" объединению, а уже 23-го числа жители ТАО, несмотря на 35-градусный мороз, пошли на избирательные участки. По итогам голосования на этих выборах победили партии и движения, поддерживающие идею объединения.

Край дорог всем

Сессия Заксобрания края, на которой рассматривался вопрос о дате референдума, состоялась уже после того, как Таймырская дума вынесла свое решение. И для наших народных избранников заседание стало своего рода экзаменом на политическую состоятельность. Парламентарии его успешно сдали, доказав, что интересы региона и жителей края для них выше собственных амбиций.

Довольно редкий случай, чтобы по сути у политического вопроса абсолютно не было противников. "За" высказались полярные "лагеря", представители практически всех партий и течений. В одном ряду выступают единороссы и коммунисты, "Наши" и "яблочники", сторонники Анатолия Быкова и "ЧиРовцы". Все без исключения считают, что объединение даст региону новый импульс в развитии и укрепит геополитические позиции. Коммунисты высказывались за необходимость образовать новый единый субъект РФ еще в 2002 году, убеждая, что единый край советских времен, разделившись, утратил многие серьезные позиции, возможности интенсивного развития и, чтобы наверстать упущенное, следует вернуться к прежнему положению. Но тогда без подготовки решать столь серьезный вопрос было преждевременно.

"Единая Россия", поддерживающая политику президента на укрепление регионов, также голосует "за". Единороссы, может, больше кого-либо понимают, что без организационного единства всех трех территорий реализовать задачу объединения, а значит, и укрепления будет невозможно.

Представители блока

"Наши", декларирующие идеи патриотизма, всегда выступали за объединение - им импонирует тема неизбежного усиления позиций родного края на региональном и федеральном уровне. Серьезные перспективы региона видят в объединении и патриотически настроенные сторонники Анатолия Быкова. Ну а партийцам из "Чести и Родины", как говорится, сам бог велел. Хотя бы потому, что идею объединения вынашивал Александр Лебедь. Именно во время его губернаторства впервые заговорили о проблеме разобщенности и необходимости ее преодоления. Поддержкой идея объединения пользовалась и у региональных отделений СПС, ЛДПР, "Яблоко". Разногласий, дебатов, жарких споров в депутатских рядах не наблюдалось. Может, потому, что они, как и положено народным избранникам, выражали волю народа? Судя по тому, во сколько раз больше, чем требует закон, было собрано подписей в поддержку референдума, в этот раз депутаты манией величия не страдали. То есть люди высказали свое отношение к проведению референдума еще раньше.

Последняя точка

Последнее слово по дате референдума должна сказать Эвенкия. Решение Суглана завершит "парламентские слушания" по этому вопросу. Ну а мнение исполнительной власти уже озвучено: губернатор Борис Золотарев, пользующийся несомненным авторитетом у жителей Эвенкии, за объединение трех регионов высказался однозначно.

Идею проведения референдума поддержали также представители политической элиты северного округа. Секретарь политсовета эвенкийского регионального отделения "Единой России", глава администрации местного, самоуправления Туры Петр Суворов в одном из своих интервью заявил, что не видит сегодня альтернативы объединению. Крупнейшие промышленные и социальные проекты могут быть осуществлены только совместными усилиями. Речь прежде всего идет о разведке и разработке новых месторождений полезных ископаемых, о развитии лесной промышленности и освоении Нижнего Приангарья.

3 марта Суглан поставит последнюю точку в формальной части подготовки к референдуму, который объединит то, что исторически было и должно быть едино.

"Получил власть - бери полную ответственность".

("Комок", 01.02.05, Никита Орлов)

Еще сравнительно недавно идти на выборы от партии власти означало почти гарантированное поражение. Сегодня ситуация кардинально изменилась: "Единая Россия" завоевала не только большинство в Госдуме, но и стала той политической силой, с которой невозможно не считаться. И не только в Москве...

На вопросы "Очевидца" отвечает руководитель исполкома красноярского регионального отделения партии "Единая Россия" Анатолий Малиновский.

- Анатолий Дмитриевич, "Единая Россия" фактически стала самой крупной фракцией в Законодательном собрании. Это закономерность или подражание центру?

- Никакого подражания нет. Это обычное явление, когда в законодательных органах создаются фракции. Депутаты могут объединяться вокруг необходимости обсуждения и решения каких-либо проблем. И даже не обязательно, если это будет фракция "Единой России". На мой взгляд, такой подход позволяет вырабатывать более конструктивную точку зрения. Каждому в отдельности действовать труднее. А фракция - это и возможность выработать стратегическую программу, и возможность влиять на политику в текущей жизни. Главное, что это коллективный подход к решению тех или иных вопросов.

