Политика - Парламент - Абхазия - Южная Осетия - Экономика, финансы, законность - ОБщество

Политика

Мышление, сведенное до маразма: все, кроме России, друзья Грузии

О необходимости принять закон люстрации в Грузии говорят давно, однако парламентское большинство воздерживается от этого, пишет 4 октября газета "Ахали таоба". По словам политолога Давида Ломидзе, он и его единомышленники с 1994-95 гг. требовали принять этот закон. В чем же причина задержки? Согласно изданию, и тогда, и сейчас причиной называют то, что спецслужбы России часть архива сожгли, а часть вывезли. Как пишет газета, этот аргумент высосан из пальца - юристы и власть могут разработать такой механизм, чтобы у находящихся во власти политиков пропало желание быть агентами какой-либо страны. "Те, кто сотрудничал с КГБ Советского Союза, люди уже в возрасте 60-70 лет, и фактически они отошли от политических структур. Так что, они не интересны и России. Другой вопрос: почему акцент делается именно на архив КГБ России и его агентуру. Разве у других стран нет интересов в Грузии и нет агентурной сети? Говоря о врагах страны и их выявлении, направлять вектор лишь на Россию, ошибочно", - считает Ломидзе. По его словам, с 1990-91 годов в Грузии ощутимо активна агентура и других стран. Как пишет издание, в парламенте созданы курсы по изучению английского языка. Раньше агентов учили русскому языку, и делали это тайно, а сегодня открыто идет подготовка англоязычной агентуры, и это даже не скрывают от общественности. "Стоит представителю оппозиции высказать неприемлемое для власти мнение, как тут же вспоминают о необходимости принять закон люстрации, и звучат заявления, что он - агент России. Это желание парламентского большинства и близких к власти политиков спасти себя и перенести внимание на оппозиционных политиков. Раз так, то вспомним: кто платит зарплату созданному премьер-министром детсаду кабинета министров? На основании чего увеличили зарплату членам парламента? Здесь вовсе не нужно принимать закон люстрации, все - на ладони. Почему считается агентурой налаживание добрососедских отношений с Россией, а с другой страной - нет?", - задается вопросами Ломидзе. "Это мышление, сведенное до маразма: будто все, кроме России, наши друзья и все хотят нам добра. Агентура бывшего КГБ существовала в Грузии 70 лет, и ее тогдашнее количество неудивительно, но после независимости сеть агентуры в Грузии выросла. Если после принятия закон люстрации будет работать объективно, то тогда 90% членов парламента и весь состав правительства должны покинуть свои должности, так как этот закон запретит им занимать должности", - заявил Ломидзе. Между тем, он считает, что нет необходимости публиковать список агентов, т.к. не все стали агентами по своему желанию - многих вынудили пойти на этот шаг социальные условия, желание добиться цели в личной жизни. Если закон провести объективно, то определенной части бывших агентов будет дана возможность нормально жить, что не означает обязательно занимать должность или быть во власти. Главное - отстранить агентуру от узловых постов, чтобы у них не было возможности предавать государственные интересы, - отметил Ломидзе. ("Ахали таоба")

ПАСЕ важна для Грузии как трибуна

Осенняя сессия Парламентской Ассамблеи Совета Европы для грузинской делегации, в первую очередь, важна с точки зрения трибуны, и в этом направлении первый успех уже достигнут, пишет 5 октября газета "Хвалиндели дге". Бюро Европарламента поддержало требование делегации Грузии и, несмотря на протесты российской стороны, внесло в повестку дня дебаты по грузино-российским отношениям. Обоснованием требования грузинской стороны стала роль России в конфликтах Цхинвали и Абхазии. Как пишет газета, тогда как в непризнанной Абхазии проводятся президентские выборы, когда в Цхинвали осетинские группировки открывают огонь по грузинским селам, и когда дипломатические переговоры с Москвой заканчиваются безрезультатно, надежда - на поддержку Запада. Согласно изданию, Совет Европы, в отличие от ООН, в меньшей степени выражает почтение Путину. В статье также говорится, что если в ООН России удается манипулирование в статусе постоянного члена Совета Безопасности, то в Страсбурге у нее такой привилегии нет. И хотя формат обсуждения отношений Грузии и России не предусматривает принятия в какой-либо форме резолюции, и имеет характер только обмена мнениями, Россия не хотела участвовать в подобной дискуссии, отмечает газета. Перед началом дебатов на сессии у Кремля не столь хорошее стартовое положение. Главная тема этой сессии ПАСЕ - терроризм и, исходя из важности этого вопроса, возможно, требование делегации Грузии будет затенено. Надо учитывать и то, что при обсуждении проблемы терроризма, у России есть шанс утвердить свою позицию. Хотя впереди Россию ждут неприятные сюрпризы - речь идет о защите прав человека в Чечне, политической и гуманитарной ситуации. Как пишет газета, вчерашнее заседание показало, что собравшаяся в Страсбурге политическая элита Европы встречает Россию недоброжелательно. Несмотря на призыв руководителя делегации России Константина Косачева, весь состав Совета поддержал инициативу Грузии, пишет издание. Обстановка в Страсбурге, можно сказать, для Грузии такая же, как недавно в Нью-Йорке. И в Страсбурге заседание начнется с рассмотрения проблемы терроризма. Все выразят сочувствие России, в последнее время более всех пострадавшей от терроризма. Председатель парламента Грузии Нино Бурджанадзе, вероятно, как и Саакашвили, заявит о поддержке России в борьбе с терроризмом, а взамен потребует признать сепаратизм террористической угрозой. Но как заявляет председатель парламентского комитета евроинтеграции Давид Бакрадзе, радикальные заявления против России для грузинской делегации не являются самоцелью. По его словам, радикальность вовсе не представляет нашу цель. Наша позиция будет адекватна существующей ситуации. Мы предпочитаем сотрудничество и согласованные взаимоотношения с Россией, но когда Россия предпринимает жесткие и агрессивные шаги, мы вынуждены быть радикальными, говорит Давид Бакрадзе. ("Хвалиндели дге")

