"Вместе - к великим победам?".

("АиФ на Енисее", 07.04.04, Антон Силин)

Третий съезд депутатов Красноярского края, пожалуй, впервые за последние годы не носил никакого предвыборного напета. Подчеркнутая рутинность и аскетизм (не было даже традиционного банкета!) парламентского форума ярко контрастировали с недавними громкими PR-акциями звезд местной политэстрады. Похоже, все и вправду устали воевать и настроились на созидательную работу.

ТРИВИАЛЬНОСТЬ происходящего не отменяла внутреннюю интригу съезда. Александр Хлопонин и Александр Усс презентовали высокопоставленной публике свои доклады, посвященные будущему региона. Не во всем их точки зрения совпали. Некоторые эксперты даже задавали друг другу по горячим следам сакраментальный вопрос: "А не объявил ли спикер ЗС очередную войну исполнительной власти?" Обманчивый эффект противостояния возник из-за разного качества VIP-докладов. Порой возникало ощущение, что концепцию социально-экономического развития края губернатор читает сотый раз, и она ему смертельно надоела.

На этом фоне доклад председателя ЗС на самом деле производил более свежее впечатление. Мощная созидательная энергетика его доклада подкреплялась и достаточно откровенными предложениями. Например, Усс посоветовал исполнительной власти всерьез задуматься над реорганизацией краевой администрации. В частности, по мнению Александра Викторовича, подразделения по регулированию цен, управлению ЖКХ и строительным комплексом уже давно не отвечают реалиям сегодняшнего дня и их вполне можно сократить. Многих чиновников подобные идеи явно заставили поежиться. Источники "АиФ на Енисее" утверждают, что Хлопонин не ожидал от Усса столь сильного доклада и воспринял его очень нервно. Впрочем, уже на совместной пресс-конференции руководители края изо всех сил демонстрировали трогательное единодушие. До очередных выборов?

"Депутаты обошлись без виагры".

("Комок", 06.04.04)

Съезд депутатов обошелся в пять миллионов рублей

Пять миллионов - это, надо полагать, не дороже, чем тратится на визит любого из федеральных чиновников, зачастивших в край. Тем не менее стоимости мероприятия было уделено некоторое внимание. Даже поднимался вопрос о спонсорах. И это не случайно. Похоже, что миф о мирном сожительстве исполнительной и законодательной властей края на съезде окончательно развеялся. В самом девизе, под которым прошел съезд - "Нам здесь жить", - не слишком тщательно замаскированный вызов.

Но по порядку. Съезд собрал более тысячи делегатов-депутатов. Шел полтора дня. Приехали даже эвенки. Манкировали только депутаты с Таймыра, что неудивительно. Главными событиями съезда стали доклады губернатора Хлопонина, председателя Законодательного собрания Усса и итоговая резолюция.

Постоянные отсылки содокладчиков к президенту Путину не должны никого обманывать насчет некой единой платформы. Цитаты из Путина сегодня столь же обязательны для российского чиновника маломальского масштаба, как для китайцев в прошлом веке цитаты из председателя Мао. Их можно подбирать на любой вкус и в оправдание любых аргументов. Губернатор Хлопонин, ссылаясь на Путина, доказывает, что жить стало лучше и веселее, а Красноярский край избран в качестве плацдарма для рывка всей российской экономики и служит образцом стабильности. Хотя какой может быть рывок при стабильности?

Программа, которую депутаты требовали еще от Лебедя, не готова до сих пор.

Председатель Усс, ссылаясь на Путина же, доказывает ровно обратное - что во власти нет порядка, что по всем положительным критериям край отстает от России в целом, зато выделяется по росту безработицы настолько, что "президент обратил внимание". Да мы и сами обратили.

Губернатор прочитал доклад, выполненный в лучших традициях позднесоветского периода. Обратил внимание на то невероятное обстоятельство, что "в прошедшем году был зафиксирован рост производства практически во всех отраслях промышленности". Это не отменяет того факта, что по темпам роста мы отстаем от России в целом-там на семь процентов, у нас на четыре. Да и рост не безусловный - по данным Минэкономразвития, в крае отмечено падение промышленного производства. Очевидно, выросло какое-то другое производство, непромышленное.

