Обзор СМИ о ситуации в Красноярском крае за 8 октября 2003 (часть 1)
"Сибиряки - люди серьезные".
("Советник Президента", №18, 2003 г)
- Вы губернатор крупнейшего сибирского региона, экономист по образованию. Каковы, по-вашему, главные проблемы, стоящие перед Россией?
- Я в первую очередь губернатор и соответственно занимаюсь проблемами Красноярского края. Проблемы федерального уровня - это другая степень компетентности, хотя и регионы страдают от тех же бед, что и вся страна. На мой взгляд, главные проблемы - создание эффективной экономики и качественной социальной системы. Это основные стратегические задачи, без решения которых Россия не будет сильной, не сможет обеспечить достойный уровень жизни народа.
- Что мешает выполнению этих задач? В чем причины того, что Россия, обладающая огромным промышленный, научным потенциалом и природными ресурсами, по многим показателям сильно отстает от развитых стран?
- Причины экономической слабости - чрезмерная фискальная нагрузка, забюрократизированности экономики и плохое выполнение государством своих функций. Причины неэффективности социальной системы - "размытость" социальных функций, когда одни и те же услуги оказываются и остро нуждающимся, и вполне обеспеченным слоям, "независимость" социальных учреждений от результатов их деятельности. Все это приводит к дистрофии действительно необходимых социальных функции, но при этом сохраняется чрезмерное количество социальных учреждений и лишних социальных работников.
Получается, что на содержание раздутой системы социального обеспечения нужны огромные деньги, значит, государство не может сократить налоговый пресс. А социальная система неэффективна. Мы оказываемся в замкнутом круге, когда налога обязательно надо снижать, чтобы вывести из "тени" крупные сегменты экономики, но снижать нельзя, иначе социальные и управляющие функции государства еще более ослабнут.
- Каков же выход из этой ситуации?
- Выход есть. Необходимо снижать налоги таким образом, чтобы налоговые поступления не уменьшались. Этого можно достигнуть за счет вывода предприятий из теневой сферы. Далее, перераспределение налоговой нагрузки на сырьевые отрасли. Кроме того, нужно реформировать межбюджетные отношения таким образом, чтобы экономика регионов начала развиваться, а местные налоги наполняли бюджеты субъектов федерации. И, наконец, необходимы структурные реформы, повышающие эффективность государственного управления, социальной системы и механизмов экономического регулирования.
Нужно иметь в виду, что структурные реформы государственного аппарата имеют первостепенное значение для перехода страны к устойчивому развитию. Не будет развития и повышения жизненного уровня населения, если сохранятся нынешние административные барьеры для роста экономики, продолжится взимание административной ренты чиновниками, правоохранительная и судебная системы останутся коррумпированными, если не будут решительно реформированы огромные "области неэффективности" в виде естественных монополий, ЖКХ и социальной сферы.
- Вы упомянули о необходимости повышения налогов для сырьевых отраслей. Вы имеете в виду идею, высказываемую в последнее время различными политиками о взимании т.н. природной ренты? Может ли изъятие сверхприбылей от эксплуатации недр изменить положение в стране?
- Нет, это совершенно разные вещи. Налоги на сырьевые компании увеличивать можно и нужно - это позволит облегчитъ фискальное бремя на несырьевые сектора, которые получают гораздо меньшие доходы. Конечно, нельзя считать нормальной ситуацию, когда сырьевые компании и богатые ресурсами регионы получают сверхдоходы на фоне бедствующих соседей, обделенных природой. Эти проблемы должны быть решены с помощью изменений налоговых схем, введения корректирующих ко-эффициентов для регионов.
Но то, что некоторые российские политики называют "природной рентой" и методы, которыми они собираются ее изымать у недропользователей, к налогообложению никакого отношения не имеет. Если закон "О недрах" будет принят в редакции, осно-ванной на таких идеях, все будет очень просто: наши месторождения, даже самые богатые, потеряют всякую инвестиционную привлекательность, и компании, эксплуатирующие наши недра, уйдут или закроются. Подумайте сами: кто захочет отдавать чиновникам такой процент от доходов, который эти чиновники решат с них получать? Гарантирую: меньше чем на 90% ни один бюрократ не согласится, а именно бюрократы получат право устанавливать размер налоговых отчислений. По сути это скрытая - даже не такая уж скрытая - национализация. А значит - бегство капитала и дальше неизбежное возвращение к командно-административной, распределительной системе. Курс, взятый Президентом и правительством России, - это курс на открытую социально ориентированную рыночную экономику. Возвращение к социалистическим экспериментам на деле в крайнем варианте будет означать полную смену ориентиров развития России.
В развитых, благополучных странах никакой природной ренты нет. Там есть льготы для компаний, работающих па бедных месторождениях (а кто мешает ввести их у нас?), но нигде государство не стремится отбирать у недропользователей доходы - они должны платить налоги. Это путь в никуда, завернутый в красивую обертку из пустых слов. Одним словом, популизм.
