Эстония депортирует первого российского военного пенсионера: Эстония за неделю
Эстонцы хотят сильного президента. Партии мечтают о двух местах в Европарламенте. Новая политика - недобросовестный евроремонт старой. Экономика. Северо-Восток. Социально-экономические вопросы. Правительство одобрило реформу полиции. Эстония и Евросоюз. Эстония и США подписали протокол о защите инвестиций. Эстония и Финляндия. Шведские миллионы уплывают мимо. Положение нацменьшинств в Эстонии. Эстония и Россия.
Эстонцы хотят сильного президента
Газета "Постимеэс" пишет, что, согласно социологическим опросам, проведенным фирмой Emor, наиболее популярным кандидатом в президенты является нынешний глава государства Арнольд Рюйтель. 16% опрошенных выразили готовность отдать за него свои голоса. За Рюйтелем следует бывший премьер-министр и лидер Реформистской партии Сийм Каллас с 8% голосов. За бывшего президента Эстонии Леннарта Мери готовы проголосовать 4%, а за нынешнего премьер-министра Юхана Партса - 1%. 85% опрошенных поддерживают идею прямых выборов президента, большинство считает необходимым расширить полномочия главы государства.
За введение прямых президентских выборов выступили и депутаты парламента, причем среди 71 депутата были и представители партий, входящих в правящую коалицию. Первое чтение соответствующего законопроекта состоялось в середине сентября, второе запланировано на январь 2004 года. Согласно представленному законопроекту, полномочия президента не изменяются.
Правительственная коалиция намеревается одновременно с выборами в Европарламент 13 июня 2004 года провести референдум, на который был бы вынесен вопрос о внесении соответствующих изменений в Конституцию с тем, чтобы народ смог в 2006 году избрать президента страны прямым голосованием. В дополнение к введению прямых выборов главы государства планируется увеличить срок президентских полномочий с 5 до 6 лет и запретить баллотироваться на второй срок.
Партии мечтают о двух местах в Европарламенте
Все крупнейшие эстонские партии хотят получить в Европарламенте по два места, однако отведенных Эстонии мандатов на это не хватит. Газета "Ээсти Пяевалехт" пишет, что по два места в Европарламенте рассчитывают получить Res Publica, Реформистская и Центристская партии, а также Умеренные. "Народный союз" и "Союз Отечества" готовы удовлетворится одним местом на каждого. Для того чтобы желания эстонских партий могли реализоваться, необходимо 10 мест в Европарламенте, однако Эстония получит только 6. Кроме представленных в парламенте партий, в выборах собираются участвовать Эстонская христианская народная партия и Партия независимости Эстонии.
Новая политика - недобросовестный евроремонт старой
"Молодежь Эстонии" 30 октября опубликовала размышления помощника мэра Таллинна, центриста Макса Каура о парламентской коалиции. "Последние недели эстонская пресса все активней старается сделать как бы краткий отчет о проделанной работе тройственного союза во главе с республиканцами. Соглашусь с мнением ведущих газет страны, что, к сожалению, так называемая новая политика - не что иное, как недобросовестный евроремонт старой политики. Еще весной республиканцы предлагали много хороших и смелых идей, в том числе и "нулевой вариант гражданства", и многое другое. Во всех СМИ твердили о транжирах-парламентариях, а уже летом спикер Эргма в целях экономии ездила аж на двух авто. Вот только недавно говорили об аполитичности чиновников, служащих и т.д. А сегодня у нас и "замполиты" у министров, да и судьям пора в партию вступать.
С каждым днем реформисты откровенно и последовательно стараются дистанцироваться почти от всех политических и экономических решений, которые принимаются под давлением старшего партнера по коалиции, партии Res Publica. Конечно, коалиционный договор еще выполняется, но уже без огонька, без так хорошо знакомого нам реформистского энтузиазма. С уходом министра финансов республиканца Пальтса реформисты сразу воспользовались случаем перехватить инициативу в коалиции, и Сийм Каллас тут же заявил о негативном отношении к Общественному договору, что и послужило определенным сигналом для республиканцев. В свою очередь, это стало серьезной пощечиной "брату" по коалиции Народному союзу, оставив последнего с непонятным народу договором и поставив президента в явно неудобное политическое положение. При первой же возможности народники попытаются припомнить "все это" коллегам по коалиции.
Не секрет, что налоговая политика реформистов представляет собой кость в горле для партнеров по правящей коалиции, а при определении бюджета следующего года косточка станет еще острее и, следовательно, болезненнее. Мелкие и крупные оппозиционные фракции в парламенте получат великолепную возможность поторговаться с республиканцами и реформистами.
Серьезным, и, по всей видимости, последним испытанием для коалиции будут летние выборы в Европарламент. Где коалиционные партнеры окончательно рассорятся из-за нехватки мест, так как у центристов есть реальный шанс получить три депутатских евромандата из шести возможных. (Здесь уместно вспомнить президентские выборы 2002 года, их результат и последствия крушения нерушимой лааровской коалиции на всех уровнях власти.)
Тяжело сегодня спрогнозировать, кто сформирует новую коалицию осенью будущего года, но, смею предположить, что следующим премьер-министром вполне может стать центрист. ("Молодежь Эстонии", 30 октября)
Экономика
Газета "Арипяев" в номере от 30 октября сообщает, что в табеле конкурентоспособности, составленном по данным Мирового экономического форума в Женеве, Эстония занимает 22-е место, поднявшись на 5 пунктов по сравнению с 2002 годом. На 1-м месте - Финляндия как самое конкурентоспособное государство, за ней идут США и Швеция. Такие крупные европейские страны, как Франция и Германия находятся соответственно на 26-м и 13-м месте, Италия опустилась до 41-й отметки. Резко сдала свои позиции Ирландия и в итоге оказалась на 30-м месте.
Сентябрьский барометр Института конъюнктуры (EKI) составлен на основе опроса 162 предприятий обрабатывающей промышленности, изготавливающих львиную долю промышленной продукции в стране. Итог первых 7 месяцев года хуже, чем прогнозировали: экспорт превысил импорт, дефицит достиг невиданного доселе уровня в 16,1 млрд. крон. Пищевая промышленность традиционно сохранила высокий уровень, несмотря на откат назад в некоторых отраслях. Рыбоконсервная промышленность сократилась почти на четверть, сельхозпроизводство - примерно на столько же.
Пищевики и производители напитков сумели использовать благоприятную конъюнктуру как на внутреннем, так и на экспортном рынках и прогнозируют рост отрасли.
Текстильная промышленность переживает сложные времена. У одних, главным образом малых фирм, дела идут хорошо, спрос растет, а у других, в Кренгольме, например, ожидаются крупные сокращения. Цены на готовую продукцию будут умеренно снижаться, однако предприятия планируют набор дополнительных рабочих рук.
Очень популярны эстонские низкооплачиваемые швеи. Западные фирмы размещают в Эстонии все больше заказов, чтобы сократить расходы на оплату труда.