"В прошедшем году существенно, более чем в три раза, возросла прибыль, полученная организациями и предприятиями края: с 23 млрд руб. - в 2002 году до 73,7 млрд руб. - в 2003 году", - сообщает губернатор. И опять непонятно: если более чем в три раза выросла прибыль, почему не выросла более чем в три раза доходная часть бюджета? А если эти понятия не коррелируются, то какой нам толк с этой прибыли, которую, в общем, известно кто получает и известно на что тратит?

"Наиболее показательными являются данные статистики по росту числа автомобилей и банковских вкладов населения. В 2003 году сбережения населения во вкладах и ценных бумагах выросли в 2,2 раза и составили 7,8 млрд рублей! За прошлый год жители нашего края приобрели в личную собственность более 40 тысяч автомобилей!" Не знаю, для кого и почему это является "наиболее показательным". Из приведенных данных можно с уверенностью заключить только то, что сорок тысяч жителей края живут настолько хорошо, что могут себе позволить купить машину. Предположительно, это их в основном сбережения и составили 7,8 миллиарда рублей. Но в крае еще три миллиона живет. С ними как быть?

И так по каждому абзацу губернаторского доклада, где констатируются свершения. Везде - да, НО. Только "но" опускается. Для отчетности перед Москвой - сойдет. Но в зале сидели другие люди. И на трибуну вслед за губернатором вышел другой человек.

Выборы, как мы отмечали, прошли. Документы пиаровского характера (а доклад губернатора к таковым и относится) имели бы успех перед выборами. Может быть, к ним и готовились. В докладе даже светлое будущее прорисовано: создадим корпорацию Красноярского края (то есть очередной союз чиновников и "Норникеля"), подпишем протоколы о намерениях с инвесторами, сядем за стол с ФПГ. Это все разбивается практикой, которая есть критерий истины. И практичный Усс губернатора не пожалел. Если, спрашивает он, есть объекты для инвестиций, почему же в них вкладываются не крупнейшие собственники края, а какие-то чужие дяди? И сколько можно декларировать инициативы и протоколы, сколько можно плодить советов, комиссий и прочих нерабочих органов? Если есть администрация... Почему в администрации есть управления жилищно-коммунальным хозяйством (которое целиком на совести муниципалитетов), строительством (которое целиком частное), регулирования цен? Какие такие цены может регулировать администрация края? А вместе с тем, говорит Усс, плодятся какие-то параллельные структуры, на которые администрация перекладывает свои непосредственные функции. Два печальных примера: фонд "Правопорядок" (созданный еще Лебедем) и ГУП "Сельхозобъединение". Огласил Александр Викторович и такие факты: в ряде районов 15-20 процентов бюджета тратится на управленческий аппарат. А в некоторых - и всего бюджета целиком на прокорм чиновникам не хватает.

Если взять сферу ЖКХ, самую болезненную и до сих пор (сейчас вот вступает в действие закон о выселении должников с занимаемой жилплощади), то и здесь взгляды на проблему губернатора и председателя расходятся радикально. Губернатор считает, что повышение цен на ЖКУ с 40 до 90 процентов и параллельная защита малоимущих - это и есть суть реформы. То есть - перераспределение денег. Бедные стали платить меньше, "богатые" (то есть трудоспособное и трудоустроенное население) - больше. Усе говорит, что суть реформы заключалась в создании конкуренции и повышении качества услуг. Этого нет - значит, и реформы никакой не было.

Что касается общих вопросов. Программа, которой депутаты требовали еще от покойного Лебедя, не готова до сих пор. То есть губернатор считает, что она готова, а депутаты считают, что ее нет. Поскольку нет привязки к местности, нет цифр, сроков, нет ответственных за выполнение. Вместе с тем такой закон необходим, поскольку без плана, без стратегии работать нельзя. Можно только реагировать на раздражители.

В результате выслушивания двух докладов съезд принял резолюцию. Александр Викторович сказал, что мероприятие было нужное, пафоса не предусматривалось, "ВИАГРу" не приглашали. Но периодически где-то в отдалении наигрывало что-то из репертуара группы "Любэ".