- Реален ли курс на увеличение ВВП в два раза?
- Насчет прорыва в экономике - да, такая задача поставлена в Послании Президента, прорабатывается на правительственном уровне и, конечно, мы не останемся в стороне. Край, имеющий огромный ресурсный потенциал, конечно, внесет свой вклад в экономический рывок, но в том случае, если он будет обеспечен наличием федеральной стратегии развития, реалистической комплексной программой. Никакой, даже самый богатый регион в одиночку не обеспечит удвоения ВВП - он полностью зависит от ситуации в стране в целом. Но мы наметили отрасли, которые имеют возможности для ускоренного роста и те мероприятия, которые необходимо провести для реализации этого потенциала. В наших условиях это в первую очередь добывающая промышленность, машинocтpoeниe и лесное хозяйство.
- Догнать Португалию через 10 лет - является ли подобного рода задача амбициозной и достойной нашей страны?
- "Догонять Португалию" - такой цели у России просто не может быть. Почему-то вырванная из контекста фраза стала расхожей. Россия - великая космическая держава, страна, которая стоит на одном из первых мест в мире по изобретениям в области высоких технологий в самых наукоемких отраслях. В Португалии всего этого нет и никогда не было. Эта страна упоминалась Президентом России только в одном плане - намного более высокого уровня жизни населения. Нельзя забывать, что Португалия - член Евросоюза, много лет, будучи одной из наименее развитых стран Европы, получает колоссальные субсидии и очень солидные инвестиции. Именно они и позволили Португалии довести уровень жизни до весьма высоких стандартов. У нас же высокие технологии и самое современное производство, к сожалению, соседствуют с низким качеством жизни людей. Поэтому наша задача - развивая наукоемкие отрасли и выводя их на первое место в мире, в максимально короткие сроки сократить разрыв с развитыми странами в уровне жизни населения.
- Что в современных условиях важнее - ставка на материальное преуспеяние или на духовную составляющую?
- Я бы не стал разделять материальное и духовное. Живущий в нищете физик-ядерщик, математик, квалифицированный рабочий, вообще нормально трудящийся человек, не пьяница и не бездельник - это ненормально, это говорит об ущербности социально-экономической системы, в которой такое возможно. Все люди должны быть обеспечены нормальными условиями жизни, тогда с них можно спрашивать с точки зрения нравственности, духовности. С не обеспеченного элементарными материальными благами требовать высокую мораль несерьезно. А вот человек обеспеченный, но лишенный этой самой духовной составляющей - просто сытое животное.
- Расскажите о современной ситуации в Красноярском крае.
- Социально-экономическую обстановку в Красноярском крае безоблачной не назовешь. В течение нескольких лет экономика региона деградировала - в начале прошлого, 2002 года край официально покинул ряды регионов-доноров и перешел в разряд дотационных. О состоянии экономики говорит тот факт, что бюджет огромного региона, в котором работают тысячи хозяйствующих субъектов самого различного профиля, более чем наполовину заполняется налоговыми отчислениями одного-единственного предприятия - ГМК "Норильский никель". Практически вся экономика "лежала". Социальная сфера попросту разваливалась.
Что изменилось за год? Построить рай на земле нам, конечно, не удалось. Первое время пришлось работать "пожарной командой": изыскивать деньги на выплату задолженности бюджетникам - она составляла несколько миллиардов рублей. В настоящее время мы добились определенной стабилизации, экономика отодвинулась от края пропасти и демонстрирует небольшой, но устойчивый рост практически во всех отраслях. В социальной сфере в силу се запущенности положение дел исправить сложнее, для этого требуется много времени.
Администрация края имеет программу социально-экономического развития, которая воплощается в жизнь. Она предусматривает наращивание инвестиций в цветную металлургию и тяжелое машиностроение - главные отрасли нашей промышленности, поддержку малого и среднего бизнеса, которые развиты в крае явно недостаточно. Это и вывод из кризиса сельского хозяйства, которое имеет огромный потенциал, но только сейчас начинает постепенно выходить из состояния полного развала. Восстановление разрушенных межотраслевых связей в регионе, реанимация "лежащих" предприятий, загрузка простаивающих мощностей, улучшение собираемости налогов - вот то, чем занимаемся мы сейчас.
-Какие проекты для Вашей администрации наиболее перспективны?
- Главный проект, реализацией которого мы занимаемся в крае, - это борьба с бедностью. Он имеет абсолютный приоритет для краевой администрации. Так, нам удалось в сжатые сроки ликвидировать последствия трагедии в селе Казачинском - там пожар оставил без крыши над головой множество семей. Так вот, к 25 сентября последняя семья из числа погорельцев получит крышу над головой. Но мы хотим обезопасить людей от таких трагедий, которые случаются, к сожалению, в сельских районах практически каждый год. Мы активно предлагаем сельским жителям страховать свои жилища - тогда в случае пожаров не надо будет лихорадочно искать средства, изымать бюджетные деньги из других секторов экономики и социальной сферы.
