Политика. Парламент. Аджария. Абхазия. Экономика. Реорганизация, законность, силовые структуры. Общество.

Политика

Все, в том числе и правящая элита Аджарии, пишет еженедельная газета "Хроника", прекрасно понимает, что "Асланиада", то есть "царствование" в автономии ее нынешнего лидера Аслана Абашидзе, скоро закончится. И все-таки, что намерен делать Абашидзе, и каковы планы президента Грузии Михаила Саакашвили? - задается вопросом газета. "Революция роз" прояснила, что "источником" мощи Аслана Абашидзе был Эдуард Шеварднадзе. Оба "Бабу" ("дедушки") столь мастерски играли "в войну" друг с другом, что в их искренность нельзя было не поверить. Как заявил источник газеты, Шеварднадзе, конечно, мог обломать "рога" Аслану Абашидзе, но тогда он не смог бы использовать лидера автономии в своих целях. Абашидзе поверил, что он "мессия", и даже диктовал правила игры. Трудно сказать, насколько прав собеседник "Хроники", но, отмечает газета, в дни "революции роз" события развивались в соответствии именно с таким сценарием (поездка Шеварднадзе в Батуми, его последующее заявление в Тбилиси, а затем десант возглавляемой Абашидзе партии "Возрождение" в столицу Грузии для поддержки Шеварднадзе на выборах). Так или иначе, Шеварднадзе все-таки ушел, и, как видно, Абашидзе понял, что потерял поддержку, однако с новой властью снова начал отношения в "режиме ультиматумов". Кстати, по одной из версий, Абашидзе был уверен, что в критической ситуации Шеварднадзе примет решение о досрочных парламентских и президентских выборах, и таким путем оставит Абашидзе "преемником".

Итак, размышляет "Хроника", какой будет "постаслановская" Аджария? Пока неизвестно, как и то, что ждет самого Абашидзе. Не исключено, что центральная власть применит "практику роз" и дарует Абашидзе, как и Шеварднадзе, гарантию неприкосновенности. В случае, если Абашидзе подчинится ультиматуму официального Тбилиси и сдаст оружие, ему гарантирована свобода. Хотя, отмечает, Шеварднадзе получил гарантию неприкосновенности справедливо - он известная в мире персона и его задержание не отразилось бы положительно на имидже "правительства роз". Абашидзе тоже известен в Европе, но лучше всего его знает все-таки российская власть. Одним словом, в глазах цивилизованного мира режим Абашидзе уже дискредитирован, и никого не удивит, если центр примет радикальное решение и с целью ликвидации незаконных вооруженных формирований проведет в Аджарии спецоперацию. Правда, продолжает газета, некоторые эксперты полагают, что эта операция перерастет в серьезное кровопролитие. Еще одна интересная деталь: источник газеты считает, что после инцидента на блок-посту Чолоки (когда президента Саакашвили силой не пустили в Аджарию) преступный мир объявил "мобилизацию", и влиятельные авторитеты съехались в Батуми. Есть версия, что во время инцидента на Чолоки там находился, в частности, известный "авторитет" Тариэль Ониани, у которого, как полагают, собственные бизнес-интересы в Аджарии. Как говорят, Ониани пытался установить контакты с центром, но власть Грузии холодно ответила: мы "авторитетов" не признаем. Между тем, на днях президент назначит заседание нового парламента и, возможно, там будут внесены изменения в Конституцию, вследствие чего президент получит право распустить Верховный совет Аджарии и провести досрочные выборы. Так или иначе, некоторые наблюдатели считают, что руководство автономии в агонии. ("Хроника"

) В номере от 19 апреля газета "Алиа" в рубрике "Анатомия фактов" предлагает мнение политолога Губаза Саникидзе, на этот раз о налоговой реформе и о ситуации с Аджарией. Высказываясь по первому вопросу, политолог приветствовал тот факт, что власть освобождает от налогов индивидуальных предпринимателей, которые не имеют наемных работников. Это, по его мнению, нормальный шаг со стороны власти: малый бизнес нуждается в определенных льготах, тем более, что Грузия никогда не будет страной бизнес-магнатов - она всегда будет страной среднего и малого бизнеса. Этот шаг президента - попытка выполнить данные народу обещания. Однако, есть сомнения в том, что это "поставит на ноги" грузинскую экономику. Эта инициатива не может стать важным стратегическим шагом, поскольку льготы должны быть и у того, кто имеет наемных работников - это стимулирует создание рабочих мест. В итоге, эта инициатива приведет к тому, что увеличится число фиктивных "индивидуальных предпринимателей", бизнесмены не будут оформлять контрактов с работниками и заявят, что работают без таковых.

Говоря о ситуации в Аджарии, Саникидзе подчеркивает безответственность перед страной противостоящих сторон - автономии и центра. Но в первую очередь, по его мнению, вина за происходящее лежит на центральной власти. Ясно, что в Грузии нет сбалансированной внутренней политики и все, в определенной мере, зависит от лидеров - от их настроения, расположения духа... Именно это создает в стране нестабильность и опасность. Эту опасность никто не снимет поездками к Абашидзе в качестве посредников - ни бизнесмены, ни зарубежные политики, хотя их еще будет много. Все это, по мнению Саникидзе, свидетельствует об одном - о том, что грузины не способны договориться друг с другом. Что же получается? Противостояние затягивается, а значит и усугубляется, и трещины становятся глубже. Дважды встречались Саакашвили и Абашидзе. О чем они говорили? После этих переговоров все еще больше запуталось. Сейчас все зависит от политической воли этих двух персон. Насколько хотят президент страны и глава автономии урегулировать этот конфликт так, как это нужно Грузии, а не им лично? Президент Саакашвили - жертва своего рейтинга. Но ведь у него есть пять лет, чтобы не о рейтинге думать, а делать дело. Часто реальное дело непопулярно, непонятно общественности, но со временем - может, через годы или века - выясняется, что оно было необходимым, заключает политолог. ("Алиа")

