"Союз отечества" против русских школ, эстонский парламент пока - за: Эстония за неделю
Эстония и Северные страны. Партийная жизнь. Эстония, НАТО, ЕС. Профсоюзы и социальная политика. Проблемы демографии. Экономика. Эстония и Россия. Русские в Эстонии.
Эстония и Северные страны
Балтийские государства еще не скоро вступят в Совет министров Северных стран, считает генеральный секретарь этой организации Пер Ункель.
Как сообщает BNS, в интервью финскому агентству новостей STT Ункель заявил, что ему не верится, что в ближайшие годы Прибалтика станет членом Совмина Северных стран, однако, по его словам, несмотря на это, сотрудничество между данной организацией и прибалтийскими странами будет постоянно углубляться.
Ункель отметил, что особенно тесные связи складываются в сфере охраны окружающей среды и в повышении профессионального мастерства, а также в области лесного хозяйства, производства пищевых продуктов и в рыбной отрасли. По его мнению, такая совместная работа повышает конкурентоспособность обеих сторон в ЕС.
В пятницу 7 ноября Ункель принимал участие в состоявшейся в Таллинне встрече министров, возглавляющих ведомства сельского хозяйства, лесного и рыбопромыслового сектора и производства пищевых продуктов.
Министр иностранных дел Швеции Лайла Фрейвальдс видит Эстонию частью Северных, а не Балтийских, стран.
Фрейвальдс сказала газете "Ээсти Пяевалехт", что, по ее мнению, частью Северных стран считают Эстонию и большинство жителей Швеции. По словам министра, эстонцы и шведы очень схожи в своих позициях и между ними есть только маленькие различия. Фрейвальдс считает, что вступление Эстонии в Евросоюз создаст новые основания для сотрудничества этой страны со Швецией.
Во время общения с журналистами в Таллинне Фрейвальдс была лаконична: у Эстонии и Швеции нет проблем как в двусторонних отношениях, так и на переговорах по проекту конституционного договора Европейского союза, пишет газета "Молодежь Эстонии". Этим позиция министра иностранных дел отличается от мнения главы шведского правительства Йорана Перссона, который недвусмысленно дал понять эстонским соседям, что страна, взимающая с собственных жителей такие низкие налоги, могла бы посовеститься принимать европейскую помощь, собранную за счет налогоплательщиков куда менее либеральных держав.
Как пишет "Молодежь Эстонии", не согласилась Фрейвальдс и с представителями шведской власти, которые опасаются, что после расширения ЕС в Швецию повалят рассчитывающие на высокое социальное пособие эстонские эмигранты. "Если эстонцы поедут в Швецию, они поедут туда не за социальной помощью, а за работой", - пожала плечами шведский министр.
Накануне в Латвии Лайла Фрейвальдс сказала, что ее официальный визит, "первый в истории Швеции, когда новый министр иностранных дел едет не в Финляндию, а в страны Балтии", является символичным жестом, подчеркивающим важность сотрудничества Северных государств с Балтийскими.
Министр обороны Эстонии Маргус Хансон в понедельник 10 ноября отправился с официальным однодневным визитом в Финляндию.
BNS со ссылкой на пресс-службу Министерства обороны Эстонии сообщил, что в ходе поездки Хансон встретился со своим финским коллегой Сеппо Кяэриайненом, с которым обменялся информацией о сотрудничестве двух стран после расширения НАТО. Министры также обсудили реформу в Силах обороны Эстонии, новые направления в европейской политике безопасности, ситуацию в Ираке и перспективы международной миротворческой миссии в этой стране.
Пресс-секретарь Министерства обороны Эстонии отметил, что со вступлением страны в НАТО характер ее оборонного сотрудничества с Финляндией получит новое наполнение. Он напомнил, что в декабре этого года завершится проект эстонско-финского сотрудничества "Viro" в области обороны. (BNS,10 ноября)
Эстония рассматривает возможность покупки у Финляндии бронетранспортеров Pasi. "Решено сформировать рабочую группу, которая изучит связанные с этим проблемы", - сообщил BNS пресс-секретарь Министерства обороны Эстонии.
По сообщению финского агентства новостей STT, на состоявшейся в Хельсинки совместной пресс-конференции министры обороны Эстонии Маргус Хансон и Финляндии Сеппо Кяэрианен отмечали, что об объеме сделки и ее стоимости говорить еще очень рано, это выяснится в будущем году. "На пресс-конференции в шутку говорилось, что число закупаемых машин будет колебаться от одного до ста", - сказал пресс-секретарь.
Партийная жизнь
Оппозиционный "Союз Отечества" и правящая Res Publica на выборах в Европарламент могли бы баллотироваться по единому списку, считает бывший лидер "Союза Отечества" и экс-премьер Март Лаар.
В интервью ежемесячнику "Tegelikkuse Keskus" Лаар сказал, что двум партиям, входящим в одну фракцию в европарламенте, на выборы разумнее идти в одном списке.
Нынешние наблюдатели в Европарламенте от Эстонии Март Лаар и "республиканец" Эйки Берг являются членами Народной партии Европы и Европейской демократической фракции. Лаар отметил, что идея единого списка трудноосуществима, поскольку конституция Эстонии позволяет партиям баллотироваться в Европарламент только самостоятельно.
По словам Лаара, сам он не собирается в евродепутаты, поскольку за 12 лет в профессиональной политике устал и хочет сменить род занятий.
Выборы в Европарламент состоятся 13 июня 2004 года. (BNS,10 ноября)
Печатный орган оппозиционной Центристской партии "Кескнядал" опубликовал статью под заголовком "Москва платит "неподкупной" Res Publica?", вызвавшую немалый скандал в политических кругах Эстонии. Газета ссылается на радиоинтервью, данное нарвскому корреспонденту председателем российской партии "Союз правых сил" (СПС) Борисом Немцовым, которое было недавно записано в Москве. В нем Немцов, в частности, говорит, что "они (республиканцы - прим. ИА REGNUM) приезжают к нам в Москву перенимать опыт, а также, скажу вам честно, за зарплатой". Газета пишет, что теперь между СПС и Res Publica заключен договор о сотрудничестве, и напоминает, что тема подобного договора затрагивалась во время посещения Немцовым Эстонии год назад. Республиканцы категорически отрицают наличие такого договора, но признаются, что общаются с СПС с удовольствием.
Эстония, НАТО, ЕС
Командующий Силами обороны Эстонии вице-адмирал Тармо Кыутс в среду 12 ноября принял участие в заседании военного комитета НАТО, организованного в Брюсселе на уровне командующих вооруженными силами.
На заседании был дан обзор военного сотрудничества и натовской программы "Партнерство во имя мира", обсужден план борьбы с терроризмом, утверждена программа совместных действий на следующий год.
Во второй половине дня Тармо Кыутс принял участие в заседании комитета НАТО - Украина. 13 ноября Тармо Кыутс продолжил работу в военном комитета блока вместе с группой высокопоставленных офицеров из главного штаба Сил обороны Эстонии.
Европейский Союз может наложить на Эстонию миллиардный штраф, чтобы наказать предпринимателей за желание запасаться продуктами питания до их подорожания.
Вице-канцлер Министерства сельского хозяйства Эстонии Андрее Оопкауп сказал, что штраф в полмиллиарда крон вполне возможен. Штрафная сумма может вырасти и до миллиарда, но пока это, по словам Оопкаупа, всё же спекуляция. По словам министра сельского хозяйства Тийта Таммсаара, для того чтобы найти выход из кризисной ситуации, необходимо политическое решение. Наиболее проблемным для Эстонии станет создание запасов сахара и молочного порошка. Европейский Союз обложит налогом и складские запасы молочного порошка эстонского производства. Излишек надо найти и обложить пошлиной Проблемой уже занялось правительство. Ограничением импорта озаботились министр финансов Таави Вескимяги и министр иностранных дел Кристийна Оюланд. Рабочая группа представит возможные варианты решения в течение ноября.