Деревообрабатывающая и мебельная промышленность, лидеры по экспорту своей продукции, развиваются по-разному. Вывоз лесоматериалов, сборных домов растет, но спрос на мебель упал, обострились финансовые проблемы.
Обстановка в химической промышленности остается крайне сложной - серьезные финансовые проблемы, слабый спрос на иностранных рынках. Предприятия прогнозируют уменьшение объемов выпуска продукции и сокращения работников. Однако у многих есть надежда на увеличение производства.
Производство машин и оборудования ориентировано главным образом на выпуск продукции для больших западных фирм, а ситуация на последних оставляет желать лучшего.
Производители стройматериалов процветали летом благодаря буму строительства в стране. Заказов было больше обычного, но экспортных - меньше. Сейчас прогнозы пессимистические - зима внесет свои жесткие коррективы.
Ожидается, что общий прирост промышленного производства в стране составит 5% за год. ("Эстония", 27 октября)
Как пишет газета "Арипяэв", эстонским мельникам в этом году, возможно, придется завозить 75% необходимого стране зерна из-за границы: в стране неурожай, а государственный резерв уже практически исчерпан. Если закупать зерно в сильно пострадавшей от жары Европе, то цены на хлеб могут вырасти на 20%, и то при условии, что урожай в Австралии и Южной Америке будет высоким. Если же и там соберут меньше обычного, то цены поднимутся на 50%. В Эстонии в этом году был неурожай, и большая часть зерна пошла на корм скоту. Основной зарубежный поставщик - Украина - сама закупает сейчас зерно в России, Казахстане, Латвии и Литве. В России, Казахстане или США Эстония зерно не закупает из-за высоких пошлин (на пшеницу - 38%, на рожь - 59% их стоимости). Ржи в госзапасах хватит еще на полгода, а пшеницы в закромах нет уже сейчас. Придется импортировать не менее 60% зерна. Покупать его можно и на международном рынке, но это выйдет дороже. Пока еще есть возможность покупать зерно в Латвии и Литве, но и там его хватит на продажу в течение не более чем пары месяцев. По данным Департамента статистики Эстонии, в 2002 году было собрано 524,7 тыс. тонн зерна. В этом году собрали 427 тыс. тонн, но, в основном, очень низкого качества.
Эстонские моряки недовольны тем, что под эстонским флагом ходит все меньше судов, моряки не могут найти работу на Родине. Газета "Ээсти Пяевалехт" пишет, что представители объединяющих моряков организаций намерены в ближайшие дни встретиться с руководством Министерства экономики Эстонии и рассказать о проблемах, следствием которых стало сокращение торгового флота под эстонским флагом с 80 до 20 судов.
Моряки отмечают, что судовладельцев не устраивает налоговая система, у рыбаков - свои проблемы, а в Минэкономики нет даже специалистов в сфере мореходства. Моряки в числе прочего намерены предложить министерству свою помощь в качестве специалистов.
Более 500 новых рабочих мест предложит весной следующего года судовая компания Tallink Grupp - 400 человек устроятся на новом пассажирском судне Victoria I и еще около сотни сотрудников будут приняты на работу в гостиницу "Tallink", открывающуюся в мае в Таллинне.
"Наряду с новым судном и гостиницей фирма Tallink намерена увеличить штат своего таллиннского бюро бронирования билетов и открыть новый такой же центр в Тарту, где будут работать 30 человек", - сказал генеральный директор Tallink Grupp Калев Ярвелилль.
По его словам, сейчас продолжается комплектование экипажа судна Victoria I. Ярвелилль отметил, что на новом судне получат работу некоторые из нынешних сотрудников фирмы с других судов компании, а около одной трети будет принято на работу извне. "Фирме Tallink потребуются также матросы, механики и технические работники", - добавил он.
Сейчас в компании Tallink работают более двух тысяч человек. (BNS, 30 октября)
Газета "Арипяев" пишет, что 9 из 10 крупных международных конкурсов на строительство дорог за последние годы выиграл консорциум фирм Teede REV-2, TREF, Talter и Aspi, которые в результате превзошли по обороту средств традиционных лидеров строительства в Эстонии - Merko и FKSM. Оборот вошедших в консорциум фирм в прошлом году составил соответственно 520 млн., 220 млн., 420 млн. и 390 млн. крон.
Консорциум, прибыли и обязанности в котором делятся поровну между всеми участниками, объясняет свое создание желанием оставить конкуренцию крупным зарубежным компаниям, которые давно присматриваются к эстонскому рынку.
По сообщению газеты "Ээсти Пяэвалехт", чистая прибыль монопольного предприятия "Ээсти Энергия" составила в первом полугодии 2003 года 67 млн. крон. По словам его финансового директора Сандера Лийве, это произошло благодаря росту продаж электроэнергии. В первом полугодии нынешнего года ее продано на 14% больше, чем за тот же период 2002 года. Продажа энергии промышленным потребителям возросла на 17%, населению - на 10%. Это обусловлено холодной погодой в апреле и мае этого года.
Под Нарвой подрастает закупленное в России осетровое стадо, первые осетрина и черная икра из Эстонии поступят в продажу через два года. Газета "Деловые ведомости" пишет, что Нарвскому рыборазводному заводу удалось то, что в советское время не удалось флагману эстонской рыбной промышленности - колхозу имени Кирова, где осетры в природных условиях не дали потомства. Преимуществом нарвитян является местный канал, вода в котором круглый год остается теплой и не нуждается в искусственной циркуляции. Нарвский завод намерен ежегодно продавать по 40 тонн рыбы осетровых пород, а также черную икру.
В магазине Stockmann 58-граммовая баночка черной икры стоит 1250 крон, а сам осетр продается по 375-450 крон за килограмм.
Северо-Восток
Члены парламентской фракции Res Publica 27 октября посетили Северо-Восток Эстонии. Парламентарии подчеркнули необходимость повышения роли государства и укрепления сотрудничества местных самоуправлений, чтобы сделать этот регион более привлекательным для инвесторов. По словам вице-председателя экономической комиссии Рийгикогу Свена Сестера, государство должно помочь Северо-Восточному региону, который считается промышленным районом, стать таковым в реальности. Особое внимание надо уделить развитию малого и среднего бизнеса, считает Сестер. ("Эстония")
Как сообщает газета "Ээсти Пяэвалехт" со ссылкой на региональный еженедельник "Пыхьяранник/Северное побережье", в Силламяэ скоро начнется возведение причала для круизных судов. "Теперь я могу с уверенностью сказать, что в Силламяэ будет пассажирский причал", - сказал председатель правления предприятия "Silmet Grupp", бывший премьер-министр страны Тийт Вяхи. По его словам, появление такого причала даст толчок развитию туризма на Северо-Востоке Эстонии, а также рабочие места, что для региона с самым высоким уровнем безработицы очень важно. Вяхи пояснил, что создание пассажирского причала не входит в первый этап строительства большого порта. "Прежде всего будет построен торговый порт с топливным причалом для танкеров и причалом для торговых судов, - сказал Вяхи. - Параллельно будет вестись реконструкция участка железной дороги, ведущего в порт". Стоимость строительства, предусмотренного первым этапом, составит 500 млн. крон.