В плане борьбы с бедностью очень большое значение имеет малый и средний бизнес. В настоящее время в крае он развит даже меньше, чем в среднем по России. А ведь это - новые, причем неплохо оплачиваемые рабочие места. Сейчас заработала краевая программа развития малого и среднего бизнеса. Не секрет, что особенно поражены бедностью сельские районы. Развитие рыночной экономики на селе, ускорившееся с принятием закона об обороте сельхозугодий, стимулирование инвестиций в агробизнес, создание вертикально интегрированных агрохолдингов - все это должно привести не только к подъему сельского хозяйства, но и к существенному повышению уровня жизни на селе. Эта работа уже ведется, и через два-три года она непременно даст результаты.
-Как, по Вашему мнению, проголосует Красноярский край на выборах в Государственную Думу? Кто будет его представлять в нижней палате?
- Это в первую очередь зависит от избирателей. Тут администрация, конечно, не собирается воздействовать на свободный выбор людей. В крае представлены, наверное, все политические силы, действующие в России, - от СПС до национал-большевиков. Но сибиряки - люди серьезные, и крайние политические силы не имеют у нас большого влияния. Нет сейчас в крае и почвы для так называемого протестного голосования, когда люди, доведенные до отчаяния всяческими невзгодами, голосуют за кого попало "назло" начальству. В крае на первые места выходят умеренные политические силы центристского толка. Если иметь в виду высокую популярность, которой пользуется Президент России в нашем регионе, я осмелюсь сделать личный прогноз: победит партия, в сознании людей ассоциирующаяся с Президентом и его стратегией возрождения России.
"Милиция в опасности".
(Елена Землянская "МК в Красноярске" 08.10.03)
Фигура начальника милиции общественной безопасности ГУВД края Александра Горового обывателям столицы Красноярья хорошо известна Александр Владимирович любит бывать на публике. Однако публичность априори требует поддержания определенного имиджа и способности (а иногда и смелости) иметь собственное мнение о происходящих событиях. Отметим: Александру Горовому не занимать ни того, т другого, Но в свете последних "элементарных кадровых перестановок" в ГУВД края это может сослужить Александру Владимировичу недоброю службу.
По данным из неофициальных источников, начальника милиции общественной безопасности ГУВД края в скором времени командируют в Чечню. Казалось бы, ничего необычного в этом нет: главные правоохранители края периодически посещают горячие точки. Однако к чему вернется Александр Горовой? Как судачат злые языки, начальнику МОБ ГУВД уже уготовано "теплое" место. Такой вывод сделали столичные источники "МК" в Красноярске", которые обратили особое внимание на то, как расставил акценты при подаче заявления в МВД РФ на командировку Горового ее инициатор Юрий Астахов: мол, Александру Владимировичу необходимо набраться "боевого опыта", и после этого он сможет возглавить УВД любого региона России...
Под версию, согласно которой Александра Горового попробуют "уйти", местные аналитики подводят лишь одно весомое обоснование. По их мнению, Юрий Астахов затаил камень за пазухой за то, что Александр Владимирович однажды посмел (правда, латентно - в основном, интонацией и неровным подергивание бровей) выразить на телекамеры собственное, не одобряющее действие руководства, мнение по поводу "зачистки" внутреннего состава ГУВД.
Трудно оценить, насколько это соответствует действительности, но стремление Юрия Астахова, так сказать, навести порядок, приводиться наблюдателями в качестве основного аргумента, подтверждающего возможность тихого "ухода" Александра Горового. Более того, говорят, совсем недавно он получил выговор. Вроде как по неким формальным причинам...
Однако наибольший интерес вызывает все же другой момент: каким образом начальник ГУВД Красноярского края объяснит общественности "расставание" Александром Владимировичем? Есть мнение, что сделать это будет сложно по нескольким причинам.
В случае с увольнением начальника межрайонного отдела уголовного розыска при ГУВД края Сергея Колбасинского и его заместителя Сергея Назарова внешней причиной называлось недовольство руководства их работой, а подспудной - якобы дружеские отношения с Анатолием Быковым. Но Александр Горовой в "компрометирующих связях" не заметен. Более того - его персона в сознании жителей Красноярья стала неотъемлемой частью краевой системы правоохранительных органов. А вот амбиции начальника ГУВД Юрия Астахова общественность вряд ли воспримет в качестве неоспоримых аргументов. Скорее, наоборот - кулуарные разговоры об ослаблении правоохранительной системы край станут народным достоянием. Поводов для них - более чем достаточно.