Центральная власть, пишет 21 апреля газета "Ахали таоба", недовольна возмущена действиями командира дислоцированной в Аджарии 25-й мотострелковой бригады Министерства обороны Романа Думбадзе и намерена разобраться с ним по всей строгости закона. Как заявил генеральный прокурор Ираклий Окруашвили, Думбадзе будет арестован. Как известно, генерал Думбадзе отказался выполнить приказ главнокомандующего, вследствие чего был уволен со своего поста, но, несмотря на это, он продолжает фактически командовать бригадой. Он обвиняется в измене родине, неподчинении приказу, вооруженном мятеже, использование служебного положения в преступных целях и превышении полномочий. Из Батуми в Тбилиси прибыли 17 офицеров 25-й мотострелковой бригады, заявивших, что они подчиняются президенту Грузии. На брифинге в Министерстве госбезопасности заместитель министра Гиги Угулава и секретарь Совета национальной безопасности Вано Мерабишвили зафиксировали позицию власти в связи с происшедшим. Они положительно оценили действия офицеров и отметили, что и среди оставшихся в Батуми офицеров бригады также есть такие, которые хотят приехать в Тбилиси. Мерабишвили расценивает действия Думбадзе как измену родине и заявляет, что его действия создают угрозу единству и обороноспособности страны. Как было сказано на брифинге, Думбадзе объявлен в международный розыск и он будет наказан в соответствии с законом. Президент Грузии вчера объявил, что 25-я бригада снова будет в подчинении минобороны Грузии, и в ней будут служить офицеры, которые отказались подчиниться генералу Думбадзе. ("Ахали таоба")

Рубрику "Анатомия фактов" в номере газеты "Алиа" от 22-23 апреля ведет юрист Коба Давиташвили. Он рассматривает три факта. Первый - выход из подчинения главнокомандующего подразделения внутренних войск, что, по его мнению, - такое же преступление, как и действия командира 25-й мотострелковой бригады генерала Романа Думбадзе. Очевидно, что мятеж силовиков на территории Аджарии идет под руководством Аслана Абашидзе. Но почему-то против Абашидзе пока не возбуждено уголовное дело за измену родине. Между тем, все признаки преступления налицо. Кто-нибудь сомневается в том, что Думбадзе действует не в одиночку? По мнению Давиташвили, власть Грузии осуществляет абсолютно неверную политику. Совершенно неправильно выставлять Абашидзе неприкосновенной фигурой и возбуждать дела на министра безопасности, замминистра внутренних дел и т.д. Было правильнее, если бы гарантию безопасности получили все, кроме самого Абашидзе. Если власть Саакашвили не положит конец действиям Абашидзе, то возникнет угроза аналогичных процессов и в других регионах, которые увидят, что можно безнаказанно творить подобное, считает Давиташвили. Второй вопрос, по которому высказывается юрист, - распределение должностей в парламенте. Не желая вмешиваться во внутренние дела парламента, Давиташвили все же советует депутатам обратить внимание на то, что со стороны противостояние в связи с постами выглядит довольно плохо. Третий вопрос - отсутствие логики в действиях власти. Почему-то заявленное освобождение мелких предпринимателей от налогов на деле затронуло лишь часовщиков и парикмахеров. А ведь обещали малому бизнесу освобождение от налогов на 2 года. Давиташвили критикует и политику власти в пенсионном вопросе, отмечая, что на деле пенсия не увеличена, а идет выплата пенсионерам старой задолженности, что продлится до 2008 года. Именно этот план был у Шеварднадзе и, сегодня, его осуществляет премьер Зураб Жвания. Между тем, президент Саакашвили заявил, что эти два процесса должны быть параллельными - должна повыситься пенсия и выплачиваться задолженность. Президент говорит одно, а делается другое. Ладно, о Шеварднадзе думали - вот, постарел и не понимает, что происходит, но Саакашвили-то молодой и логично мыслящий, восклицает Давиташвили. ("Алиа")

Бывший глава Центральной избирательной комиссии Зураб Чиаберашвили, пишет 20 апреля газета "Свободная Грузия", назначен мэром Тбилиси. Комментируя свое назначение, Чиаберашвили заявил журналистам, что "это экзамен, и его надо сдать с честью". Он считает, что грузинское общество ожидает серьезных изменений в жизни столицы, которые должны показать всей Грузии, что если что-то начинается в столице, это коснется всей страны. Конечно, за один день перемены не произойдут, и президент страны дал мэру определенное время, за которое общество должно увидить, что процесс положительных изменений начался. Указ об освобождении Вано Зоделава с поста мэра Тбилиси и о назначении на этот пост Зураба Чиаберашвили президент страны Михаил Саакашвили подписал в понедельник, 19 апреля. В этот же день Зураб Чиаберашивли подал в отставку с поста главы ЦИК. Указом президента был назначен и новый премьер Тбилиси. Им стал представитель правящей партии "Национальное движение - Демократы" 27-летний Бидзина Брегадзе. ("Свободная Грузия")

До конца дня, пишет 22 апреля газета "24 саати", начальники служб Тбилисской мэрии должны написать заявления об отставке. Шанс вернуться на должность есть лишь у компетентных, честных и некоррумпированных кадров, которые будут утверждены руководством мэрии через две недели. Решением нового мэра Зураба Чиаберашвили и премьера Бидзины Брегадзе, в мэрии начата полная структурная реорганизация. Мэрия должна стать эффективным организмом, заявил столичный градоначальник. Добиться этого Чиаберашвили намерен сокращением числа служб и разработкой эффективных механизмов хозяйствования (в настоящее время в мэрии 18 служб). По его словам, главными рычагами реорганизации мэрии будут эффективные координация и контроль. Пока неизвестно, какие службы будут аннулированы. Ясно одно - на свои посты вернуться лишь те руководители, которые "не замечены в коррумпированных сделках, компетентны и честны". Судя по тому, что Чиаберашвили затруднился назвать какого-либо одного честного экс-начальника, надо полагать, что мэрия вообще будет укомплектована новыми кадрами. Чиаберашивли не исключает прихода в мэрию его соратников, хотя конкретных имен пока не называет. С конкретными кадрами и планом действий мэр ознакомит общественность в ближайшее время. ("24 саати")

