"Вечный бюллетень".

("Известия-Красноярск", 27.09.03, Андрей Хохлов)

Предвыборная дискуссия с участием адвокатов, избиркома и шумно известных кандидатов.

Некогда город единомышленников, Норильск сегодня стал, пожалуй, самой демократичной территорией страны. Начиная с середины февраля, там идет открытый, уважительный спор между депутатами Законодательного собрания Красноярского края, генеральными директорами подразделений ОАО "ГМК "Норильский никель", ветеранами труда, деятелями движения "Северное партнерство", профсоюзными работниками и передовиками производства. Предметом дискуссии, как известно широкой аудитории, стали два внешне не связанных события: голодовка протеста политика Валерия Мельникова и выборы главы единого муниципального образования "Город Норильск". Поскольку Мельников впоследствии принял участие в кампании за место градоначальника, следует заметить, что остальные кандидаты голодовку не объявляли.

Накануне лета председатель городской избирательной комиссии Виктор Садчиков объявил о том, что повторные выборы мэра состоятся 26 октября - о причинах срыва апрельской демократической процедуры "Известия - Красноярск" писали неоднократно. Один из претендентов был уличен в финансовых нарушениях, прочие сами снялись с гонки. И, казалось бы, население Красноярского края больше не будет иметь поводов к обсуждению многочисленных аргументов сторон, выдвигаемых в процессе отстаивания собственных гражданских и уголовных прав. Однако вирус гласности, занесенный, очевидно, с материка, продолжает свое движение по бесконечной политической спирали.

Фактическая сторона новой кампании зеркально отражает некоторые весенние особенности выборов норильского градоначальника это публичные взаимные упреки, корректные двусторонние обвинения кандидатов и избирательной комиссии в тех или иных отдельных недостатках.

Например, уже упомянутый Валерий Мельников зарегистрировался в качестве претендента. Но вот 23 сентября горизбирком Норильска принял решение о возвращении Валерию Мельникову залога в размере 150 тысяч рублей. Такое решение было принято на заседании комиссии, сообщает информационное агентство "Таймырский телеграф". Средства, которые кандидат вносил как некую "страховку" в случае неудачи в сборе подписей, будут направлены в его избирательный фонд. Стоит отметить, что решение комиссии обусловлено и тем, что избирком не имеет права одновременной регистрации кандидата по залогу и подписным листам. И обо всем этом аудитория края узнала сразу же. Демократично? Вполне.

Тем временем уведомили о своих намерениях работать главой города председатель совета директоров 000 "ТД "Европа-Азия" Владимир Юрченко, директор 000 "Партнер" Юрий Маланин, а также Арсен Борисовой. Затем граждане выяснили, что на пост мэра претендует экс-директор металлургического комбината Джонсон Хагажеев. Но это, впрочем, так, к слову.

А вечером 23 сентября избирательная комиссия Норильска рассмотрела заявление кандидата в мэры города Валерия Мельникова с просьбой ("во избежание недоразумения") отменить его регистрацию. Как известно, Мельников был зарегистрирован 16 сентября на основании собранных подписей избирателей. Комиссия приняла решение удовлетворить просьбу руководителя Федерации профсоюзов "Норникеля" Однако, сообщает Независимое информационное агентство, список кандидатов в мэры не претерпел количественных изменений в связи с выдвижением кандидатуры другого профлидера Валерия Глазкова. При этом сам Глазков пожаловался журналистам, что при подаче документов столкнулся с различными бюрократическими формальностями, и это намного затянуло процедуру.

Комментируя решение городской избирательной комиссии по поводу заявления Мельникова, ее председатель Виктор Садчиков отметил "Суть претензий Валерия Мельникова непонятна. После проверки подписей комиссия за регистрировала его без проволочек. Но затем Мельников попросил отменить свою регистрацию"

Прошло не более двадцати часов. И Валерий Мельников вновь уведомил избирательную комиссию Норильска о своем намерении участвовать в выборах мэра города. Опять же, к слову заметим, что сведения о действиях про чих кандидатов, совершенных ими с вечера 23-го по вечер 24 сентября, не поступали.