Социально-экономические вопросы
Оппозиция в парламенте Эстонии выступила против намерения правящей коалиции со следующего года начать снижение подоходного налога с частных лиц. Газета "Постимеэс" в номере от 30 октября пишет, что оппозиция предлагает вместо снижения подоходного налога увеличить затраты на детские пособия, пенсии, пособия по безработице. Оппозиция считает, что люди с небольшим достатком, которых в Эстонии большинство, ничего не выиграют от снижения подоходного налога, зато из-за этого снижения сократятся доходы бюджета и не хватит денег на социальные нужды.
Правящая коалиция предполагает на 2% снизить подоходный налог в 2004, 2005 и в 2006 годах, в результате уменьшив его с 26% до 20%.
Правительство Эстонии не сумело выполнить своего обещания в октябре представить общественности новую систему начисления и индексации пенсий, так что 350 000 пенсионеров продолжают оставаться в неведении относительно своего будущего. Газета "Ээсти Пяевалехт" пишет, что правительство обещало подготовить новую систему на научной основе, для чего должно было быть проведено исследование. Данное исследование, однако, даже не начиналось, поскольку летом были оспорены результаты конкурса среди фирм, которые должны были этим заняться.
Министерство социальных дел все равно собиралось представить 30 октября правительству некую программу, однако, отмечает газета, эта программа в любом случае не может быть обоснованной и как следует проработанной.
Министр социальных дел Эстонии Марко Померанц предлагает снизить нижнюю грань планируемой родительской зарплаты с тем, чтобы безработные не получали одинаковые с работающими деньги. Газета "Постимеэс" пишет, что, по мнению Померанца, платить безработным родителям столько же, сколько и работающим, несправедливо. Газета отмечает, что министр выступил с заявлением после того, как работодатели согласились со следующего года повысить минимальную зарплату, что является и нижней гранью родительской зарплаты, с 2160 до 2480 крон в месяц. Родительскую зарплату предполагается со следующего года за государственный счет выплачивать матери или отцу на протяжении 11 месяцев после рождения ребенка, эта зарплата должна равняться средней зарплате родителя за последний год, не менее минимальной и не более 17 170 крон в месяц.
Иллюзию высокой средней заработной платы в Эстонии - 6114 крон - создают доходы 5% работающих. Средняя зарплата оставшихся 95% - 4200 крон, пишет в очередном номере еженедельник "Деловые ведомости". По данным Департамента статистики Эстонии, средняя зарплата в стране в прошлом году составляла 6 114 крон. Касса для безработных располагает другими данными. По ее подсчетам, в 2002 году один человек получал 141 крону и 14 сентов в день, чуть более 4200 крон в месяц. За минимальную зарплату, по данным Центрального союза профсоюзов, в Эстонии работает около 60 000 человек.
Правительство одобрило реформу полиции
Правительство Эстонии 30 октября одобрило программу реформы полиции, в соответствии с которой к началу следующего года из 17 нынешних префектур в стране останется только 4. По словам генерального директора полиции Эстонии Роберта Антропова, четыре новые префектуры вместо нынешних 17-ти появятся в Эстонии с 1 января 2004 года. Министр внутренних дел Маргус Лейво сказал 30 октября в Таллинне журналистам, что реформа сделает услуги полиции еще более доступными для граждан, поскольку внутри префектур для полиции не будет границ между уездами. По словам министра, реформа упразднит и существующие сейчас многочисленные участки, которые обслуживают многочисленные префектуры. "Нынешние префекты станут главными комиссарами, которые не будут отсиживаться в кабинетах. У них будут автомобили, и в их задачу войдет координация и проведение полицейских операций", - добавил Лейво. (BNS, 31 октября)
Эстония и Евросоюз
3-4 декабря в Таллинне пройдут конференция и выставка "Транспорт и логистика в международной торговле". Конференций такого уровня в Эстонии еще не было, ее проведение поддерживает Министерство экономики и коммуникаций, правительство Эстонии и другие влиятельные организации, заинтересованные в освещении вопросов, связанных с вступлением в ЕС новых членов.
Эстония привлекает своим географическим положением, своим соседством с Россией. В Эстонии очень хорошо развита транспортная инфраструктура: современные порты, железная дорога, система таможенных складов.
Насколько изменится роль транспортных компаний, которые работают в районе Балтийского моря, - один из обсуждаемых вопросов.
Образуется единое экономическое пространство, понятия "экспорт-импорт" видоизменяются, и в то же время Эстония получает возможность стать плацдармом для осуществления экспорта-импорта в ЕС.
Ожидается участие более 200 делегатов и гостей - представителей государственного сектора и частного бизнеса из европейских, скандинавских и азиатских стран.
На конференции будут обсуждаться вопросы, связанные с транспортной и таможенной политикой Евросоюза, таможенным регулированием при торговле с третьими странами, вопросы налогообложения, логистические решения при транспортировке и складировании товаров, новые условия ведения торговли в единой Европе. Эксперты Евросоюза разъяснят наиболее сложные моменты в законодательстве ЕС и их влияние на ведение бизнеса после вступления Эстонии в Евросоюз 1 мая 2004 года.
Для оказания поддержки в проведении конференции приглашены представители Всемирной таможенной организации, директората по таможне и налогам, энергетике и инфотехнологиям ЕС, Международного конгресса промышленников и предпринимателей, Евро-Азиатского транспортного союза, Министерств сообщений и транспорта Латвии и Литвы, Министерства экономики и связи ЭР, торгового представительства КНР, мэрии Таллинна. Также приглашены президент и премьер-министр Эстонии, министры транспорта и сообщений стран-участниц конференции. ("Эстония", 29 октября)
Председатель совета "Hansapanga Group" Андерс Сахлен пишет в газете "Постимеэс", что "экономика стран Балтии достигнет нынешнего уровня Европейского Союза через 8-10 лет. Подъем экономики произойдет благодаря росту конкуренции после объединения с ЕС, а также финансовой помощи Союза. Интеграция в ЕС будет способствовать структуральным изменениям во многих промышленных отраслях и секторах. В этом заметную роль будут играть коммерческие банки, в частности, их умение распределять кредиты". По его словам, вновь создаваемым банкам будет трудно найти свою нишу, т.к. у существующих ныне банков весьма крепкие позиции. Сахлен выразил мнение, что большие проекты будут по-прежнему финансироваться иностранными банками.
На протяжении 2004-2006 годов предприятия Эстонии могут получить от структурных фондов Евросоюза до 1,2 млрд. крон помощи. Газета "Постимеэс" пишет, что на помощь от ЕС могут рассчитывать как крупные, так и небольшие предприятия. Минимум половина средств пойдет на развитие и науку. Государство должно добавить к помощи ЕС как минимум 25%, распределять европейские деньги будет Министерство экономики Эстонии.
