Бывшие чекисты и коммунисты смогут баллотироваться в Европарламент. Следующий шаг НАТО в Латвии - ядерное оружие? Неграждане станут никем. Премьер Эмсис собирается наладить диалог с Россией. Кто возглавит бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией? Пустят ли латвийские продукты в ЕС?

Бывшие чекисты и коммунисты смогут баллотироваться в Европарламент

15 марта 2004 депутаты фракций левого крыла Сейма выразили возмущение повторным предложением фракции объединения "Тевземей ун Бривибай"/ДННЛ ввести в закон о выборах Европарламента запрет баллотироваться бывшим работникам Комитета государственной безопасности, деятелям компартии и Интерфронта, а также предупреждают о судебных процессах против Латвии, если парламент поддержит эту инициативу. Как заявил агентству LETA депутат парламентской фракции объединения политических организаций "За права человека в единой Латвии" Николай Кабанов, если Сейм примет эти поправки, Татьяна Жданок несомненно выиграет судебный процесс против государства, начатый в Европейском суде по правам человека в Страсбурге.

Эти или иные сображения сыграли роль в окончательном решении депутатов Сейма, - неизвестно, однако инициативу "тевземцев" провалили. За запрет баллотироваться коммунистам и чекистам голосовали 36 депутатов из Первой партии, "Тевземей ун Бривибай"/ДННЛ, "народников" и "зеленых". Опозиционная партия "Новое время" надежды "антикоммунистической коалиции" не оправдала, заявив, что изменения в законе могут оказаться юридически опасными, а руководитель Юридичечского бюро Сейма Гунар Кусиньш отметил, что основой для отмены закрепленного избирательного права могут являться лишь убедительные юридические аргументы, внесенные авторами законопроекта, пишет Diena.

Вместо этого "тевземец" Петерис Табунс просветил депутатов об угрозе стране и лоббировании интересов России, предупредив, что, несмотря на вступление в НАТО и ЕС, "стабильность государства не так уж надежна", так как "нам угрожают изнутри". "То, что делают депутаты Сейма Плинер, Цилевич и Кабанов (ЗаПЧЕЛ) - это кошмар! За ними стоят люди, которым мы хотим запретить участвовать в работе Европарламента, иначе они получат трибуну", - аргументировал Табунс.

Депутат ЗаПЧЕЛ Юрий Соколовский сравнил речь "бывшего коммуниста Табунса" и предложенный его партией законопроект с известным фильмом "День сурка", где главный герой живет в одном и том же дне и вынужден постоянно отмечать одно и то же событие - празднование "Дня сурка". Такая же ситуация возникает с "тевземцами", которые уже который раз выдвигают один и тот же проект, вызывая у всех окружающих чувство дежа вю. Предыдущий "День сурка" случился 29 января 2004, когда Сейм принял закон в соответствии с которым экс-чекисты и коммунисты получили право участвовать в выборах в Европарламент (Diena).

Следующий шаг НАТО в Латвии - ядерное оружие??

Вскоре в Прибалтику прилетят военные самолеты НАТО. Они будут обеспечивать контроль над воздушным пространством прибалтийских стран. Вместе с радаром ТПС-117, который стоит под Резекне и заработал 7 марта (до этого шла наладка аппаратуры). Плюс полеты самолетов. Получается, Латвия становится не только полноправным членом альянса, но и активным звеном Европейского театра военных действий. Все это не может не тревожить Россию. Особенно беспокоит ее радар в Аудрини. Дальность его действия, как известно, всего 450 километров. Но это означает, что от электромагнитных лучей локатора теперь не укроются и самолеты президента РФ, министра обороны и других официальных лиц. Так же тщательно натовская Латвия будет контролировать перелеты российской военной авиации в Калининградскую область и обратно. Эта информация будет немедленно передаваться в штабы альянса.

Кстати, по данным российских военных, радар - практически полный автомат, который может функционировать без вмешательства обслуживающего персонала непрерывно несколько тысяч часов. ТПС-117 предназначен для передового слежения за российским пространством, он дополняет новейшую радиоэлектронную станцию в Норвегии "Глобус-2". Таким образом, выстраивается единая система радиолокационного контроля за территорией России и акваторией северных морей. Кроме того, США ведут переговоры о передислокации авиабазы из Германии на территорию Польши, то есть на несколько сот километров ближе к границам России.

