"Гагаузия - замороженный конфликт, который можно снова разжечь": Гагаузия за неделю
Власть: "В фундамент Гагаузии заложили бомбу перманентного политического кризиса". "Казачество Гагаузии": "Буджакские казаки в любое время могут стать инструментом шантажа со стороны России, который может разбалансировать ситуацию в Бессарабии". Политика: "Шоу с импичментом башкана дирижируется из Кишинева". "Евроинтеграция": Воронин - "такой же евроинтеграст, как и все остальные, а может быть и больший евроинтеграст".
Власть: "В фундамент Гагаузии заложили бомбу перманентного политического кризиса"
Башкан Гагаузии
Надежды сторонников башкана на то, что депутаты-коммунисты откажутся голосовать за преодоление вето, не оправдались, продолжает "Коммерсантъ-Молдова". Инициативу Демпартии о преодолении вето (контролирует большинство в НСГ) поддержали все присутствующие депутаты-коммунисты, кроме лидера фракции
Утверждение в НСГ членов гагаузского правительства не единым списком, а поименно фактически лишает господина Формузала возможности сформировать в исполнительном органе власти полноценную собственную команду, пишет "Коммерсантъ-Молдова". Сдаваться башкан, впрочем, не собирается. Как стало известно, он уже дал своему юридическому управлению указание подготовить обращение в суд с просьбой отменить принятое депутатами решение как противоречащее региональному и республиканскому законодательству.
Депутаты, однако, уже на том же заседании провели первые назначения в правительстве, продолжает "Коммерсантъ-Молдова". Пока, впрочем, обошлось без перестановок. Депутаты лишь переутвердили в своих должностях начальника управления делами Исполкома и башкана
Необходимость формирования и утверждения нового состава Исполкома связана с избранием в сентябре 2012 года нового созыва НСГ, пишет "Коммерсантъ-Молдова". Башкан Михаил Формузал представил свой список кандидатов на должности глав управлений Исполкома 28 декабря. С тех пор депутаты неоднократно откладывали рассмотрение этого вопроса, а в феврале внесли поправки к закону об Исполнительном комитете автономии, на которые башкан наложил вето, теперь преодоленное депутатами.
Источники в Исполкоме утверждают, что камнем преткновения стала фигура действующего главы Вулканештского района Сергея Чернева (главы районов Гагаузии входят в состав Исполкома), продолжает "Коммерсантъ-Молдова". После того как в 2011 году он покинул ряды сторонников Михаила Формузала, впоследствии примкнув к Демпартии, башкан попытался снять его с поста главы района, однако не нашел поддержки в НСГ. В новом составе Исполкома, предложенном на рассмотрение депутатов господином Формузалом еще 28 декабря прошлого года,
По мнению экспертов, вероятность компромисса между депутатами и башканом уменьшается и ввиду того, что на минувшем заседании НСГ 25 избранников - демократов и коммунистов - проголосовали за создание комиссии, которая рассмотрит возможность инициирования импичмента главы автономии, пишет "Коммерсантъ-Молдова". "По сути, речь идет о большинстве, готовом проголосовать практически за любую антибашканскую инициативу", - заявил политолог
Депутаты Народного собрания 26 голосами преодолели вето башкана, наложенное на закон об Исполнительном комитете АТО Гагаузия, лишив таким образом главу автономии возможности определять состав возглавляемого им правительства края, пишет Gagauzlar. Почему-то, когда комментируют последние действия НСГ по урезанию полномочий исполнительной власти, то эти события трактуют исключительно как борьбу гагаузских "новых демократов" против башкана Формузала. Однако проблема в действительности гораздо шире. Формузал через полтора года завершает свой мандат, а изменённое законодательство сохранит своё действие, по меньшей мере, многие годы.
