Дмитрий Семушин. Логика внешней политики Германии: Сильная Россия — торгуем, слабая — воюем
Германо-российские отношения в свете украинского кризиса находятся в центре внимания как СМИ России и Германии, так и экспертного сообщества двух стран. Так, например, на информационном ресурсе Российского совета по международным делам (РСМД) 5 декабря 2014 года был размещен материал от руководителя Центра германских исследований Института Европы РАН Владислава Белова, которому дано заглавие «Показная жесткость бундесканцлерин». Показная? Почему?
Смотрим дальше публикации РСМД. Наш ведущий столичный внешнеполитический комментатор
То есть Германия опять якобы «притворяется». Тут надо понимать, что «принципы атлантической солидарности» ей чужды и исполняет их она крайне неохотно. И потом, оказывается, Германии очень важно, чтобы ее «не заподозрили», надо понимать, в Вашингтоне. В своем комментарии Лукьянов пишет об «особых отношениях» России и Германии, традиция которых «уходит корнями в пятидесятые и шестидесятые годы прошлого века, когда ФРГ, несмотря на трагическое наследие войны, быстро начала восстанавливать присутствие на восточных рынках.
Когда же в конце шестидесятых в Германию пошел сибирский газ, это цементировало фундамент, который и поныне определяет модель отношений двух стран. Модель выдержала испытание и холодной войной, и объединением Германии, и распадом СССР. Споткнулась она на Украине». Нынешняя «внутренняя трансформация Германии — главная причина того, что Берлин занял столь непривычную для Москвы позицию», — полагает Лукьянов. Так ли?
С нашей точки зрения, говорить о «трансформациях» не приходится, поскольку политика Германии как раз была последовательна и отвечала национальным интересам этой страны. От ликвидации российского влияния в германской политике через фактор ГДР и объединение страны последовательно перешли к расширению сферы влияния сначала на Балканах, а потом и на постсоветское пространство. Германия не заинтересована в сильной России, способной на самостоятельное технологическое развитие. Удел России — быть источником сырья и рынком для готовой продукции германской промышленности, которая за последнюю четверть века приобрела трансевропейский характер. Кроме того, вопросы безопасности Германии требуют устранения российского военного фактора, имеющего стратегическое значение.
Здесь далее следует присмотреться собственно к «особым связям» или иначе — «особым отношениям» России и Германии, сущности этого явления. Ведь существует и такая версия (о ней, кстати, недавно рассказал Генри Киссинджер), что «восточная политика»
Между тем в своем комментарии Лукьянов утверждает, что сейчас, т. е. осенью 2014 года, германские «отношения с главным союзником [т. е. США] вообще-то прохладные. Откровения Сноудена потрясли Берлин». Во-первых, отнюдь и не потрясли. О масштабах разведывательной деятельности американцев в Германии немцы прекрасно знали и раньше. Тем более этим не потрясешь германскую разведку BND, десятки лет рука об руку работающую вместе с американскими спецслужбами. И, во-вторых, достаточно странно говорить о «прохладных отношениях» Берлина и Вашингтона в тот самый момент, когда они согласованно и вполне квалифицированно давят на Россию по украинскому вопросу. В этом давлении Германия выбрала роль "доброго следователя, а США — «злого». Германия создает у российского руководства иллюзию, что можно договориться полюбовно, и тем самым она пускает события по югославскому сценарию.
Кстати, об Югославии. Следующий существенный момент. Если говорить об «особых отношениях», то возникает законный вопрос: а где были эти самые «особые отношения» между Россией и Германией тогда, когда Запад в 1990-е годы громил Югославию на Балканах? Напомним, что горячая стадия конфликта в Югославии между Сербией и Хорватией началась после того, как ФРГ передала хорватам оружие со складов армии ГДР. Что в это время делала Россия с ее «особыми отношениями» с Германией? Разваливалась. Заметим здесь, что военные конфликты Германии с Россией в 1914 и 1941 годах начинались в том числе из-за германских претензий к России из-за ее активности на Балканах.