Штрафную сумму ЕС может удержать из средств финансовой помощи, которые при этом уже заложены в бюджет Эстонии на будущий год. Эстония будет обязана обложить обнаруженный на складах на 1 мая 2004 года сверхнормативный запас товаров таможенной пошлиной по ставке, установленной для третьих стран. Сельскохозяйственный атташе Эстонии в Брюсселе Тауно Лукас сообщил, что в настоящий момент невозможно назвать размер штрафа. Он зависит от чрезвычайных мер, которые будут призваны ограничить ввоз дешёвой сельскохозяйственной продукции до 1 мая будущего года.
Один из вариантов ограничения импорта - ввод с 1 декабря дополнительных таможенных пошлин на сахар и молочный порошок. Рассматривался также вариант досрочного прекращения действия договора о свободной торговле с Украиной. Кроме того, Эстония планирует внести в закон поправку, которая позволит штрафовать собственников складских площадей. Это на тот случай, если коммерсантов, решивших заработать на большой разнице цен, установить не удастся.
По словам директора эстонского Института конъюнктуры Марье Йозинг, государство проспало нужное время введения импортных ограничений, и запасы, которые могут привести к штрафным санкциям, уже сделаны. Ввёзшие продовольственные товары предприниматели действуют пока легально, но правительство уже готовит закон, который изменит ситуацию задним числом. Йозинг уточнила: "Это не предприятия пищевой промышленности и посреднические фирмы, это - поле деятельности хитрецов, построивших на этом свой бизнес".
Спекулянтов хотят поймать на накладных. Пока не известно, какое количество складских запасов продуктов на 1 мая избежит обложения пошлиной. Известно только, что сумма штрафа для Эстонии в целом будет равна пошлине на складской запас больше среднего за предшествующие вступлению в ЕС годы по ставке ЕС.
Тауно Лукас отметил, что спекулянтов, решивших нажиться на разнице цен, можно будет выявить по таможенным декларациям, ветеринарным справкам и накладным.
Глава Бюро евроинтеграции Хендрик Хололей считает, что штрафов может и не быть. Однако и Хололей полагает, что, хотя послабления со стороны ЕС возможны, но только не для сахара и молочного порошка.
В последнее время ввоз сахара, овощей и молочных продуктов в Эстонию вырос. Импорт молочного порошка подскочил с 687 тонн в сентябре прошлого года до 7744 тонн в сентябре нынешнего. ("Арипяев", "Деловые ведомости")
Европейский Союз придерживается двойных стандартов, формируя свою языковую политику и решая вопросы прав человека, считает министр юстиции Эстонии Кен-Марти Вахер.
"Во всех правовых актах и на высоком политическом уровне декларировано равенство языков стран-членов ЕС. Но доминирующим языком становится английский, особенно за счет других европейских языков. В этом сказывается и роль США в современном мире", - сказал Вахер, открывая 10 ноября в Таллинне семинар правоведов.
По его словам, двойные стандарты формируются в ЕС также в вопросах защиты прав человека и профилактике конфликтов. "Государства Западной Европы принуждают молодые страны Центральной и Восточной Европы гарантировать права своих языковых меньшинств, но при этом отказываются взять на себя ответственность за свои меньшинства", - добавил Вахер. Министр юстиции считает, что Эстония в Европейском Союзе должна обязательно проявлять солидарность с другими странами - носителями малых языков, защищать их от дискриминации. Как считает Кен-Марти Вахер, Эстония могла бы, например, противостоять принятию в Европейский Союз Турции, дискриминирующей по языковому признаку курдов, запрещая говорить им на своем языке в общественных местах. "Размеры страны не имеют значения, когда речь идет о необходимости соблюдать стандарты соблюдения прав человека", - отметил Вахер.
Министерство юстиции Эстонии отказалось одобрить подготовленный Министерством социальных дел и призванный отвечать евронормам проект Закона о трудовом договоре.
Газета "Ээсти Пяевалехт" пишет, что, по оценке Минюста, проект содержит противоречия и правовые проблемы, а также местами вступает в противоречие с уже действующими законами. В Министерстве социальных дел утверждают, что кое-что уже изменили, однако многие вещи изменить нельзя, поскольку они прописаны в проекте на основе договоренностей между профсоюзами и работодателями. В Министерстве социальных дел настаивают, что проект неплох и должен быть вовремя представлен правительству.
Евросоюз назвал Закон о трудовом договоре одним из тех документов, которые обязательно должны быть приняты до вступления Эстонии в ЕС 1 мая 2004 года.
Еженедельник "Деловые ведомости" в номере от 12 ноября пишет, что после вступления Эстонии в Европейский Союз (1 мая 2004 г.) на многие промышленные товары будут установлены импортные пошлины или квоты. Квоты, например, применяются к определённым изделиям из стали, импортируемым из России, Украины, Казахстана, к текстильным и швейным изделиям более чем из 20 стран, а также к определённой обуви, фарфоровым и керамическим изделиям из Китая. В связи с этим импортёры должны будут подавать в Таможенный департамент, кроме прочих документов, надзорные документы по товарам, подлежащим системе импортного лицензирования и двойного контроля.
Профсоюзы и социальная политика
Союз профсоюзов служащих Эстонии TALO в понедельник 10 ноября не договорился с правительством страны о размерах повышения зарплаты и объявил, что 4 декабря этого года организует общегосударственную забастовку.
"Трудовое перемирие прервано", - сообщил BNS председатель правления TALO Тойво Роозимаа 10 ноября после встречи с представителями правительства у государственного примирителя. Сообщение о прерванном трудовом перемирии подтвердил в тот же день и государственный примиритель.
Правление TALO в понедельник приняло решение провести общегосударственную забастовку 4 декабря. Лидеры профсоюзов договорились также, что в тот же день в 13 часов в центре Таллина, у парламентского дворца на Тоомпеа, состоится митинг. А накануне, вечером 3 декабря, основные требования TALO в письменном виде будут переданы члену союза, Яаку Аллику, который 4 декабря зачитает их в парламенте.
Профсоюз работников транспорта Эстонии готов поддержать планирующуюся забастовку работников образования и культуры и в случае необходимости проведет часовую забастовку водителей автобусов в крупнейших городах. Профсоюз транспортников сообщил, что поддерживает требование Центральной организации профсоюзов служащих (TALO) поднять минимальную зарплату служащих с высшим образованием до средней по стране, то есть до 7300 крон в месяц. Окончательного решения по поводу того, как транспортники будут поддерживать служащих, пока что не принято. (BNS, 12 ноября)
Центральный союз работодателей Эстонии выразил недовольство требованиями Организации профсоюзов служащих (TALO) повысить зарплату работникам образования и культуры до среднего по стране уровня в 7300 крон.
Работодатели сообщили, что, по их мнению, выполнение заявленных служащими требований приведет к перекосу на рынке труда, поскольку конкурентоспособность частного сектора в результате уменьшится. Особенно сложное положение, отмечается в заявлении, сложится в провинции, где уровень зарплаты низкий, в результате чего молодежь начнет активно стремиться в общественный сектор. Работодатели напомнили служащим, что зарплата работников сферы просвещения находится в большой зависимости от поступивших в госбюджет налогов от частного сектора. В ситуации, когда нижняя граница зарплаты в частном секторе, согласно достигнутым ранее договоренностям, составляет 34% от среднестатистической зарплаты в государстве, рост зарплат в госсекторе, который требуют профсоюзы служащих, является недопустимым, утверждают работодатели.
Поддержка требований TALO и запланированной забастовки Центральным союзом профсоюзов Эстонии, по мнению работодателей, нарушает подписанный в 2001 году Договор о социальном партнерстве. Служащие, выступающие за рост зарплат, рубят сук, на котором сидят, считают работодатели. По словам замдиректора Центрального Союза работодателей Тармо Крийза, в случае, если Центральный союз профсоюзов Эстонии (ЦСПЭ) присоединиться к забастовке TALO, работодатели готовы приостановить договор о социальном партнерстве.