"Жмурки с народом".
(Борис Меньшов "МК в Красноярске" 08.10.03)
На днях стало окончательно ясно, сколько добрых людей пребывает на земле красноярской. Добрых и самоотверженных до такой степени, что готовы на алтарь заботы о земляках положить не только четыре года жизни, но и от 200 (официально) до 600 (по реальным расценкам) тысяч долларов и много чего еще. Таковых самаритян набралось по краю 39 человек. Что, кстати, на 4 больше, чем четыре года назад. Радостно. На первый взгляд.
Список доброжелателей разношерст до безобразия. Первая попытка упорядочить их каким-то цивилизованным образом натолкнулась на непреодолимые препятствия географического, возрастного и профессионального плана. В депутаты стремятся жители Москвы, Козульки и поселка Усть-Мана. От убеленных сединами патриархальных старцев до юнцов и мадемуазелей, не так давно покинувших отчий дом и начавших самостоятельную жизнь. От грузчиков и бригадиров до, прости Господи, журналистов и целой когорты краевых парламентариев. И все как один - за счастье народное. Часть желающих готова рассказать о том, что они будут делать, чтобы "оправдать доверие".
Вот, к примеру, Канский одномандатный избирательный округ. Традиционно тихий и вялый, потому как не менее традиционно "красный". Но это когда было-то? За четыре года у нас многое изменилось, а "красных" стало столько, что хоть на полутона разделяй: от розового до багряного. Посему в этот раз весьма интересно будет наблюдать за развитием здешних событий. Благо выбор - загляденье: Тут тебе и "традиционные" коммунисты в лице вождя всех северокавказских левых сил. И те, кто за счастье крестьян. И те, кто за жизнь.
А ведь есть еще и "неприсоединившиеся", про которых, слава Богу, говорить пока можно, не стесняясь Вешнякова. Позиция, например, Владимира Горлова пока не совсем ясна. В условиях Канска и пригородов этот ресурс подороже иных денег будет. Важно заручиться поддержкой - и дополнительные пара-тройка процентов в избирательной урне непременно найдутся.
Или вот, к примеру, Сергей Гуров. Тоже может "поддержать" кого-нибудь в Канске. Если с ним не договориться вовремя. Можно вообще запросто ходить по штабам кандидатов и угрожать оказать поддержку. Если люди разумные - будут договариваться.
Округ Красноярский одномандатный. Действующий депутат против публичной дивы. Из чего, в принципе, цель кампании уже можно вывести достаточно очевидно. Первый почти наверняка выступит с программными отчетами о проделанной работе (тем более что, по начальным прикидкам, показать есть что, и поболе, чем у других), вторая - также почти наверняка начнет отыгрывать любимую правобережьем тему сирых, убогих и обиженных. Причем, как прогнозируют эксперты, она, должно быть, значительно расширит их список. Таковыми будут считаться не только сокращенные трудящиеся и безработные мамы. Но и люди трудоустроенные, выходящие на работу еженощно, без выходных. Прогноз такой имеет достаточные основания, учитывая явное неравнодушие, выказываемое в последнее время дамой к теме общественной нравственности...
В нишу обездоленных здесь почти наверняка попытается попасть еще один кандидат, который про тарифы будет, ничтоже сумняшеся, говорить, и про козни властей, и про Чубайса. Но с этим все понятно. Если скажут - будет говорить, если не скажут - будет молчать в рамках "подготовки новой формулировки". В принципе, очень удобно.
Кстати, про Чубайса на правом берегу должен еще как минимум один человек регулярно вспоминать. Но там случай клинический - ему по штату положено.
А вот левобережье вкупе с Норильском в этот раз откровенно подкачало. Не случится там битвы титанов. Более того - битвы, судя по всему, вообще не случится. И если, положим, на Таймыре ее, по большому счету, отродясь не бывало, то левобережье на этот раз оставили фактически без выбора. С одной стороны, "человек с севера". А как к таким у нас относятся - видно по результатам губернаторских выборов. С другой стороны - кандидат, который до дня голосования вообще может не дожить. Не в физическом, разумеется, смысле, а исключительно ввиду диктатуры закона. Что тогда делать - непонятно. Не голосовать же жителям Академгородка, в самом деле, за рабочего-металлурга. В прошлый раз хоть Соколов был - и то хлеб. Теперь же только никель...
Самая запутанная ситуация - с Ачинском. Вроде было все ясно: есть человек, депутат и журналист. Даже аграрий немного. Каким образом, правда, аграрий - не уточнялось, но это во время выборов несущественно. Плюс ожидавшаяся поддержка Анатолия Быкова. (Не удивляйтесь наличию фамилии, ведь Анатолий Петрович в данном контексте фигурирует не как кандидат, а исключительно как PR-ресурс, что законом не запрещено, потому как объективно и достоверно). Но потом что-то случилось. Ресурс оказался сам по себе, а депутат-аграрий сам по себе. Многие сейчас утверждают, что это временно. Но это они пусть на лавочках утверждают. Точки все равно не им расставлять. И уж тем более не нам, народу.