Эстония и США подписали протокол о защите инвестиций
Эстония и США подписали протокол договора о благоприятствовании и взаимной защите инвестиций, который приведет договор в соответствие с правовыми нормами ЕС. Протокол подписали в Брюсселе посол Эстонии при ЕС Вяйно Рейнарт и посол США при ЕС Рокуэлл Шнебл. Протокол, по словам Рейнарта, был необходим для продолжения взаимовыгодного экономического сотрудничества с США и после вступления Эстонии в ЕС.
Договор о защите инвестиций между Эстонией и США был подписан 19 апреля 1994 года, срок его действия - до 16 февраля 2007 года. Протокол основан на подписанном 22 сентября этого года Эстонией (и другими вступающими в ЕС странами), США и Европейской комиссией трехстороннем совместном политическом документе, который предусматривает изменение договора о защите инвестиций в соответствии с законодательством Европейского Союза. ("Деловые ведомости", 27 октября)
Эстония и Финляндия
Объединяющий металлообрабатывающие предприятия Финляндии профсоюз обвинил работающие в Эстонии финские фирмы в "свинстве", которое заключается в нелюбви к профсоюзам и нежелании заключать с работниками нормальные коллективные договоры. Газета "Ээсти Пяевалехт" пишет, что, по данным финского профсоюза, лишь 5 процентов работников металлообрабатывающих фирм с финским участием в Эстонии являются членами профсоюза, лишь на 5 из 27 предприятий у работников имеются доверенные лица. Если в Финляндии коллективный договор заключается в целой отрасли - в данном случае металлообрабатывающей, то в Эстонии - на каждом отдельном предприятии. Финский профсоюз утверждает, что некоторые финские предприятия в Эстонии даже не пустили его представителей на свою территорию. Руководство крупного таллинского предприятия с финским участием Elcotec считает эти обвинения неоправданными и оскорбительными и утверждает, что не мешает никому на заводе вступать в профсоюз.
Хотя в коммерческий регистр Эстонии внесено почти 2000 фирм из Финляндии, большинство из них существует лишь на бумаге, а реально работают около 500, свидетельствуют данные исследования, проведенного финским внешнеторговым объединением Finpro. По сведениям Finpro, в финских компаниях работают около 22 000 жителей Эстонии, пишет газета Helsingin Sanomat. Мелкие и средней величины фирмы специализируются на консультировании, поставках, работают в мебельной отрасли. Однако, на эстонском рынке есть и такие финские гиганты бизнеса, как Fortum или Finnair, у которой в Эстонии действует дочерняя фирма Aero, отмечает газета. (BNS, 25 октября)
Министерство труда Финляндии собирается открыть в Таллинне пункт вербовки рабочей силы. В канцелярии министерства подтверждают существование такой идеи, но до завершения всех переговоров считают преждевременным делать ее подробности достоянием общественности.
Как заявил газете Helsingin Sanomat руководитель канцелярии Министерства труда Маркку Валлин, еще ничего конкретно не обсуждалось, но данный вопрос стоит на повестке дня и будет рассмотрен в течение осени. До этого еще надо узнать, что думают на этот счет в других городах Финляндии.
В мае, с вступлением Эстонии в Евросоюз, Таллинн с его почти полумиллионным населением станет играть еще более значительную роль на рынке труда и предпринимательства Хельсинки, и в Финляндии боятся конкуренции со стороны Таллинна и Эстонии с их низкими зарплатами и налогами, считают эстонские СМИ.
Вице-мэр Хельсинки Иллка-Кристьян Бьорклунд сказал, что к влиянию Эстонии как члена ЕС на рынок рабочей силы Хельсинки пытаются готовиться многими способами. После 1 мая для работы в Финляндии жителям Эстонии еще в течение двух лет будет требоваться разрешение на работу. Такого разрешения не нужно будет в Швеции и Дании.
Бьорклунд подчеркнул, что в этом вопросе Финляндия должна действовать совместно с Эстонией. "В Эстонии, например, нехватка рабочей силы в сфере строительства, и в ЕС эта нехватка может усугубиться". Впрочем, умения жителей Эстонии и требования финского рынка труда могут и не совпадать. "Если мы говорим о врачах и медработниках, то полноценная работа в Финляндии подразумевает знание языка и современную профессиональную подготовку". ("Постимеэс", DELFI)
Шведские миллионы уплывают мимо
Из-за отсутствия информации эстонские предприятия не могут заинтересовать в своих проектах шведский Swedfund, который намерен инвестировать 350 млн. шведских крон в страны Центральной и Восточной Европы.
Шведский государственный фонд Swedfund, известный в Эстонии как бывший акционер Maapank и Uhispank, намерен вместе с шведскими компаниями купить контрольные пакеты акций тех предприятий стран Центральной и Восточной Европы, чей бизнес-план шведам понравится. На все страны выделяется общая сумма в 600 млн. крон (350 SEK), которые могут осесть в одной стране, если её проекты окажутся лучшими.
Как сообщила менеджер Swedfund Карин Исакссон, проект рассчитан, прежде всего, на компании, которые имеют партнёрские отношения со шведскими предприятиями. Никаких приоритетов по отраслям производства и сферам деятельности не устанавливается. Единственное ограничение - производство и торговля алкоголем, табаком и оружием.
Фонд инвестирует только в те сферы, в которых заинтересованы шведские предприниматели, поэтому лучше, по словам Карин Исакссон, чтобы бизнес-проект представляли шведы. Swedfund не ищет партнёров для компаний, но если эстонская фирма предложит хорошую идею, не исключено, что ей помогут наладить контакты с потенциальным инвестором.
Исакссон отметила, что, учитывая тесные экономические партнёрские отношения между Эстонией и Швецией, из всех поступивших предложений предпочтение будет отдано шведско-эстонским проектам.
Swedfund работает со странами с переходной экономикой, поэтому на распределение 600 миллионов крон отведено около семи месяцев - до вступления Эстонии в ЕС. Между тем, на сегодняшний день в фонд ещё не поступило ни одного шведско-эстонского проекта.
"Деловые ведомости" попыталась выяснить, осведомлены ли эстонские предприятия и представляющие их интересы организации о существовании этого проекта. Оказалось, что ни государственное ЦУ развития предпринимательства, ни столичный информационный пункт для предпринимателей, ни Министерство финансов Эстонии ничего об этом не знают.
Советник Торгово-промышленной палаты по европейским делам Кайри Йыэсалу сказала, что если бы в палате знали о таком проекте, то тут же сообщили бы о нём и своим членам. По её мнению, было бы логично, если бы и государство, которое тоже должно привлекать в Эстонию зарубежные инвестиции, отслеживало предложения зарубежных фондов.
Глава AS Rakvere Lihakombinaat (Ракверский мясокомбинат) Олле Хорм считает, что для эстонских фирм предложение надёжного шведского фонда было бы очень кстати, так как многие из них, по его информации, ищут деньги на развитие. "Зная о проекте, наши предприятия попытались бы убедить своих шведских партнёров вложить деньги именно в эстонские фирмы. Жаль, если они упустят шанс и ничего не получат", - сказал Хорм.