"Важные встречи губернатора".

("Красноярский рабочий", 07.04.04)

Вчера у Александра Хлопонина начались рабочие встречи в Москве.

Намечено, что с 6 по 9 апреля он встретится с заместителем председателя правительства РФ Александром Жуковым, министром финансов Алексеем Кудриным, министром экономического развития и торговли Германом Грефом, министром внутренних дел Рашидом Нургалиевым, руководителем администрации президента Дмитрием Медведевым и председателем правления РАО ЕЭС Анатолием Чубайсом.

"Цены - под контроль".

("Красноярский рабочий", 07.04.04)

Вчера состоялось заседание краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В частности, комиссия рассмотрела вопросы, касающиеся обеспечения занятости населения края. Отмечено, что в результате реализации программы "Партнерство" в прошлом году численность безработных, трудоустроенных при содействии службы занятости, увеличилась по сравнению с 2002 годом на 16 процентов и составила 34,8 тысячи человек.

Союзу товаропроизводителей, предпринимателей края, Союзу промышленников и предпринимателей края комиссия поручила инициировать заключение ценовых соглашений предприятий перерабатывающей и пищевой промышленности с организациями торговли. Эти соглашения должны предусматривать определение розничной цены на социально значимые продукты питания.

"Какая песня без баяна".

("Красноярский рабочий", 07.04.04, Игорь Рак)

Строительство Богучанской ГЭС является сегодня ключевым звеном в программе развития, которую администрация края во главе с губернатором Александром Хлопониным готовится предложить серьезным инвесторам. Но согласятся ли они, что для этого нужно сделать и что сейчас происходит на промышленной площадке гидростанции, расположенной более чем в 500 километрах от Красноярска?

Впрочем, 500 километров - это по карте и напрямую, если же ехать по новой дороге через Канск, Абан, Долгий Мост, переезжая по мостам сначала красавицу Бирюсу, а затем не менее прекрасную и широкую речку Чуну, то выходит километров на двести больше... И все это время в пути вас сопровождает тайга, то пугающая черными гарями, утомляющая мелколесьем на старых вырубках, а то вдруг стеной подступающая к трассе - и тогда у любого городского жителя дух захватывает от этого чуда природы, что зовется ангарской сосной.

Красавица - высоченная, стройная, золотистая, словно девушка на сочинском или турецком пляже, а вокруг чистейший белый снег, свежий морозный воздух и немыслимый речной простор Ангары, сливающийся с небом, в которое своей верхушкой и упирается чудо природы - ангарская сосна.

Впрочем, местные жители к подобным восторгам относятся скептически - и рубят сосну с неизменным усердием, а у журналиста, который проезжает по этим местам, на пятый или шестой час путешествия невольно возникает мысль - кто же в наше суетное время осмелится побороться с подобным таежным монолитом, кто не побоится вложить сюда деньги, силы и время, чтобы разбудить вековой покой.

Но подобное настроение меняется, когда из дорожно-лесного однообразия мы наконец добираемся до промышленной базы Богучанской ГЭС, а затем и до самого Кодинска. Стремительно вырастает перед нами вполне индустриальный пейзаж...

Здесь и бетонный завод производительностью до 800 тысяч кубометров продукции в год, и автобаза на 500 автомашин, в том числе теплая автостоянка на 200 единиц техники. Многочисленные технологические базы монтажников и даже асфальтный завод. Вот он, готовый плацдарм для освоения Нижнего Приангарья, отсюда могут стартовать самые масштабные проекты...

А если еще после этого походить по чистым, уютным кварталам города, побывать в местном ресторане "Берендей" с отменной кухней, а затем пожить в номерах весьма приличной гостиницы "Люкс" (уровень - три звезды, не меньше), то становится совершенно очевидно, что инвесторов сюда, на берега будущего Богучанского моря, привлечь есть чем, к сегодняшнему дню на месте бывшей Кодинской заимки сделано очень и очень много. И губернаторская инвестиционная программа ориентирована вполне точно и своевременно.