Школам Эстонии не хватает государственных средств на необходимое для получения качественного образования количество уроков, собирать же деньги с родителей запрещает закон.
Газета "Деловые ведомости" пишет, что некоторые школы пытаются обойти закон, например, собирая деньги с родителей не напрямую, а через созданные по инициативе родителей же некоммерческие организации. При финансировании школ через фонды, однако, возникает несправедливость - деньги в фонды вносят только те, кто хочет, а посещать проводимые на средства фондов уроки, которые имеют статус дополнительных, имеют право все ученики. С другой стороны, обязывать всех родителей сдавать деньги на обучение школы не имеют права, поскольку это нарушает принцип добровольности.
Директора некоторых школ считают, что раз у государства нет денег на финансирование качественного образования, честнее было бы принять закон об обязательном финансировании всеми родителями дополнительных уроков или же перейти на смешанную форму образования, совмещающую государственную и частную системы.
Результаты опроса социологической фирмы "Emor" на тему формирования родительской зарплаты (так называю в Эстонии пособие, которое один из родителей будет получать в течении первого года жизни ребенка) лишний раз указали на проблему социального расслоения и наличие конфликта между интересами правительства и народа. Две трети опрошенных - вне зависимости от национальности - признали, что будет правильнее формировать родительскую зарплату не на основе величины доходов семьи, а исходя из постоянного, единого для всех коэффициента.
Весь конфликт сводится к несоответствию интересов правящей элиты ожиданиям большей части населения страны. Несмотря на то, что о существовании "двух Эстоний", одной - богатой и влиятельной, другой - бедной и малоприметной, говорится давно, представители Реформистской партии, Res Publica и "Народного союза" упустили эту проблему из виду. Редкое явление - мнение эстонцев и неэстонцев совпало. Как две трети эстонцев, так и две трети неэстонцев хотят, чтобы государство платило всем родителям одинаковую родительскую зарплату. Это по сути означает, что преобладающая часть жителей Эстонии не согласна с одним из основных пунктов коалиционного договора Res Publica, Партии реформ и "Народного союза". Только 26% солидарны с позицией правящих партий, согласно которой родительская зарплата увязывается с зарплатой одного из родителей. 9% опрошенных затруднились с ответом.
Среди респондентов-эстонцев цифры почти те же: 67% - за равную родительскую зарплату, 24% - за дифференцированную, 9% затруднились с ответом. Идея коалиции, согласно которой родительская зарплата должна зависеть от текущей зарплаты одного из родителей, была непопулярна среди всех групп опрошенных. Правящий союз сообщил, что, несмотря ни на что, законопроект изменен не будет. Это может выйти боком именно "Республике", поддержка которой благодаря успешной кампании по присоединению к ЕС в сентябре-октябре выросла, но которая, будучи главной партией правящей коалиции, примет на себя волну недовольства непопулярным решением.
По словам социолога "Emor" Тыниса Саартса, данные опросов показывают, что в Эстонии наблюдается эгалитарное общество - общество уравниловки, где разница в статусе особо не воспринимается. Министр по делам народонаселения Пауль-Ээрик Руммо заметил по поводу опроса, что целевой группой родительской зарплаты являются те, кто взвешивал возможность появления ребенка, но отложил это по экономическим причинам. "А опрос "Emor" охватил всех - и тех, от кого эта тема далека", - сказал министр.
Однако, идея дифференцированного родительского пособия не нашла поддержки и среди молодых и образованных, кого имел в виду Руммо, и кто образует избирательное ядро партий правящей коалиции - Реформистской и Res Publica. На основе этого обстоятельства Саартс заключил, что большинство избирателей не исходят из партийного мировоззрения: "На выборах значительная часть людей голосует за правые партии, но когда те выступают с правой идеей, избиратели удивляются и злятся".
Депутат парламента от Центристской партии Вилья Сависаар припомнила, что избирательные лозунги Res Publica были наоборот левыми: начиная от решения вопроса вынужденных квартиросъемщиков до нулевого гражданства. "Придя к власти на левых лозунгах, Res Publica стала проводить в жизнь правую политику, то есть обманывать избирателей". Оппозиция отмечает, что пропорциональная компенсация только углубит неравенство в обществе. По словам Вильи Сависаар, при разработке законопроекта коалиция не проконсультировалась с учеными и не приняла во внимание предложения общественных организаций. Отстаивая точку зрения коалиции, реформист Руммо сказал: "Это реальный результат - против уравнительной демагогии оппонентов". Индрек Раудне из "Res Publica" говорит, что его партия не нарушила ни одного предвыборного обещания и собирается проводить их в жизнь, назовут их левыми или правыми. Несмотря на противостояние общественного мнения, общественных организаций и критику оппозиции, правительство собирается быстро принять закон о родительских компенсациях. "Коалиция решила, что второе чтение проекта закона нужно завершить на этой неделе и затем быстро продвигаться дальше", - заявил BNS лидер фракции Res Publica Сийм Кийслер.
Во время заседания парламента, когда обсуждался проект этого закона во втором чтении, в Таллинне прошли митинги, на одном из которых несколько сотен человек протестовали против введения дифференцированной родительской компенсации, а на другом, маленьком, - выступали за. Большинство собравшихся, как отмечает "Ээсти Пяевалехт", были молодые люди, которые, очевидно, в ближайшее время о детях еще даже не задумаются, но присутствовали также и кормящие матери. Представители организаторов митинга отметили, что, по их мнению, выступления общественности ничего не изменят в образе мыслей политиков. "Премьер на своем сайте утверждает, что нынешнее правительство гораздо больше прежних считается с желаниями народа. Хотелось бы увидеть такой пример. Мы говорим не о большевизме, а о справедливости!". Оппонировали митингующим за равную родительскую зарплату "молодые реформисты", державшие в руках огромный желтый плакат с надписью "Нет - коммунизму!". Представители этого мини-митинга утверждали, что все люди и не могут быть равны: "Даже пенсии дифференцированы".
Попытки отстоять в Эстонии равное для всех пособие молодым родителям являются политикой "большевистской уравниловки", считает лидер правящей Реформистской партии Сийм Каллас.
Выступая во вторник 11 ноября в парламенте по вопросу о демографической ситуации в стране, Каллас подчеркнул, что, как только речь заходит о деньгах, в обществе тут же разгораются страсти, оттесняя здравый смысл на задний план. "Такая политика, которую умышленно выдают за политику народонаселения, на самом деле является большевистской уравниловкой. Под вывеской политики в области народонаселения ее инициаторы проталкивают идею перераспределения доходов. Только начнешь говорить о пособиях родителям - сразу поднимается крик о потворстве богатым. Едва заговоришь о пособии на детей, создающем бессмысленные преимущества для зажиточных, тут же кричат о несправедливом распределении в пользу бедных. Чем больше правительство пытается поддержать семьи, тем громче крики о том, что этого мало. Невольно приходишь к выводу, что оказываемая правительством помощь одних раздражает тем, что ее дали так мало, а других - что дали не им. Еще раз отмечу, что, по моему глубокому убеждению, уравниловка всегда несправедлива и приводит к росту социального напряжения, а не гасит его", - заявил Каллас.
В четверг 13 ноября правящая коалиция в парламенте все же протащила законопроект на последнее третье чтение.
Проблемы демографии
Газета "Ээсти Пяэвалехт" 11 ноября со ссылкой на агентство BNS пишет, что по прогнозам ООН население Эстонии к 2050 году уменьшится на 46,1%. По этому показателю Эстония стоит на первом месте в мире. За ней следуют Болгария (43%) и Украина (39,6%). Эксперты ООН прогнозируют уменьшение численности населения в 41 стране мира, большая часть из которых находится в Европе.