Иными словами, интересного по итогам первого этапа кампании наблюдается немало. И в плане выдвинувшихся "страховщиков", и в плане кандидатов, цель которых - "отъесть" необходимые кусочки электората у оппонентов, и даже в плане источников финансирования. Более того - вполне очевидны цели выдвижения ряда претендентов. Некоторым уголовного преследования избежать хочется, некоторым покричать с трибуны, которая повыше нынешней.
И вообще - мало ли интересного мы, журналисты, знаем. Только вам, уважаемые читатели, не расскажем. Уж простите. Демократия у нас. Хотим - рассказываем. А хотим - продолжаем работать. Вы это сами выбрали несколько лет назад. Теперь у вас есть новый шанс. Только остаетесь вы с кандидатами один на один. Удачной охоты.
"Реформа под ЖКХолдинг".
(Анатолий Мошницкий "МК в Красноярске" 08.10.03)
На очередной сессии депутаты ЗС обсудили много вопросов. Скорректировали бюджет, закрыли фонд "Правопорядок", пожурили коммунистов за расплывчатость формулировки предложенного референдума. И благосклонно заслушали доклад замгубернатора Василия Кузубова, посвященный реформе ЖКХ. Никакого постановления, правда, не приняли. Вопрос, мол, сложный, поправок много, - чего горячку пороть?
Доклад Василия Юрьевича звучал чрезвычайно оптимистично. Во-первых, чиновники добились-де приемлемого финансирования всех объектов жилищно-коммунальной сферы. Глядишь, скоро за модернизацию возьмутся. Во-вторых, полным ходом спешит адресная помощь малоимущим (миллиард рублей уже выделен!). В-третьих, реформируется система ЖКХ не только в Красноярске, но и "на местах".
И ни слова о том, что система тарифов у нас безнадежно устарела. Странно. Накануне вопрос рассматривался на заседании постоянной комиссии ЗС по финансам, бюджету и налоговой политике. Там Анатолий Матюшенко прямо сказал: неправильно народ платит за жилищно-коммунальные услуги! И тарифы у нас неправильные, хоть и "научно обоснованные"! Потому что, сколько их ни повышай, все равно концы с концами не сходятся.
И осенило чиновников: а зачем нам вообще какие-то тарифы? Уже сейчас можно назвать сумму, которая в среднем затрачивается на обслуживание одного квадратного метра жилья. В нынешнем году она составила 34 рубля. В 2004 году она увеличится до 36,5 рубля, потому что администрация края предлагает приплюсовать к стандарту затраты на капитальный ремонт. С учетом инфляции эта сумма возрастет до 38,5-39 рублей. Раскидать эти деньги на потребителей без всяких тарифов - и дело с кондом!
Возьмете калькулятор и посчитайте, сколько вы платите за квартиру сейчас, и сколько будете платить по "бестарифному" варианту. Сумма, и без того неподъемная для большей части населения, возрастет существенно. Даже надбавку зарплаты бюджетникам (33 процента) она "съест" практически полностью. И если губернатор еще раз попросит всех "затянуть пояса", - реформу ЖКХ назовут "грабительской" не только коммунисты. А дальше, в соответствии с классиками марксизма-ленинизма, должна наступить "революционная ситуация".
Правда, уже сейчас можно точно спрогнозировать и другой вариант развития событий. Приходит добрый дядя-частник и говорит: "Вам не нравится "бестарифный вариант"? Платите мне по нынешнему тарифу, а я обеспечу вам жилищно-коммунальное обслуживание по европейским стандартам!" Осталось только найти его, этого "доброго дядю".
Как утверждают злые языки, долго искать не придется. И называют кандидатуру Анатолия Матюшенко. Нужно лишь сменить кресло замгубернатора на другое. Например, генерального директора какого-нибудь "ЖКХолдинга". И вроде бы уже даже желающие "купить" этого гендиректора имеются. Например, Валерий Грачев... ("МК" в Красноярске", № 37).
Слухи о предстоящем отпуске Анатолия Ивановича с последующим увольнением и переходом в некую коммерческую структуру уже витают по коридорам власти. И удивляться тому, что реформа ЖКХ приводит к очередному повышению цен, наверное, бессмысленно. Просто всякая реформа делается в интересах конкретных людей.
"Мечты сбываются и не сбываются...".
("МК в Красноярске" 08.10.03) Губернатор уготовил некоторым депутатам роль могильщиков.