На самом деле, осознают это депутаты или нет, но они кардинальным образом меняют всю политическую систему автономии, причём отнюдь не в сторону её укрепления, продолжает Gagauzlar. Нынешняя система власти Гагаузии соответствует президентской республике. Жители автономии прямым голосованием избирают своего башкана-президента, наделяя его высшей властью. Избранный глава автономии, получив мандат народного доверия, формирует свою правительственную команду и, взяв на себя всю полноту ответственности, проводит тот или иной курс развития региона. Так, во всяком случае, было до сих пор. Теперь же последнее слово в определении состава Исполкома осталось за депутатами. А башкан, продолжая нести всю полноту ответственности за последствия реформ, фактически лишается значительных возможностей для их проведения. Попробуйте, будучи капитаном, к примеру, футбольной команды, показать результативную игру, когда навязанные вам игроки либо не тянут лямку, либо откровенно саботируют ваши инициативы, но поменять их вы не вправе.
Если депутаты взяли под свой контроль Исполнительный комитет, то логично было бы завершить данный передел власти разделением функций башкана и председателя Исполкома путём введения новой должности, аналогичной премьер-министру, пишет Gagauzlar. То есть, башкан мог быть выведен из системы разделения властей, став своего рода арбитром во взаимоотношениях НСГ, Исполкома и, в перспективе собственной судебной власти автономии. Но этого не было сделано, что ставит под сомнение наличие у депутатов стратегического мышления и наводит на мысль о банальном сведении счётов с политическим оппонентом.
В новой системе государственного управления Гагаузии преобладающую роль теперь играет Народное собрание, что с точки зрения политической стабильности делает автономию крайне уязвимой, продолжает Gagauzlar. К чему приводит установление доминирующей роли парламента в молодых государственных образованиях? За примерами далеко ходить не нужно. Достаточно вспомнить, к чему привело превращение в парламентскую республику нашей собственной страны. Как известно, вторая половина 90-х гг. прошлого века в Молдавии проходила под знаком борьбы президента
Изъян парламентской системы власти в полной мере проявился практически сразу после формирования первого Альянса за европейскую интеграцию, пишет Gagauzlar. Партии правящей коалиции, как и их предшественники, подменили государственный интерес партийным, превратив Молдавию в настоящее поле брани, где захватываются стратегические отрасли экономики и устанавливается контроль над всеми государственными институтами. Как итог - Молдавия превратилась в опустошённую землю, откуда бежит всё активное население.
Сама по себе доминирующая власть парламента не плоха, продолжает Gagauzlar. Но только при условии наличия зрелой политической элиты. Такой элиты, которая понимает, что такое национальные интересы своей страны и которая способна в своих действиях им подчиняться. К сожалению, этот случай пока не про Гагаузию (равно, как и не про Молдавию). И пока депутаты Народного собрания будут рассматривать голосование по принципиально важным вопросам, как способ заработать, позволяя одной из молдавских партий разрушать основы автономии, ничего не изменится.
Поэтому последнее решение НСГ - это история не о противостоянии Демократической партии с башканом Формузалом, пишет Gagauzlar. Это история о будущем Гагаузии. Каким оно будет, если сегодня в её фундамент заложили бомбу перманентного политического кризиса? Республика Молдова, казалось бы - полноценное государство, за последние годы политической войны "всех против всех" реально оказалась перед угрозой своего исчезновения. Что тогда говорить о маленькой неокрепшей автономии, которая и в нынешнем своём виде не особо сильная. Любая лихорадка во власти, любая нестабильность, увы, может стать для неё роковой. Ну, и сделаем "узелок на память": изменения в закон об Исполнительном комитете были приняты голосами близких к ДПМ депутатов при поддержке большинства членов фракции ПКРМ, подводит итог издание.