- Но в любом случае можно говорить о том, что и у нас в крае "Единая Россия" становится лидирующей политической силой?

- Мы стремимся к этому. Общество всегда нуждалось в объединяющей политической силе, и я считаю, что "Единая Россия" на сегодняшний момент подходит на такую роль. Мы чувствуем свою обязанность объединить вокруг себя разные слои и лучшие силы общества. Я уверен, что наше региональное отделение сможет справиться с такой задачей. Сегодня красноярская "Единая Россия" - это 32 тысячи членов партии. Не так давно был создан президиум регионального отделения партии, политсовет, в котором участвуют все секретари местных организаций, которых у нас 52, можно сказать, в каждом районе и городе. Конечно, утверждать, что с такими силами региональное отделение способно решить абсолютно все проблемы края, было бы слишком смело. Но выражать свою позицию по самым важным, самым предметным вопросам, безусловно, партия должна стремиться. Конкретный пример. 22 декабря у нас был политсовет, на котором обсуждался вопрос о проекте бюджета края на 2005 год (я имею в виду позицию нашей партии по поводу проекта). Был внесен целый ряд предложений по сельскому хозяйству, строительству дорог, медицине, молодым специалистам и многим другим сферам. Пусть не все, но большинство из этих предложений были учтены при создании проекта бюджета.

- Иными словами, деятельность регионального отделения и краевого парламента имеет практически прямую связь?

- Да, такая связь необходима. На том же политсовете было предложено депутатам от "Единой России" в Законодательном собрании поддержать эти предложения при принятии бюджета в окончательном чтении. Александр Викторович Усе, возглавляющий эту депутатскую фракцию, - человек опытный, грамотный, умеющий работать и управлять. Так что, думаю, и дальше в этом плане у нас все будет нормально. Это, добавлю, только один пример и одна из форм партийной работы.

-Лично вы как относитесь к тому, что "Единую Россию" называют партией власти?

- Если наша партия имеет сегодня в Государственной думе большинство, то, безусловно, она партия власти. Ничего предосудительного в таком названии не вижу. Понимаю, что говорить об этом пока преждевременно, но я считаю, что если партия получает большинство в парламенте, то она и должна формировать правительство. И нести полную ответственность не только за принятие законов, но и за их выполнение. Чтоб не было двойственности: мы приняли закон, а кто-то его не выполнил или выполнил не так, как нужно. Как, например, это получилось с монетизацией льгот... Получил власть - бери на себя и всю ответственность.

- Пожалуй, самое главное из политических событий - это предстоящий референдум по вопросу объединения края. Какова позиция "Единой России"?

- Наша партия - одна из политических сил, которые непосредственно занимаются вопросом референдума, участвуют в этом процессе. Представители "Единой России" есть в составе инициативной группы, которая вышла с предложением о референдуме, и можно сказать, что сегодня для нас это самый важный политический вопрос. Что касается нашего участия, то это и работа в головном штабе по проведению референдума, и работа в районных штабах. Работа по разъяснению целей и задач референдума. Большое значение мы придаем пропаганде через людей, которые имеют огромный опыт жизни и работы в те времена, когда Таймыр и Эвенкия входили в состав края. Они знают, что было тогда, видят, что стало сейчас, и знают, что необходимо сделать в будущем. Например, по нашей инициативе в печати выступал бывший начальник речного пароходства Иван Антонович Булава. Это было выступление с позиции хозяйственника. Могу еще назвать Виктора Андрияновича Неволина, бывшего директора Красноярскгеологии, человека, который исходил вдоль и поперек всю Эвенкию и Таймыр, все знает от и до... По нашей просьбе Институт проблем севера приступил к обсуждению того, что будет значить объединение края с позиций здравоохранения, ведь на севере у него своя специфика. Мы имеем информацию из вузов о том, какие изменения с точки зрения подготовки кадров будут происходить в обновленном субъекте Федерации. Можно назвать много направлений такой работы: и культура, и экономика, и образование. Главное, я считаю, нужен системный, всесторонний подход к оценке возможностей единого края.

- Другое важное событие - выборы глав местного самоуправления. Нетрудно догадаться, что и здесь "Единая Россия" не останется в стороне...