На минувшей неделе возне вокруг фонда "Правопорядок", похоже, положен конец. Губернатор Александр Хлопонин внес предложение расформировать Краевое государственное учреждение "Правопорядок" как лишнее звено во взаимоотношениях между бюджетом и ГУВД. Напомним, несколькими месяцами раньше ликвидирован и фонд с аналогичным названием. Система, создававшаяся Евгением Кротовым в течение нескольких лет, прекращает существование. По крайней мере, в нынешнем виде.
Реакцию депутатов на предложение губернатора можно выразить двумя словами: "Не ждали". Особенно жаль было смотреть на г-на Симановского, который в эфире одной из телекомпаний вяло разъяснял, в чем состоит "смертный грех" Кротова и "прикормленного" им руководства ГУВД. Делал он это как-то неуверенно, без огонька. Что ж, Александра Алексеевича можно понять. Заварить такую кашу, проделать огромную работу, а в итоге, вместо ожидаемого главного приза в виде контроля за финансовыми потоками "Правопорядка", получить лопату и предложение поработать могильщиком... Действительно, не позавидуешь!
В не менее "веселую" ситуацию попал и бывший бравый командир красноярского ОМОНа Юрий Швыткин. Участием в заговоре по свержению Кротова Юрий Николаевич подмочил собственную политическую репутацию, был с шумом изгнан из блока "За Лебедя" и лишился перспективы вернуться на работу в органы в обозримом будущем. Чего-чего, а публичных нападок на правоохранительную систему бывшим сотрудникам не прощают.
Можно аплодировать мудрости губернатора, сумевшего разрубить гордиев узел. С одной стороны, решение ликвидировать КГУ "Правопорядок" нельзя считать наказанием для Кротова. Губернатор устами секретаря Совета безопасности Ковригина дал понять: он не станет наказывать Кротова, пока не получит объективных подтверждений тому, что серьезно нарушен закон. А легитимных подтверждений пока нет. С другой стороны, депутаты получили наглядный урок: нельзя решать личные проблемы за счет администрации с помощью информационного рэкета. Некий результат, несомненно, будет. Но вот выгоды самим народным избранникам от этого, увы, никакой.
"Мелочь, а интересно".
(Никита Медведев "Известия" 08.10.03)
Первые официальные итоги избирательной кампании по выборам депутатов Государственной думы РФ, подведенные вчера председателем крайизбиркома Константином Бочаровым, не вызывают у властей "каких-то особых впечатлений". Кандидатов стало меньше, скандалов тоже. Намного более интересно теперь развиваются кампании другого, более мелкого, уровня.
Общение с журналистами Константин Анатольевич начал с оглашения статистических итогов. Как уже писали "Известия в Красноярске", на данный момент на кресло депутата по четырем краевым округам претендуют 39 человек. Правда, это число может увеличиться еще на четыре. Дело в том, что пока есть время уведомить крайизбирком у тех кандидатов, которые официально выдвинуты по одномандатным округам политическими партиями. Поэтому представительства "Партии возрождения России - Российской партии жизни", Партии мира и согласия, ЛДПР и Демпартии в округах могут возрасти еще на одного человека. Однако это достаточно маловероятно: как показывает практика, те кандидаты, кто реально собирается участвовать в гонке, не затягивают выдвижение. Таким образом, число 39 увеличится вряд ли. Тогда как четыре года назад на этом же этапе выборов в крае желали побороться как минимум за подписи избирателей 58 человек. Бочаров такое уменьшение желающих объясняет тем, что партии, движения и отдельные политики "...стали более серьезно подходить к процессу выдвижения".
Никто из заявившихся пока не внес для своей регистрации избирательного залога. Однако Константин Бочаров допускает, что это вполне может произойти. В пример он приводит выборы мэра Норильска, где б из 8 кандидатов были зарегистрированы именно по залогу. Тем более что время на это еще остается.
Несмотря на то, что ни одного зарегистрированного кандидата на выборах еще нет (подписи, как и залог, в комиссию еще никто не приносил), число скандалов продолжает нарастать. В крайизбиркоме в настоящий момент находятся на рассмотрении четыре жалобы: на кандидата Жабинского (в связи с интервью журналу "Эксклюзив"), на кандидата Добровольскую (выступление в программе "После новостей"), на "СПС" и по факту тиража книги "Медведь на воеводстве", тираж которой в минувшие дни был разбросан по квартирам красноярцев. Все эти случаи находятся пока на рассмотрении в соответствующих рабочих комиссиях КИК, и решения по ним будут вынесены в ближайшее время. "Медвежьей" книжкой, кроме того, занимаются еще и органы внутренних дел.