Учитывается и еще один момент: ТПС-117 разработана 20 лет назад концерном "Локхид Мартин" и предназначена станция для ПВО дальнего действия. Она может не только видеть самолеты, но и, как полагают российские военные аналитики, использоваться для определения пуска межконтинентальных баллистических ракет. Дело в том, что в США проводились работы по модернизации этих радаров, после которых они и обрели возможность обнаруживать старты ракет и трассы их полета. Таким образом, РЛС в Латвии является еще и элементом системы противоракетной обороны. "Таким образом, возникает ситуация, напоминающая эффект троянского коня, - заявил в этой связи российский генерал Леонид Ивашов. - НАТО развертывает на балтийских территориях сначала радиолокационные средства, затем может последовать размещение ударных противоракетных и противовоздушных систем вооружений. Не исключаю, что в Балтии вслед за радарами будет размещаться даже ядерное оружие" (Час).

В комментарии "Телеграфу" представитель Института мировой экономики и международных отношений Алексей Арбатов выразил мнение, что контроль над воздушным пространством стран Балтии самолетами НАТО подтверждает то, что расширение альянса направлено против России. На Западе, по его словам, хорошо знают, что в России приближение НАТО к российским границам воспринимают с опасением. "Формально страны НАТО имеют право приступить к воздушному патрулированию стран Балтии. Никаких международных законов они при этом не нарушают. Но кроме буквы закона есть еще и дух закона. Запланированное воздушное патрулирование самолетами НАТО реально подтверждает, что расширение альянса направлено против России".

Россию тревожит и то, что натовцы смогут контролировать перелеты российской военной авиации. По словам Арбатова, патрулирование будет носить прежде всего военно-разведывательные цели и направлено против России и Белоруссии. "НАТО в рамках действующего Договора об открытом небе может получить гораздо больше информации, чем действуя подобным методом", - сказал он. Военная целесообразность привлечения натовских самолетов к воздушному патрулированию над Балтией, по его мнению, весьма сомнительна.

Неграждане станут никем

18 марта Сейм Латвии в окончательном чтении принял поправки к закону о статусе граждан бывшего СССР, не имеющих гражданства Латвии или другого государства, сообщает LETA. Отныне при получении гражданства или подданства другой страны, неграждане будут терять свой статус. Против этих поправок категорически возражали депутаты левых фракций. Так, депутат от Партии народного согласия Виталий Орлов, выступая в дебатах, выразил уверенность в том, что таким "насильственным" способом Латвия старается улучшить статистику количества неграждан в стране: "Как говорится, нет человека - нет проблемы". Орлов уверен, что эти поправки имеют целью лишить статуса латвийских неграждан людей, возможно, лишь на время выехавших из Латвии в другую страну. Валерий Агешин из ПНС тоже уверен, что, приняв эти поправки, "латвийский парламент делает очень недружественный шаг в отношении латвийских неграждан". Согласно поправкам, отказаться от статуса негражданина можно, подав заявление в Управление по делам гражданства и миграции (УДГИ), дипломатические и консульские представительства Латвии или отправив нотариально заверенное заявление по почте. От имени несовершеннолетнего латвийского негражданина это могут сделать его родители или законные представители, если несовершеннолетний старше 15 лет - только с его письменного согласия.

В Латвии мало платят

Самые высокие заработные платы в Европе платят в Дании, а самые низкие - в Молдавии. Латвия в списке, составленном Федерацией европейских работодателей, находится на девятом месте с конца, сообщает DELFI. В Дании - самая высокая зарплата, и ее авторы исследования приняли за 100%. В первую десятку с большим отрывом входят Швейцария (79%), Люксембург (72%), Норвегия (69%), Германия (63%), Нидерланды (61%), остров Мэн (Великобритания) и Италия (по 60%), Великобритания (58%) и Фарерские острова (Дания, 56%).

Латвия находится на 38 месте (всего в списке 46 стран), Эстония - на 32-м, Литва - на 36-м. В абсолютных цифрах в среднем час работы в Латвии стоит 1,39 евро (для сравнения: в Дании - 27,89 евро, в Молдавии - 0,32 евро). Ниже Латвии в списке расположились Румыния, Россия, Сербия, Албания, Украина, Белоруссия и Молдавия. При составлении рейтинга учитывались официальные данные о зарплатах в местной валюте с учетом сверхурочных и других подобных выплат, но без "13-х зарплат", выплат из прибыли предприятия, дивидендов и других дополнительных поступлений. Не приняты во внимание косвенные финансовые выплаты, например, за счет развитой во многих западноевропейских странах системы социальной защиты населения. В 2003 году самые большие темпы роста зарплат отмечены в Словакии (+11,3%), Эстонии (+9,8%) и Латвии (+9,6%). Сокращение зарплат отмечено в Португалии (-1,8%).