"Казачество Гагаузии": "Буджакские казаки в любое время могут стать инструментом шантажа со стороны России, который может разбалансировать ситуацию в Бессарабии"
Ежемесячно в адрес министерства юстиции поступают десятки заявлений о регистрации некоммерческих объединений (общественных ассоциаций), и часть таких заявок отклоняется по самым разным причинам, пишет "Пульс". Но никогда еще, кажется, Минюст не выступал со специальным пресс-релизом, в котором подробно разъяснил, почему не было зарегистрировано в государственном реестре общественных ассоциаций "Казачество Гагаузии" во главе с депутатом Народного собрания автономии
Согласно пресс-релизу, инициаторы "возрождения казачества в Буджаке", крайне халатно подошли к подготовке учредительных документов, продолжает "Пульс". Уже на основании формальностей Минюст имел право дать "казакам" отказ, но чиновники затронули вопрос "могут ли быть в Молдавии казаки" по существу и дали на него однозначный ответ: закон об общественных организациях запрещает создание военизированных формирований (часть 2, статья 4). А признаком таковых юристы посчитали требование к членам "гагаузских казаков" носить военную форму с шашкой наперевес (достаточно грозное холодное оружие), четкую иерархическую структуру, воинские звания, требования почти военной дисциплины и пр. В министерстве напомнили и о том, что в конфликте на Днестре 1992 года тысячи вооруженных людей с левого берега воевали на стороне Тирасполя под вывеской российского казачества и, тем самым, "нанесли удар по суверенитету Республики Молдова и нормам международного права". "Регистрация общественной организации "Казачество Гагаузии входит в противоречие с конституцией Республики Молдова и действующим законодательством", - уверены в министерстве юстиции.
Что касается самих "казаков, то они, кажется, уже и не рады, что ввязались в эту авантюру по "созданию форпоста российского казачества на землях Буджака", пишет "Пульс". Вместо "близости к России" вышел политический скандал. Кстати, в интервью Infotag полковник пока еще не созданных гагаузских казачьих войск
Но оказалось, что историю родного края знают не только в Демпартии, продолжает "Пульс". В интернете "гагаузским казакам" припомнили и другой исторический эпизод с участием их "предков". 6 января 1906 года до Буджака докатилась первая российская революция. Студент Харьковского технологического института Андрей Галацан создал в Комрате подпольную организацию и в этот день поднял гагаузских крестьян на восстание за свои права (требовали, как обычно в те годы, земли). На несколько дней революционерам удалось установить свою власть в Комрате и провозгласить Комратскую республику, которая просуществовала ровно до прихода элитных казачьих войск. Напомним, в те годы казачьи сотни чаще всего использовались против очагов сопротивления царизму, потому что казаки были более лояльны властям. Других каких-либо задокументированных свидетельств участия казаков в истории буджакского края нет.
Политическая шумиха вокруг "Казачества Гагаузии" вышла на международный уровень, пишет "Пульс". На прошлой неделе политический аналитик ЦРУ
Спекуляции вокруг регистрации общественной организации "Казачество Гагаузии" - "страшилка", придуманная молдавскими политиками, считает пресс-секретарь движения "Новая Гагаузия" Василий Нейковчен. Он сообщил информагентству Infotag, что эта организация не имеет ничего общего с событиями в Приднестровье в 1992 г., а также не имеет никакого отношения к российскому казачеству. "Во второй половине ХIХ века на территории нынешнего Буджака формировалось Первое дунайское казачье войско. Это подразделение набирало добровольцев из числа местных жителей, и туда попали населяющие регион болгары, гагаузы, албанцы и даже немцы-колонисты. Мой предок воевал в составе войска за освобождение Балкан. Почему я, потомок казака, должен отказываться от его имени и славы?" - задается вопросом Нейковчен.
По его словам, в кампании Первой мировой войны 1914-1918 гг. в казаки записалось до 400 местных жителей, продолжает Infotag. "Единственная цель организации - воспитание любви к родному краю и человеческим корням. "Казачество Гагаузии" - это немилитаризованная, некоммерческая и неправительственная организация... Я уверен, что уже через некоторое время мы добьемся ее полной легитимации", - сказал Нейковчен.