В 1941 году нападение на Югославию предшествовало нападению Гитлера на Советский Союз и даже способствовало роковому переносу сроков начала операции «Барбаросса» с мая на июнь месяц. И вот после подобного исторического опыта канцлер Германии Меркель в ноябре 2014 года выдвигает претензии к России и требует, чтобы она навсегда убиралась с Балкан. Именно подобные совпадения и аналогии говорят о существовании определенной внутренней логики в российско-германских отношениях, логики, которая никуда не ушла и в период «особых отношений». Логика эта, повторимся, определяется геополитическими и экономическими интересами Германии. Когда Россия была сильной — с ней следовало торговать, но так, чтобы сдвигать вектор экономического интереса в свою пользу. Когда Россия становится слабой — ее следует открыто оттеснять по всем направлениям.
5 декабря 2014 года на ресурсе германского еженедельника Die Zeit было опубликовано открытое письмо-воззвание «Новая война в Европе? Не от нашего имени» (Wieder Krieg in Europa? Nicht in unserem Namen!). Означенный документ был переиздан другими средствами массовой информации Германии и получил достаточно широкий резонанс. Письмо является протестом против курса Запада по отношению к России в украинском кризисе и германской евроатлантической политики к нашей стране. Обращение составлено по инициативе бывшего советника по вопросам безопасности и внешней политики канцлера Гельмута Коля Хорста Тельчика, бывшего вице-председателя бундестага от зеленых Антье Фольмер и бывшего статс-секретаря министерства обороны Вальтера Штюцле. Мы публикуем этот документ в приложении к данной статье.
Среди подписавших открытое письмо — 52 мужчины и 12 женщин — известные актеры, режиссеры, писатели, первый немецкий космонавт, представители деловых и религиозных кругов, бывшие политики.
Назовем некоторые значимые для нашей страны имена — это бывший канцлер Германии
Прежде всего, обращает на себя внимание, что столь важный документ подписали ныне недействующие политики. Действующие политики — нет. Очевидно, что отличная от официальной политическая линия для действующих политиков Германии чревата для их политической карьеры.
Разумеется, письмо-воззвание подписал действующий председатель Восточного комитета германской экономики Экхард Кордес и председатель правления НКО «Германо-российский форум» Андреа фон Кнооп. Из деятелей культуры следует в первую очередь среди подписантов упомянуть весьма популярного в Германии писателя и издателя Герхарда Вольфа и всемирно известного немецкого кинорежиссера Вима Вендерса. Среди подписавших также известные еще советским кинозрителям актеры Клаус Мария Брандауэр (фильмы «Хануссен» и «Полковник Редль») и Ханна Шигулла («Замужество Марии Браун»).
Что касается содержательной части открытого письма, то авторы письма полагают, что надежды на прочный мир в Европе не сбылись: «Ничем иным нельзя объяснить ни расширение Запада на Восток, воспринимаемое Россией как угроза и реализуемое без одновременного углубления сотрудничества с Москвой, ни противоречащую международному праву аннексию Крыма Путиным».
Далее следует призыв. Авторы, в частности, призывают правительство Германии «сознавать свою ответственность за мир в Европе» и «не вытеснять Россию из Европы». Авторы полагают, что Россия в качестве влиятельной державы присутствует в Европе «начиная с Венского конгресса 1814 года». Напомним, что вмешательство России в европейские дела, в том числе владычество в Польше, вызывало у европейцев недовольство, которое вылилось в Крымскую войну 1853-1856 годов. Ирония судьбы заключается в том, что нынешнее «отбрасывание России» из Европы сейчас проходит по формуле, о которой так мечтал в 1840-е годы подданный прусского короля и отъявленный русофоб Карл Маркс — посредством «европейской революции».
Авторы открытого письма имеют свои аналогии: «Все попытки насильственного изменения этого статуса завершились кровопролитным провалом — в последний раз это испытала на себе страдавшая манией величия гитлеровская Германия, начавшая в 1941 году убийственное нашествие с целью порабощения России». Итак, «отбрасывание России» из Европы чревато попытками ее завоевать, полагают авторы открытого письма.
На практике «отбрасывание» России вовсе не предполагает перемещение границы Европы с Россией на Урал. Политика «отбрасывания» предполагает лишение России военных и экономических рычагов, позволяющих ей вмешиваться в дела Европы. На практике этот путь означает нанесение поражения России. Гарантией против ее возрождения должно стать расчленение. Именно подобный вариант для нашей страны планировал Гитлер. Заметим, авторы открытого письма полагают возможным проводить аналогии между политикой Гитлера и нынешней политикой Германии в союзнической связке с США по отношению к России.