Прибывший в Грузию с рабочим визитом заместитель руководителя ФСБ, директор федеральной пограничной службы РФ Владимир Проничев и председатель департамента охраны госграницы Грузии Бадри Бицадзе подписали соглашение о сотрудничестве погранслужб двух стран, пишет 23 апреля "Дилис газети". Соглашение предусматривает обмен информацией между российскими и грузинскими пограничниками, что, как заявил на брифинге министр внутренних дел Грузии Георгий Барамидзе, необходимый фактор для эффективного сотрудничества сторон. Тем более, что с наступлением лета особое внимание предстоит сосредоточить на трудноконтролируемых отрезках границы, на тех ее участках, которыми пользуются различные криминальные группы. Ни одна из сторон не конкретизировала, о каких именно участках идет речь, но нетрудно догадаться, что подразумевались Панкисское ущелье и Абхазия. Как заявил Владимир Проничев, погранслужбы Грузии и России уже сотрудничают и именно в результате совместных операций недавно стало возможным задержание незаконного вооруженного отряда. На вопрос о том, что думает российская сторона в связи с контролем территории Абахазии, Проничев объяснил, что эта проблема, которую предстоит решать внутри страны, так как этот отрезок границы принадлежит Грузии и, в соответствии с этим, урегулирование проблемы - прерогатива Тбилиси. ("Дилис газети")

НПО "Новое поколение - новая инициатива", пишет 23 апреля газета "Ахали таоба", провела пресс-конференцию, на которую был приглашен представитель Брюссельского офиса НАТО в Грузии. Целью встречи было ознакомление широкой общественности с деятельностью НАТО и популяризация идеи интеграции Грузии в евроатлантическое пространство. Представитель НАТО Рэд Ван Ден Аккер подробно рассказал о политической атмосфере в НАТО и о планах расширения альянса, об иракском кризисе и т.д. Разговор коснулся также вывода российских баз из Грузии и конкретных шагов в этом плане со стороны НАТО. Как заявил Аккер, "мы настойчиво потребуем от России, чтобы она выполнила условия Стамбульского соглашения и вывела военные части из нескольких стран". По его словам, активно рассматривается проблема Молдовы, это тема переговоров не только между НАТО и Россией, но и между США и Россией. Однако Россия заявляет, что из-за расширения НАТО и его приближения к российским границам она должна сохранить за собой право размещать свои воинские части в нескольких граничащих с ней странах, в целях своей безопасности. Со своей стороны, НАТО убеждает Россию, что ситуация изменилась, что сегодня остро стоит вопрос обеспечении безопасности не на границах России со странами НАТО, а в совершенно других регионах, где есть угроза терроризма. Поэтому Россия должна понять, что со стороны НАТО ей не грозит никакая опасность. Россия должна взять на себя вывод военных частей из всех стран и этим выполнить условия Стамбульского соглашения 1999 года. ("Ахали таоба")

Парламент

Итак, решение принято, пишет 19 апреля газета "Резонанси", 21 апреля состоится первое заседание парламента Грузии нового созыва. Центральная власть воздержалась от обострения ситуации в Аджарии и не провела выборы в Кобулети и Хуло. Соответственно, ЦИК опубликовал итоговый протокол без этих двух районов. Окончательные результаты таковы: "Национальное движение" - 66,15%, "Правая оппозиция" - 7,56%, Лейбористская партия - 6,06%, "Возрождение" - 3,86%, "НДП-Традиционалисты" - 2,55%, "Единство" - 2,47%, "Свобода" - 4,39%, Социалистическая партия - 0,48%. Как заявил председатель ЦИК Зураб Чиаберашвили, "мы предоставили возможность избирателям Кобулети и Хуло повторно выразить свою волю на выборах, но власть Аджарии не дала возможности провести выборы". На первом заседании парламента к депутатам и общественности обратится президент Саакашвили. Двухпартийный парламент приступает к работе. Одним из главных вопросов, который он рассмотрит, будет вопрос конституционных изменений, которые касаются назначения в Аджарии досрочных выборов Верховного совета и упразднения поста главы автономии. На первом же заседании депутаты должны избрать нового спикера - возможно, председателем парламента снова будет Нино Бурджанадзе. По окончательным результатам известно, что у "Националов-Демократов" по партийным спискам проходят в парламент 135 депутатов, мажоритариев у них - 15. У "Правой оппозиции" - 15 депутатов по партийным спискам, а из мажоритариев объединение "Новых правых" и "Промышленников" создаст фракцию из 23 депутатов. В новом парламенте всего 6 представителей "Возрождения", хотя 6 мажоритарных депутата от Аджарии не будут присутствовать в первом заседании - депутация Аджарии собирается его бойкотировать. Как заявил руководитель представительства Аджарии в Тбилиси Гамлет Чипашвили, причина этого шага в том, что власть сфальсифицировала выборы 28 марта и не допустила "Возрождение" в законодательный орган. Заранее известно, что в новом парламенте будет созданы 6 фракций: две фракции преодолевших 7% барьер блоков, остальные - фракции мажоритариев, и традиционно фракция "Абхазия". Судя по балансу сил, в законодательном органе не следует ждать острых противостояний, горячих споров и потасовок. Хотя, надо отметить, что эксперты предрекают мощному большинству раскол: по их мнению, трудно представить, что сотрудничество республиканцев с демократами продлится долго.( "Резонанси")