Политика: "Шоу с импичментом башкана дирижируется из Кишинева"
Некоторые депутаты Народного собрания Гагаузии (НСГ) хотят отправить в отставку главу исполнительной власти автономии (башкана) Михаила Формузала, пишет "Панорама". Впервые идея об отставке башкана была выдвинута 12 марта на очередной сессии законодательного органа Гагаузии. Инициатором импичмента выступил независимый депутат, председатель комиссии НСГ по правам человека, законности и правопорядку
Чтобы детальнее разобраться в ситуации, региональные законодатели решили создать специальную комиссию из 25 депутатов, продолжает "Панорама". После изучения всех претензий к башкану она должна на одном из ближайших заседаний НСГ представить свой отчет и рекомендовать депутатам, как поступать далее. Бургуджи затруднился сказать, когда депутатская комиссия завершит рассмотрение вопроса об отставке башкана. Но, по его словам, если Михаил Формузал покается, вернется в своей деятельности в правовое поле и будет в дальнейшем придерживаться норм Уложения (конституции) автономии, то до отставки дело может и не дойти. Но если глава региона не выполнит требований депутатов, процедура импичмента будет запущена. Честно признаться, все это явно смахивает на сделку, но слово не воробей - именно так и было сказано независимым депутатом Бургуджи.
Как известно, за вотум недоверия главе автономии должны проголосовать 24 из 35 депутатов НСГ, пишет "Панорама". После этого вопрос выносится на региональный референдум, и Михаил Формузал может лишиться своей должности, если на участки придет не менее половины избирателей (50% + один голос), которые проголосуют за его отставку. Посчитав, что вопрос с импичментом уже решен, юрист Бургуджи тут же оговаривается, что есть и менее затратный, нежели проведение плебисцита, способ отстранения башкана от власти. "Если 24 депутата НСГ проголосуют за отставку башкана, то у нас есть уникальный случай отменить незаконное постановление от 2010 года о назначении выборов главы исполнительной власти автономии (на которых Формузал был избран на второй срок своей деятельности). Таким образом, статья 63 часть 2 Уложения Гагаузии позволяет нам назначить новые выборы башкана", ― сказал Бургуджи. На вопрос, почему депутаты не подают в суд на нарушающего законы башкана, Иван Бургуджи ответил, что ни в автономии, ни в Молдавии до сих пор нет по-настоящему независимой судебной власти. Интересно, а не законодатели ли должны восполнить столь досадный пробел?
Для объективности рассмотрения проблемы мы решили узнать мнения других депутатов Народного собрания, в котором на сегодняшний день официально зарегистрированы только две фракции - ПКРМ (7 депутатов) и ЛДПМ (5 законодателей), продолжает "Панорама". Демпартия, имеющая, по некоторым данным, чуть ли не половину мандатов в НСГ, почему-то до сих пор официально не зарегистрировала свою фракцию. Остальные - независимые депутаты. "Есть нарушения норм Уложения Гагаузии со стороны исполнительной власти. Создана специальная депутатская комиссия по изучению этих фактов. По итогам ее работы станет ясно, что необходимо предпринять в отношении башкана Гагаузии, превысившего свои полномочия", ― сказал заместитель председателя НСГ
Не столь дипломатичным оказался председатель фракции коммунистов в НСГ Роман Тютин, пишет "Панорама". "Мы против такой инициативы. Да, коммунисты поддержали идею создания специальной комиссии, которая должна объективно рассмотреть все выдвинутые башкану претензии. Но существует презумпция невиновности, и еще никто не доказал в суде вину главы исполнительной власти. А пока же эта инициатива очень похожа на очередную попытку переворота в автономии. Все мы помним, чем это закончилось в 2002 году, когда был незаконно смещен с должности башкан