Параллельно со своим бюджетом, Грузии придется думать и о бюджете ОБСЕ

У власти Грузии неожиданно возникла новая забота: отныне, параллельно с бюджетом страны, придется думать и о бюджете ОБСЕ, пишет 6 октября газета "24 саати". Вернувшийся с Парламентской Ассамблеи ОБСЕ председатель парламентского комитета по внешним связям Котэ Габашвили встревожен тем, что в бюджете этой организации на 2005 год возможно сокращение выделяемых Грузии сумм с 21 млн. до 18 млн. евро. Как пишет газета, в этом грузинские политики видят почерк России. По словам Габашвили, это означает уменьшение контроля ОБСЕ на государственной границе между Грузией и Россией. Он считает, что Россия, с одной стороны, выступает с лозунгами борьбы с терроризмом, а с другой стороны, поддерживает сокращение в бюджете ОБСЕ сумм, предусмотренных на эти цели. "Нельзя допустить, чтобы бюджет ОБСЕ был урезан за счет мониторинга границы Грузии, более того, мы требуем, чтобы контроль ОБСЕ распространился и на Цхинвальский регион", - отметил Габашвили. По его словам, у власти Грузии есть довольно сильный рычаг, чтобы изменить положение: в частности, бюджет ОБСЕ принимается в порядке консенсуса, поэтому учитывать позицию официального Тбилиси необходимо. По мнению Габашвили, сейчас необходимо вести активную работу по дипломатическим каналам. Вопроса возможного сокращения бюджета ОБСЕ "за счет" Грузии коснулась и председатель парламента Грузии Нино Бурджанадзе, которая надеется, что программа мониторинга ОБСЕ в Грузии не только не будет сокращена, а наоборот будет расширена, и на запланированной в Софии встрече ОБСЕ этот вопрос решится в пользу Грузии. По ее словам, две недели назад она поставила вопрос в связи с расширением мониторинга границы перед послами ОБСЕ. Они спросили посла России: на основании какого документа Россия против расширения миссии? Но ответа не получили. Россия в общем лишь заявляет, что миссия ОБСЕ неэффективна, и должна быть прекращена, - отметили спикер. ("24 саати")

Жвания без согласования с Россией армянские грузы пропустить не может

Соседняя Армения снова остается в изоляции - морской путь, по которому направлялись грузы в Армению, закрыт из-за ремонта паромной переправы Поти-Новороссийск, а сухопутный - решением власти России, пишет 7 октября газета "Резонанси". Армяне попытались найти выход в движение через Рокский тоннель, но на этом пути у них возникли проблемы на границе Южной Осетии и Грузии. У Цхинвали застряли грузы, направлявшиеся на Армянскую АЭС. Как долго выдержит Армения пребывание в изоляции? Имеет или нет Грузия право, не пропускать поступающие через Рокский тоннель грузы, и учтет ли Россия экономические проблемы, ею же созданные братской Армении, - задается вопросами газета. Премьер-министр Армении Андраник Маргарян, обратился к России с просьбой открыть КПП "Верхний Ларс", где, среди прочих грузов, остановлены и предназначенные для Армянской АЭС грузы. Маргарян не раз обсуждал эту проблему и в телефонной беседе с премьер-министром Грузии Зурабом Жвания. А президент Армении беседовал по этому вопросу с самим Путиным, но безрезультатно. Как пишет газета, Путина больше чем экономическое положение Армении беспокоит безопасность собственной страны. Жвания же без согласования с Россией и Ларс не может открыть, и армянские грузы пропустить не может. По словам юриста Вахтанга Хмаладзе, несмотря на переговоры Армении с грузинской стороной, Грузия имеет право не пропускать этот груз. Как он объяснил, Грузия не контролирует Рокский тоннель, следовательно, все поступающие этим путем грузы считаются незаконными. В итоге, в сложное положение попала не только Армения, но и сама Россия. По словам эксперта по экономическим вопросам Нико Орвелашвили, Грузии гораздо легче найти выход из этой ситуации: она может сотрудничать с Украиной или другой страной, а Россия теряет рынок. "Возможно, для правительства России это ничего не значит, но для бизнесменов довольно важно. Несмотря на то, что у российской продукции в Грузии, может, и не так много потребителей, наша страна - важный транзитный коридор, закрывая который, Россия теряет достаточно крупный рынок", - считает Орвелашвили. По мнению Вахтанга Хмаладзе, единственный выход для Армении, которая является партнером России, снова обратиться к России, с просьбой открыть Ларс. Правда, он не исключает, что Россия попытается обострить отношения между Грузией и Арменией. Но депутат парламента Грузии Ван Байбуртян исключает, что из-за создавшейся ситуации Армения выразит какие-либо претензии Грузии, поскольку армяне прекрасно знают суть положения. Как пишет газета, оказавшаяся в безвыходной ситуации Армения начала переговоры с Болгарией о строительстве дополнительной паромной переправы Бургас-Поти-Новороссийск. По словам председателя Союза промышленников и потребителей Армении Арсена Казаряна, международная транспортная корпорация "Сомат" вызвалась построить новую паромную переправу. Он считает, это очень полезным, поскольку наличие второй паромной переправы в нынешних условиях важно, хотя бы на случай ремонта одной. В свою очередь, Нико Орвелашвили считает, что строительство запасной паромной переправы следовало решить давно - "нельзя существовать лишь в надежде на Россию, которая всегда может подвести, поэтому целесообразно, чтобы наше правительство поддержало и осуществило бы этот проект, тем более что, как оказалось, в этом виде транспорта довольно большая потребность". Это признает и Ван Байбуртян, который заявляет, что Армению устраивает использование портов Грузии, это удобно и к тому же, независимо от позиции других, Армения всегда сможет пользоваться портами Грузии. ("Резонанси")