- Хотелось бы напомнить, что в апреле мы будем выбирать глав 30 муниципальных образований, 52 депутата районных и городских советов, 408 глав сельских и поселковых советов... Цифры, безусловно, впечатляющие. И если уж мы говорим о том, что сегодня "Единая Россия" - это партия власти, имеющая разветвленную сеть региональных и местных отделений, то наша обязанность принять участие во всех этих выборах. Во всех без исключения. Будем выдвигать и поддерживать своих кандидатов. Мы, как и всякая политическая сила, стремимся к тому, чтобы и побеждать на выборах в исполнительную власть, и завоевывать большинство в представительских органах.

- Кого вы считаете главным политическим конкурентом краевого отделения "Единой России"?

- Нельзя недооценивать ни одну из политических сил. Например, прошедшие недавно на Таймыре выборы депутатского корпуса принесли однозначную победу нашей парии: 31 процент. Но результат ЛДПР или движения "Единый Таймыр", которые получили примерно по 11 процентов, нельзя считать таким уж серьезным поражением. Есть. примеры, когда "Союз правых сил", не прошедший в Государственную думу, в целом ряде регионов набирал до 10 процентов. То есть на региональном уровне этот процесс не так однозначен, как на всероссийском. Ну и, безусловно, коммунисты были и остаются серьезными игроками на политической арене, об этом никогда не следует забывать. Оппонентов мы уважаем, но не забываем о том, что они тоже стремятся победить.

"В Железногорске избрали мэра".

("Красноярский рабочий", 01.02.05)

Главой Железногорска избран директор МП "Горэлектросеть" Геннадий Баховцев.

В прошедшее воскресенье в городе состоялся второй тур выборов мэра. Явка избирателей составила 47,83 процента. По итогам голосования главой города избран директор "Горэлектросети" Геннадий Баховцев, набравший 68,67 процента. Второй кандидат - исполняющий обязанности главы Железногорска Анатолий Тубольцев - получил 19,34 процента голосов. Против всех проголосовали 11,99 процента жителей.

"Новый флот".

("Городские новости", 01.02.05)

К ближайшей навигации Енисейское речное пароходство получит две новые баржи. Одна уже практически готова - строительство ведется на Красноярской судоверфи. Спуск судна на воду намечен на 30 апреля.

"Это третья баржа, заказанная нам пароходством, - отмечает главный инженер судоверфи Василий Дементьев. - Судна мы собираем большими объемными секциями, что значительно ускоряет технологический процесс. В цехе рабочие уже приступили к изготовлению четвертой баржи данной серии. Всего планируем построить двадцать одно судно, по две-три единицы в год". Предположительный срок сдачи четвертой баржи - 30 июля.

Стоит отметить, что по новой концепции развития Енисейского речного пароходства к 2015 году флот должен быть обновлен полностью.

"Долг есть, а должника нету".

("Сегодняшняя газета", 01.02.05)

Красноярская судоверфь должна в бюджет краевого центра по арендной плате за землю 9,3 млн рублей. Между тем такого предприятия больше не существует.

Эту парадоксальную ситуацию выявила краевая межведомственная комиссия по контролю за поступлением арендной платы за землю. Так что взыскать задолженность, по данным городских чиновников, нельзя. Судоверфи, как юридического лица, больше нет. Схожая ситуация, по сообщению "Пресс-Лайна", и с Красноярским ДОЗ-2. Долг завода - более 11 млн рублей. Сейчас на его месте создана компания "ДОЗ-2 и К". Новое предприятие работает, а его правопреемственность не закреплена.

"В театре музкомедии - новый директор".

("Красноярский рабочий", 01.02.05)

Сегодня в Красноярском государственном театре музыкальной комедии состоится собрание, на котором труппе будет представлен новый директор - Наталья Русанова, исполнявшая до этого назначения обязанности заведующей отделом искусств, кино и взаимодействия с творческими союзами краевого управления культуры.

После окончания Красноярского училища искусств и Восточно-Сибирского института культуры (Улан-Удэ) Наталья Русанова тридцать лет посвятила работе в сфере культуры и искусства. Более пятнадцати лет её деятельность была связана с театром - она преподавала историю русского театра, вела занятия по культуре речи и ораторскому искусству, работала на руководящих должностях в краевом театре кукол, в театре оперы и балета и драматическом театре имени А. С. Пушкина. И всюду она проявляла себя как незаурядный организатор и умелый руководитель.