Газовая любовь Польши к Азербайджану будет дороже газовой войны
Варшава возлюбила Баку сильнее, чем это делают Брюссель и Вашингтон, которые периодически критикуют азербайджанские власти за нарушение прав человека и демократических ценностей. Польский вице-премьер и министр экономики Януш Пехочиньски, выступая на конференции Caspian Oil & Gas-2015, заявил, что Азербайджан является очень важным партнером, который поможет усилить энергетическую безопасность Польши, а также Центральной и Восточной Европы. Как передает бакинский портал Trend слова вице-премьера, тот отметил, что «в прошлом году было приостановлено несколько проектов новых газопроводов в Центральную Европу — Nabucco West и „Южный поток“. Единственный проект, который сейчас реализуется в этой сфере, это азербайджанский Трансадриатический трубопровод (TAP)» и было бы хорошо, если бы заодно открылся доступ к туркменскому газу. По словам Пехочиньского, учитывая стратегическую позицию Баку, Варшаве следует развивать сотрудничество с Азербайджаном «во всех сферах». Что подразумевает — не только в экономической, но и в политической. Поэтому вице-премьер особо подчеркнул: мы все «нуждаемся в восстановлении доверия, участвуя в процессе формирования не регионального, а глобального энергетического рынка» и поведал об «особой роли Азербайджана и Южного Кавказа как ключевого места для формирования будущей геополитической архитектуры в развитии транспортных коридоров для нефти и природного газа, источников будущего успеха нашего мира».
Польская радиостанция Radio Maryja приводит мнение генерального директора компании Gaz System Яна Хадама, который объясняет, что Евросоюзу, получающему треть газа из России, нужна «нужна своего рода альтернатива — поставщики из разных регионов и через терминалы СПГ, и через традиционные трубопроводы». Он называет в качестве таких источников «Азербайджан, возможно, в будущем Иран», что «снизит цены». Хотя само издание задается вопросом: «Готова ли наша инфраструктура к таким вызовам»? Польша получает газ главным образом из России по газопроводу «Ямал — Европа», введенному в строй в 1999 году. Сначала Варшава считала этот проект выгодным для себя, сейчас постоянно жалуется на дороговизну российского «голубого топлива» и требует скидок. При этом в варшавском политическом салоне парадоксальным образом сосуществуют сторонники двух альтернативных подходов к энергетическому обеспечению страны. Если одни ставят во главу угла удешевление закупок газа, то вторые — вопросы безопасности. Сторонники второго подхода ассоциируются со строящимся терминалом по приему сжиженного природного газа (СПГ) в польском Свиноуйсьце, который обещают наконец-то ввести в строй. На сей раз власти грозят открыть его в конце 2015 года. Все это время полякам обещали, что альтернативный газ поступит из Катара, хотя по подсчетам самих же польских экономистов, катарское топливо обойдется дороже российского чуть ли не на 40%. Но это не пугает портал Defence24. pl, считающий, что терминал в Свиноуйсьце и нефтепорт в Гданьске главнее, поскольку такого рода инфраструктура, «имеющая стратегическое значение для интересов государства в целом» не обязана быть прибыльной, так как ее «вклад в обеспечение безопасности компенсирует с удвоенной силой потенциальные потери по другим направлениям».
В этой связи издание критикует попытки сделать ставку на Азербайджан, которые делают сторонники дешевого газа. Польское правительство регулярно инициирует контакты с Баку на уровне министров, но эти действия не приносят реального эффекта. Не намного лучше ситуация по части импорта природного газа. «Южный коридор», который поддерживает Евросоюз, не предусматривают поставок азербайджанского «голубого топлива» в Центральную Европу", — отмечает портал. Также не следует ждать прорыва в контексте Евроазиатского нефтетранспортного коридора (ЕАНТК), через которое азербайджанское сырье могло бы поступать в Польшу, поскольку его бизнес-модель, не говоря о «геопополитических трудностях», находится под вопросом. Интересно, что на ЕАНТК зато делают ставку Киев и Вильно. На днях на заседании Межправительственной украинско-литовской комиссии по вопросам торгово-экономического и научно-технического сотрудничества представители министерства энергетики и угольной промышленности Украины обсудили с литовскими партнерами векторы дальнейшего сотрудничества в энергетической сфере. Как сообщала пресс-служба минэнергоугля, в ходе мероприятия стороны рассмотрели способы диверсификации газовых поставок в Украину, среди которых особое внимание было уделено СПГ-терминалу в Клайпеде (Литва), и обсудили проект Евроазиатского нефтетранспортного коридора, работа по реализации которого должна начаться уже в этом году. Однако в Польше, как можно судить, хватает тех, кто со скепсисом смотрит на южное направление и стремится сконцентрировать всю важную инфраструктуру в северной части страны.