Однако оптимизма заезжих репортеров, к сожалению, не разделяют ни сами жители Кежемского района, ни участники стройки. Давно уже выветрился у них этот самый оптимизм. "Я, знаете, предложил недавно готовиться к юбилею - 25-летию начала строительства ГЭС, - грустно пошутил председатель профкома, в недавнем прошлом один из лучших бригадиров строительства Николай Иванович Ювкин. - Меня чуть не побили за такое издевательское предложение, люди устали ждать, вместо того чтобы работать в три смены, они вынуждены у подножия будущей плотины по ночам ловить налимов - рыбу скучную, молчаливую, хотя в ухе незаменимую..."

Действительно, возведение станции началось в 1980 году, в 1982-м уложили первый кубометр бетона в тело плотины. Пуск же первых агрегатов методично назначали, а затем отменяли в 1988, 1993, 1994, 1995, 1997 годах, а затем и вовсе перестали назначать какие-то сроки... Как говорится, не будет песни без баяна, Марьи без Ивана, а серьезной стройки в таежной глухомани - без надежного и полновесного финансирования.

Денежные потоки в последние годы были весьма скудными, и только благодаря терпению и мужеству руководителей строительства работа здесь продолжалась вопреки всему. Пока в далекой Москве менялась власть, штурмовали Белый дом и время от времени выбирали президентов, в Кодинске упорно строили гидростанцию, которая на сегодня в целом готова на 53 процента, а пусковой комплекс в составе трех первых агрегатов - на 72 процента.

При этом сибиряков здорово поддержал Анатолий Чубайс, фактически за счет оборотных средств РАО "ЕЭС России" он финансировал Богучанскую ГЭС в объеме более чем 800 миллионов рублей ежегодно. Этого было, конечно, мало, но это гораздо больше, чем пять-шесть лет назад.

Однако нынче инвестиционные возможности энергетиков резко уменьшились - они обещают стройке только 400 миллионов. Может быть, потом будет и больше, но пока настроение в Кодинске весьма тревожное. И каждый вечер местные жители с волнением в сердце смотрят по телевизионным каналам выпуски новостей, вдруг что-то скажет президент, пообещает Чубайс, намекнет Дерипаска или спланирует губернатор Хлопонин вместе со своим старым товарищем Потаниным. Наутро все эти новости обсуждаются, но дальше разговоров и слухов дело, к сожалению, не идет.

Так что инвестиционная инициатива Александра Геннадиевича Хлопонина родилась вовремя. В некоторых средствах массовой информации к ней отнеслись весьма скептически, может быть, и зря, потому что другого варианта развития у нашего могучего края просто нет, иначе нас самих это могущество рано или поздно раздавит, словно тараканов запечных.

С другой стороны, чтобы инициатива превратилась в действительные инвестиционные миллиарды, работу предстоит проделать совершенно новую и необычную. Потому что на самом деле и краевой власти, и всем ее сторонникам нужно сделать так, чтобы им поверили. То есть не столько нужны сейчас какие-то проекты сами по себе, встречи с потенциальными партнерами за "рюмкой чая", сколько требуется сформировать доверие к самим инвестиционным перспективам, в том числе и в Нижнем Приангарье.

Например, у тех же руководителей Богучанской ГЭС до сих пор живет обида на администрацию края за то, что она вытеснила их с Красноярского цементного завода. Нашлись охотники, которые хотели бы диктовать гидростроителям свои условия и неплохо на этом заработать. Понятно, что все давно поменяли, но недоверие-то осталось...

Точно так же есть непонимание и в отношении федеральных средств для переселения людей из зоны затопления. "Выбивать" их в Москву ездят в основном руководители Кежемского района, а контролировать полученные деньги не прочь чиновники из Красноярска.

Но и это еще полбеды - главной темой для строителей и местных жителей является слух о том, что далеко от берегов Ангары развернулась сейчас дележка Богучанской ГЭС между российскими олигархами. Каждый тянет в свою сторону, и каждый хочет заработать как можно больше, при этом никому и ничего толком неизвестно и непонятно...

Может быть, какая-то подковерная борьба где-то и происходит, фактом является только то, что финансирование стройки вновь на грани срыва. Однако кроме слухов, на мой взгляд, есть и более серьезная проблема, которую предстоит решить именно нашему губернатору.