По словам главы Союза пищевиков Хелве Реммель, хотя в Эстонии осталось не так много предприятий с эстонским капиталом, многим из них тоже придётся продаться, чтобы выстоять в конкуренции с крупными западными концернами. Реммель рекомендует тщательно взвешивать предложения, которых будет всё больше, после того как Эстония сказала "да" ЕС. "Не хотелось бы, чтобы предприятия были куплены, а потом закрыты", - сказала она.
Положение нацменьшинств в Эстонии
Полиция Эстонии по поручению Департамента гражданства и миграции (ДГМ) задержала российского военного пенсионера Николая Миколенко с целью депортации его из страны.
Газета "Эстония" пишет, что Миколенко не имеет вида на жительство, поскольку в свое время получил от США сертификат на приобретение жилья в России, однако туда не уехал.
Миколенко проиграл все суды в Эстонии и сейчас судится с эстонскими властями в Европейском суде по правам человека. "Я очень надеюсь, что этот человек сам понимает, что выполнение законов строго обязательно", - сказал пресс-секретарь Департамента гражданства и миграции Хейкки Киротар "Молодежи Эстонии" ("МЭ"). Он подтвердил, что полиция задержала Миколенко по предписанию ДГМ. Далее пресс-секретарь подробно рассказал о механизме выполнения закона: "Все бывшие военнослужащие этой категории ранее получили предписания об отбытии из Эстонии. Если это предписание не выполнено в определенный срок, то полиция имеет право задержать человека. И тогда порядок таков. Что касается непосредственно Миколенко. Если у него имеется действующий проездной документ, в данном случае российский паспорт, то он в течение 48 часов может быть выслан из Эстонии. Поскольку речь идет о гражданине России, то его отвезут на границу в районе Нарва-Ивангород и передадут российским пограничникам. Кроме того, суд может назначить ему в качестве наказания за нарушение закона арест или денежный штраф. Если же документа нет или он недействителен, то Миколенко будет отправлен в так называемый лагерь для интернированных, где пробудет столько времени, сколько понадобится российскому посольству для оформления ему проездных документов. И после этого ему запрещено будет приезжать в Эстонию в течение 10 лет".
Юрист Центра информации по правам человека Андрей Арюпин сказал "МЭ", что суд, скоре всего, вопрос решит так, что Миколенко будет отправлен в лагерь для интернированных, так как срок действия его бывшего советского паспорта истек в мае нынешнего года. Однако он считает, что не было никаких оснований задерживать человека, имеющего серьезные проблемы со здоровьем: "Тем более в то время, когда дело о видах на жительство для бывших военнослужащих находится на рассмотрении в Европейском суде в Страсбурге".
Помимо Миколенко, предписания получили еще 7 военных пенсионеров и члены их семей.
Как сообщил BNS, 30 октября в МИД России была приглашена посол Эстонской Республики в Москве Карин Яани, внимание которой было обращено на предпринятые в последнее время эстонскими властями действия, направленные на депортацию из страны группы российских военных пенсионеров. В Москве считают достойным сожаления, что, "не дожидаясь принятия Европейским судом в Страсбурге решений по обращениям российских военных пенсионеров, эстонские власти приступили к реализации планов по их депортации". Российское внешнеполитическое ведомство также обеспокоено фактом возможного насильственного разделения семьи еще одного пенсионера, чьи жена и дети имеют постоянные виды на жительство в Эстонии.
29 октября состоялась встреча премьер-министра Эстонии Юхана Партса с главными редакторами ведущих русскоязычных газет страны. Во время откровенного и конструктивного диалога были подняты многие актуальные темы, в том числе и "специфические русские" вопросы - образование, Северо-Восток, гражданство, эстонско-российские отношения. Главный редактор газеты "Эстония" Павел Иванов после встречи отметил, что власть все больше интересуется печатью на русском языке. "То, что премьер нашел желание и время с нами пообщаться, еще раз подчеркивает, что русская печать на рынке СМИ в нашей стране является неотъемлемой и влиятельной частью всей медиакартины Эстонии", - добавил Иванов.
На встрече также присутствовали главный редактор газеты "Кренгольмский проспект" Татьяна Завьялова, главный редактор газеты "Северное побережье" Эрик Гамзеев, главный редактор еженедельника "День за Днем" Яна Литвинова, главный редактор газеты "Молодежь Эстонии" Илья Никифоров, главный редактор газеты "Деловые ведомости" Вера Прохорова, главный редактор еженедельника "Вести" Виталий Белобровцев. ("Эстония")
Верховный комиссар Совета Европы (СЕ) по правам человека Альваро Хиль-Роблес, прибывший 30 октября в Таллинн, предлагает облегчить процедуру получения гражданства Эстонии, чтобы ускорить интеграционные процессы в эстонском обществе. "Эстония должна избежать увеличения числа своих жителей без гражданства", - сказал Хиль-Роблес на пресс-конференции в МИД, предложив эстонским властям всем детям, родившимся на территории страны, автоматически предоставлять эстонское гражданство. Хиль-Роблес предложил не менять эстонский закон о гражданстве, а расширить его прочтение. "Например, при рождении детей разрешить родителям регистрировать их сразу как ходатайствующих о получении гражданства. Это нужно, чтобы не увеличивать число лиц без гражданства за счет детей", - сказал комиссар СЕ.
По его мнению, в процессе получения гражданства много бюрократических препон, а также очень сложен экзамен на знание государственного языка, особенно для пожилых людей. "В рапорте по Эстонии я предложил заменить экзамен курсами государственного языка, по завершении которых выдавать соответствующие удостоверения, разрешающие получение гражданства", - сказал Хиль-Роблес 30 октября журналистам, подводя предварительные итоги своего визита в Эстонию. Он добавил, что окончательный вариант решения проблемы должно все же найти государство.
По мнению министра иностранных дел Эстонии Кристийны Оюланд, автоматическое предоставление новорожденным эстонского гражданства является достаточно сложным процессом. "Я считаю, что этот вопрос зависит прежде всего от желания самих родителей. Государство не может никому навязывать гражданство - его выбор должен быть свободным волеизъявлением родителей. А когда ребенок достигнет совершеннолетия, он должен иметь право выбрать гражданство самостоятельно", - сказала Оюланд, отметив, что предложения Хиль-Роблеса будут в Эстонии рассмотрены и обсуждены.
По оценке Хиль-Роблеса, в русскоязычных школах ощущается недостаток учителей эстонского языка, что затрудняет проведение реформы образования и перевода обучения во всех гимназиях на эстонский язык с 2007 года. "Если к 2007 году в Эстонии не будет достаточного числа учителей, то было бы разумнее проводить реформу не сразу, а постепенно", - сказал представитель СЕ. Вместе с тем Хиль-Роблес выразил оптимизм по поводу перспектив решения этой проблемы. "Главное, что Эстония признает ее наличие, а это уже шаг в нужном направлении", - подчеркнул комиссар Совета Европы.