Вопрос распределения должностей в парламенте, пишет 21 апреля газета "Ахали таоба", довольно болезненный и окончательное решение в связи с этим правящая партия еще не приняла. Назначенное на 21 апреля первое заседание нового парламента отложено и, по словам спикера Нино Бурджанадзе, очевидно, оно будет назначено на 22 или 23 апреля. Она отметила, что необходимо провести консультации, чтобы урегулировать один скандальный вопрос, но не уточнила - какой именно. Согласно новому регламенту, в парламенте будет 13 комитетов и 4 вице-спикера. Именно эти должности привлекательны, поскольку они предусматривают определенные привилегии. Председатель парламента не скрывает, что в связи с некоторыми должностями есть разногласия. По ее словам, в парламенте достаточно много достойных людей, а количество комитетов, вице-спикеров и других должностей ограничено. Хотя Бурджанадзе отмечает, что основные назначения более-менее согласованы. За два дня до этого Бурджанадзе встречалась с президентом страны и обсуждала вопросы распределения должностей в парламенте. Однако Бурджанадзе отрицает информацию о том, что в вопросе распределения должностей у них с президентом есть разногласия. В новом парламенте, возможно, спорным станет и вопрос лишения депутатов иммунитета. По словам Бурджанадзе, вариант, который должны предложить депутатам, действительно приемлем. Это означает, что парламент не будет местом прибежища преступников, считает Бурджанадзе. Парламент рассмотрит и тему Аджарии: это болезненный вопрос, который ни в коем случае не обойти новоизбранному парламенту. Бурджанадзе видит разные пути урегулирования этой проблемы, но подчеркивает, что является сторонником максимально мирного ее решения. Хотя ясно, что если со стороны власти Аджарии не будут предприняты серьезные шаги, урегулирование проблемы очень осложнится. Бурджанадзе затронула и вопрос Абхазии. По ее словам, парламент сделает все, чтобы быть таким же конструктивным и принципиальным, каковой является сегодня исполнительная власть. Парламент сделает все для того, чтобы содействовать президенту в скорейшем решении вопроса Абхазии, отметила Бурджанадзе. ("Ахали таоба")

Парламент Грузии, пишет 22 апреля газета "24 саати", вышел на "взлетную полосу". Сегодня, пишет газета, начинает работу парламент созыва 2004 года. О положительных и отрицательных сторонах его работы можно будет судить по прошествии определенного времени, а пока можно говорить лишь о том, каково стартовое положение и что сделано для совершенствования работы парламента с организационной точки зрения. Об этом "позаботился" новый регламент, который был принят прежним парламентом 17 февраля этого года. На работе нового парламента непременно отразится то обстоятельство, что после принятия конституционных изменений в корне изменилась система взаимоконтроля между различными ветвями власти. По мнению экспертов, в результате этих изменений законодательный орган стал слабее. Впервые нет гарантии, что депутаты завершат традиционный четырехлетний цикл - президент Грузии имеет право досрочно "распустить по домам" парламентариев. Так что придется больше внимания уделять дисциплине: согласно регламенту, если депутат на протяжении четырех месяцев без уважительной причины пропустит заседания, парламент может обсудить вопрос о досрочном лишении его полномочий. В прошлое ушли и заседания допоздна, а порой и до рассвета: "во внутренней конституции" законодательного органа написано, что пленарное заседание заканчивается в 19.00 часов, и продлить его, по решению парламента, можно лишь до 21.00 часа. С целью улучшения работы парламента сокращается число комитетов, а подкомитеты вообще аннулируются. Вместе с тем, возрастает нагрузка на комитеты, повышается надзор с их стороны и, что важно, существенно облегчается путь законопроекта от комитетских слушаний до его окончательного принятия. Согласно новому регламенту, усиливается значение фракций, как политических структур. В то же время упрощается процедура их создания и регистрации. К тому же, парламентарий должен обладать хорошим слухом, поскольку председатель заседания сообщит о начале пленарного заседания двумя ударами молоточка, об окончании заседания - тремя, а начало и окончание всех других процедур будет отмечаться одним ударом молоточка. Не забыли в новом парламенте и о воспитании и этике: регламент устанавливает уважительные формы обращения к коллегам. Хотя, трудно представить, что во время острых дебатов и, тем более, потасовок эта норма будет до конца соблюдена. ("24 саати")

Парламентское меньшинство, пишет 24 апреля газета "Резонанси", представлено в законодательном органе оппозиционной группой в 20 человек, которая уверена, что большинство провалит все ее инициативы. Тем не менее, оппозиция намерена действовать активно. В случае, если оппозицию поддержат мажоритарии, есть определенная надежда на успех. Но "Новые правые-Промышленники" не ждут поддержки мажоритариев, к тому же сами мажоритарии заявляют, что будут с властями. Представитель "Правой оппозиции" Пикрия Чихрадзе советует большинству действовать с умом, предупреждая, что иначе у оппозиции будет мало шансов провести свои инициативы. С другой стороны, по мнению Чахрадзе, "такого типа большинство всегда плохо заканчивает свою деятельность". Она считает, что большинству не стоит пребывать в эйфории, а следует думать о реальности и продуманно решать все вопросы. По мнению Чихрадзе, когда большинство, исходя из своей численности, начнет принимать незаконные решения, то начнется его раскол. По словам Чихрадзе, если большинство предложит серьезные решения, то оппозиция их поддержит. Она считает, что и большинство должно поступать по этому принципу. Для принятия любого решения необходимо 118 голосов депутатов. Естественно, если инициатива оппозиции не понравится большинству, она обречена на провал. Несмотря на это, Чихрадзе считает, что оппозиция нужна хотя бы для того, чтобы формировать общественное мнение. Мажоритарный депутат от Сачхерского района (Имерети) Валерий Гелбахиани, подобно другим мажоритариям, не отрицает, что они поддерживают власть, т.к. в районах полно проблем, для решения которых необходимо сотрудничество с властью. Мажоритарный депутат от Боржомского района Нодар Григалашвили отметил, что мажоритарию трудно идти против власти, т.к. в районе у него уйма проблем, которые не решить без помощи власти. А оппозиционер Гоги Топадзе говорит о давлении на мажоритариев, что объясняет их позицию. Именно поэтому ситуация в парламенте тяжелая, считает Топадзе. Что касается представителей большинства, то они не согласны с позицией меньшинства. ("Резонанси")