Эстония вошла в первую восьмерку стран, лидирующих в мире по числу самоубийств.
Как сообщил 13 ноября журналистам в Париже научный сотрудник Национального института демографических исследований Жан-Клод Шеснэ, возглавляет этот безрадостный список Литва (44,1 самоубийства на каждые 100 000 человек населения). Далее следуют Россия, Латвия, Белоруссия, Венгрия, Казахстан, Украина и Эстония.
Для исправления демографической ситуации в Эстонии необходимо удвоить рождаемость и увеличить среднюю продолжительность жизни, прежде всего мужчин.
Газета "Постимеэс" пишет, что, по оценке министра народонаселения Эстонии Пауля-Ээрика Руммо, в последнее время на 1000 жителей в Эстонии приходится 10 рождений и 15 смертей, в результате ежегодно естественное сокращение населения Эстонии составляет 5000-6000 человек.
Для того чтобы ситуация выправилась, подсчитали эксперты, на каждую женщину должно приходиться не 1,2 ребенка, как сейчас, а 2,1, то есть рождаемость должна практически удвоиться. При этом, считает министр, нельзя забывать и о высокой смертности, показатели которой в Эстонии не менялись последние 30 лет. Мужчина в Эстонии живет в среднем 63 года, что на 11 лет меньше, чем в среднем по Европе. Средняя продолжительность жизни женщин составляет 75 лет, что близко к европейским показателям. По мнению Руммо, помимо повышения рождаемости, нужно работать и над продлением средней продолжительности жизни в Эстонии.
Кроме того, Руммо высказал озабоченность судьбой будущих пенсионеров, отметив, что низкая рождаемость грозит им лишением источников для выплаты пенсий. По оценке министра, в ближайшие годы значительную долю активного населения Эстонии составят рожденные в период "поющей революции" конца 80-х и начала 90-х годов, которые и будут платить предназначенные для финансирования пенсионной системы налоги. Однако, предупреждает министр, после ухода детей "поющей революции" из активной жизни в ней возникнет пустота: рождаемость в последние 10 лет в Эстонии была крайне низка. Поскольку количество работающих людей в Эстонии резко сократится, платить пенсии будущим пенсионерам будет не с чего.
По оценке премьер-министра Эстонии Юхана Партса, в Эстонии могло бы быть проведено публичное обсуждение вопроса о запрете абортов.
"Это очень принципиальное изменение. Прежде всего, нужно провести общественные дебаты относительно движения в этом направлении". До сих пор правительство этого вопроса не обсуждало. Упирая на консервативные семейные ценности, премьер осудил то обстоятельство, что "у нас все еще больше абортов, чем рожденных живыми".
Как отмечает "Ээсти Пяевалехт", непримиримо относится к абортам и партия Партса. На сайте Res Publica указано, что аборты отражают слабость эстонской культуры и моральных принципов.
Экономика
Инфляция поглотит рост зарплаты - к такому выводу приходит одна из ведущих международных консультационных фирм Mercer, прогнозирующая на 2004 год для Эстонии реальный рост зарплаты в -1,0%.
Газета "Постимеэс" пишет, что, по оценке Mercer, рост зарплаты в Эстонии составит 2,1%, инфляция - 3,1%, то есть реальная зарплата по оценке аналитиков не увеличится, а уменьшится.
Для Латвии Mercer прогнозирует реальный рост зарплаты на 0,2%, для Литвы - на 5,1%, для России - на 3,7%; больше всего, на 6,5%, должна вырасти средняя зарплата в Индонезии.
Аналитики ГанзаБанка (Hansapank) не согласны с Mercer относительно прогноза по Эстонии и говорят о реальном росте зарплаты на 4,6%.
Фирма Mercer провела подобные исследования в 60 государствах. По утверждениям Mercer, основой для подобных утверждений послужили опросы, проведенные в международных компаниях, а также данные Международного валютного фонда и Организации европейского сотрудничества и развития (OECD).
Газета "Ээсти Пяэвалехт" 13 ноября пишет, что по данным исследований рынка рабочей силы, проведенных по заказу Министерства социальных дел Эстонии учеными Института экономики Таллиннского технического университета, в Эстонии в 2002 году более года искали работу 52,9% человек из общего числа безработных. Это значительно выше среднего показателя в странах ЕС. Кроме статистических данных, в исследовании указываются методы, как сократить количество безработных, в том числе и долговременных, а также дается характеристика правительственной политики рынка труда. Ученые рассматривают результаты сделанного в этой области и предлагают планы на будущее, используя положительный опыт других стран.
Предприятие Eesti Energia с большой вероятностью получит контроль над половиной электрического рынка Литвы, поскольку конкурирующая немецкая компания не внесла конкретного стоимостного предложения по покупке электрической сети RST.
По словам корреспондента литовской газеты Lietuvos Rytas, ссылающегося на заслуживающие доверие источники, "остались одни эстонцы". Немецкая энергетическая компания E.ON так и не внесла конкретные предложения.
По условиям конкурса, предложение должно было быть не ниже 423 млн. литов (1,8 млрд. крон). В ходе конкурса предполагалось, что цена вырастет не менее, чем до 500 млн. литов (2,2 млрд. крон). В случае победы на конкурсе Eesti Energia приобретает 71,35% акций сети RST, покрывающей восточную часть Литвы, включающей район Игналинской АЭС и подающей ток крупнейшему литовскому предприятию Ekranas. Сеть RST более прибыльна, чем покрывающая Западную Литву сеть VST, в приватизации которой могут участвовать только литовские энергетические компании. ("Деловые ведомости", 12 ноября)
Эстонская энергетическая компания Eesti Energia ведет подготовку к реконструкции гидростанции близ города Кейла-Йоа на северо-западе страны. Станция даст ток в 2005 году.
Eesti Energia намерена в нынешнем году объявить государственный конкурс на восстановление ГЭС. Условия конкурса будут включать как строительные работы, так и поставку оборудования. Мощность станции выяснится в результате проведения этого конкурса. Согласно расчетам, предполагается, что мощность достигнет примерно 340 кВт. Сейчас помещения станции никак не используются, оборудование не работает.
По словам директора Eesti Energia по возобновляемым источникам энергии Мартина Крууза, Эстония поставила себе цель к 2010 году получать 5,1% потребляемой брутто-энергии из восстанавливаемых источников. Гидроэлектростанция в Кейла-Йоа станет первым шагом в реализации этой программы, она будет давать 0,5% этого объема энергии.
Электроэнергию в Кейла-Йоа начали вырабатывать в 1928 году. Амортизированная электростанция простаивает без работы с 1999 года. Следующим объектом реновации в планах Eesti Energia указывается ГЭС в Пылтсамаа мощностью около 100 кВт.(BNS)
В Центре культуры Кохтла-Ярве более ста пятидесяти руководителей и специалистов сланцедобывающего концерна "Ээсти Пылевкиви" обсуждали, как до 2010 года обеспечить достаточную производственную мощность.
Руководитель отдела по развитию "ЭП" Рейн Каарлып говорил, что при добыче 15 миллионов тонн сланца в год ресурсов шахт и разрезов хватит еще на 15 лет. Но, учитывая планируемый 30-летний срок эксплуатации котлов Нарвских электростанций, для удовлетворения их потребности в сланце, по всей вероятности, придется открыть новую шахту.
Глава "Ээсти Пылевкиви" Мати Йостов считает, что добыча пока останется на нынешнем уровне. "До 2008 года рынок энергии не откроется, это значит, что до того времени все потребление внутри страны придется покрывать нам. Также мы прогнозируем, что Эстония по-прежнему станет продавать электроэнергию латышам, которым не хватает собственной гидроэнергии".
