Рейтинг влияния глав субъектов Российской Федерации в августе 2015 г

Предвыборная губернаторская кампания — 2015 вышла на финишную прямую. В 21 субъекте Федерации пройдут выборы глав: в 10 — плановые (республики Марий Эл, Татарстан, Чувашия, а также Калининградская, Калужская, Кемеровская, Пензенская, Ростовская, Тамбовская и Еврейская автономная области), в 11 — досрочные (Камчатский и Краснодарский края, Амурская, Архангельская, Брянская, Иркутская, Костромская, Ленинградская, Омская, Сахалинская и Смоленская области). Действующие руководители всех перечисленных регионов имеют приставку и.о. и претендуют на избавление от нее по итогам единого дня голосования. Корректировки их позиций в рейтинге в основном позитивны по характеру и в целом незначительны.

Первая тройка в рейтинге повторяет июльскую. Первое место по-прежнему занимает мэр Москвы Сергей Собянин, на второй строке — вновь глава Чечни Рамзан Кадыров, на третьей — и.о. президента Татарстана Рустам Минниханов. Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко поднимается на четвертую позицию (плюс одна строка), глава Подмосковья Андрей Воробьев занимает пятую (минус одна).

Незначительно корректируют позиции завершающие избирательную кампанию и меняющиеся местами в рейтинге и.о. губернатора Кемеровской области Аман Тулеев (шестая строка, плюс один пункт) и и.о. губернатора Сахалинской области Олег Кожемяко (седьмая, минус один). Прибавляя два пункта, поднимается на 13-е место и.о. губернатора Калужской области Анатолий Артамонов. И.о. губернатора Ленинградской области Александр Дрозденко теряет сразу восемь строк и занимает 20-е место, замыкая зону «очень сильное влияние». Несмотря на в целом спокойный характер кампании, в ослаблении его позиций, очевидно, сыграл роль скандал с женитьбой дочери во дворце-музее на Лазурном Берегу Франции; вероятнее всего, это ослабление носит ситуативный характер.

Стабильны позиции и.о. губернатора Ростовской области Василия Голубева — вновь 21-е место. И.о. губернатора Брянской области Александр Богомаз незначительно ослабевает и занимает 27-е место (минус четыре строки), однако его успех на выборах предопределен — у соперников от «Справедливой России» и «Патриотов России» несопоставимый политический вес. Следом за ним располагается, прибавляя пять пунктов, и.о. губернатора Иркутской области Сергей Ерощенко (28). Кампания в Иркутской области — одна из наиболее конкурентных, однако главному противнику Ерощенко, коммунисту Сергею Левченко, создать реальную угрозу второго тура определенно не удалось.

Незначительно ослабевают и.о. главы Республики Марий Эл Леонид Маркелов (33-е место, минус три пункта) и и.о. губернатора Калининградской области Николай Цуканов (34-е, минус два); вероятнее всего, в обоих случаях это не системное проседание, а коррекция после длительного роста. Визит президента Владимира Путина на Кубань и ряд акций, посвященных транспортной проблеме, укрепляют влияние и.о. главы администрации Краснодарского края Вениамина Кондратьева (38-я строка, плюс пять). На 40-е место, прибавляя шесть строк, поднимается и.о. губернатора Камчатского края Владимир Илюхин; на 41-м — и.о. губернатора Архангельской области Игорь Орлов (плюс одна). Также один пункт прибавляет и.о. губернатора Смоленской области Алексей Островский (46).

Восемь пунктов в плюс и 48-е место — у и.о. губернатора Пензенской области Ивана Белозерцева. Сразу на 18 строк поднимается, занимая 50-ю позицию, и.о. губернатора Амурской области Александр Козлов: во время встречи с премьер-министром Дмитрием Медведевым он пролоббировал решение нескольких важных для Приамурья вопросов, касающихся транспортной инфраструктуры.