Аджария

Активистов оппозиционного движения "Наша Аджария", пишет 21 апреля газета "24 саати", хотят объявить сумасшедшими и наркоманами. Десять активистов движения арестовали в Гонио и поместили в Хелвачаурскую психиатрическую больницу. По словам члена правления Хелвачаурского района Джони Каландадзе, во вторник полиция арестовывала людей только за принадлежнсть к "Нашей Аджарии". Каландадзе заявил, что большинство жителей Гонио являются противниками главы автономии Аслана Абашидзе. Как заявил один из лидеров "Нашей Аджарии" Джони Микеладзе, хелвачаурская полиция задерживала активистов движения в их домах. Позже матери одного из задержанных удалось прорваться в психиатрическую больницу, но своего сына она там не обнаружила. В больнице не оказалось ни задержанных, ни медицинского персонала. Родители заявляют, что "их уже перепрятали". К вечеру полиция из десяти задержанных освободила восьмерых, двое же - Георгий Барамидзе и Автандил Давитадзе - остались в заключении. Родные задержанных заявляют, что хелвачаурская полиция получила от власти Аджарии задание - задержать до 50-ти активистов "Нашей Аджарии". По информации Микеладзе, проведена наркологическая проверка задержанных, чтобы "присвоить им статус сумасшедших или наркоманов". Официальный Батуми в связи с этим фактом, пока воздерживается от комментария. ("24 саати")

В то время, пишет 21 апреля газета "Ахали таоба", как центральная власть объявила командира 25-й мотострелковой бригады Думбадзе в международный розыск, сам генерал провел пресс-конференцию, на которой заявил, что подчиняется только Аслану Абашидзе и его же признает главнокомандующим. Понятно, какой была реакция "настоящего" главнокомандующего Михаила Саакашвили. Думбадзе назвали предателем родины и пообещали призвать к ответу. Единственное место, где Думбадзе может чувствовать себя спокойно, это территория Аджарии, хотя и это временно, поскольку центр убежден, что в ближайшем будущем и на территории автономии будет установлен порядок. Между тем, распространяется информация, что Аслан Абашидзе планирует преподнести новые неприятные сюрпризы. В ближайшем будущем, возможно, будет создано министерство обороны Аджарии, а министром обороны Аджарии станет все тот же Роман Думбадзе. Центральная власть объявила на него охоту, он объявлен изменником, сегодня почти все его ругают, и никто не вспоминает, что не так давно он, в отличие от многих чиновников, сражался за территориальную целостность Грузии. Сегодня в Тбилиси, вероятно, не помнят и то, что генерал Думбадзе одним из последних покинул Сухуми во время абхазо-грузинской войны. А сегодня генерал остается в Батуми и этим идет против интересов страны. Кстати, распространяется информация о том, что этот шаг Думбадзе предпринимает в порядке принуждения. Он родом из Хулойского района и там у него многочисленная родня. Как говорят, у его родственников возникли бы довольно большие проблемы, если Думбадзе принял бы иное решение. Хорошо будет, если центральная власть Грузии учтет и этот фактор. ("Ахали таоба")

Глава автономной республики Аджария, пишет 23 апреля газета "Ахали таоба", аннулировал находящееся в его подчинении министерство госбезопасности. Решение об этом принято на вчерашнем заседании Верховного совета Аджарии. Однако это вовсе не означает, что сотрудники министерства госбезопасности останутся без работы. Как заявил Аслан Абашидзе, на базе министерства будут сформированы антитеррористический и антикоррупционный центры. Эти решения вызвали неоднозначную реакцию в Тбилиси. Одни считают, что Абашидзе идет на компромисс и начинает выполнять требования президента Грузии, хотя они забывают, что всего несколько дней назад Абашидзе создал министерство обороны и аннулирование министерства госбезопасности носит лишь символический характер. Другие считают, что Абашидзе опередил парламент нового созыва и сам аннулировал министерство. Это мнение близко к действительности. Кроме того, Абашидзе издал директиву о том, что в ближайшие десять дней должна начаться реорганизация Совета министров. Что под этим подразумевается и как пройдет реорганизация, лидер автономии не конкретизирует. В Тбилиси же приехали еще 6 офицеров 25-й мотострелковой бригады, вследствие чего общее число прибывших из Батуми в столицу Грузии офицеров увеличилось до 50-ти. В Аджарии остались только три офицера. ("Ахали таоба")

Руководство Аджарии, пишет 24 апреля газета "Резонанси", пытается остановить поток военных из Батуми в Тбилиси. По информации властных кругов Аджарии, два дня назад окружение Аслана Абашидзе не позволило покинуть территорию автономии командиру пограничных сил Грузии на грузино-турецком отрезке границы, генерал-майору Тенгизу Концелидзе и его единомышленникам. Несмотря на все попытки прессы, на следующий день не удалось связаться с генералом Концелидзе. По информации достоверного источника, окружение Абашидзе требует от Концелидзе перейти, подобно бывшему командиру 25-й мотострелковой бригады Роману Думбадзе, в подчинение лидера Аджарии. По имеющимся сведениям, генерал Концелидзе изолирован, установить с ним связь невозможно. В пятницу из Аджарии приехали в Тбилиси еще 25 военнослужащих мотострелковой бригады. Как заявил заместитель командира бригады Сосо Цецхладзе, на территории автономии военнослужащих шантажируют, что создает им проблемы с отъездом в Тбилиси, поэтому они отправляются из Батуми группами. По словам Цецхладзе, 100 военнослужащих были готовы уехать из Батуми, но им в этом препятствуют. После того, как командир 25-й бригады Роман Думбадзе перешел в подчинение Абашидзе, бригаду покинули примерно 60 солдат и офицеров. Сегодня в Тбилиси находится 80% офицерского состава бригады. Распоряжением президента Саакашвили, члены бригады получат жилплощадь и зарплату размером от 400 до 600 лари. В ближайшее время на так называемой базе Алексеевка начнутся ремонтные работы по подготовки соответствующей инфраструктуры. Тем временем, в пятницу Аслан Абашидзе посетил размещенную в Батуми часть внутренних войск и пытался убедить военных защитить его режим. Как полагают представители оппозиционной "Демократической Аджарии", Абашидзе знает, что солдаты и офицеры внутренних войск поступят так же, как военнослужащие 25-й бригады, отказавшиеся подчиниться главе автономии, и поэтому ведет пропагандистскую кампанию. ("Резонанси")