Ответ абхазской диаспоры

Начнем грузино-абхазское возрождение назло врагу

В своем выступлении на сессии Генеральной Ассамблеи ООН президент Грузии Михаил Саакашвили представил трехсторонний план в связи с Абхазией и Осетией - восстановление доверия, интернационализация сил для установления мира в зоне конфликта и широкая автономия, пишет 6 октября газета "24 саати". В ответ на это президент абхазского альянса доктор Инал Казан пишет, что это предложение неприемлемо для абхазской диаспоры. Казан считает, что как только Абхазия получит политическое и экономическое самоопределение и такие гарантии безопасности, которые даны в "Мирном плане диаспоры" (такой план абхазская диаспора передала правительству Грузии в 2002 году), Грузия достигнет мира со своим старым соседом. "Но для достижения мира необходимы не одно болезненное решение, компромисс, а не косметические изменения и обновленные формы советской автономии. Абхазская диаспора готова к компромиссу. Национальное примирение состоится, если власть Грузии признает право абхазов на самоопределение. Для этого Грузия должна присвоить Абхазии беспрецедентный и уникальный юридический статус в составе Грузии. В конце концов, абхазская диаспора объединяет проживающее в мире абхазское большинство, а грузинские беженцы связаны с Абхазии рождением, родством", - заявляет он. Инал Казан предлагает: "давайте, объединим наши народы". "Мы вместе должны изменить происходящие в Сухуми недемократические процессы. Невозможно игнорировать коллективный голос абхазской диаспоры и грузинских беженцев. У власти Грузии есть уникальная возможность сблизить два народа. Для этого нужны политические мужество и видение". Казан уверен, что абхазский народ хочет достойного мира с Грузией, но не мира любыми средствами. Также он верит, что абхазский народ готов к политическим и экономическим изменениям, которые подходят и абхазам, и грузинам. "Стабильность, процветание и прогресс будут примером для сложного Кавказского региона. Давайте, назло врагу начнем грузино-абхазское возрождение. Это в наших руках", - пишет Инал Казан. ("24 саати")

Парламент

Водительские права навечно

Где-то к концу октября в парламент поступят законопроекты о внесении дополнений в закон "О безопасности дорожного движения" и в Кодекс административных правонарушений Грузии, пишет еженедельная газета "Хроника". Согласно изданию, оба законопроекта подготовлены в парламентском комитете по юридическим вопросам с тем, чтобы упростить установленные для водителей нормы и снизить выплаты. По словам председателя комитета Левана Бежашвили, цель этих дополнений - с одной стороны, повысить административную ответственность в связи с безопасностью движения, с другой - представить несколько разработанных комитетом рекомендаций в МВД. К примеру, одна из них касается срока водительских прав. Если человек получил водительские права, то - навечно. В случае потери водительских прав водителю не придется заново сдавать экзамены, выплачивать деньги. Депутаты предлагают: выдавать дубликат, имеющий силу оригинала, и аннулировать дополнительные административные процедуры. Новым законом водителям запрещается пользоваться мобильным телефоном за рулем, "кроме тех случаев, когда он действует во избежание реальной угрозы жизни или здоровью его или других". Данный запрет не распространяется и на случаи, когда водитель пользуется дистанционным средством мобильной связи и обе руки заняты рулем и переключением скорости, т.е. он не отвлекается. Как пишет газета, правда, депутатам, как видно, придется уточнить вопрос: как патрульная полиция или другой страж закона должны понять - водитель беседует по мобильному телефону, чтобы устранить опасность, или болтает с приятелем (об этом в проекте ничего не сказано). Что касается Кодекса административных правонарушений, то предусматриваются финансовые изменения в штрафных санкциях: за пользование мобильным телефоном за рулем - штраф в 5 лари. Кроме водителя, штраф придется платить и сидящему рядом спутнику, если он не пользуется ремнем безопасности. Проектом постановления парламента Грузии узаконена в обязательном порядке наркологическая проверка во время получения водительских прав. В проекте постановления говорится и о пересмотре лимитов скорости на автомагистралях. Данные изменения водители, вероятно, должны ждать с ноября. ("Хроника")