"Гагаузские избиратели до сих пор помнят, к чему приводят подобные необоснованные попытки смещения действующего башкана. Так что депутаты либерально-демократической фракции НСГ не поддерживают идею импичмента, тем более что до очередных законных выборов главы исполнительной власти остается всего-то 1,5 года. Сегодня необходимо совершенствовать законодательство автономии, принимать новые законодательные акты, способствующие укреплению ее статуса, улучшению жизни граждан. И если кому-то в Кишиневе или Комрате неймется, то потом пусть пеняют только на себя, гагаузский народ сумеет защитить свои права и интересы", ― заявил глава фракции либерал-демократов в НСГ
Против отставки действующего башкана выступают и некоторые независимые депутаты НСГ, которые считают такую инициативу преждевременной, продолжает "Панорама". "Нужно во всем тщательно разобраться и дождаться заключения депутатской комиссии. К тому же за импичмент должны проголосовать 24 депутата, что пока гипотетически невозможно. Но даже и это, без решения суда, не дает законного повода для объявления импичмента, и я искренне надеюсь, что до этого дело не дойдет", ― отметил независимый депутат
В свою очередь, Михаил Формузал полагает, что очередное шоу дирижируется из Кишинева, пишет "Панорама". "Это сигнал сверху, из центра, чтобы я умерил свою политическую деятельность в рамках Партии регионов Молдавии. А то, что инициативу моей отставки проталкивает якобы независимый депутат Бургуджи - это только неуклюжее прикрытие его Демпартией РМ. Не сегодня-завтра он обязательно вступит в это политическое формирование - обманом и подкупом в селах автономии уже собирают подписи людей под обращением к ДПМ принять его в свои ряды", ― заявил глава исполнительной власти Гагаузии. Остается только дождаться, чем закончатся два параллельных политических шоу ― в стране в целом и в автономии в частности, подводит итог издание.
Оказавшийся в довольно сложной для себя ситуации в Кишинёве, вездесущий господин Кукловод (в молдавском политическом дискурсе употребляется в отношении первого вице-председателя Демпартии
Во-вторых, господин Кукловод стремится - любыми средствами, способами и методами, в выборе которых он всегда был крайне неразборчив - не позволить Михаилу Формузалу и возглавляемой им Партии регионов Молдавии удачно выступить на парламентских выборах, так как хорошо понимает, что молодая, но динамичная и напористая ПРМ является электоральным конкурентом курируемой им ДПМ, способным отобрать у неё немало голосов избирателей, либо вообще перекрыть демократам дорогу в новый парламент (Партия регионов Молдавии была создана в 2011 году и до сих пор в выборах не участвовала - прим. ИА REGNUM), продолжает "Единая Гагаузия". Это может стать крахом не только политических амбиций Кукловода, но всей его карьеры в Молдавии. К тому же, ему вполне ясно и понятно, что в новом парламенте Партия регионов Михаила Формузала ни при каких обстоятельствах не будет с ним и его командой сотрудничать.
В-третьих, так как Михаил Формузал является убеждённым сторонником политической и экономической ориентации не только Гагаузии, но и всей Молдавии на Россию,
Добьётся ли господин Кукловод успеха в развязанной им "войне на уничтожение" против башкана Гагаузии, лидера Партии регионов Молдавии Михаила Формузала? - продолжает "Единая Гагаузия". Сегодня дать абсолютно точный ответ на этот вопрос невозможно. Все будет зависеть от того, как дальше будет складываться ситуация во всей Молдавии, в том числе и в Гагаузии, будут ли и дальше лидер ПКРМ
Впрочем, у Михаила Формузала также имеются немалые ресурсы, пишет "Единая Гагаузия". В первую очередь - это народ Гагаузии, хорошо узнавший его за годы нахождения и успешной работы на высоких административных должностях. В общем, война продолжается. И будет это до тех пор, пока молдавский народ не поймет, что он не должен быть куклой в чьих-то руках, подводит итог издание.