При увеличении объема добычи могут стать проблемой перевозки по железной дороге. По словам главного инженера "Пылевкиви Раудтеэ" ("Сланцевая железная дорога") Александра Смирнова, предприятие должно в ближайшие годы заменить все тепловозы в возрасте 30 лет и дополнить вагонный парк. Также надо поднять скорость движения поездов до 60 км в час. ("Молодежь Эстонии")
Количество проданных в октябре тяжёлых грузовиков превзошло все ожидания: 115 машин - это больше, чем за весь 1999 год, отмечает в своей статье газета "Арипяев". Генеральный секретарь Эстонской ассоциации международных автоперевозчиков Тойво Кулдкепп считает, что покупку новых грузовиков сильно подстегнуло стремление получить "дозволы" (разрешения на въезд) от Секретариата Европейской конференции министров транспорта (СЕМТ), количество которых зависит и от степени экологичности, и от возраста машин. Сами перевозчики говорят о необходимости обновить машинный парк.
По данным ассоциации, в Эстонии примерно 5000 тяжёлых грузовиков, используемых для международных перевозок, из которых 696 машин 2002 и 2003 годов выпуска. Уровень продаж автомобилей относится к числу важнейших экономических индикаторов и служит одним из первейших показателей здоровья экономики и предприятий.
Министерство сельского хозяйства Эстонии ищет бесследно пропавшее зерно из государственных стратегических запасов Йыгеваского зернохранилища на сумму более 5,8 млн. крон. Пропажа обнаружилась после того, как туда была послана лично министром специальная контрольная комиссия, обнаружившая недостачу зерна на сумму в 626 000 крон. АО "Йыгеваское зернохранилище" в октябре было признано банкротом, после чего был назначен внешний управляющий. По его словам, контрольная комиссия, доложившая министру о результатах проверки, ошиблась всего-то на 5 млн. крон. Реальная сумма пропажи составляет более 5,8 млн. крон. Последняя аудиторская проверка проводилась на предприятии в 2000 году. Пока же министерство не имеет понятия, куда девалось государственное зерно. ("Постимеэс", 13 ноября)
Эстония и Россия. Русские в Эстонии
Выступление министра иностранных дел Эстонии Кристийны Оюланд с докладом об основных направлениях внешней политики в парламенте на прошлой неделе в основном был посвящен Европейскому Союзу, оставив практически без внимания отношения с Россией.
Львиную долю своего годового доклада Кристийна Оюланд провела в схватке за евроидеи, пишет "Постимеэс". Оюланд, упомянувшая в своей речи перед депутатами парламента Европейский Союз и другие евроинституты 75 раз, поставила статистический рекорд, утверждает политолог Тартуского Университета Кармо Тюйр и проводит контекстный анализ речей министра иностранных дел с 1996 года. "Никогда ранее Европейский Союз не упоминался так часто в различных комбинациях, - поясняет Тюйр. - В этот раз в речи министра иностранных дел евротема превалировала над всеми остальными вместе взятыми, так что это можно назвать прогрессирующей тенденцией".
Министр иностранных дел Кристийна Оюланд постоянно повторяла во время своего выступления мысль о том, что в будущем каждому государству - члену ЕС отводится место уполномоченного с правом голоса в Европейской Комиссии, а также то, что Эстония желает сохранения распределения голосов согласно договору в Ницце.
Уже второй год подряд Оюланд оставляет Россию практически без внимания - политика в отношении восточного соседа была затронута только тогда, когда речь шла о необходимости заключения договора о приеме нелегальных иммигрантов. В соответствии с исследованиями Тюйра, интерес Оюланд к московскому направлению значительно усох. Если в июньском докладе прошлого года Россия была упомянута 14 раз, то уже в канун прошлогоднего Рождества от вопросов взаимоотношений с РФ остался только один мимолетный абзац.
По мнению председателя "Союза Отечества" Тунне Келама, обход российской тематики является тактическим шагом МИДа. Так как позитивного сказать практически нечего, а разговор о проблемах и напряженных отношениях с соседом может только бросить тень на Эстонию в международном аспекте, то министерство и избрало именно такую тактику, считает Тунне Келам.
Высказанная на прошлой неделе российским политиком Константином Боровым в газете "Маалехт" мысль о гипотетической российской угрозе Эстонии возбудила лидера реформистов. Выступая 7 ноября в Таллинне на конференции, посвященной Дню государственной обороны, Сийм Каллас сказал: "... нельзя исключить, что когда-либо не будет предпринята попытка насильственного уничтожения независимости Эстонии. В свете новой военной концепции России это будущее кажется не таким уж и далеким". По его словам, согласно новой военной доктрине, Россия может прибегнуть к силе в трех случаях: если за ее пределами "будут ущемлять права соотечественников", если правительство соседней с Россией страны не сумеет гарантировать стабильность и порядок в государстве, и если с территории соседнего с Россией государства будет исходить прямая угроза. "Исходя из вышесказанного, нет ничего проще, чем устроить провокацию с жертвами в Нарве, чтобы отправить туда Псковскую дивизию", - сказал Каллас.
Высказывание взбудоражило общество. Политикам пришлось комментировать столь резкое заявление коллеги. Первым высказался председатель комиссии по зарубежным делам парламента Эстонии Марко Михкельсон, который сразу же заявил, что силовые акции России против Эстонии маловероятны. По словам эстонского парламентария, являющегося членом партии Res Publica, он не видит в настоящий момент ни перспектив улучшения российско-эстонских отношений, ни какой-либо угрозы для Эстонии со стороны России. Как отметил Михкельсон в телевизионной программе "Актуальная камера", разыгрывание карты соотечественников в России в настоящий момент - всего лишь предвыборный ход, и Эстонии следует занять крайне сдержанную позицию, по крайней мере, до вступления в ЕС и НАТО.
Министр иностранных дел Эстонии Кристийна Оюланд сочла нужным отметить, что нельзя забывать опыт истории и безответственно утверждать, будто Россия больше никогда не будет угрожать, однако сейчас и для НАТО, и для России более актуальны другие опасности. В интервью газете "Постимеэс" Оюланд также указала, что считает маловероятной угрозу ракетной атаки со стороны России, хотя Эстония и должна быть готова к отражению подобного нападения. Она добавила, что Эстонию и страны НАТО тревожит новая оборонная доктрина России, в соответствии с которой могут быть нанесены превентивные удары по регионам, оцениваемым Россией как нестабильные. "Подобная логика на практике может привести к возрождению холодной войны, в которой Россия противостояла НАТО", - сказала министр.
По мнению Оюланд, после вступления в НАТО Эстония может не опасаться агрессии со стороны России. "Мы не можем рассматривать Эстонию отдельно от стран НАТО, поскольку станем частью альянса, - объяснила министр. - Тот, кто атакует Эстонию ракетами или оружием массового уничтожения, тем самым нападет на НАТО, после чего последуют ответные шаги альянса ".
Министр иностранных дел Эстонии добавила, что безопасность и мир гарантируют не только сами страны НАТО, но и трансатлантические отношения. По словам Оюланд, если между Европой и Америкой существуют напряженные отношения, то не приходится говорить о стабильности во всем мире.
Затрагивая отношения между ЕС и Россией, Оюланд подчеркнула, что их развитие зависит и от того, какая из стран председательствует в Европейском Союзе. Кристийна Оюланд напомнила, что единая политика ЕС по вопросам безопасности и внешней политики была сформулирована совсем недавно, в мае 1999 года, в Маастрихтском договоре.
Газета "Эстония" напрямую обратилась за комментариями к политикам.
Сергей Иванов, Партия реформ: "Такой политик, как Сийм Каллас, не стал бы просто так говорить. Он высказал точку зрения большинства эстонцев. То есть в эстонском обществе действительно есть страх. Отмечу, что русскоязычные жители Эстонии таких страхов не испытывают". По мнению Сергея Иванова, для того, чтобы этот страх пропал, России необходимо видеть в Эстонии не бывшего вассала, а страну-партнера. "Вполне вероятно, что после вступления Эстонии в ЕС и НАТО эти страхи пропадут".