Грузия хочет привлечь норвежские энергокомпании

В Тбилиси с официальным визитом находится министр иностранных дел Норвегии, председатель кабинета министров Совета Европы Ян Петерсон, пишет 9 октября газета "Свободная Грузия". Его встреча с заместителем председателя парламента Грузии Михаилом Мачавариани и председателем парламентского комитета по внешним связям Котэ Габашвили касалась перспектив более активного участия Норвегии в политической и экономической жизни Грузии. Как после встречи отметил Котэ Габашвили, Норвегия немало делает для Грузии. Так, известная норвежская компания "Статойл" участвует в строительстве энергетических трубопроводов, проходящих через Грузию. "Однако эта страна располагает большими ресурсами для помощи Грузии", - подчеркнул Габашвили. "Норвегия - авторитетная страна-участница НАТО, а также северный сосед России. В ходе встречи мы высказали инициативу по привлечению в страну норвежских энергокомпаний", - отметил Габашвили. Как пишет газета, ведь Норвегия практически является основным энергопоставщиком для стран Европы. Михаил Мачавариани высказал мнение, что норвежские компании могут принять активное участие и в процессе приватизации в Грузии. По словам вице-спикера, также был обсужден вопрос участия Грузии в Совете Европы. "Так как Грузия исполняет взятые перед этой организацией обязательства, то мы просили председателя кабинета министров Совета Европы активизировать усилия в решении существующих в Грузии проблем. Например, в области грузино-российских взаимоотношений и борьбы с терроризмом", - отметил Мачавариани. ("Свободная Грузия")

Абхазия

Армяне Абхазии расклеивали плакаты президента Грузии?

После военных действий 1992-1993 годов абхазское общество начинает серьезно задумываться о результатах, которые принесла 11-летняя "независимость": изоляция, уничтожение генофонда, углубление процесса обрусения, пишет 5 октября газета "Хвалиндели дге". Результаты этой катастрофы еще раз проявились по истечении десятка лет. Как пишет газета, неудивительно, что пришедшая к избирательным урнам большая часть населения, проживающего на территории Абхазии, поддержала Сергея Багапш, а не Рауля Хаджимба, который ассоциируется с кланом Ардзинба. Хотя, окончательное объявление итогов выборов затягивается. По словам председателя ЦИК Сергея Смыр, согласно абхазскому законодательству, результаты будут объявлены через три дня. Сухуми отрицает какие-либо эксцессы и противостояния в связи с выборами. Но в центре Сухуми, у здания ЦИК, вчера поздно ночью продолжался митинг сторонников Сергея Багапш, требовавших объявить реальные итоги выборов. Беспорядки вызвало объявление предварительных данных, согласно которым, Хаджимба получил 56% голосов, а Багапш - 25%. В митинге, требовавшем объективного представления итогов выборов, приняли участие несколько сотен человек. Согласно изданию, к акции присоединились и представители армянской общины. Они приняли такое решение после того, как сотрудники МВД самопровозглашенной республики задержали на улицах Сухуми граждан армянской национальности, подозреваемых в расклеивании плакатов президента Грузии. Затем их перевели в изолятор службы безопасности. В Абхазии было зарегистрировано 130 тысяч избирателей, напечатано 165 тысяч бюллетеней. По официальным данным ЦИК, активность избирателей на выборах составила 71%, в выборах приняли участие 80 тысяч избирателей. Как пишет газета, при подсчете бюллетеней выяснилось, что в сумме количество проголосовавших составило 192 тыс. 109, т.е. 150% избирателей! Именно эту головоломку пытается решить ЦИК. А наблюдатели из Приднестровья заявляют, что они не зафиксировали ни одного нарушения в процессе выборов. В отличие от них и Хаджимба, и Багапш признают, что выборы прошли с грубыми нарушениями. Примечательно, что вчера полученные Хаджимба 56% постепенно снизились до 52,3%, а проценты Багапш увеличились. Таким путем Сухуми пытается смягчить оппозицию и укрепить свои позиции. Но больше всего Кремль и Хаджимба опасаются роста прогрузинских настроений в абхазском и не только в абхазском обществе, пишет газета. ("Хвалиндели дге")