Премьер Эмсис собирается наладить диалог с Россией

Гостем очередной передачи "С позиции власти" на латвийском канале LTV-7 стал новоизбранный глава Кабинета министров Индулис Эмсис. Обсудили многое: от приоритетов работы нового правительства до школьной реформы и перспектив развития латвийских регионов. Суть беседы передает газета "Час". На запись передачи "С позиции власти" Индулис Эмсис, как и подобает руководителю правительства, приехал в сопровождении телохранителей и советников. Однако складывалось впечатление, что новый премьер несколько смущен этой суматохой вокруг его персоны. Когда журналисты поинтересовались, как к нему обращаться - по имени, фамилии или должности - Эмсис лишь улыбнулся: "Как вам будет удобно..."

О работе в меньшинстве. Ведущий передачи Юрий Родин начал беседу с вопроса, как новое правительство собирается работать, имея меньшинство в парламенте.

- Это означает, что мы должны работать очень четко и принимать хорошо продуманные решения. Тогда нас трудно будет скинуть, - ответил премьер.

- А чем вы планируете покупать голоса левых партий, которые поддержали ваше правительство? - допытывался ведущий.

- Никто никого покупать не будет. Мы не собираемся менять курс политики правительства. Мы планируем работать, опираясь на здравый смысл. Уверен: в данном случае правительство меньшинства лучше, чем ничего. Мы ведь и так уже потеряли массу времени. А до вступления в ЕС остались считанные недели, а у нас много несделанных дел, - напомнил Индулис Эмсис.

О Рамочной конвенции. Журналисты поинтересовались, собирается ли правительство, следуя рекомендации Европарламента, ратифицировать Рамочную конвенцию о правах национальных меньшинств до 1 мая.

- До 1 мая мы ее точно не ратифицируем, - сказал Эмсис. - Когда это произойдет - сказать трудно. Но мы со стороны правительства планируем выяснить общественное мнение по этому вопросу. Как известно, не все страны ЕС эту конвенцию ратифицировали. Так что, думаю, у Латвии не будет из-за этого проблем при вступлении в ЕС...

О негражданах. "Час" продолжил тему, поинтересовавшись, собирается ли правительство прислушаться к рекомендации Европарламента и разрешить негражданам участвовать в выборах самоуправлений. На это премьер ответил в том смысле, что на ближайших муниципальных выборах такие изменения не предусмотрены, но в будущем - вполне возможны.

О реформе-2004. Что касается реформы-2004, то Эмсис признался, что ситуация действительно сложная и он хочет с ней ознакомится более детально.

- Правительство намерено рассмотреть готовность каждой школы к реализации реформы. И если, например, школа не готова к этому, необходимо будет выяснить, что этому мешает и, в случае необходимости, разработать для нее индивидуальный план. Но, подчеркиваю, только после того как у нас будет полная ясность относительно готовности школ к реформе, мы сможем принимать конкретные решения по этой ситуации, - подчеркнул политик.

О повышении цен. Обсудили и последствия вступления Латвии в ЕС. По мнению Эмсиса, правительству необходимо решить, как помочь жителям в связи с повышением цен на продовольственные товары:

- Я намерен встретиться с президентом Банка Латвии и экспертами по этим вопросам, чтобы оценить ситуацию. Поскольку правительство не может влиять на ценовую политику, мы хотим выяснить, как министры могут помочь жителям - возможно, нужно будет подумать об увеличении пособий для малоимущих.

О зарплатах министров. Выяснилось: новый премьер в принципе не против урезания министерских зарплат.

- Я думаю, что зарплаты министров должны зависеть от успехов развития народного хозяйства. Чем лучше успехи - тем выше зарплата, и наоборот. Такая система у депутатов Сейма. У министров зарплата пока стабильная и на данный момент даже слишком высокая, поэтому я думаю, что можно рассмотреть возможность ее снизить, - сказал Эмсис.

Затронули и тему развития латвийских регионов. По словам Эмсиса, проблема эта "старая". Премьер видит два пути поддержки: направлять в провинцию средства ЕС и поддерживать местные самоуправления.

Об отношениях с Россией. О развитии латвийско-российских отношений новый премьер говорил с оптимизмом:

- Правительство и я лично будем искать возможность для возобновления диалога между нашими странами. Последний раз я контактировал с россиянами, когда работал экологом в государственной комиссии, которая отвечала за вывод из Латвии Советской армии. Мы хотим наладить добрососедские отношения с Россией. В приоритетах - заключить с Россией договор о границе.

Глава правительства также проинформировал журналистов, что на днях встречался с представителями МИД. На встрече обсудили ситуацию с очередями желающих получить визу у латвийского посольства в Москве. По словам Эмсиса, он уверен, что эту проблему можно решить в ближайшее время.