Абхазия

Республиканская партия Абхазии "Апсны", пишет 19 апреля газета "Резонанси", обвиняет в измене родине 6 проживающих в Абхазии граждан и 12 детей - тех, кто по инициативе Института грузино-абхазских взаимоотношений и при финансовой поддержке бизнесмена Бадри Патаркацишвили с 22 марта по 1 апреля находились в Бакуриани и Тбилиси. По непроверенной информации, против тех, кто находился в Тбилиси, после их возращения в Абхазию осуществляется политика неприкрытого давления. По свдениями абхазского государственного информационного агентства "Апсны-пресс", абхазский парламент обсудил вопрос "нелегального" пребывания граждан Абхазии и их детей в Грузии и потребовал разъяснения от Службы безопасности Республики Абхазия. По информации госбезопасности Абхазии, "во время пребывания в Тбилиси, граждане Абхазии встретились с президентом Саакашвили, председателем парламента Нино Бурджанадзе, премьер-министром Зурабом Жвания, объявленном Россией в розыске бизнесменом Бадри Патаркацишвили и получили от них ценные подарки". Республиканская партия "Апсны" выражает протест в связи с пребыванием в Грузии 6 граждан и 12 детей, и напоминает лидерам власти Грузии, что "абхазский народ хорошо помнит трагические страницы многовекового противостояния с Грузией, когда осуществлялся физический и культурный геноцид абхазского этноса". Партия "Апсны" объясняет этот факт упрощенными взглядами и подходом к грузино-абхазским отношениям со стороны грузинской политической элиты. Поддерживающая абхазскую исполнительную власть Республиканская партия призывает власть Грузии "прекратить сомнительные игры" с абхазами и подписать между Грузией и Абхазией мирный договор "как между двумя равноправными государствами". ("Резонанси")

Экономика

Попытки создать в Грузии кодекс бизнес-этики, пишет 21 апреля газета "24 саати", предпринимались и раньше. К примеру, такую попытку предпринял Союз налогоплательщиков. Однако приближение к утвержденным в мире принципам и сегодня все еще остается проблемой для Грузии - во всяком случае, собственными силами грузинским бизнесменам не справиться. Поэтому работу над созданием кодекса (или программы) бизнес-этики для грузинских бизнесменов возглавили опять-таки иностранцы. Программа бизнес-этики, над которой работают департамент коммерции США и Торговая палата Америки в Грузии, в мае примет окончательный вид. Цель программы - содействие созданию в Грузии такой бизнес-среды, где будут цениться, поощряться и станут основой принятия решений этическая бизнес-практика и продуманное управление, - заявила представитель Торговой палаты США Эми Денман. Осенью планируется проведение семинара и рабочих встреч для представителей действующих в Грузии бизнес-компаний и их выезд в разные города страны. Согласно проекту, в семинаре примут участие 150 мелких, средних и крупных бизнесменов, наблюдать за которыми будут 150 представителей из США. Как говорит директор программы бизнес-этики Тариэль Зивзивадзе, кодекс не будет отличаться для представителей малого, среднего или крупного бизнеса - кодекс поведения будет для всех одним. По окончании работы над кодексом, всем заинтересованным в бизнесе лицам будет предложен его первый вариант. Подготовленный нами проект будет публично обсуждаться, отметил Зивзивадзе. ("24 саати")

Реорганизация, законнность, силовые структуры
Алиа", начались кадровые перетряски. По требованию генпрокурора Ираклия Окруашвили, все, начиная от его заместителей и кончая начальниками управлений, написали заявление об отставке. Генпрокурор до истечения месячного срока наложил резолюцию на несколько заявлений. Гия Джикия с поста заместителя переведен на должность прокурора региона Квемо Картли. Джикия считается "старым" кадром, и его освобождением Окруашвили окончательно очистил генпрокуратуру от влияния предшественников. Полагают, что Квемо Картли - временное назначение и, в конце концов, Джикия распрощается и с этим постом. Первым заместителем Окруашвили стал Георгий Джанашия (ранее работал в генпрокуратуре, затем в Минюсте, а после "революции роз" был назначен заместителем прокурора Тбилиси). Критерий назначения Джанашия таков: он порядочный и честный человек. Кроме него, новое назначение получили еще несколько сотрудников генпрокуратуры. На вакантные места, по информации газеты, собираются привести молодых юристов из движения "Кмара". Вообще же скоро очень много сотрудников генпрокуратуры останутся без работы. Согласно плану реформы прокуратуры, предусматривается аннулировать несколько прокурорских органов. Большую часть сотрудников прокуратуры - транспортной, военной и по исполнению наказаний (их скоро аннулируют) - оставят без работы, а часть из них направят в генпрокуратуру и городские прокуратуры. Что касается военной прокуратуры, то ее, очевидно, репрессивный механизм коснется в наибольшей степени, так как там больше всего кадров прежней власти. С учетом этих кадровых изменений выходит, что сегодня, предположительно, 200 человек "висят в воздухе". ("Алиа")