Леонид Цингиссер, "Народный союз": "Паранойя! Очень странно слышать это от реформистов, которые во время предвыборной борьбы заявляли курс на налаживание отношений с Россией". С другой стороны, г-н Цингиссер может объяснить выпад Калласа в сторону России: " Нужен враг. Вымышленный или реальный. И делается это для того, чтобы народ знал причину увеличения процента на военные нужды".
Свен Сестер, Res Publica: " Я думаю, что Россия сейчас очень нестабильна накануне выборов. Однако это никак не может отразиться на Эстонии. С Калласом я не согласен". По мнению г-на Сестера, вполне вероятно, что Россия может превратиться в государство, где не действуют законы демократического общества. "И все равно, на Эстонии это не отразится", - подчеркнул он.
Юрий Шеховцов, Центристская партия: "Нет комментариев! Я считаю, что пугать жителей Эстонии на пороге вступления в ЕС не нужно. Трудно представить себе, что Россия нападет на ЕС или на одну из стран-членов. Зачем? Ведь это приведет к полной изоляции России со стороны всего мирового сообщества. Эта мысль - полная утопия. Сомневаюсь, что кому-то в России придет такая мысль".
Сийм Каллас же поднятую им на конференции тему продолжил в интервью ВВС. Под заголовком "За Европу в ответе 25 государств" газета "Ээсти Пяевалехт" поместила выдержки из интервью недавнего премьер-министра Сийма Калласа, данное на этой неделе корреспонденту радиостанции BBC. Влиятельный эстонский политик, неоднократно за последнее время выступавший с суровой критикой в адрес России, сказал на этот раз следующее: "Я всегда был идеалистом, верю и сейчас, что ЕС - это не простой Союз. Можно сказать, что это как азартная игра, где есть свои риски. Теперь за судьбы Европы в ответе 25 государств. В лице России я вижу опасность не завтра, но в перспективе. Вопрос стоит о сферах влияния. Россия желает видеть Эстонию и Балтию в границах своих интересов. Многие высказывания подтверждают это. Взять, к примеру, недавнее выступление Жириновского в отношении Нарвы и Тарту. Это показывает отношение в обществе, для них это весомо. Я не помню ни одного дружественного шага со стороны России. Таких примеров множество. Взять хотя бы нашу недавнюю встречу с Валентиной Матвиенко. Казалось, что мы - друзья. Но, вернувшись в Москву, высокий чиновник тут же выдвинула 7 требований и сказала, что Эстония должна сделать одно, другое и третье. Мы были очень обижены. Поэтому во мне живет страх по отношению к России. Подумаем на 20 лет вперед. Что тогда может случиться? Я боюсь, что они придут и скажут, что мы должны сделать то и это, что оттуда придет испытание, если не военное, то политическое, чтобы доминировать над Эстонией. Мы надеемся на защиту со стороны НАТО и ЕС. Мы уверены, что Вашингтон защитит нас от Москвы. У нас в этом нет сомнений. Для нас НАТО - гарант защиты демократии, рыночных отношений. Мы считаем США союзником. Демократия должна стать решающей. Война в Ираке - это борьба с самым враждебным режимом. Поэтому мы поддержали США".
Газета "Постимеэс" добавляет, что в передаче BBC "Hard Talk" Каллас отметил наличие общих ценностей у Эстонии и США, таких как вера в демократию и свободную рыночную экономику.
МИД России предъявил послу Эстонии в Москве Карин Яани три требования, от выполнения которых зависит дальнейшее развитие отношений между двумя странами.
Как сообщает газета "Постимеэс" ("Почтальон"), Россия требует у Эстонии, во-первых, отказаться от высылки получившего от правительства США деньги на переезд в Россию, но не покинувшего Эстонию российского отставника. Во-вторых, не аннулировать договор о взаимном признании дипломов, который позволяет действовать на территории Эстонии незаконным филиалам российских вузов. В-третьих, прекратить преследования обвиняемого в совершении преступлений против человечности Героя Советского Союза Арнольда Мери. Требования России зачитал эстонскому послу директор второго европейского главного управления МИД России Александр Удальцов.
По словам Карин Яани, Удальцов заявил, что, не смотря на то, что депортируемый в Россию отставник Николай Миколенко получил от США 25 тыс. долларов и не выполнил обязательства покинуть Эстонию, его нельзя высылать из страны. Сейчас Миколенко помещен в лагерь для депортируемых.
Эстонские дипломаты в связи с этим отмечают, что в Эстонии, к сожалению, до сих пор не введена практика при принятии острых решений консультироваться с МИДом.
Объединение российских граждан Эстонии осудило политизацию проблемы вокруг бывшего военнослужащего Николая Миколенко и осуждает действия приговоренного к высылке из Эстонии российского отставника. Председатель объединения Владимир Лебедев заявил газете "Эстония", что Миколенко поступил некорректно по отношению к своим коллегам-отставникам. "В проекте (предоставление сертификата от США на покупку жилья в России под обещание покинуть Эстонию - прим. ИА REGNUM) участвовало много бывших военнослужащих, которые действительно искренне желали поменять место жительства. Однако Миколенко не попадает в этот ряд, так как действовал исходя из своих корыстных побуждений", - считает Лебедев.
Сейчас Миколенко находится в лагере для депортируемых под Таллинном, откуда после оформления необходимых документов он будет депортирован в страну гражданства. По данным эстонской прессы, Николай Миколенко имеет квартиру в Санкт-Петербурге.
Эстония участвует в международном форуме Интерполитех в Москве. С 12 по 15 ноября вице-канцлер по вопросам внутренней безопасности Министерства внутренних дел Калев Тимберг примет участие в проходящем в Москве VII международном форуме и выставке специальных технических средств Интерполитех-2003, сообщили в пресс-службе МВД.
"Такие крупные международные мероприятия, как Интерполитех, полезны для каждого государства, прежде всего, в плане обмена информацией. В их рамках проводятся специальные семинары, которые затрагивают деятельность по обеспечению безопасности государств и использование для этого современной техники", - сказал Тимберг.
Калев Тимберг примет участие в международных конференциях по вопросам приоритетов военно-технической деятельности пограничной службы, а также перспектив технического оснащения органов и войск пограничных ведомств. На международном форуме будут представлены новые направления разработки современных средств связи, виды вооружения и технические средства. В рамках форума также пройдет демонстрационный показ вооружений, военной и специальной техники.
Эстония сильна своим географическим положением, и много людей получают прибыль именно за счет транзита, пишет газета "Эстония" 13 ноября. В связи с этим проблемы транзита и логистики, которые возникнут в связи с получением Эстонией статуса члена ЕС, актуальны и интересны. На международной конференции, которая состоится 3 и 4 декабря, специалисты по транспорту, бизнесмены и представители государственных структур попытаются найти решения этих проблем и осветить нововведения.
Академик Михаил Бронштейн считает, что конференция носит стратегический характер, поскольку сфера транзита очень важна для Эстонии. В прошлом году показатели транзитного грузооборота были впечатляющими. По транзиту нефтепродуктов Эстония занимала первое место в Прибалтике, по общему грузообороту - второе в регионе. "В этом году ситуация иная, суровая зима и продажа ледокола привели к тому, что некоторые клиенты ушли и стали пользоваться услугами терминалов Вентспилса. Этим не преминула воспользоваться Латвийская железная дорога, которая установила некоторые льготы, чтобы новый клиент предпочел латвийский сервис. Из-за этого мы наблюдаем некоторый спад транзитных показателей, - объясняет причины падения товарооборота известный аналитик. - Развитие российских портов также сказывается на Эстонии - с каждым годом набирает обороты порт Приморск в Ленинградской области. Но инфраструктура, техническое обеспечение и качество сервиса все равно у нас лучше, и не это беспокоит. Потому что, пользуясь услугами, например, порта Мууга российский предприниматель все равно выигрывает и получает большую прибыль".