Пресс-секретарь МИД Эстонии сообщил BNS, что в ходе визита Хиль-Роблес встретился с министром иностранных дел страны Кристийной Оюланд, канцлером юстиции Алларом Йыксом, членами эстонской делегации Парламентской Ассамблеи Совета Европы и другими высокопоставленными лицами.
Представитель Совета Европы также планирует посетить школы, дом для престарелых в Валкла, таллиннскую психоневрологическую больницу, побывать в Нарве, встретится с представителями неправительственных организаций.
Пресс-служба Совета Европы сообщила, что Альваро Хиль-Роблес намерен ознакомиться с положением в Эстонии меньшинств и людей с особыми потребностями. (BNS, 31 октября)
В дополнение к стопроцентной компенсации за обучение на курсах эстонского языка в скором времени могут прибавиться бесплатные курсы изучения конституции страны для тех, кто хотел бы получить эстонское гражданство в порядке натурализации. Программа новостей эстонского телевидения на русском языке сообщила, что Государственная канцелярия в связи с этим ходатайствует о получении более 4 млн. крон по программе Phare. Компенсации за обучение на курсах будут предназначены в первую очередь для молодежи.
Советник министра по делам народонаселения Эстонии Ааре Веэдла заявила в интервью программе новостей, что Эстонию не устраивает ситуация, когда в стране 164000 человек не имеют гражданства. В рамках программы Phare уже около 7000 человек после успешного завершения курсов и получения гражданства вернули себе половину суммы, затраченной на курсы. Всего на конец сентября эстонское гражданство получили 123 647 человек. Абитуриенты гимназий могут сдать необходимые экзамены, заканчивая учебу в школе. В этом году такой возможностью воспользовались только 26 абитуриентов.
Руководитель Фонда интеграции Мати Луйк сообщил в программе новостей, что Государственный экзаменационный центр уже сейчас может предоставить краткие консультации каждому желающему сдать экзамены на получение эстонского гражданства. По словам Луйка, Фонд хочет помочь всем желающим как можно лучше подготовиться к экзаменам.
Новый проект эстонских властей уже получил одобрение экспертов в Брюсселе и должен начаться с осени 2004 года. Тогда же парламент Эстонии примет соответствующий законопроект. (ЭТВ, BNS, 27 октября)
Если на поддержку обучения эстонскому языку иноязычного населения страны в 2001-2003 годах было затрачено 49,1 млн. крон, то за 2003-2006 годы Евросоюз вместе с правительством страны намерен потратить 67,2 млн. крон на создание равных для всех эстоноземельцев условий, дающих доступ к образованию и труду. ("Эстония")
Эстония и Россия
Эстония запретила импорт и продажу дешевой зимней печной соляры, которую в основном ввозили в страну из России.
Газета "Постимеэс" пишет, что данный вид зимнего топлива дешевле распространенных в Европе аналогов на 10-20%, так что отопление многих домов в Эстонии теперь подорожает.
В Министерстве финансов объясняют запрет импорта и продажи дешевого топлива тем, что государству трудно бороться с его контрабандой, а также с тем, что из этого топлива делают нелегальное моторное топливо. Поскольку прекратить контрабанду и нелегальную торговлю государство не в силах, решено просто запретить импорт топлива.
В Эстонии российскую политику чаще всего комментируют бывшие послы Эстонии в России. И на прошлой неделе ситуацию, сложившуюся вокруг "ЮКОСа" комментировал бывший посол Эстонии в России Март Хельме. Его статья опубликована в газете "Ээсти Пяэвалехт", в номере от 29 октября, под заголовком "Путин и Ходорковский, власть и деньги". В ней автор, в частности, пишет: "Россия полна новостей. И, как водится, выглядит не в самом лучшем свете. Испуг, разочарование, недоумение - темы российской прессы последних дней. Причиной всему - арест Ходорковского. И только наивные склонны думать, что событие это - неожиданное. На самом же деле руководство нефтяной компании "ЮКОС" было под прицелом уже с лета. Риторика Кремля на эту тему по меньшей мере неблаговидна. Предпринятые ранее силовые приемы администрации Путина вынудили покинуть Россию Владимира Гусинского и Бориса Березовского, которые сейчас надеются на то, что власти стран их нынешнего пребывания не выдадут отступников России. Но именно Березовский, Гусинский, Ходорковский вместе с другими российскими олигархами сыграли не последнюю роль в перевыборах Бориса Ельцина на новый президентский срок в 1996 году. Они же оказали немалую поддержку при смене власти в пользу Владимира Путина в 1999 году. Увы, олигархи не знают, во-первых, истории своей страны; во-вторых, явно недооценили Путина и стоящую за его спиной военно-гебешную хунту. Теперь стало ясно, поддержка власти олигархами обошлась последним очень дорого, если ни стала ошибкой всей их жизни. В России капитал всегда обслуживал власть. Незыблемость этого со всей очевидностью подчеркнули недавно Путин и его хунта. Если провести параллель с ленинскими временами, можно смело сказать - в России закончилась эпоха НЭПа, началось повешение непманов. В случае с Ходорковским мы должны говорить о том, как России удалось загипнотизировать МВФ своими якобы либеральными реформами, которые на самом деле обернулись социальной катастрофой для многих регионов страны. На примере Ходорковского мировое сообщество не должно задаваться вопросом, движется ли Россия от демократии к диктатуре. Оно должно спросить, хватит ли у России, переживающей жуткий социальный и демографический кризис, сил и решимости восстановить свою былую державность и статус великого государства? И если это произойдет, какие действия может тогда предпринять Россия? Именно это и является целью путинской хунты".
Несмотря на бурную мировую реакцию на арест главы компании "ЮКОС" Михаила Ходорковского, аналитики не склонны предсказывать какие-то изменения на рынке (Хотя доля эстонского рынка, занимаемого продукцией дочерней компании "ЮКОСа" Mazeikiu Nafta, довольно велика). Продукция Mazeikiu Nafta по-прежнему будет продаваться в Эстонии. "Вряд ли возможны какие-либо потрясения в связи с драматическими событиями в Москве, - говорит председатель правления отделения Mazeikiu Nafta Trading House Тыну Яэро. - Арест Михаила Ходорковского, скорее всего, никак не затронет рынок Эстонии и стран Балтии".
Представитель "ЮКОСа" в Литве Артурас Йонкус 27 октября опубликовал заявление руководства компании, в котором говорится об абсурдности выдвинутых против Михаила Ходорковского обвинений, а также о наличии в конфликте политических составляющих. Кроме того, представители "ЮКОСа" сообщили, что работа не будет остановлена, и все клиенты будут по-прежнему в срок получать продукцию нефтяной компании.
Действующая в Эстонии структура, возглавляемая Тыну Яэро, полностью подконтрольна "ЮКОСу". Торговый дом Mazeikiu Nafta Trading House является дочерним предприятием литовского нефтеперерабатывающего завода Mazeikiu Nafta, 53,7% акций которого в сентябре прошлого года купила нефтяная компания "ЮКОС".