В Панкисском ущелье, пишет 20 апреля газета "Свободная Грузия", обнаружен тайник с оружием. В понедельник утром сотрудники правоохранительных органов Грузии обнаружили в селе Джоколо Панкисского ущелья тайник с оружием: пять автоматов "АКС", ручной гранатомет ("Муха"), один прибор ночного видения, семь гранат "Ф-1" и одна граната "РГД", два бронежилета, семь подствольных гранатометов и патроны. Сообщая об этом, министр внутренних дел Грузии Георгий Барамидзе отметил, что факт изъятия в Панкиси оружия означает, что меньше россиян погибнут от рук вооруженных незаконных формирований. Министр отметил, что обнаружение тайников с оружием - это актуальное направление работы наших правоохранительных структур, особенно после встречи президентов Грузии и России, которые договорились активно бороться с организованной преступностью и терроризмом. По словам министра, у МВД есть информация, что в Панкисском ущелье должны быть еще тайники с оружием, и в направлении их обнаружения "интенсивно продолжается работа". В Панкиси не должно остаться ни одной незаконной единицы оружия, которое может быть использовано против грузинского населения и населения других государств, подчеркнул министр. Как сообщил Барамидзе, на днях население села Дуиси добровольно сдало пять автоматов главе местной администрации Джарапу Хангошвили, который, в свою очередь, передал автоматы МВД Грузии. ("Свободная Грузия")

Работа полиции по пресечению распространения наркомании и наркобизнеса в Тбилиси, неэффективна, недостаточна и, исходя из реальной ситуации, не выдерживает никакой критики - считает, по данным "24 саати", прокурор Тбилиси. В ответ на это заявление в МВД решили отстоять честь мундира и устроили специальный брифинг, на котором руководитель Национального бюро по борьбе с наркоманией и наркобизнесом Алеко Табатадзе представил результаты проведенных мероприятий не только в Тбилиси, но и в масштабе всей страны. Табатадзе заявил, что заявление прокурора не соответствует действительности, и привел статистические данные. С ноября 2003 года по сегодняшний день выявлены до 1200 правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, из них по более 600 фактам возбуждены уголовные дела. За этот же период выявлены 105 фактов реализации наркотиков. Из незаконного оборота изъято более 360 граммов героина, более 2 кг опиума, до 25 кг марихуаны, более 1000 пилюль суботекса и др. В нынешнем году уже выявлены 86 попыток сбыта наркотических веществ, что на 54 больше по сравнению с прошлогодними данными. Табатадзе заострил внимание на мероприятиях, проведенных в отношении наркоманов-полицейских. В частности, за последние четыре месяца 46 сотрудников полиции уличены в потреблении, хранении и попытках реализации наркотиков. В прошлом году число подобных полицейских не превышало 19-ти. Между тем, газета делает свой комментарий: статистика - статистикой, но и без заявлений прокурора известно, что в Тбилиси потребляется гораздо больше, чем 360 граммов героина. Также известно, что борьба с наркопреступностью в Грузии не ведется на должном уровне. Кстати, это признал и сам Табатадзе. По его словам, с тех пор как МВД возглавил Георгий Барамидзе, наряду с другими приоритетами он важную роль отвел борьбе с наркореализаторами. Но достигнутые в этой борьбе показатели, действительно, недостаточны, и МВД продолжит борьбу с наркопреступностью, заявил Табатадзе. ("24 саати")

Президент Саакашвили, пишет 22-23 апреля газета "Алиа", объявил первый весенний призыв. С 26 апреля до 31 июля молодых людей в возрасте от 18 до 27 лет отправят в армию. Государство серьезно занялось армией, есть такие части, в которых служба не становится адом, где и не голодно, и не холодно. Хотя в Грузии полно еще таких военных частей, где проблем более чем достаточно. План весеннего призыва определен в 8430 человек. Кто не хочет идти служить в армию, тот, согласно законодательству страны, может пройти альтернативную службу или выплатить деньги - в год 2000 лари. С учетом бюджета минобороны, 8430 призывников - это явно много. Государству будет трудно содержать такое количество призывников. К сожалению, многие солдаты так выполняют свой долг, что ни разу не стреляют, и если, упаси Боже, будет война, то они станут пушечным мясом. Из всего числа призывников только 4000 человек направляют в вооруженные силы, 2800 человек - во внутренние войска, в пограничные силы - 1000 человек, в госбезопасность - 130. Как видно, новая власть ориентирована на усиление силовых структур. Тем самым, власть не прислушивается к советам и рекомендациям Запада, что у внутренних войск, погранвойск и госбезопасности вообще следует отобрать армейскую функцию и, тем более, призыва туда вообще не должно быть. Из этой весенней квоты 500 призывников направят в специальную службу госохраны. Для призывников это большая роскошь - они сутки дежурят на разных объектах, а двое суток отдыхают дома. К тому же, получают зарплату до 100 лари. В состав призывной комиссии, которую возглавляет секретарь Совета безопасности Вано Мерабишвили, кроме военных, входят представители Министерства образования, Минздрава, департамента по делам молодежи, военный прокурор и, что надо приветствовать, директор НПО "Право и свобода" Ираклий Сесиашвили, который на протяжении лет защищает права военнослужащих. Призывник, не имеющий высшего образования, будет служить в армии 1,5 года, а с высшим образованием - 12 месяцев. Между прочим, постепенно армия в Грузии становится престижной: должностные лица начинают отпускать в армию собственных родственников. По информации газеты, из нынешних министров Грузии ни один не служил в армии. На второй после инаугурации день, Саакашвили обещал направить их в мае на месячные учения. Кстати, действительно не помешало бы. ("Алиа")