О запрете на въезд в Латвию вице-спикеру Государственной думы Дмитрию Рогозину.

- У нас есть свой театр, зачем нам чужой, - пошутил Эмсис напоследок.

Пенсионеров становится меньше

По сравнению с 2002 годом число пенсионеров в Латвии уменьшилось в прошлом году на 12 тыс. или 1,9%, свидетельствуют данные Центрального статистического управления. В 2003 году продолжалась тенденция уменьшения числа людей, получающих пенсии. По данным Государственного агентства социального страхования, в конце 2003 года их число составило 607 000, или 26% населения Латвии. Удельный вес пенсионеров среди населения сокращается с 1999 года. В 2003 году он сократился на 0,6 процентного пункта. Эту тенденцию ЦСУ связывает с изменениями в пенсионном законодательстве и с демографической ситуацией в стране. Число получающих пенсию по старости составляет 80,4% от общего числа пенсионеров. Установленный законом возраст выхода на пенсию для мужчин составлял в 2003 году 62 года, для женщин до 1 июля 2003 года - 59 лет, с 1 июля - 59,5 лет. За последний год начислено 11 300 пенсий по старости, средний размер которых составлял 66,55 лата ($125).

Кто возглавит бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией?

Индулис Эмсис решил не выдвигать кандидатуру нынешней и.о. начальника Бюро по борьбе и предотвращению коррупции (KNAB) Юты Стрике на утверждение парламентом, сообщает Latvijas Avize. Вместо нее Сейму предложен генерал полиции Юрис Рекшня, нынешний госсекретарь МВД.

Как только был утвержден Кабинет Индулиса Эмсиса, появились сообщения, что новому премьеру активно жалуются на и.о. начальника KNAB Юту Стрике. Стрике считали ставленницей Репше, а тот оказался в непримиримой оппозиции к новому Кабинету. Содержание жалоб не разглашается, но некоторые из них, по неофициальной информации, были написаны работниками KNAB, бывшими или настоящими. Оценить эти жалобы премьер, в ведении которого находится бюро, собрался до 16 марта. Встретиться с самой Стрике Эмсису не удалось - в предложенное время она оказалась занята, а позже не нашлось времени у премьера. Тем не менее решение уже принято: Эмсис заявил, что не будет выдвигать Стрике на утверждение парламентом. И жалобы здесь ни при чем - просто ее кандидатуру уже дважды "прокатывал" Сейм, и нет никакого смысла рассматривать вопрос еще раз.

Глава антикоррупционной комиссии Сейма Айнар Латковскис (Новое время) высказал предположение, что Стрике просто неудобна новым властям: "Обратите внимание, что сначала Эмсис заявил, что в первую очередь выведет KNAB из подчинения премьеру, а лишь затем озаботится поиском начальника. Однако сейчас он нарушает собственные обещания". На вопрос, может ли недовольство руководителем KNAB быть связано с вхождением в коалицию Народной партии, людей которой упоминают в связи с "цифровой аферой", расследуемой бюро, Латковскис ответил уклончиво: "Это из области предположений. Но выглядит так, что кому-то из участников коалиции Стрике не по душе".

После заседания коалиционного совета премьер остановился на другой кандидатуре в руководители KNAB - генерале полиции, в прошлом начальнике Госполиции, а ныне госсекретаре МВД Юрисе Рекшне. Любопытно, что некоторое время назад KNAB проверял самого Решкню. Речь идет о скандале, когда министр внутренних дел Марис Гулбис обвинил госсекретаря в шантаже. Рекшня из этого конфликта вышел победителем: в возбуждении уголовного дела было отказано. Однако как стало известно 16 марта, Ю.Рекшня не принял предложение премьер-министра Индулиса Эмсиса выставить свою кандидатуру на должность начальника БПБК.

Об этом Рекшня заявил журналистам после заседания Кабинета министров. О своем решении он сообщил и на оперативном совещании в МВД. Рекшня заявил, что по-прежнему хочет работать в МВД, где еще многое предстоит сделать. Он не намерен участвовать и в конкурсе на место начальника БПБК, если таковой будет объявлен. Рекшня сказал, что его не смутил выбранный Эмсисом способ его выдвижения на должность, отметив, что по своим внутренним ощущениям он мог бы справиться с этой работой. Рекшня отметил, что не считает свою теперешнюю должность более стабильной, нежели пост начальника БПБК, хотя вокруг бюро и поднят "ненормальный политический ажиотаж". "Нет должностей стабильных или нестабильных, есть реальные мысли о том, что человек хочет делать. Работу нужно любить", - сказал он.