По данным Т. Яэро, доля рынка продукции Mazeikiu Nafta в Эстонии возрастает. Сейчас более 80% продаваемого в стране бензина - продукция литовского предприятия. Доля на рынке дизельного топлива составляет порядка 10-15%. Клиентами Mazeikiu Nafta Trading House являются все крупные розничные торговцы топливом - в том числе Statoil, Neste и "ЛУКОЙЛ". ("Эстония", 28 октября)
В Таллинне ожидают, сообщает BNS, что Россия откажется от двойных таможенных пошлин в отношении эстонских товаров после вступления Эстонии в Европейский Союз. "Нам ничего не нужно у России требовать. Она заключила договор с Евросоюзом и должна его выполнять. Европейский союз, в который мы войдем с 1 мая будущего года, является единым экономическим пространством, где нельзя к одним странам-членам ЕС относиться так, а к другим по-иному", - заявила пресс-секретарь МИД Эстонии Эхтель Халлисте.
Так она прокомментировала прозвучавшие в эстонской прессе утверждения о том, что Россия выступает против автоматической отмены двойных таможенных пошлин и намерена начать новые переговоры с Европой о заключении договоров о партнерстве и сотрудничестве в связи с расширением ЕС и возможным ущемлением интересов России.
По словам Халлисте, "если Россия все же захочет проявить к Эстонии свое особое отношение, то это будет уже нарушением договора с ЕС. В этом случае могут последовать ответные меры Европейской комиссии, как это уже бывало с нарушителями договоров".
Она напомнила о недавнем выступлении представителя уполномоченного по вопросам торговли Европейской комиссии Аранча Гонзалеса, который, по ее словам, заявил о том, что "если российская сторона не отменит двойные пошлины с мая будущего года, то она нарушит договор о сотрудничества ЕС и России от 1994 года, в соответствии с которым Россия обязалась предоставить всем странам ЕС режим наибольшего благоприятствования в торговле". "Я верю позиции Еврокомиссии", - сказала в связи с этим Халлисте.
"Если Россия захочет вести переговоры с Эстонией об установлении такого режима, то это будут переговоры со всеми 25 членами ЕС", - заявила представитель эстонского МИД. Она сообщила, что "пока консультаций с Россией по экономическим вопросам, связанным со вступлением Эстонии в ЕС, еще не было".
Председатель правления Эстонско-Российской палаты предпринимателей Олег Карпиков считает, как пишет "Эстония", что произошло недопонимание. "Возможно, россиян возмутила формулировка "автоматическая отмена". На самом деле, действительно, не может произойти автоматического перехода к другим условиям. Договор между Эстонией и РФ следует завершить корректно и своевременно. И правительство России своим постановлением должно отменить действующие нормы", - считает О. Карпиков.
"Конечно же, Россия должна признать, что Эстония - это часть ЕС, и таможенные ставки ко всем членам союза должны быть одинаковые. Эстония при объединении меняет свой статус и становится частью ЕС, и поэтому начинает действовать договор между Россией и Европейским Союзом. Здесь важен вопрос времени, так как весь 2004 год предназначен для приведения эстонских законов и договоров в соответствие с европейскими нормами. К тому же со вступлением в ЕС товары будут получать евросоюзный сертификат и тогда получится так, что Россия использует разные стандарты по отношению к европейским товарам, тем самым нарушает условия договора о партнерстве и сотрудничестве", - добавил он.
Что касается пересмотра договора о партнерстве и сотрудничестве, то О. Карпиков считает, что Россия вправе пересмотреть некоторые пункты соглашения, касающиеся экономических сфер, не имеющих отношения к Эстонии. И связано это с развитием экономического и политического положения восточного соседа.
Россия установила двойные таможенные пошлины на эстонские товары в 1995 году в знак протеста против нарушения прав русскоязычного населения Эстонии.(BNS, "Эстония")
Энергосистемы России и ЕС могут быть объединены к 2007 году - такое заявление сделал 16 октября в Москве глава РАО "ЕЭС России" Анатолий Чубайс на встрече с европейскими энергетиками.
В интервью агентству Dow Jones член Еврокомиссии Франсуа Ламуро (Francois Lamoureux) подтвердил, что ЕС заинтересован во взаимной интеграции энергосистем ЕС и России.
Чубайс выступает за единый стандарт электроэнергии от Урала до Атлантического океана, призывая страны ЕС к открытости своих энергосистем. В середине сентября Чубайс отрапортовал, что стоимость РАО "ЕЭС" за последний год увеличилась в 4 раза, достигнув 13 млрд. долларов. Действует единая энергосистема, в которой сети 14 республик бывшего СССР работают синхронно, а Москва выступает как диспетчерский центр. Холдинг владеет значительной долей рынков электроэнергии Грузии и Армении. В планах - приобретение новых активов на Украине, в Казахстане, Таджикистане, Латвии, Литве, Словакии и Болгарии. Российские СМИ предполагают, что Чубайс имеет виды и на Эстонию.
Высокопоставленный сотрудник "Ээсти Энергия" считает, что за 4 года объединить энергосистемы России и ЕС технически невозможно - для такого грандиозного плана Чубайсу придётся делать масштабные инвестиции, а в заявленные сроки это осуществить нереально.
Руководитель Балтийского центра исследования России (БЦИР) Владимир Юшкин о конкретных планах РАО в отношении Эстонии не знает. Однако считает, что, учитывая перспективу закрытия угольных шахт в Польше и ликвидацию Игналинской АЭС в Литве, стратегическое партнёрство ЕС и России имеет шансы на существование. В зависимости от условий распределения электроэнергии внутри ЕС может сложиться ситуация, когда и Эстония начнёт потреблять российское электричество. По оценке эстонского академика Михаила Бронштейна, в результате взаимодействия энергосистем стран ЕС и бывшего СССР можно было бы рациональнее использовать имеющиеся энергоресурсы.
В эстонской печати время от времени появляются статьи о том, что сланца осталось не более чем на 30 лет, и что нам нужно думать о строительстве новых электростанций. По информации Eesti Polevkivi (Эстонский сланец), активных запасов горючего сланца в Эстонии - около 1,5 миллиардов тонн. При годовом потреблении в 12 миллионов тонн этого хватит на 125 лет. С другой стороны, энергетическое взаимодействие России и ЕС позволит Эстонии как члену ЕС ориентироваться на импорт российской электроэнергии, не опасаясь, что Чубайс "выключит рубильник", - гарантом выступит Брюссель.
То, что Чубайса можно не опасаться, подтвердил находящийся в Эстонии Леонид Гозман (член правления РАО "ЕЭС"). В интервью, опубликованном в газете "Вести" 31 октября, он сказал: "Будущее РАО "ЕЭС" печально, оно прекратит свое существование в самое ближайшее время, по нашим планам, это случится летом 2006 года. Реструктуризация РАО "ЕЭС", которую разработал наш менеджмент, которую мы практически продавили в Госдуме, направлена на то, чтобы вместо гигантской монополии возникли конкурирующие друг с другом энергетические, энергогенерирующие компании. А РАО "ЕЭС" исчезнет, исчезнет правление РАО "ЕЭС", председатель правления потеряет работу, ваш покорный слуга тоже потеряет работу, потому что я являюсь членом правления, я там зарплату получаю". И добавил, что даже сейчас у РАО "ЕЭС России" политического интереса в Эстонии нет, поскольку нет бизнеса. У бизнеса появляется интерес только там, где он существует. Вот в Грузии, по словам Гозмана, у РАО "ЕЭС" есть политический интерес, потому что там приобретено много энергообъектов.