Для нас очевидно, что письмо-воззвание с протестом против текущей внешней политики Германии по отношению к России было опубликовано к предстоящему съезду партии ХДС в Кельне. Однако, как показал состоявшийся 9 декабря 2014 года съезд, у главной правящей в Германии партии нет каких-либо претензий по внешнеполитической линии к канцлеру Меркель. На съезде она была вновь переизбрана председателем этой партии. В итоговом выступлении на съезде канцлер Германии заявила, что она не намерена смягчать давление на российские власти в ходе украинского конфликта. Россия, полагает Меркель, нарушила международное право, в частности при аннексии Крыма, а также распространяет сферу своего влияния на соседние государства. Германский канцлер подтвердила прежнюю свою позицию, когда указала на невозможность военного решения украинского конфликта и заявила о вероятности введения новых санкций в отношении РФ. Это и был своеобразный ответ Меркель, да и всей верхушки ХДС, на письмо-воззвание «Новая война в Европе? Не от нашего имени».
А какой ответ был в германских СМИ? Первый откликнувшийся в них на открытое письмо профессор восточноевропейской истории Франкфуртского университета Карл Шлегель на страницах Die Welt написал: «Публикация вызывает сонливость». «Это документ, вызывающий неловкость». В итоге, оценивая авторов открытого письма, Шлегель полагает, что «против русского китча и сентиментальных клише никто не застрахован, даже г-н Платцек, который предлагает признать аннексию Крыма». Далее Шлегель утверждает: «В письме содержатся многие банальности, которые имеют свойство быть упомянутыми среди истинно удивительных вещей». Компетенция авторов письма частично основывается «на специфическом знакомстве с русской культурой через ранние отношения с русскими солдатами, или, что касается депутатов слева, через их оценку русской культуры со школьной поездки в Москву. Там они видели в метро пассажиров, читающих Толстого». Открытое письмо в подобном духе прокомментировал и главный редактор русской редакции официального ресурса Германии Deutsche Welle Инго Мантойфель. Письмо, по мнению Мантойфеля, демонстрирует шокирующую неосведомленность в отношении Украины и «все более аутичной России». Общий вывод — авторы открытого письма некомпетентны судить о политике Германии в отношении России.
Итак, авторы открытого письма «Новая война в Европе? Не от нашего имени» — немцы полагают, что конфликт с точки зрения интересов Германии по отношению к России носит геополитический характер, выражающийся в стремлении «отбросить Россию из Европы». А в это время в Москве генеральный директор и член Президиума РСМД Андрей Кортунов полагает, что «в долгосрочной перспективе мы движемся в направлении „Большой Европы“ — к единому экономическому пространству от Лиссабона до Владивостока, и текущий кризис на Украине хоть и затормозил этот исторический процесс, все же едва ли способен полностью остановить его». Однако, в Германии сейчас, очевидно, считают, что самостоятельной роли в «Большой Европе» России не полагается. Запад — США и Германия готовы рассматривать пространство к западу от белорусского Бреста в качестве лишенной политической субъектности периферии. Для нас очевидно, что сейчас наша, как она себя называет, «прогрессивно мыслящая и европейски ориентированная аудитория» со своими надеждами на «честное маклерство» Германии в украинском кризисе готова во второй раз, начиная с Берлинского конгресса 1879 года, наступить на немецкие политические грабли. Впрочем, у нас существует предположение, что иллюзии «Большой Европы» от Лиссабона до Владивостока в разгар украинского кризиса подогреваются в Москве вполне намеренно.
Приложение
Открытое письмо из die Zeit
Новая война в Европе? Не от нашего имени
Никто не хочет войны. Но Северная Америка, Европейский союз и Россия сделают ее неизбежной, если они, в конце концов, не прервут зловещую спираль угроз и ответных запугиваний. Все европейцы, включая Россию, несут совместную ответственность за мир и безопасность. Только тот, кто не упускает из виду эту цель, идет верным путем.