Именно здесь, в Приангарье, у наших уважаемых финансово-промышленных групп появляется шанс изменить коренным образом свое отношение к российской экономике... До последнего времени они получали в свое распоряжение готовые заводы, нефтяные скажины, газопроводы и прочие технологические цепочки, обеспечивали для них финансовую стабильность, возрождали производственный ритм... и немедленно начинали получать прибыль.

Карман от денег становился слишком тяжелым, но кроме как на покупку английских футбольных команд и сухого вина за десять тысяч евро в Куршавеле, тратить эти миллиарды рублей было не на что. А вот Богучанская ГЭС предлагает совсем иную финансовую историю - в Приангарье хоть завтра можно начинать вкладывать огромные средства, но отдачу они принесут не через неделю и даже не через полторы...

При этом необходимо принять и очень непростое инвестиционное решение - как использовать энергию будущей ГЭС, куда именно вкладывать средства. Это может быть энергомост в Китай, а может - алюминиевый завод на местных бокситах, нефть или газ, или все-таки необходимый в здешних местах как воздух современный комбинат по переработке лесных отходов. Все возможно, и даже больше, но какой именно вариант выбрать, чтобы не ошибиться, кто возьмет на себя подобную ответственность?

Во времена рождения Талнаха и металлургической "Надежды" в Норильске, к счастью, оказался Владимир Иванович Долгих, который не ошибся и все сделал правильно. Появится ли "свой Долгих" у Нижнего Приангарья, сможет ли отыскать его губернатор Хлопонин, заставит ли поверить в себя как в надежного партнера, который не предаст? На все эти вопросы у меня, к сожалению, ответа нет. Однако, повторяю, у лидеров финансово-промышленных групп России есть возможность именно на строительстве Богучанской ГЭС показать (в том числе и президенту Владимиру Путину), что они являются настоящими лидерами экономики страны, а не ведут свои дела на уровне ловких наперсточников с пригородного вокзала.

...В Кодинске есть сразу два городских телеканала, на них постоянно в прямой трансляции показывают картинки с двух главных местных площадей - видеокамеры установлены на электростолбах. Часам к шести вечера площади пустеют, смотреть нечего, в Кодинске скучно и ничего не происходит.

"Норильский никель" заботится о стариках".

("Комсомольская правда" в Красноярске", 07.04.04)

"Краевой геронтологический центр - пример сотрудничества высокого ранга", - говорит управляющий отделением Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю Сергей Жирков о поддержке компанией геронтологического центра.

Директор Заполярного филиала компании "Норильский никель" Виктор Томенко встретился с управляющим отделения Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю Сергеем Жирковым.

В ходе встречи обсуждались вопросы и проблемы пенсионного обеспечения жителей Красноярского края и Большого Норильска. В частности, Сергей Жирков прокомментировал ход пенсионной реформы, отметив, что более 27 тысяч норильчан определились с выбором управляющей компании. По его мнению, это весьма значительная цифра по сравнению с общероссийскими показателями. Он также подчеркнул, что руководством "Норильского никеля" были созданы все необходимые условия для того, чтобы работники компании смогли принять участие в пенсионной реформе.

Виктор Томенко и Сергей Жирков обменялись мнениями о необходимости введения информационно-банковских карт для работающего населения и пенсионеров, что позволит обеспечить оперативный, непосредственный доступ к базе данных Пенсионного фонда и управляющих компаний для получения персонифицированной информации. Кроме того, был затронут вопрос о ходе внедрения в Норильске программы обязательного медицинского страхования для неработающих пенсионеров, действующей с августа 2003 года.

Участники встречи также отметили необходимость более пристального внимания к самым малообеспеченным слоям пенсионеров, особенно в части предоставления бесплатных медицинских услуг, льготного лекарственного обеспечения, выделения целевых субсидий для оплаты услуг ЖКХ.

Сергей Жирков особо подчеркнул значительный вклад компании в строительство и поддержку краевого геронтологического центра, отметив, что "Краевой геронтологический центр - пример сотрудничества высокого ранга". Он также вручил Виктору Томенко благодарственное письмо за тесное сотрудничество и взаимодействие в вопросах реформирования пенсионной системы на территории Красноярского края.