Л. Гозман был приглашен на международную конференцию по менеджменту, которая состоялась в октябре в Пярну, с сорокаминутным докладом о политическом положении в России.
27 октября BNS и Interfax сообщили, что Министерство образования и науки Эстонии планирует на этой неделе предложить правительству разорвать в одностороннем порядке договор с Россией о признании дипломов о высшем образовании. Как заявил в программе новостей Эстонского телевидения (ЭТВ) президент сети сотрудничества по оценке дипломов и академических степеней Евросоюза и ЮНЕСКО Гуннар Вахт, "тем самым мы намерены прекратить незаконную деятельность филиалов российских высших школ в Эстонии". По его данным, сейчас в Эстонии действует 15 филиалов высших школ России. "Они нарушают законы Эстонии и обманывают студентов", - считает Вахт. Он также отметил, что против части из этих филиалов возбуждены уголовные дела, и, в случае обвинительных решений судов, обманутые студенты могут потребовать вернуть им деньги, заплаченные за учебу.
Газета "Эстония" связалась с посольством РФ в Эстонии. Там считают, что появившиеся в прессе заявления о намерении Эстонии денонсировать в одностороннем порядке российско-эстонское Соглашение о признании и эквивалентности документов об образовании и ученых степеней "нельзя рассматривать иначе, как направленные на разрыв двустороннего сотрудничества в сфере образования". Недоумение посольства РФ вызывает попытка увязать решение о денонсации с деятельностью так называемых "филиалов российских вузов". "На территории Эстонии нет ни одного филиала российских высших учебных заведений", подчеркивается в пресс-релизе посольства. Деятельность же зарегистрированных в стране образовательных учреждений посольство РФ считает внутренним делом эстонского государства.
Заявление о расторжении Соглашения о признании и эквивалентности документов об образовании и ученых степеней, сделанное Гуннаром Вахтом "Актуальной камере" ЭТВ, вызвало ажиотаж в обществе. Под угрозой закрытия оказались все консультационные центры, предлагающие дипломы почти 15 российских вузов.
Подтверждением тому стало официальное заявление пресс-секретаря Министерства образования и науки Марьи Кууск: В настоящее время министерство готовит обоснование для МИДа. Мы надеемся закончить работу на будущей неделе с тем, чтобы МИД известил в ноябре российскую сторону нотой о расторжении договора". "Практически он перестанет действовать через шесть месяцев, когда в мае Эстония станет членом ЕС", - сказала г-жа Кууск агентству "Интерфакс".
Последние события "Эстонии" прокомментировала эксперт отдела по внешним сношениям Министерства образования и науки Татьяна Дорошко. По ее словам, под нотой подразумевается уведомление о расторжении договора с эстонской стороны. Право на это дает статья 9 договора. Соглашение между Эстонией и Россией о признании и эквивалентности документов об образовании и ученых степеней было заключено в 1998 году. Эту же сферу регулирует Лиссабонская конвенция, но на уровне многостороннего соглашения. "У Эстонии это единственный договор такого рода. Он выделяет Россию из ряда стран Европы и дает особые привилегии, выходящие за рамки Лиссабонской конвенции. Подобное исключение ничем не оправдано. Мы считаем, что Лиссабонской конвенции вполне достаточно для сотрудничества с Россией в области образования", - говорит Татьяна Дорошко.
Министерство образования и науки Эстонии считает, что качество образования в консультационных центрах, якобы являющихся филиалами российских вузов, что запрещено законодательством ЭР, очень низкое. "Достаточно просто сравнить преподавательский состав, программы, объем преподаваемых предметов, которые читаются в государственных вузах Эстонии и России с тем, что преподается в так называемых консультационных центрах", - поясняет г-жа Дорошко. У консультационных центров отсутствует лицензия на преподавание и аккредитация, хотя по закону у учебного заведения, объем преподавания в котором превышает 120 часов в год, должна быть лицензия. "Со многими консультационными центрами связаны достаточно громкие криминальные дела", - напоминает эксперт.
Сейчас эстонская сторона обязана автоматически признавать все документы российских вузов, а значит, и дипломы, полученные через консультационные центры. "Часто случается, что эти документы фальсифицируются, покупаются, но мы обязаны признавать их. Министерство не может гарантировать работодателям и другим вузам, куда студент идет для продолжения своего образования, что уровень его подготовки соответствует стандартам высшего образования России и Эстонии", - поясняет Татьяна Дорошко.
Однако решения о закрытии существующих консультационных центров пока не принято. По словам Татьяны Дорошко, отдел мониторинга министерства давно работает с этими центрами. Их руководителям рекомендуется подготовить все документы, необходимые для получения лицензии и аккредитации. "Российские вузы должны быть более осмотрительны при выборе партнеров в Эстонии", - советует эксперт министерства.
Вмещающий чуть больше двухсот зрителей зал Ивангородского ДК был набит битком - на встречу с вице-спикером Государственной думы РФ Владимиром Жириновским 27 октября собралось около тысячи человек. Встречавшийся в Ивангороде с избирателями вице-спикер Государственной Думы России Владимир Жириновский сообщил, что он не согласен с местоположением эстонско-российской границы. Когда ЛДПР под руководством Жириновского придет в декабре к власти в России, то, заявил он, территорию Эстонии и России определят иначе, чем значится сейчас в договорах. В ответ на просьбу разъяснить свое мнение, Жириновский сказал, что его партия будет требовать изменения границы и ее перемещения на запад. "ЛДПР борется за то, чтобы границу с Эстонией не утверждали. Эстонцам надо оставить только Таллинн и Пярну. Больше эстонских городов не надо. Все остальные - русские. Нарва - русская, Тарту - это же не Тарту, а Юрьев, ну так и оставить его русским надо!", - заявил он со сцены. Кроме того, Жириновский предсказал, что скоро Россия откажется от Калининградской области.
Отвечая на вопрос о развитии российско-эстонских отношений, Жириновский пообещал много неприятностей Эстонии: "Мы поставим ее на колени. Мы построим свой порт, и Новоталлиннский порт придется закрыть. Почему мы сегодня кормим Эстонию транзитом товаров? Еще 10 лет назад я говорил, что надо строить порт здесь, в России. Скоро, скоро мы построим порт. А ведь то, что сейчас происходит, - это результат работы коммунистов! Это они такие добренькие были и построили порт в Эстонии. А в Баку они построили метро. Так страну и разбазарили!" (DELFI, "Эстония", "Постимеэс", 28 октября)