Одновременно крайизбирком ведет работу по формированию пула частных и государственных СМИ, которые будут освещать выборы в Думу. В связи с тем, что законодательство в этой части значительно обновилось, сотрудники комиссии вынуждены рассматривать достаточно спорные случаи. Тем не менее, примерный перечень СМИ - участников агитационной кампании - уже определен. В их число вошли 10 муниципальных средств массовой информации, 50 - государственных и 90 частных. Правда, права доступа к ним получат не все. 26 сентября ЦИК все-таки подвел финансовые итоги кампании четырехлетней давности и выявил 7 партий и движений, имеющих задолженности за размещение материалов в СМИ еще в 1999 году. И теперь представителей "должников" просто не допустят к эфиру и печатным площадям. Справедливости ради необходимо отметить, что известных политических структур в списке нет, а самым известным "провинившимся" является Конгресс русских общин.
Вся эта работа, по словам Бочарова, проистекает абсолютно в спокойном и размеренном режиме, без неожиданностей и скандалов. Чему, надо полагать, способствует именно новое предвыборное законодательство. Зато, как ни странно, беспокоит руководителя крайизбиркома другая кампания - по довыборам депутата ЗС в Октябрьском округе. Официально выборы там уже давно объявлены, но ни одного претендента комиссия еще не зарегистрировала. Бочарова это "удивляет", но он уверен, что кандидаты до 1 ноября (deadline выдвижения и подачи документов) все-таки найдутся. Иначе ситуация получается очень странная: деньги на выборы уже есть, а претендентов - нет. В России это практически невозможно. Правда, наблюдатели, оценивая ситуацию с довыборами, говорят о том, что главные события в округе будут происходить в конце октября. Именно тогда станет ясно, будет ли экс-депутат ЗС по этому округу Анатолий Быков зарегистрирован в качестве участника думской кампании. И если нет - тогда в Октябрьском районе и начнется то, чего сейчас нет. Перевыборы, по сути.
РЕЗУЛЬТАТЫ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ 3-ГО СОЗЫВА ПО ОКТЯБРЬСКОМУ ОДНОМАНДАТНОМУ ОКРУГУ №3 (24 ДЕКАБРЯ 2001 ГОДА)
Проголосовали 49,5% избирателей.
Бухарова Евгения Борисовна - 6,45%,
Быков Анатолий Петрович - 52,65%,
Быков Сергей Глебович - 8,43%,
Зубарев Виктор Владиславович -8,97%,
Лопатин Юрий Михайлович - 4,52%,
Островская Валентина Ивановна - 7,47%,
Против всех - 9,94%.
МНЕНИЕ
Превзойдет ли по количеству скандалов текущая кампания по выборам в Государственную думу предыдущую?
Светлана АНДРОНОВА, депутат Законодательного собрания края:
- Думаю, нет, не превзойдет, хотя грязи будет много. Почему так считаю? Знаете, в данном случае ответ подсказывает интуиция.
Сергей МАСЛОВ, депутат Красноярского городского Совета:
- Скандальнее или нет - как сказать? Но шумной кампания будет, это совершенно точно. Там такие громкие личности собрались... Мочить будут друг друга, мочить!
Виктор ПЕРЕЛЫГИН, рабочий из Нижнеингашского района:
- Да знаю я, чем это кончится! Избираем, выбираем, а кроме бесполезной белиберды и сладкой жизни, ничего у наших депутатов нет. У нас пенсионерам есть нечего, лечат так, что проще самому лечь и выздороветь. И вы еще хотите, чтобы я пошел и голосовал за богатого?
"Будем взаимно вежливы?".
(Александр Филатенко, Александр Чернявский "АиФ на Енисее" 08.10.03)
ОКТЯБРЬ уж наступил, а это означает, что "избирательная кампания по выборам в Госдуму шагнула в самый неприятный для журналистов "этап безмолвия". До 7 ноября - дня начала официальной агитации в СМИ - говорить о выборах можно будет только "эзоповым языком", без называния фамилий конкретных кандидатов и партий, ставших "пациентами" избиркомов.
ЮРИСТЫ из предвыборных штабов уже "сделали стойку", готовые по первому приказу наброситься на нарушителей. И без того не самые лучшие отношения между политиками и СМИ рискуют в ближайшие недели превратиться во враждебные, ибо есть немало желающих придавить "четвертую власть", воспользовавшись конъюнктурным моментом.
СТАТЬЕЙ НА СТАТЬЮ
ВОЗМОЖНО, это случайное совпадение (но от этого не менее символическое), однако почему-то именно сейчас вновь всплыло уголовное дело, заведенное полтора года назад по факту клеветы "Сегодняшней газеты" на Николая Ашлапова. Во время последних выборов в ЗС журналист Максим Глазунов опубликовал материал, в котором крайне критично оценивалась деятельность Ашлапова-предпринимателя. В суде свою правоту "СП доказать не удалось. Газета опубликовала опровержение, но дело не закрыли. То ли Ашлапов все-таки не забрал свой иск, то ли силовые структуры руководствуются какими-то своими соображениями. Более того - дело передали из городского УВД в краевое ГУВД. Трудно прогнозировать, как эта история будет развиваться, но красноярские СМИ получили от власти крайне прозрачный намек попридержать языки. Пока никак не отреагировал на эту ситуацию краевой Союз журналистов. Все же профессиональная солидарность должна проявляться, наверное, не только при посадке деревьев и на балу прессы.