Между плохой Россией и хорошей Грузией - Багапш выберет Грузию

Ситуация в Абхазии в связи с президентскими выборами крайне обострилась, пишет 6 октября газета "24 саати". Как видно, большинство избирателей проголосовало за кандидата от оппозиции - Сергея Багапш, но Россия путем тотальной фальсификации пытается провести фаворита Путина, представителя клана Ардзинба - Рауля Хаджимба, пишет гшазета. В Сухуми проходят митинги, с участием вооруженных людей. По словам политолога Пааты Закареишвили, в Абхазии в последние годы постепенно возрастало недовольство Владиславом Ардзинба, что вылилось в явно оппозиционные настроения против его клана. Были созданы организации "Айтайра", "Амцахара", и два года назад начались уличные выступления с требованием отставки Ардзинба. Как пишет газета, тогда между оппозицией и властью состоялась определенная сделка, и вся энергия была направлена на подготовку выборов. Затем было создано оппозиционное объединение "Единая Абхазия", целью которого было окончательно покончить с кланом Ардзинба. "Амцахара" и "Единая Абхазия" выдвинули единого кандидата в президенты - Сергея Багапш, к ним присоединился авторитетный кандидат Анкваб (которого не провели в регистрации) и влияние Багапш возросло. По мнению Закареишвили, кандидатом оппозиции должен был стать Багапш или Шамба, почему-то выбрали Багапш. Согласно изданию, ошибку допустил и Шамба, который все-таки выдвинул свою кандидатуру, получил 9% голосов, которые недополучил Багапш. Но главный момент в том, что абхазский народ не хочет Ардзинба, это желание так велико, что народ готов отказаться от России. Подтверждение этого - абхазы проголосовали за Багапш, пишет газета. Этим абхазы в который раз доказали, что не являются рабами России, что они борются за достоинство Абхазии. Почти все проголосовали за Багапш. Ткварчели - родина Хаджимба, но 80% избирателей отдали свои голоса Багапш. В Очамчира Багапш получил примерно 70%, в Гудаута - 50%. В Сухуми же была тоталитарная фальсификация. В списке включили уехавших из страны людей, также составили много дополнительных списков, где провели примерно 10 тысяч человек. Эта огромная для Абхазии цифра и именно она обусловила высокую степень фальсификации. За Хаджимба реально проголосовало незначительное количество избирателей. Россия и Хаджимба такого не ожидали. Чем Багапш лучше Хаджимба, задается вопросом газета. По мнению политолога, "Багапш - патриот, он долгое время работал в Тбилиси, и знает, что значит хорошая Грузия. Между плохой Россией и хорошей Грузией он выберет Грузию". ("24 саати")

Багапш - человек российской энергомафии

Фаворит Кремля Рауль Хаджимба потерпел поражение на президентских выборах в непризнанной Абхазии, пишет 8 октября газета "Версиа". Абхазский народ предпочел кандидату, которого широко рекламировали Жириновский и другие реакционные политики России - Сергея Багапш. Экспертам еще предстоит проанализировать - что и почему произошло в Абхазии. Кто такой Сергей Багапш? Как пишет газета, часть экспертов и политологов считают, что с приходом Багапш Москва теряет свои позиции в Абхазии, поскольку он политик проабхазской ориентации, а не пророссийской. Другие же пока воздерживаются от заключений. Возможно, дело в какой-то новой игре, но внешне Россия, как видно, шокирована выборами в Абхазии. Московские политтехнологи не скрывают удивления, что фаворит Путина проиграл. Согласно изданию, в Грузии в победе Багапш никто не сомневается, но, по оценкам грузинских экспертов, Багапш и не пророссийская фигура, и не прогрузинская. Он добился успеха именно благодаря своей проабхазской ориентации. Политолог Паата Закареишвили считает, что Багапш - человек России, но не Путина, а российской энергомафии. "Вся его политика строится на социальных и экономических расчетах. И если возникнет выбор - Россия или Абхазия, он обязательно выберет интересы Абхазии. В отличие от Хаджимба, он относительно независимая фигура", - считает он. По мнению Закареишвили, абхазские выборы ясно показали, что в Абхазии начат процесс формирования гражданского общества, и абхазская общественность не будет рабом России, что России придется считаться с интересами абхазского народа. Как пишет газета, народ показал России и Путину, что они должны оставить свои амбиции и цели, и что абхазы не рассматривают русских как ангелов-хранителей. По словам Закареишвили, "возможно, с приходом Багапш в урегулировании грузино-абхазской проблемы особо ничего не изменится, и мы окажемся перед лицом другой серьезной опасности - Багапш - все-таки человек России, за ним - серьезный российский капитал, поэтому, вероятно, скоро территорию Абхазии заполнят инвестиции и капитал России". Другие политологи также считают, что приход Сергея Багапш практически ничего не изменит в урегулировании конфликта, но все-таки отмечают, что с ним можно вести конструктивный диалог. "Багапш никогда не станет марионеткой России, во всяком случае - Путина. Он достаточно разумный политик, чтобы поддаться авантюрам Путина". Что касается того, что при нем в Абхазию хлынет русский капитал, то, как считает юрист Котэ Кублашвили, это менее опасно, поскольку с восстановлением на территории Абхазии юрисдикции Грузии все финансовые договоры будут пересмотрены и аннулированы. ("Версиа")

Цхинвальский регион (Южная Осетия)

