Приход в Вашингтон новой администрации, которая заявила о своем намерении улучшить отношения с Москвой, представляет собой возможность свежего подхода к тяжелейшей проблеме конфликта в Сирии, где на данный момент каждая противоборствующая сторона, кажется, считает, что может добиться большего, продолжая войну, нежели стремясь к миру, пишет Рори Стил в статье The Strategist.

Правительство Сирии, возглавляемое президентом Башаром Асадом, пользуется поддержкой, прежде всего, России и Ирана. Против официального Дамаска выступает не менее десяти мятежных группировок, часть из которых поддерживается США, Турцией и различными арабскими странами. Налицо очевидная непримиримость не только между правительством и его противниками, но и между различными группировками так называемой оппозиции, часть из которых преследует относительно прагматические цели, тогда как абсолютно радикальны. Тем не менее в сложившейся ситуации есть возможности, которые, отмечает автор, стоит рассмотреть.

Самым позитивным элементом является само присутствия в Сирии США и России. Ни Москва, ни Вашингтон, по мнению автора, не имеют в стране жизненно важных для себя интересов, однако Дамаск был «клиентом» Москвы на протяжении долгого времени, благодаря чему у Кремля и имеется плацдарм на Ближнем Востоке. США и Россия противостоят исламскому терроризму, взаимодействуют по таким вопросам, как ядерное нераспространение и борьба с изменением климата, между ними идет сотрудничество в военном смысле, целью которого является предотвращение столкновений или опасных ошибок. Если бы Москва и Вашингтон мыслили одинаково, они бы сразу сели за стол переговоров и разработали план для Сирии.

Достигнув соглашения, США и Россия захотели бы увидеть плоды их сотрудничества, поэтому каждая сторона была бы вынуждена оказывать влияние для того, чтобы убедить враждующие стороны пойти на уступки. Для различных мятежных групп обязательным условием является устранение Асада, вопрос о правлении которого является первоочередным для нынешнего кризиса. Менее амбициозный план может включать в себя сохранение правительства, большинство в котором занимают алавиты, при том что Асад уходит в рамках установленного периода. При этом необязательно, что он уйдет в изгнание, ему может быть дана и символическая роль.

В сердце проблемы тот факт, что хотя большинство населения страны — суннитские арабы, им отказано в какой-либо роли в управлении страной, поэтому одной из целей урегулирования должно стать улучшение положения суннитов в Сирии.

Затем существует проблема курдов, которых также нужно наградить за их эффективную военную кампанию против исламистов. Этому будет противодействовать Турция, опасающаяся, что подобное развитие событий может стать причиной активизации турецких курдов. Так, курды уже добились автономии в Ираке, поэтому Анкара опасается, что этот успех будет достигнут и в Сирии. Пока оба региона в Сирии и Ираке не имеют соприкосновений и выхода к морю, Турцию можно убедить пойти на новое соглашение с сирийскими курдами по этим границам.

В остальном все сводится к кнуту и прянику. Так, в российско-американском соглашении можно провозгласить, что дорога к миру в Сирии лежит через общее процветание, а также привести план восстановления в привлекательных параметрах. Возвращение беженцев может быть лишь одним компонентом, который подтолкнет ЕС к участию в этом проекте.

Более того, жесткая критика и соответствующие шаги должны быть приняты в отношении Саудовской Аравии и других стран Персидского залива, в случае если поддерживаемые ими группировки продолжат боевые действия, тогда как активная военная кампания, скоординированная Москвой и Вашингтоном, должна быть проведена против ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ) и других радикалов.

Ключевыми для начала этого процесса станут секретные переговоры на высшем уровне. За этим потребуются дальнейшие переговоры в Анкаре, Тегеране и Эр-Рияде для включения других основных игроков. Третьей стадией станут формальные переговоры с мятежными группировками, такими как Свободная армия Сирии. И рамка для этих переговоров уже существует в Женеве.

Все это является неотъемлемой частью инициативности и прозорливости, которых в последние два месяца не наблюдалось в Вашингтоне, где слово «Россия» стало ругательным. Насколько приятным будет для нового президента противостоять своим критикам, погасив конфликт в Сирии с помощью переговоров с Москвой?

Однако нынешняя ситуация свидетельствует о тупике, который может продлиться на протяжении многих лет и унести многие жизни граждан Сирии. Хаос играет на руку наиболее радикальным элементам и идет вразрез с интересами сторон конфликта. Если администрация Трампа окажется неготовой прилагать усилия для окончания творящегося в Сирии беспорядка, их к этому должна призвать Австралия.