Пять строк прибавляет, занимая 53-е место, и.о. губернатора Еврейской автономной области Александр Левинталь; на одну строку поднимается, располагаясь на 54-м месте, и. о губернатора Костромской области Сергей Ситников. На семь пунктов поднимается и.о. главы администрации Тамбовской области Александр Никитин (63-я строка).

Скандал со снятием с предвыборной гонки и последовавшим восстановлением по решению Верховного суда кандидата в губернаторы Омской области от КПРФ Олега Денисенко значительно ухудшает позиции и. о главы региона Виктора Назарова, который теряет сразу 14 пунктов, занимая 67-е место. На 68-м — прибавляющий три строки и.о. главы Чувашии Михаил Игнатьев.

Менялись в минувшем месяце и позиции глав регионов, не ведущих предвыборную кампанию. Так, прибавляя четыре пункта и занимая девятую строку, в топ-10 входит губернатор Воронежской области Алексей Гордеев. Владимир Путин во время визита в Крым наряду с достижениями руководства республики отметил, что в регионе «не снижается уровень преступлений коррупционной и экономической направленности». Кроме того, глава государства обратил внимание на проблему распределения земельных ресурсов и незаконного наркотрафика; в результате глава Крыма Сергей Аксенов опускается в рейтинге с 11-го на 14-е место.

Август вообще был богат на встречи президента с руководителями регионов, и в большинстве своем по их итогам региональные лидеры традиционно укрепили позиции. Это президент Дагестана Рамазан Абдулатипов (26-е место, плюс три пункта), глава Республики Мордовия Владимир Волков (29-е, плюс два), губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий (49-е, плюс два), глава Пермского края Виктор Басаргин (57-е, плюс четыре) и глава Калмыкии Алексей Орлов (81-е, плюс один).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг наиболее влиятельных губернаторов в России, проводится методом закрытого анкетирования. В августе 2015 года в нем приняли участие 25 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, журналисты.

Как бы Вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние на федеральном уровне (в Администрации президента РФ, Правительстве РФ, Федеральном собрании РФ, партийной и бизнес-элите) следующих глав регионов?

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы).

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния всех глав регионов России лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1−20), «сильное влияние» (21−50), «среднее влияние» (51−85).

Список экспертов

Абрамов Владимир (Балтийский федеральный университет им. И. Канта), Арьков Виталий (Агентство политических и экономических коммуникаций, Волгоградская область), Будуев Николай (Агентство политических и экономических коммуникаций, Республика Бурятия), Гавычева Александра (портал «Региональные комментарии»), Гереев Руслан (Центр исламских исследований СКФО), Жарихин Владимир (Институт стран СНГ), Журавлев Дмитрий (Институт региональных проблем), Зуев Сергей (Агентство политических и экономических коммуникаций, Псковская область), Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества), Коваленко Артём (журнал «Эксперт-Урал»), Калачев Константин (Политическая экспертная группа), Колеров Модест (ИА REGNUM), Львов Степан (ВЦИОМ), Матвейчев Олег (Высшая школа экономики), Минчева Мария (консалтинговое агентство «Город»), Михайличенко Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций, Республика Башкортостан), Михеев Сергей (политолог), Мухаметов Руслан (Агентство политических и экономических коммуникаций, Свердловская область), Николенко Кирилл (Агентство политических и экономических коммуникаций, Владимирская область), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Трескин Вадим (Агентство политических и экономических коммуникаций, Архангельская область), Туровский Ростислав (Высшая школа экономики), Ханас Петр (Агентство политических и экономических коммуникаций, Дальний Восток), Хомяков Валерий (Совет по национальной стратегии), Фидря Ефим (Агентство политических и экономических коммуникаций, Калининградская область), Цыганов Анатолий (Агентство политических и экономических коммуникаций, Республика Карелия), Шешукова Галина (Агентство политических и экономических коммуникаций, Оренбургская область).