В неправительственном, как и в правительственном, секторе уже много говорят о том, что необходимо провести дискуссии по поиску альтернативных путей урегулирования конфликта в Южной Осетии, пишет 7 октября газета "Резонанси". Организацию дискуссий осуществляет Национальный экономический клуб. По мнению экспертов, начиная с 1990 года, перед Грузией стоит проблема искусственно созданного в Цхинвальском регионе этноконфликта. Как пишет газета, несмотря на это, власть никогда не задумывалась над созданием реального рецепта урегулирования конфликта. Эксперты считают, что в первую очередь следует создать единую концепцию по конкретным вопросам. А именно: как надо решать конфликт в Цхинвальском регионе и восстановить территориальную целостность Грузии, кто должен разработать эту концепцию, и надо ли подключать Россию. Кроме того, специалисты считают, что грузинская сторона обязательно должна точно знать, что она может предложить Цхинвали, какими должны быть пути интеграции населения Цхинвальского региона в единое государственное пространство Грузии. Сегодня эксперты активно говорят, что один из путей урегулирования конфликта - интеграция осетинского и грузинского населения в единое экономическое пространство. Освоение же единого экономического пространство возможно на основе совместных бизнес-проектов, что реально выведет грузинскую и осетинскую стороны из тупика, и будет способствовать новому осмыслению урегулирования конфликта. По мнению помощника президента Грузии по вопросам конфликтов Георгия Гачечиладзе, вопрос восстановления территориальной целостности Грузии связан с экономикой, одно без другого урегулировать невозможно. Эксперт по вопросам Кавказа Мамука Арешидзе также отмечает важную роль экономики в разрешении конфликта Цхинвальского региона, который качественно отличается от конфликта Абхазии. По словам члена Национального экономического клуба Звиада Бокучава, попытки решить вопрос силовым методом внесет Цхинвальский регион в список неразрешимых конфликтов. Он считает, что у народа должны возникнуть интерес и желание жить с грузинами, "в наш век невозможно решить конфликт автоматами и танками". По словам депутата Васила Маглаперидзе, в урегулировании конфликта особую роль должны выполнить сельскохозяйственные проекты. Он считает, что в селах региона можно создать мини-предприятия, куда крестьяне без проблем смогут сдавать плоды своего труда. Как он сообщил, при помощи шведов в селе Кехви будет смонтировано небольшое молочное предприятие, куда население сможет сдавать молоко и мясо. Кроме того, в планах монтаж в регионе также небольшого консервного завода. ("Резонанси")

Экономика, финансы, законность

Власть арестовала всех, кого следовало, отпустила тех, кого надо было

Министерство финансов Грузии 30 сентября представило на рассмотрение в парламенте проект бюджета 2005 года, пишет еженедельная газета "Хроника". Как пишет газета, правительство уже гордится тем, что бюджет будущего года значительно увеличен, к тому же за счет налоговых доходов, а не за счет т.н. прокурорских. Как видно, власть уже арестовала всех, кого следовало, отпустила тех, кого надо было отпустить, и на данном этапе все, кто должен был, заплатил. Так что в этом году в смысле бюджета все прошло легко. В следующем году так не будет. Зато начнется налоговый террор, поскольку, как заранее заявил министр финансов Зураб Ногаидели, на парламентском рассмотрении правительство учтет все замечания, кроме части администрирования. Это, по словам Ногаидели, останется неприкосновенным, так как бюджет будущего года полностью зависит от ужесточения администрирования. Параллельно правительство заявляет, что запланированные в проекте бюджета 2005 года параметры определены по новому налоговому кодексу. А кодекс, как известно, обсуждается в парламенте сейчас. По предварительной информации, почти у каждого депутата есть замечания по проекту налогового кодекса. Поэтому, возможно, уже утвержденный кодекс будет довольно-таки отличаться от нынешнего проекта. Тогда как же запланирован бюджет 2005 года, когда новый налоговый кодекс еще не принят? И если в ходе обсуждения проект кодекса значительно измениться, то, что тогда будет с уже просчитанным бюджетом, задается вопросами газета. Как заявляет заместитель министра финансов Лаша Гоциридзе, если будут изменения, тогда, соответственно, будет урегулирован и бюджет, т.е. он будет откорректирован - и это не проблема. Это просчитанный правительством финансовый план будущего года и никакой кризис здесь не ожидается, заявил Гоциридзе. Что ж, как видно, правительство очень надеется на парламентское большинство, поскольку в минфине считают, что до конца 2004 года за оба документа - налоговый кодекс и бюджет 2005 года - проголосуют в парламенте без проблем. ("Хроника")

"Большой ажиотаж поднялся в связи с налогом на имущество физических лиц и, если бы на прошлой неделе правительство не пошло на компромиссы, то была вероятность того, что мы получим новую революцию", пишет еженедельная газета "Хроника". Согласно новому налоговому кодексу, налог на недвижимое имущество физических лиц определяется следующим образом: лица, чьи жилые дома или дачи по площади превышают 100 кв. метров, будут платить налог - 1 лари на 1 кв. метр. Ясно, что здесь должно быть деление по зонам, так как в разных районах или на разных участках стоимость жилых домов различная. Эта ставка рассчитана так: 1 лари - это базисная цена, в зависимости от зон коэффициент будет от 0 до 10. Это будет умножено на площадь и получится подлежащая выплате сумма. По этому принципу налог на 1 кв. метр может составить от 1 до 10 лари. Вторая проблема касается крестьян, площадь сельских домов которых гораздо больше 100 кв. метров. Хотя часто их ежемесячный доход составляет лишь пенсия по старости. Помимо сел, в городах, в том же Тбилиси, есть много владельцев частных домов, большинство из которых на грани бедности. Так как же правительство должно решать, с кого требовать этот налог? Как объясняет заместитель министра финансов Зураб Антелидзе, в части кодекса, где речь идет о налоге на имущество физических лиц, указаны льготы: от налога освобождаются лица, площадь домов которых меньше 100 кв. метров, там же приводится перечень лиц - кто должен платить этот налог, а кто - нет. По его словам, в селах владельцы домов, доставшихся им в наследство от предков, от налога освобождены. Этот налог будут платить те, у кого есть дачи, построенные в последние годы, или довольно дорогостоящие фешенебельные дома. Что касается других предметов роскоши, то это дорогостоящие машины, яхты, самолеты... Налог будет рассчитываться по проценту от стоимости. Вообще, Антелидзе считает, что налог на недвижимое имущество лучше рассчитывать в процентах от его стоимости, нежели считать по квадратным метрам. По его словам, в налоговом кодексе заложен механизм того, чтобы осуществить переход на процент от стоимости. Антелидзе подчеркнул, что это налог за год, который в расчете на один месяц получается не столь крупной суммой. ("Хроника")