Специалистов беспокоит сверхпротекционисткая политика России. Повышение железнодорожных тарифов на грузы, которые идут через порты Эстонии и Латвии, неблагоприятно влияет на транзитный бизнес этих стран. Россия подписала Энергетическую хартию, в которую входит транзитное соглашение между Россией и ЕС. Его смысл заключается в том, что Россия должна обеспечить равный доступ всем участникам, подписавшим договор. Строить портовые терминалы - это внутреннее дело страны, а чинить препятствия нормальным грузоперевозкам - это уже политический вопрос, пишет "Эстония". Но Россия пока не ратифицировала эту хартию, поэтому в интересах Эстонии и всего Европейского Союза следует добиться скорейшей ратификации РФ данного соглашения, считают в газете. Этот вопрос должен решаться дипломатическим путем.
По мнению издания, действующие железнодорожные тарифы невыгодны не только Эстонии и ЕС, но и вредят самой России, так как многие предприниматели экспортируют свои товары именно через Прибалтийские страны.
С 1 мая в Эстонии начинает действовать общий транзитный режим стран ЕС, изменится система налогообложения, внутренние таможни исчезнут. Упростится процедура декларирования товаров. Участие высших чиновников в конференции подтверждает этот факт. Стоит надеяться, считают в газете, что эстонские транзитчики, логистики и предприниматели не останутся без поддержки со стороны государства, и обсуждение неразрешенных и малопонятных вопросов принесет пользу.
Вступление Эстонии в Евросоюз может вопреки ожиданиям не решить вопроса об установлении Россией режима наибольшего благоприятствования в торговле с Эстонией, пишет газета "Ээсти Пяевалехт".
Между тем у Москвы также имеются причины быть заинтересованной в хороших отношениях с Таллинном. По данным эстонской газеты, на саммите ЕС - Россия в Риме президент России Владимир Путин заявил о желании не распространять действующие договоры с ЕС на все новые государства союза. Реализация этого намерения означает, что Россия может не распространить на Эстонию режим наибольшего благоприятствования в торговле, который действует между Россией и ЕС.
На саммите в Риме, отвечая на критику представителей ЕС в отношении РФ по поводу ситуации с правами человека в Чечне, Путин отметил, что в этом вопросе нужно придерживаться одинаковых норм для всех. Напрямую об Эстонии или Латвии Путин при этом не упоминал. Однако анонимный российский дипломат пояснил корреспонденту Dow Jones в Брюсселе: "Мы хотим, чтобы они говорили о Чечне, но мы также хотим сказать им об отношении к этническим русским в странах Балтии". Представитель Центра европейских политических исследований заметил по этому поводу, что прибалты оказались в сложном положении: с одной стороны, они могут потребовать у ЕС занять более жесткую линию в отношениях с Россией, с другой - им выгодна отмена Москвой двойных таможенных пошлин. Россия отменила режим наибольшего благоприятствования в торговле с Эстонией в 1994 году из-за недовольства местной национальной политикой. Российские дипломаты не раз упоминали о том, что после присоединения Эстонии и Литвы к ЕС сделают эту проблему проблемой Брюсселя.
Вместе с тем у России также имеется повод быть заинтересованной в хороших отношениях с Эстонией. Ведь Эстония являемся одной из стран, с которой Москва уже в ближайшие годы намерена говорить об упрощенном порядке пересечения границы, что является первым шагом к вожделенному введению безвизового режима для россиян в Европе. Подобное соглашение Россия уже готова заключить с Францией. Впрочем, саммит в Риме показал, что безвизовый режим, как и вступление России во Всемирную торговую организацию, после которого отмена двойных таможенных пошлин станет неизбежностью, пока является вопросом достаточно далекого будущего.
Несмотря на то, что официальная позиция руководства и представителей собственников компании Eesti Raudtee (Эстонская железная дорога) состоит в отрицании любой вероятности продажи доли акций российской фирме, эстонские компании активно обсуждают плюсы и минусы такой сделки.
Согласно появившимся на эту тему спекуляциям, 66% акций Eesti Raudtee, которые сейчас принадлежат американскому инвестору Baltic Rail Service, могут быть проданы крупной российской промышленной группе "Северсталь-Групп". Однако, эти сообщения ничем не подтверждены, сказал "Эстонии" Маргус Вярав из отдела коммуникаций Eesti Raudtee. "Наше сотрудничество с "Северсталью" ограничилось сделкой по продаже пяти украинских тепловозов.
Тем не менее, по оценкам деятелей эстонского транзита, участие российской фирмы в капитале Eesti Raudtee может принести очень позитивные результаты. "Имела бы смысл только продажа части акций Eesti Raudtee, - говорит председатель совета Pakterminal Ааду Луукас, - а всю инфраструктуру правильнее было бы оставить в руках государства".
Глава Transiidikeskuse AS Анатолий Канаев считает, что в случае покупки доли акций эстонского железнодорожного перевозчика российская группа "Северсталь-Групп" будет прежде всего решать вопросы, связанные с собственным бизнесом. "В эту группу входят не только сталелитейные заводы, но и крупная транспортная компания, имеющая сильное влияние в портах России. Теперь, очевидно, в поле ее интересов попали и железнодорожные компании стран Балтии", - заключил А. Канаев.
По мнению советника компании E.O.S. академика Михаила Бронштейна, продажа акций в руки российской компании принесла бы неплохие результаты: "Если продавать не весь контрольный пакет акций и тем самым гарантировать стабильное стратегическое партнерство с российской стороной, смогли бы выиграть все стороны. На фоне падения транзитных грузопотоков такое решение могло бы способствовать дальнейшему развитию и предотвратить спад". В качестве примера удачного взаимодействия российского капитала и предприятий в Прибалтийских странах Михаил Бронштейн приводит нефтеперерабатывающий завод в литовском Мажейкяе: "Сначала этот завод, как и нашу железную дорогу, купили американцы. Однако по причине слабой загруженности позже было решено перепродать его российскому нефтегиганту НК "ЮКОС". В результате некогда убыточное предприятие получило полную загрузку мощностей и стало приносить прибыль новым собственникам".
Газета "Эстония" отмечает, что в транспортный дивизион "Северсталь-транс" уже входит Рижский вагонный завод. Кроме того, по данным интернет-издания АКС, транспортный дивизион "Северсталь-транс" включает в себя порт "Восточный" на Дальнем Востоке, порты в Туапсе, Таганроге и Санкт-Петербурге, а также Коломенский тепловозный завод. Основным акционером группы является Алексей Мордашов, совокупный объем средств которой, по оценке газеты "Коммерсант", составляет более $1,8 млрд.
Эстонское сланцедобывающее предприятие "Ээсти пылевкиви" приобрело два новых локомотива, выпущенных на Брянском машиностроительном заводе. Покупка обошлась в 12 млн. крон (около 900 тыс. долларов). Как сообщила нарвская газета "Северное побережье", расход горючего у новых российских локомотивов на 5-7% ниже, чем у старых. Большую экономию предприятие надеется получить также за счет сокращения ремонтных расходов. К тому же брянские локомотивы идеальны для использования на коротких расстояниях.
Локомотивы для "Ээсти пылевкиви" поставило российское ТОО "Сфинкс", с которым предприятие сотрудничает уже давно. В последний раз у этой фирмы купили три новых агрегата для модернизации старых локомотивов. "Сфинкс" уже несколько лет сотрудничает с брянским заводом и помог ему получить сертификат ISO для своих локомотивов, без которого продавать их в Эстонии нельзя.
Годовая добыча сланца "Ээсти пылевкиви" в 2002 году составила 13 млн. тонн, оборот предприятия - 1,6 млрд. крон. На предприятии работают почти 4,6 тыс. человек.