Украинский конфликт показывает: одержимость властью и стремление к господству не изжили себя. В 1990 году, когда закончилась холодная война, мы все могли на это надеяться. Но успехи политики разрядки и мирных революций усыпили нас и лишили осторожности. На Востоке и на Западе в равной мере. Американцы, европейцы и русские потеряли основную идею: навсегда искоренить войну из практики своих отношений. Ничем иным нельзя объяснить ни расширение Запада на Восток, воспринимаемое Россией как угроза и реализуемое без одновременного углубления сотрудничества с Москвой, ни противоречащую международному праву аннексию Крыма Путиным.
В этот момент большой опасности для континента Германия несет особую ответственность за сохранение мира. Без готовности российского народа к примирению, без мудрости Михаила Горбачева, без поддержки наших западных союзников и без осмотрительных действий тогдашнего федерального правительства раздел Европы не был бы преодолен. Предоставление возможности мирного объединения Германии было большим, продиктованным разумом жестом держав-победительниц, решением исторического масштаба. Преодоление раздела должно было привести к созданию устойчивой европейской системы поддержания мира и безопасности от Ванкувера до Владивостока, как это было согласовано всеми 35 главами государств и правительств стран — членов ОБСЕ в ноябре 1990 года в «Парижской хартии для новой Европы». На основе совместно принятых принципов и первых конкретных мероприятий должен был быть воздвигнут «Общий европейский дом», обеспечивающий одинаковую безопасность всем государствам-участникам. Эта цель послевоенной политики не достигнута до сих пор. Народы Европы снова испытывают страх.
Мы, нижеподписавшиеся, призываем федеральное правительство — сознавать свою ответственность за мир в Европе. Европа нуждается в новой политике разрядки. Это возможно только на основе одинаковой безопасности для всех на условиях равноправия и взаимного уважения всех партнеров. Немецкое правительство не идет каким-то особым путем, продолжая в этой сложной ситуации призывать к благоразумию и диалогу с Россией. Потребность россиян в безопасности так же законна и ярко выражена, как и потребность немцев, поляков, жителей стран Балтии и Украины. Мы не должны вытеснять Россию из Европы. Это противоречило бы истории и было бы неблагоразумным и опасным для мира. Начиная с Венского конгресса 1814 года Россия относится к признанным влиятельным державам Европы. Все попытки насильственного изменения этого статуса завершились кровопролитным провалом — в последний раз это испытала на себе страдавшая манией величия гитлеровская Германия, начавшая в 1941 году убийственное нашествие с целью порабощения России.
Мы призываем депутатов немецкого бундестага, как избранных народом политиков, сознавать серьезность ситуации и внимательно следить за выполнением федеральным правительством своей обязанности по сохранению мира. Кто только создает образы врагов и выдвигает односторонние обвинения, тот обостряет напряженность в период, когда требуются сигналы к разрядке обстановки. Интеграция вместо изоляции — таким должен быть лейтмотив действий немецких политиков.
Мы призываем средства массовой информации более убедительно, чем до сих пор, выполнять свою обязанность непредвзятого освещения событий. Авторы передовиц и комментаторы демонизируют целые народы, не отдавая должного их истории. Каждый сведущий в вопросах международной политики журналист поймет страх русских, зародившийся в тот момент, когда страны — члены НАТО в 2008 году пригласили Грузию и Украину стать членами этого союза. Дело не в Путине. Государственные деятели приходят и уходят. Речь идет о Европе. Нужно снова избавить людей от страха перед войной. Этому может в значительной мере способствовать ответственная, основанная на тщательных поисках и исследованиях информация населения.
3 октября 1990 года, в День немецкого единства, президент ФРГ Рихард фон Вайцзеккер сказал: «Холодная война закончилась. Свобода и демократия скоро утвердятся во всех странах…. Наконец-то они могут так упрочить и институционально закрепить свои отношения, что в результате может впервые возникнуть новая система сосуществования и мира. Для народов Европы открывается новая глава их истории. Цель заключается в общеевропейском единении. Это громадная цель. Мы можем ее достигнуть, но мы может также и промахнуться. Перед нами стоит четкая альтернатива: объединить Европу или согласно горестным историческим примерам снова скатиться в болото националистического антагонизма».
До начала украинского конфликта мы в Европе ошибочно предполагали, что находимся на верном пути. Предостережение Рихарда фон Вайцзеккера сегодня — четверть столетия спустя — актуально, как никогда."