Правоохранительные органы вчера осуществили несколько карательных мероприятий по задержанию чиновников, уличенных в использовании должности в преступных целях, пишет 6 октября газета "24 саати". Они обвиняются в сокрытии от государства сумм в особо крупных размерах. В частности, задержаны управляющий "Чиатурмарганца" Акакий Гурджидзе и бывший управляющий Роланд Гоцадзе. Также задержан бывший первый заместитель министра связи Гия Кукубери, который обвиняется в оформлении кабального договора с компанией "Магтиком", в результате чего госбюджету нанесен ущерб в размере 2 млн. лари. Кроме того, Кукубери обвиняют в расходовании не по назначению примерно 1 млн. лари, которые подлежали перечислению в бюджет 1999 года. Генеральная прокуратура также расследовало дело "Гамма-банка". Как заявил начальник специальной службы по легализации незаконных доходов Важа Джанкарашвили, в ходе следствия по возбужденному против руководства "Гамма-банка" уголовного дела в компьютерах руководителей банка Арчила и Георгия Кадагишвили была обнаружена т.н. "черная бухгалтерия". По словам Джанкарашвили, в 2001-2004 годы из банка в виде взятки были выданы крупные суммы. Во взяточничество включены сотрудники налоговой службы, МВД, Национального банка, судов и других ведомств, фамилии которых скоро будут названы. Работающим в различных государственных ведомствах чиновникам в виде взятки были выплачены сотни тысячи долларов США, в записях указаны конкретные ведомства и фамилии, заявил заместитель генпрокурора Каха Коберидзе. По его словам, деятельность этого банка - классический образец отмывания денег. Печально, что кроме сотрудников банка, в этих незаконных операциях участвовали и те ведомства, обязанностью которых является контроль законности. В отмывании денег участвовал целый государственный механизм и сегодня не исключено такое участие, заявил Коберидзе. Как известно, дело против "Гамма-банка" возбуждено два месяца назад, и касается оно крупных преступлений. Речь идет о перекачивании в "Гамма-банк" сотен тысяч долларов из зарубежных банков, о грязных деньгах, которые отмывал грузинский банк. ("24 саати")

Саакашвили объявил налоговую амнистию

Чиновники, которым нечего сказать народу, станут достоянием истории

На правительственном заседании, наряду с оценкой масштабных изменений в стране в последний год, анализа достижений и недостатков, президент Михаил Саакашвили заявил об объявлении "налоговой амнистии", пишет 9 октября газета "Свободная Грузия". По его словам, правительство вносит в парламент законопроект, запрещающий проверять деятельность бизнесменов до 1 января 2004 года, кроме тех бизнесменов, которые замешаны в контрабанде в особо крупных размерах, наркотиках и в других делах, по которым уже возбуждены уголовные дела в прокуратуре. Правительство гарантирует неприкосновенность бизнесменов, "поскольку они являются жертвами системы, царившей до этого в Грузии", заявил президент страны. Он отметил, что проект обсуждаемого ныне нового налогового кодекса направлен на сокращение налогового бремени и упрощение налоговой администрации. По заверению президента, довольная серьезная часть малого бизнеса будет освобождена от налогов. Также предполагается, что существующие налоги "уменьшатся почти вдвое". Планируется улучшить администрирование в налоговой системе. От изъятия налогов будет зависеть улучшение жизненных условий населения. Как заявил президент, правительство гарантирует, что не будет преследовать бизнесменов и "будет приветствовать их намерение зафиксировать свое имущество и использовать его во благо грузинской экономики". "Наша задача - привлечь максимальное количество инвестиций", отметил президент. Будущий год станет для Грузии годом строительства инфраструктуры. Как пишет газета, во всей стране должен быть завершен ремонт основных дорог и начаться масштабное строительство. Конечно, быстро все не может измениться - "это будет постепенный, но непрерывный процесс", сказал президент. Как сообщил Сакашвили, 23 ноября, когда в Грузии отмечается "Гиоргоба" и исполняется год смены власти, кроме концертов и праздничных мероприятий, будут организованы встречи чиновников правительства с народом, чтобы "они отчитались перед населением о своей деятельности за год, прошедший после революции". По словам президента, те чиновники, которым нечего сказать, "станут достоянием истории". И такие отчеты будут практиковаться каждый год, пообещал президент Грузии. ("Свободная Грузия")