Встречи с избирателями требуют согласования

18 марта сейм в окончательном чтении принял поправки к закону о собраниях, шествиях и пикетах. Отныне встречи депутатов с избирателями на открытом пространстве придется согласовать с местными самоуправлениями. Депутаты не поддержали ни одно из предложений левых фракций, которые зачастую оформляют митинги (в том числе и в защиту русских школ) как встречи с избирателями. Депутат от объединения ЗаПЧЕЛ Андрей Алексеев уверен, что такое решение - "это желание заткнуть рот своим политическим оппонентам". Сейм сохранил принятую во втором чтении редакцию поправок - "если в мероприятии участвуют дети, его организаторы должны обеспечить защиту их прав в соответствии с законом о защите прав детей". Согласно принятым поправкам, отказ самоуправления разрешить проведение какого-либо мероприятия может быть обжалован в суде, и суд должен рассмотреть жалобу в течение трех дней. За поправки проголосовали 70 депутатов, против -19.Депутаты из левых фракций в четверг пытались добиться исключения вопроса о рассмотрении этих поправок из повестки работы заседания сейма, а перед голосованием - снятия с них срочного статуса, но не получили поддержки большинства парламентариев (Neatkariga Rita Avize)

Пустят ли латвийские продукты в ЕС?

Целесообразность огромных вложений, которые вынуждены были сделать латвийские пищевые компании в реконструкцию своих производств, поставлена под сомнение, сообщает "Бизнес & Балтия". Последние годы были для латвийской пищевой промышленности нелегкими. Подгоняемые со всех сторон лозунгами "модернизируйте производство в соответствии с нормами ЕС, а то закроем", бизнесмены набрали кредитов и приступили к делу. Довольно большая часть предприятий уже полностью готова к работе в новых условиях, остальные находятся в последней стадии реконструкции. И вот за несколько недель до вступления Латвии в ЕС выясняется: к глобальным переменам не готовы... чиновники, которые до сих пор не удосужились привести в порядок нашу законодательную базу в соответствии с нормами ЕС.

Министру земледелия Мартиньшу Розе прошлой неделе пришлось выслушать укоры комиссара ЕС по здоровью и защите потребителей Дейвида Берна. Берн, в частности, сказал: если Латвия примет все касающиеся оборота продовольствия законопроекты и правила Кабинета министров до 1 мая, то не будет введен запрет на экспорт латвийских товаров в ЕС. Всю неделю Министерство земледелия переписывало документы и вчера выступило первым докладчиком на заседании правительства. Еврокомиссия пригрозила чиновникам: если законодательная база не будет приведена в порядок, европейский рынок окажется для отечественных продуктов закрытым.18 марта за неполных полтора часа правительство на внеочередной встрече рассмотрело более 17 нормативных актов. Но вот досада: большая часть из них оказалась "недоработанной".

Одним из краеугольных камней программы стали требования к импорту и экспорту продовольствия. Оказывается, сегодня в законодательстве не оговорен контроль за продуктами питания на пограничных КПП, а также правила проверки товаров не только на рубежах, но и на таможенных складах и складах свободных экономических зон. Поэтому действующие сейчас нормативные акты должны завершить свое существование 1 мая, а им на смену прийти новые. Множество нареканий в адрес ввозно-вывозных правительственных правил нашлось у Минэкономики. Так, ведомству не понравилось, что санитарную погранинспекцию нужно проходить любому пищевому продукту, который вывозится из Латвии.

Законодатели, оказывается, забыли приписать, что требование относится лишь к товарам, идущим транзитом из третьих стран (не входящих в ЕС). А это небольшое обстоятельство могло изрядно попортить нервы при прохождении таможенного досмотра местным экспортерам, сегодня от такой процедуры. Бракованными оказались и другие законодательные документы, хотя юристы Министерства юстиции и пытались всех успокоить: ошибки чисто технические. Дело в том, что во многих документах идет ссылка на директивы вместо конкретного текста, а это Еврокомиссии не нравится.

Кроме того, выяснилось, что масса "проходных" проектов просто не принята. Поэтому вчера очень быстро и под общий смех прошли согласование проекты, связанные с торговлей и контролем за спермой, яйцеклетками и эмбрионами животных, оборотом и импортом лошадей, коз, овец и порядком предотвращения инфекционных заболеваний среди двустворчатых моллюсков. Вице-премьер Айнар Шлесерс даже поинтересовался: что за особи эти моллюски в двойной ракушке. На что г-н Розе ему прочел целую лекцию о том, как вредно всяких там мидий, креветок и прочие морские яства разводить в некомфортных условиях: они от этого чахнут.