Невозможность самостоятельно решать задачи энергетического обеспечения и безопасности страны заставляет Варшаву серьезно задумываться о союзниках и союзах. Польский портал Na Temat считает, что инициативы Пехочиньского в отношении Азербайджана говорят о желании вице-премьера создать своего рода «энергетический ОПЕК» хотя бы в рамках Евросоюза, чтобы предотвратить использование энергии в качестве «политического инструмента». Но выйдет ли из этого толк, задается вопросом издание, с учетом прошлых неудач с проектом «Энергетического союза», который лоббировал в 2014 году на тот момент-премьер Польши Дональд Туск? Напомним, что по замыслу Туска, ЕС со временем должен был бы централизовано закупать энергоносители у поставщиков. В первую очередь, речь шла о «Газпроме». Поэтому среди прочих предложений активно продвигалась задача создать «механизмы защиты на случай ограничения или прекращения поставок газа и нефти из России». Однако комиссар по энергетике Гюнтер Эттингер поставил на этой идее крест. В интервью немецкой газете Frankfurter Allgemeine Zeitung он объяснил, что «газ является продуктом, а не оружием». По мнению чиновника, достаточно будет развить систему европейских трубопроводов, чтобы топливо можно было беспрепятственно перекачивать между государствами, рынок сам выровняет цены. Относительно плана Пехочиньского, как замечает эксперт Института Собеского Кристина Бобиньска, есть проблема в том, что все производители энергии имеют «противоречивые интересы».
Главный редактор польского портала BiznesAlert. pl Войцех Якубик предлагает сосредоточиться на менее амбициозном региональном сотрудничестве. Он обращает внимание на встречу в Москве премьер-министров Словакии Роберта Фицо и России Дмитрия Медведева, которые обсудили трубопроводный проект Eastring с участием Болгарии, Румынии и Венгрии, который передаст российский газ, который должен будет попасть в Турцию по «Турецкому потоку», в Европу. По мнению эксперта, вхождению в Eastring русских способен помешать Третий энергетический пакет. Польша может ответить двумя способами. Первый вариант: отказаться от участия в Вышеградской группы и войти в «Славков треугольник» (создан в начале этого года главами Австрии, Чехии и Словакии), соответственно, присоединиться к Eastring и получить выгоду от диверсификации маршрутов, а не источников газа. Второй вариант: придерживаться старой тактики «следования за лидером». Учитывая, что Польша, которая получает российский газ через Белоруссию, не испытывает такой зависимости от Украины как Словакия, а значит меньше нуждается в диверсификации маршрутов, Варшава может позволить себе проявить равнодушие в отношении Eastring. Но тогда она бы рисковала утратить активную роль, потому что этот проект способен пригодиться для создания польского газового хаба. Причем, утверждает Якубик, на настоящем этапе не нужно ничего, кроме идей, поскольку конкуренция проектов идет на информационном поле на уровне блефа. Однако когда играешь в «геоэкономический покер», надо отдавать себе отчет, что у страны-поставщика энергии карты могут изначально оказаться лучше, чем у страны-покупателя. Особенно в той ситуации, когда Варшава поставила сама себя перед выбором переплачивать за газ ради «безопасности» или искать поставки дешевого газа, рискуя, как в случае с переориентацией на Азербайджан, завязнуть в проблемах этого региона с выходом на угрозы Большого Ближнего Востока в целом.