Общество

По положению на 1 сентября 2004 года, число искателей работы, зарегистрированных в государственных службах занятости, сократилось на 8,2%, по сравнению с соответствующей датой прошлого года, и на 18,6% - по сравнению с предыдущим месяцем, пишет 4 октября газета "Ахали таоба". Число искателей работы на 1 сентября с.г. составило 44,2 тысяч человек, из которых 21,6 тысяч или 48,8% женщины. Зарегистрированное количество безработных, по сравнению с прошлым годом, сократилось на 4,9%, и на 16,4% - по сравнению с предыдущим месяцем, и составило 43,3 тысяч человек, из которых 21,2 тысяч или 49,0% женщины. Согласно информации Государственного департамента статистики, по положению на 1 сентября 2004 года, количество зарегистрированных в службах занятости свободных рабочих мест сократилось на 1,4%, по сравнению с соответствующей датой прошлого года. А по сравнению с предыдущим месяцем - возросло на 2,5% и составило 1088 единиц. 63,5% свободных рабочих мест зарегистрировано в частном секторе. В январе-августе 2004 года с помощью служб занятости было обеспечено работой 2599 искателей работы (по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 34,1% меньше). Уровень безработицы в сельской местности сократился с 5,7% в первом квартале 2004 года до 3,5% во втором квартале (что связано с сезонным фактором). Хотя, надо отметить, что часто занятость на селе неполная и неэффективная. В отличие от села, уровень безработицы в городах крайне высок, и в последние годы существенного улучшения такого положения не наблюдается. Занятость городского населения нестабильна, а уровень безработицы - колеблющийся. Уровень безработицы в Тбилиси по смягченному критерию - 25,2%. Одна треть безработных - хронически безработные, а приблизительно одна пятая часть безработных - не работает уже более трех лет. ("Ахали таоба")

Марихуану в Грузии курят с 11 лет

В Грузии начинают курить сигареты уже с восьмилетнего возраста, марихуану - с 11-12 лет, пить - несколько позже, пишет 6 октября газета "24 саати". Жители Мцхета обратились в Национальный противотабачный Центр за помощью в связи с курением детей. Как пишет газета, на фоне того, что сегодня творится в тбилисских школах, сигареты не покажутся проблемой. Печальная реальность - для старшеклассников марихуана превратилась в источник дохода, ее сбывают в 6-7 классах и заставляют заниматься диллерством. А число молодых, "занятых" пьянством, в масштабе страны достигает 600 тысяч. Результаты всего этого крайне тяжелые. Уродство среди новорожденных год от года увеличивается. Только по причине потребления табака в день умирает 32 человека. Между тем, на мероприятия по борьбе с курением табака в бюджете этого года выделено только 10 тысяч лари, хотя сделанного и на эту мизерную сумму не видно. На требования Национального противотабачного центра не обращала внимания и прежняя власть, и новую власть это не интересует. Причина проста и всем известна - в нынешнем бюджете сумма, которая поступает от реализации табака, определена в 26 миллионов лари. В прошлом году эти поступления составили 48 миллионов лари. Хотя, это капля в море, по сравнению с реальными доходами сигаретного бизнеса, пишет издание. Согласно газете, легко догадаться, что большая часть доходов от сигарет "темными дорожками" направляется в карманы чиновников. В противотабачном центре надеются, что все это пока не дошло до президента. По словам руководителя Центра Гелы Кобешавидзе, они направили не одно письмо на имя президента Саакашвили и предлагали план оздоровления подрастающего поколения, но реагирования не было ни на одно из их писем. Согласно изданию, как позже выяснилось, ни одно из писем до Саакашвили не дошло. В Центре поняли это после того, как копии писем президенту оказались в руках представителей табачной индустрии. Теперь сотрудники Центра надеются, что хотя бы через масс-медиа их требования дойдут до президента. Требование же Центра крайне просто - чтобы президент захотел спасти молодежь. Центр предлагает свои меры. Внести в Налоговый кодекс изменение, согласно которому 5% поступающих от акциза доходов использовать на программы здравоохранения, конкретно, на борьбу с табаком и наркотиками. ("24 саати")

Бермудский треугольник в Тбилиси

С тех пор, как в Тбилиси начал действовать т.н. "треугольник", претензии водителей и населения возросли, пишет 7-8 октября газета "Алиа". Нет на тбилисских улицах и того порядка, какой обещали авторы "треугольника", предлагая свой вариант разгрузки движения транспорта в центре города. В результате, из-за проблем, возникающих на улицах Меликишвили, Варазисхеви и Костава, тбилисцы назвали этот треугольник "бермудским треугольником". По мнению горожан, ситуация на этих улицах стала хуже, постоянные пробки и движение транспорта просто невозможно. Причем, никакого различия в часы пик и в обычное время. Мэр города считает, что основанием для таких претензий послужили недоработки, допущенные занятыми организацией "треугольника" службами. По мнению мэра Зураба Чиаберашвили, к подобному эксперименту следовало несколько лучше подготовиться, и решать вопрос не на уровне инспекторов. По его словам, уличные знаки, вопрос парковки машин и другие следовало решить до того, как началось одностороннее движение на этих улицах. Его поддержал и вице-премьер Бидзина Брегадзе. Пробки на улице Меликишвили осложнили жизнь проживающих здесь людей, их беспокоят постоянные выхлопные газы, шум, улица заполонена машинами, к тому же одностороннее движение затрудняет и путь к собственному дому. В итоге, население требует восстановить прежние правила движения. Как пишет газета, чтобы разрядить ситуацию, мэрия намерена перенести троллейбусные маршруты из центра города в окраинные районы. А также полагает, что после объявления тендера на маршрутные такси количество "маршруток" уменьшится, что в определенной мере сократит пробки в "треугольнике". Помимо всего, проблему движению транспорта создает отсутствие новых светофоров, которые должны были быть готовы еще к 20 сентября. ("Алиа")