Городская прокуратура, пишет 23 апреля "Дилис газети", предъявляет обвинение по статье превышение служебных полномочий - бывшему председателю Контрольной палаты Сулхану Молашвили. По словам адвоката Шалва Шавгулидзе, Молашвили не признает себя виновным. Против Молашвили, точнее Контрольной палаты, революционное правительство начало расследование еще в период, когда и.о. президента была Нино Бурджанадзе. Потом все затихло и о Молашвили никто не вспоминал. И вот он задержан, препровожден в городскую прокуратуру и, по словам прокурора Валерия Григалашвили, обвиняется в том, что в период его председательства сотрудники Палаты проводили проверку различных учреждений и вынуждали перечислять 30% выплачиваемой суммы прямо на спецсчет Контрольной палаты. Затем распоряжались этими деньгами, конечно же, по указанию Молашвили, который несет за все ответственность. Несмотря на категоричный тон стороны обвинения, эти аргументы не бесспорны. Основное направление деятельности Палаты - контроль фискальной политики бюджетных органов и, соответственно, выявление сокрытых сумм. При содействии Палаты, закон вынуждает организации наряду с подлежащей выплате суммой возмещать санкции-штрафы. Согласно Налоговому кодексу, 30% изъятых санкций-штрафов перечисляется на спецсчет Контрольной палаты. Распределение этих сумм регулируется, согласно акту о порядке укрепления материально-технической базы Палаты, который действует со времен создания данной службы. Поэтому, непонятно - о каком рэкете говорит прокурор Григалашвили, когда изымание этих 30% и распоряжение ими происходит по установленному законом регламенту. Как считают близкие Молашвили, логика его задержания выходит за правовые рамки и переходит в разряд сведения счетов. В поединке со стороной обвинения у Молашвили есть одно, немаловажное "алиби". В свое время парламентская временная следственная комиссия основательно изучила деятельность Контрольной палаты за 2000-2002 годы и вынесла положительное заключение. Следует отметить, что Палата - независимая структура и по регламенту она обязана отчитываться перед законодательным органом. С учетом принципов разграничения этих полномочий, определенную неловкость вызывает тот факт, что прокуратура превратилась в контролирующий Палату орган, а не наоборот. ("Дилис газети")

Общество

НПО "Горби", пишет 19 апреля газета "Резонанси", провела социологический опрос общественного мнения, охвативший 1200 респондентов в масштабе страны. Что изменилось в Грузии после "революции роз"? Для стабилизации и демократического устройства страны проведены президентские и парламентские выборы. Серьезные изменения осуществлены в Конституции. Новое напряжение в Аджарии, гораздо более серьезное, чем любое предвыборное обострение между так называемым "центром" Шеварднадзе и регионом. Несмотря на упрощение Налогового кодекса, пока этот процесс по-прежнему ограничивается дискуссиями. С другой стороны, нынешнее правительство, возможно, с опозданием, но все-таки выполняет обещания. Запад содействует новой власти и остается впечатление, что предоставляет еще один шанс Грузии в построении цивилизованного и демократического государства. Практически у Грузии нет открытых врагов ни "по соседству", ни на Западе. За прошедшие 12 лет население Грузии давало более высокие оценки президентам других стран (США, России), нежели собственному. Сейчас наоборот - население больше поддерживает президента Грузии. В апреле 86% населения отметили, что президент хорошо выполняет свои обязанности. Внешнюю политику президента положительно оценивает 82% опрошенных, внутреннюю политику - 77%. Второй по рейтингу доверия политик (60%) - Нино Бурджанадзе; 69% населения Грузии хотят снова видеть ее председателем парламента. Пятая часть опрошенных не сформировала своего мнения. На вопрос: "Кто из президентов Грузии, по-вашему мнению, является самым успешным правителем страны"? - 51% назвали действующего президента, 10% - президента Гамсахурдиа. Что касается Шеварднадзе и президента Ноэ Жоржания (1918-1921 гг.), положительно их правление в истории страны оценила лишь небольшая часть респондентов. Что не изменилось в обществе и в мировоззрении людей? Подобно прошедшим годам, большинство населения (80%) интересуется политикой, почти столько же получает информацию по телевидению, и менее 10% может ежедневно покупать и читать газеты. ("Резонанси")

Грузия может быть исключена из ФИДЕ, пишет 20 апреля газета "Свободная Грузия". Как считает вице-президент ФИДЕ Зураб Азмаипарашвили, в случае срыва чемпионата мира по шахматам в Аджарии, Грузию ожидает солидный штраф, не говоря уже о том, что ФИДЕ вообще может снять наших спортсменок со всех международных соревнований и исключить Грузинскую федерацию шахмат из ФИДЕ. По его словам, рабочая группа Шахматной федерации Грузии под руководством президента Олимпийского комитета Грузии и пятикратной чемпионки мира по шахматам Нонны Гаприндашвили постарается урегулировать проблемы, связанные с проведением 27 мая - 7 июня в Батуми чемпионата мира по шахматам среди женщин. Рабочая группа встретится с премьер-министром Зурабом Жвания и обсудит все вопросы по проведению турнира в Аджарии. Возможно, премьер-министру вместе с Нонной Гаприндашвили придется отправиться в Батуми и встретиться с главой автономии Асланом Абашидзе. Чемпионат мира обязательно должен пройти в Грузии, в Батуми - это еще один шанс для урегулирования отношений между центром и регионом, считает Азмаипарашвили. Ранее министр культуры и спорта Георгий Габашвили выступил с заявлением о том, грузинское руководство "не может быть гарантом безопасности перед международным сообществом в случае проведения в Батуми чемпионата мира по шахматам". Накануне глава МИД Грузии Саломе Зурабишвили направила письмо на имя президента ФИДЕ Кирсана Илюмжинова, в котором рекомендовала Международной федерации шахмат не проводить чемпионат мира среди женщин в Батуми. Свои рекомендации глава МИД объяснила нестабильной ситуацией в Аджарии. ("Свободная Грузия")