Ахтмеский вагоносборочный завод, который был заложен в августе, обретает реальные черты - построено здание общей площадью 12 600 квадратных метров, а в декабре будет пущена первая очередь производства.
"Доделывают дробеструйную камеру и три покрасочно-сушильных, - пояснил газете "Северное побережье" начальник строительного дивизиона компании "UVZ&AVR" Алексей Пивоваров. - Установлена мощная система вентиляции. Времени до пуска осталось мало, но, как и было заявлено, в конце декабря все будет готово к пуску производственного процесса первой очереди. А строители продолжат работы на второй".
По словам директора завода Вадима Гвоздева, в декабре начнется реальная сборка и выпуск готовых вагонов. Сейчас принятые на работу люди, а это 47 человек, обучаются на временном производственном участке. Биржа труда организовала курсы маляров. Идет набор в бригаду слесарей-сборщиков, которые будут работать на главном конвейере. Они поедут на "Уралвагонзавод" на обучение.
Ахтмеский завод планирует открыть 400 новых рабочих мест. Новое предприятие будет выпускать до 3000 цистерн в год. В первые месяцы после пуска первой очереди будут идти наладочные работы, то есть потребуется еще время, чтобы выйти на планируемый выпуск готовой продукции - нефтеналивных цистерн.
Компания "UVZ&AVR" учреждена эстонской фирмой "AVR Transservice", которая работает на рынке международных нефтеперевозок. Партнером по проекту является российское предприятие ФГУП "ПО Уралвагонзавод".
В январе нынешнего года состоялся первый визит в Эстонию делегации "Уралвагонзавода", а в июне на станцию Ахтме пришли первые уральские вагонокомплекты. В июле был запущен в эксплуатацию временный производственный участок, а в начале августа вместе с закладкой главной производственной площадки были выпущены первые эстонские вагоны.
Ретранслирующий в основном программы российского ОРТ и изготавливающий в Эстонии одну оригинальную передачу, Первый Балтийский канал (ПБК) предлагает ликвидировать местный государственный телеканал ЭТВ.
Руководитель представительства ПБК в Эстонии Маргус Мерима пишет в газете "Ээсти Пяевалехт", что сейчас в Эстонии существуют три эстоноязычных канала - два частных и ЭТВ, а также ПБК, который смотрят до 70% русскоязычных жителей. При этом, отмечает Мерима, ЭТВ получает из госбюджета 180 млн. крон в год, а три коммерческих канала собирают от рекламы до 230 млн. на всех, при этом качество программ ЭТВ и их рейтинги весьма низки - в частности рейтинг новостей на русском языке "Актуальная камера" не превышает 2-3%. ЭТВ, как неэффективную структуру, делает вывод Мерима, нужно ликвидировать, а заказы на нужные государству программы распределить между эффективно работающими частными телеканалами.
Перспектива строительства нового моста через реку Нарва была темой состоявшейся на этой неделе встречи вице-мэра Нарвы Владимира Калачева с главным архитектором Ивангорода Ольгой Волобой.
Ивангород настаивает на более оперативном решении вопроса, связанного с проектированием и поиском финансовых ресурсов для реализации проекта. По мнению российской стороны, старый мост "находится практически в аварийном состоянии", и оставшийся срок его эксплуатации - не более пяти лет. О необходимости еще в этом году договориться с эстонской стороной о долевом участии Эстонии в сооружении нового моста взамен изношенного говорится в служебной записке правительства Ленинградской области.
Вице-мэр Нарвы по городскому хозяйству Калачев сомневается в утверждении российской стороны об аварийном состоянии объекта, находящегося на балансе эстонского города. По словам вице-мэра, мост разделен на две части - одну обслуживает эстонская, другую - российская сторона. "Мы свою часть моста регулярно ремонтируем, у нас нет документов, подтверждающих критическое состояние сооружения". Тем не менее Калачев говорит, что мост перегружен транзитным транспортом и необходимо объединить усилия двух сторон для строительства новой авто- и железнодорожной переправы, которая свяжет Россию с Эстонией и Евросоюзом.
Заместитель главы ивангородской администрации Антонина Костицына считает, что мэры двух городов вправе обратиться в МИДы России и Эстонии с просьбой о подключении государственных структур к решению финансовых вопросов по строительству важного для Нарвы и Ивангорода и обеих стран объекта. ("Молодежь Эстонии", 8 ноября)
Правительство Эстонии одобрило проект поправки к закону о гражданстве, позволяющей полностью компенсировать затраты на курсы по эстонскому языку успешно сдавшим экзамены на получение гражданства.
"Это фактор, создающий людям дополнительную мотивацию ходатайствовать о получении эстонского гражданства", - сказал 6 ноября в Таллинне премьер-министр Юхан Партс.
В соответствии с проектом, с 1 января 2004 года государство намерено компенсировать кандидатам на получение гражданства всю стоимость обучения на языковых курсах в максимальных объемах и ценах, утвержденных правительством. В проекте отмечается, что компенсация затрат на обучение эстонскому языку будет происходить на основании заявления от кандидата на получение гражданства, который с положительным результатом сдал экзамены по языку, на знание основ конституции и закона о гражданстве.
Со вступлением новой редакции закона в силу ходатайствующие о гражданстве смогут подать заявление о компенсации затрат на обучение в течение трех месяцев после сдачи экзаменов. Подготовка к экзаменам на получение гражданства должна проводиться в частных учебных заведениях, имеющих соответствующую лицензию. До 31 декабря 2005 года половину затрат на обучение на курсах эстонского языка кандидату на получение гражданства, успешно сдавшему экзамены, оплачивает программа PHARE, столько же платит и эстонское государство. Расходы бюджета на полную компенсацию негражданам их затрат на овладение языком составят около 3 миллионов крон в год. (BNS, 14 ноября)
Премьер-министр Юхан Партс успокаивал 10 ноября в парламенте депутатов "Союза Отечества" ("Исамаалийт"), которых весьма встревожило выступление в "Нарвской газете" одного из идеологов партии Res Publica и председателя конституционной комиссии парламента Урмаса Рейнсалу. Молодой политик высказался против предложения исамаалийтчиков "закрыть школы с русским языком обучения" и под конец заверил русскоязычное население Северо-Востока, что, пока Res Publica у власти, школы будут существовать. Представители "Союза Отечества" требовали у премьер-министра ответа, не является ли это заявление его товарища по партии началом уступок правительства проживающим в Эстонии инородцам? Юхан Партс, не вдаваясь в излишние подробности и споры о политкорректности, заявил, что политика правительства в вопросах языка и гражданства записана в коалиционном договоре. "Мы считаем необходимым сохранить основополагающие принципы соответствующих законов, но устранить искусственно созданные бюрократические преграды получения эстонского гражданства и сдачи экзамена на знание государственного языка", - в который раз уже заявил премьер.
Руководитель отечественников Тунне Келам, выступая в дебатах, все же остался при собственном мнении: если Эстония входит в Евросоюз в качестве национального государства, то имеет право требовать знания госязыка и вводить в школах, которые содержатся за счет налогоплательщиков, эстонский язык обучения.
И уже в четверг 13 ноября парламент в этом вопросе поставил точку. Депутаты отклонили предложенный "Союзом Отечества" законопроект, предусматривающий перевод к 2007 году русских гимназий на эстонский язык обучения. Предложение было отклонено по решению комиссии по культуре. Это решение поддержали 40 депутатов, 7 были против, 2 воздержались. Законопроект о поправках исключен из делопроизводства парламента.
По мнению выдвинувшей законопроект партии, одновременное функционирование в стране общеобразовательных школ с русским и эстонским языком обучения слишком дорого и для государства, и для местных самоуправлений. Поэтому, по мнению партии, следовало бы перевести гимназии только на эстонский язык обучения. ("Молодежь Эстонии", BNS)