Много месяцев тянется судебная тяжба вокруг газеты "Хакасия". "АиФ на Енисее" уже рассказывал о том, как некоторые высокопоставленные деятели из Верховного Совета РХ, вопреки заключениям республиканской прокуратуры, не оставляют попыток превратить "Хакасию" в карманное издание. Истоки журналистских неприятностей тоже можно найти в выборах. В 2000 году во время кампании по выборам главы Хакасии газета имела неосторожность занять ярко выраженную политическую позицию, поддержав одного из кандидатов. В итоге за это и поплатилась.
ВОЙНА ВОЙНОЙ
СПРАВЕДЛИВОСТИ ради заметим, что и журналистская братия не без греха. Не так давно в Кызыле суд вынес приговор по делу Станислава Пивоварова, который в июле 2002 года опубликовал в местной газете "Столица" статью "Не дать ли адрес Ооржака московским скинхедам?". В частности, автор позволил себе такой перл: "Как и где будут спасаться Ооржак и Мельников, которые к тому времени станут старыми и сморщенными, как обезьяньи ж..ки?" Пивоварова признали виновным и дали ему один год исправительных работ условно, а также заставили заплатить штраф в размере 20 000 рублей.
До сих не завершена прошлогодняя история вокруг резких высказываний генерального директора ТВК Вадима Вострова в адрес команды Александра Хлопонина, прозвучавших во время губернаторской кампании. Востров тогда возглавлял предвыборный штаб Александра Усса и особо с конкурентами не церемонился. Впрочем, красноярские выборы - особая страница в истории взаимоотношений СМИ и власти, и мало кому в этих "боях без правил" удалось остаться в "белом фраке".
На ошибках надо учиться. Разборки между журналистами и политиками - не частное дело. Каждое такое дело имеет серьезный общественный резонанс. Понятно, что масс-медиа по определению часто обречены выступать в роли оппонентов власти, но, с другой стороны, страна и так покрыта глубочайшими трещинами противоречий и вряд ли может позволить себе роскошь тиражировать новые свары. Возможно, призыв "будьте взаимно вежливы" звучит риторически и не слишком пригоден для жесткого формата "военного времени", однако особой альтернативы ему нет.
"Дубль-претендент над схваткой".
(Анатолий Мошницкий "Мир новостей" 08.10.03)
В пятницу краевая избирательная комиссия принимала последние заявки от кандидатов-одномандатников на участие в предвыборном действе. Оно, как и предполагалось, обещает быть захватывающим.
Итак, расклад.
Красноярский избирательный округ: Валерий Зубов, Владимир Бедарев, Сергей Жабинский... И... - сразу две телезвезды: Марина Добровольская (ТВК) и Алена Мартыненко ("Телесфера"). Всего здесь баллотируется 13 человек. Самая большая загадка: что толкнуло Марину Добровольскую выдвинуть свою кандидатуру именно по этому округу, который традиционно (точнее, с прошлых выборов) считается "вотчиной" Валерия Зубова? Алену Мартыненко, судя по всему, баллотироваться параллельно с коллегой подвигло женское соперничество.
Енисейский округ: Раиса Кармазина, Наталья Сысоева... Ожидалось, что именно на этот округ обратит внимание непримиримый противник руководства "Норильского никеля" Валерий Мельников. Не обратил, лишив аналитиков интриги.
Канский округ - тоже ничего особенно захватывающего. Александр Многогрешное, признаваемый наблюдателями сильным кандидатом. Петр Романов, шансы которого оценивают достаточно высоко...
А вот и самый неоднозначный округ - Ачинский. Почему Александр Клюкин баллотируется здесь, а не в "родном" ему Красноярском округе? Непонятно. Здесь же - Олег Пащенко и Анатолий Быков. Можно по-разному относиться к Анатолию Петровичу, но он весьма популярен, чтобы не сказать - вне конкуренции. И, как говорят, в последнее время отнюдь не питает симпатий к бывшему тележурналисту, отбывшему уже один срок в Госдуме. Здесь ожидается не лишенная интереса схватка. И, произойдет она, скорее всего, между Пащенко и Клюкиным, над которыми будет возвышаться Анатолий Петрович с его основательными ресурсами.
Кстати, он сам неоднократно и вполне официально заявлял, что примет участие в довыборах в Законодательное собрание по Октябрьскому району. Законом это вовсе не запрещено. Вот только если Быков победит в Ачинске и Октябрьском районе одновременно, многострадальный район, судя по всему, опять останется без депутата.