"Евроинтеграция": Воронин - "такой же евроинтеграст, как и все остальные, а может быть и больший евроинтеграст"
"Молдавия не откажется от курса евроинтеграции", - заявил лидер ПКРМ в эфире одного из телеканалов, пишет "Новая Гагаузия". Обсуждая ситуацию в стране, возможность новых досрочных выборов и смены политического курса, Владимир Воронин коснулся и взаимоотношений с ЕС. Он сказал, что "путь стратегического развития Республики Молдова заключается в том, чтобы быть в европейской семье. Это даже не обсуждается. Мы встали на этот пусть сознательно, но европейская интеграция не означает лишь то, что мы должны нравиться представителям Брюсселя и проводить реформы ради реформ".
Все встало на свои места, продолжает "Новая Гагаузия". Владимир Воронин и его партия показали свою настоящую сущность и свое истинное лицо. В 1996 году Владимир Воронин, тогда еще кандидат в президенты РМ от Партии коммунистов, во Дворце республики торжественно обещал, что вся Партия коммунистов до последнего бойца ляжет костьми, но не пустит проклятую Европу со всеми ее структурами на просторы бывшего Советского Союза. В случае прихода к власти, заверил Владимир Воронин, Партия коммунистов сделает все, чтобы избавиться от тлетворного влияния Запада на этом маленьком клочке земли, именуемой Молдавией. Молдавия станет, по образному выражению Воронина, последним бастионом, который будет сопротивляться нашествию Запада на Восток.
Прошло всего лишь пять лет, и по итогам парламентских выборов Партия коммунистов получила абсолютное большинство власти в стране, пишет "Новая Гагаузия". Что произошло за последующие восемь лет можно, в принципе, вспомнить поэтапно. Именно при Воронине в 2001 году Партия коммунистов объявила о европейской интеграции для Молдавии, как основном выборе страны во внешней политике (курс на "евроинтеграцию" Молдавии был впервые провозглашен ПКРМ в 2002 году - прим. ИА REGNUM). Уже через год по личному настоянию президента Воронина, Молдавия подписала соглашение о сотрудничестве с
Благодаря Воронину был реанимирован блок
Весь прошлый год Молдавию лихорадило, пишет "Новая Гагаузия". Утерявший власть Воронин вдруг вспомнил о том, что надо бы вновь подружиться с Россией. И в тот же час в Кишиневе, да и в других районных центрах, коммунисты вновь заговорили о необходимости вхождения Молдавии в Таможенный и Евразийский союзы - как единственном шансе на спасение Молдавии.
Эта идея нашла отклик и в Гагаузии, продолжает "Новая Гагаузия". Сразу с момента избрания в 2012 году нового состава Народного собрания, свежеобразованная фракция ПКРМ поставила вопрос о необходимости проведения референдума на территории Гагаузии о вхождении Молдавии в Таможенный союз. Сколько было крику, обвинений, шума в прессе, грязи, а также поиска врагов как внутри Гагаузии, так и извне, якобы не желающих в этот союз идти. Коммунисты в Гагаузии позабыли, что за восемь лет ни Воронин, ни вся Партия коммунистов ничего не сделали для того, чтобы хотя бы на шаг сблизиться с Россией и с восточным пространством. Они упорно пытались шагать на Запад, понимая прекрасно, что, по большому счету, Западу Молдавия вместе со своими обитателями не нужна была ни тогда, ни сейчас.
Спустя некоторое время все это затихло, пишет "Новая Гагаузия". Можно было лишь догадываться почему. И в своем последнем выступлении на прошлой неделе Владимир Воронин расставил все точки над "i". Он такой же евроинтеграст, как и все остальные, а может быть и больший евроинтеграст. И вообще, он достоин звания евроинтеграста №1 Молдавии. Так что можно с уверенностью сказать, что все двадцать лет своего существования на политической карте Молдавии и ПКРМ, и ее лидер врали и народу, и стране про свои восточные устремления. Недалеко от лидера ушли и местные коммунисты - все также врут, подводит итог издание.