Фамилия и должность подписавшихся под инициативой:
Марио Адорф (актер)
Роберт Антреттер (депутат бундестага в отставке)
Вильфрид Бергман (вице-президент Alma Mater Europaea)
Принц Луитпольд Баварский (Konigliche Holding und Lizenz KG)
Ахим фон Борриес (режиссер и кинодраматург)
Клаус Мария Брандауэр (актер, режиссер)
Экхард Кордес (председатель Восточного комитета германской экономики)
Херта Дойблер-Гмелин (федеральный министр юстиции в отставке)
Эберхардт Дипген (бывший правящий бургомистр Берлина)
Клаус фон Донани (первый бургомистр Гамбурга)
Александр фон Дюльмен (правление компании A-Company Filmed Entertainment AG)
Штефан Дюрр (директор и соучредитель компании Ekosem-Agrar GmbH)
Эрхард Эпплер (федеральный министр экономического развития и сотрудничества в отставке)
Хайно Фальке (пастор на пенсии)
Роман Херцог (федеральный президент в отставке)
Ханс-Иоахим Фрей (председатель правления НКО Semper Opernball Dresden)
Ансельм Грюн (священник)
Сибилле Хафеман
Кристоф Хайн (писатель)
Роман Херцог (федеральный президент в отставке)
Буркхард Хирш (вице-президент бундестага в отставке)
Фолькер Хернер (директор академии в отставке)
Йозеф Якоби (экофермер)
Зигмунд Йен (бывший космонавт)
Маргот Кессман (бывшая председатель Совета евангелической церкви Германии и епископ)
Андреа фон Кнооп (председатель правления НКО «Германо-российский форум»)
Габриэле Кроне-Шмальц (бывший корреспондент телеканала ARD в Москве)
Фридрих Кюпперсбуш (журналист)
Графиня Вера фон Лендорфф (артистка, дочь участника антигитлеровского сопротивления 20 июля 1944 г.)
Ирина Либман (писательница)
Лотар де Мезьер (премьер-министр в отставке)
Штефан Мерки (интендант Бернского театра)
Клаус Мангольд (председатель Mangold Consulting GmbH)
Райнхард и Хелла Май (певец и композитор)
Рут Миссельвиц (евангелический пастор в Берлине)
Маттиас Платцек (премьер-министр Бранденбурга в отставке) Клаус Премперс (журналист)
Конрад Райзер (бывший генеральный секретарь Всемирного совета церквей)
Джим Ракете (фотограф)
Герхард Райн (журналист)
Михаэль Рескау (дирижер в отставке) Ойген Руге (писатель)
Отто Шили (федеральный министр внутренних дел в отставке)
Фридрих Шорлеммер (евангелический теолог, правозащитник)
Георг Шрамм (артист кабаре)
Герхард Шредер (федеральный канцлер в отставке)
Филипп фон Шультесс (актер)
Инго Шульце (писатель)
Ханна Шигулла (актриса, певица)
Дитер Шпери (министр экономики в отставке)
Фульберт Штеффенски (католический теолог)
Вольф-Д. Штельцнер (директор и соучредитель компании WDS-Institut fur Analysen in Kulturen mbH)
Манфред Штольпе (премьер-министр Бранденбурга в отставке)
Эрнст-Йорг фон Штудниц (посол в отставке)
Вальтер Штюцле (статс-секретарь в министерстве обороны в отставке)
Кристиан Р. Суптут (председатель правления в отставке)
Хорст Тельчик (бывший советник по вопросам безопасности и внешней политики в ведомстве федерального канцлера)
Андрес Файель (режиссер)
Ханс-Йохен Фогель (федеральный министр юстиции в отставке)
Антье Фольмер (вице-президент бундестага в отставке)
Бербель Вартенберг-Поттер (Любекский епископ в отставке)
Эрнст Ульрих фон Вайцзеккер (ученый)
Вим Вендерс (режиссер)
Ханс-Экхардт Венцель (композитор)
Герхард Вольф (писатель, издатель)
Катарина Клаас-Мюльхойзер (председатель наблюдательного совета компании CLASS Gruppe)
Ули Йоргес (журналист)
Нетрудно заметить, что среди подписантов присутствуют политические деятели с приставкой «бывшие». А где тогда действующие политики?
Дмитрий Семушин