И чтобы разъяснить ситуацию уже окончательно, адвокат Мельникова Виктор Плотников огласил statement, связанный, как говорилось, с перерегистрацией Мельникова в качестве кандидата на должность главы города. Вот цитата: "В последние дни в ряде средств массовой информации неоднократно появлялись сообщения о возможном отказе Мельникова баллотироваться в качестве кандидата на должность главы администрации Норильска, а также о якобы имеющихся нарушениях, допущенных им при сдаче подписных листов в избирком", - заявил Плотников. Эта информация якобы не соответствует действительности. По утверждению Плотникова, ни о каком "отказе" Мельникова от участия в избирательной кампании речь не идет, а подписные листы кандидата были оформлены в соответствии с законодательством. Единственной причиной, по которой было принято решение о перерегистрации Валерия Мельникова на основании внесения залога, является противоречие ряда положений федерального и краевого избирательного законодательства.

Наблюдатели полагают, что на этом дискуссия за Полярным кругом не закончена. Но некоторые выводы на тему изменения гуманитарного рисунка Норильска сделать можно. Понятно, что на стремительно меняющейся территории выросло число общественных деятелей и их спонсоров, следовательно, разноголосица предвыборных мнений в Заполярье скоро трансформируется в новые партии, фонды, СМИ и "центры". В городе активно заработали непромышленные финансы.

В ТЕМУ

Вчера количество кандидатов достигло уже 10 Городской избирком о своем желании занять кресло мэра Норильска уведомили безработный житель Норильска Александр Румянцев и специалист II категории Заполярного филиала ОАО "ГМК "Норильский никель" Игорь Приймак 26 сентября было последним днем сдачи уведомлений в избирком.

"Хагажеев, Кузнецов, Мельников...".

("Новые времена", 26.09.03)

Только завершились выборы в Санкт-Петербурге, начинается предвыборная кампания в Думу, в Заксобрание края, а еще многострадальные выборы в Норильске. На сегодня на предвыборном горизонте есть семь кандидатов, желающих занять кресло мэра ресурсного Норильска. Очень долгое время единственным реальным кандидатом оставался Валерий Мельников, кандидатура которого была снята на прошлых выборах решением суда за серьезное финансовое нарушение. После все остальные кандидаты, которых всего было четыре, по разным причинам сняли свои кандидатуры. Выборы не состоялись, повторные назначены на 26 октября. На днях Мельников выступил с заявлением о снятии своей кандидатуры. Это послужило поводом к многочисленным дебатам. Как выяснилось, сдаваться Мельников не собирался, и речь шла совсем даже не о снятии с предвыборной гонки. Как пояснил сам кандидат, его штаб обнаружил ошибку в оформлении документов. В избиркоме, умышленно или нет, никаких нарушений не усмотрели и документы приняли. Возможно, история могла повториться: снятие кандидатуры, суд. А поступили следующим образом, не оставив лакомый кусочек суду избирком рассматривает заявление кандидата об отводе регистрации и регистрирует его не по наличию собранных подписей, а на основании внесенного залога. Сегодня для кандидатов он составляет 150 тысяч рублей. Но это еще не все норильские новости. На днях комиссию посетил первый председатель правления "Норильского никеля" - Джонсон Хагажеев. Общероссийское внимание к выборам в Норильске уже не приковано, страну сегодня интересуют более глобальные события.

"Размен ферзя".

("Новые времена", 26.09.03, Михаил Мишкин)

"Норникель" вынуждают жертвовать топ-менеджеров на "алтарь" мэрии Норильска.

Во вторник в городскую избирательную комиссию документы для участия в выборах мэра Норильска сдал очередной кандидат. Главой города изъявил желание стать председатель объединения профсоюзов ОАО ГМК "Норильский никель" Валерий Глазков. А днем раньше о своем выдвижении горизбирком уведомил первый заместитель гендиректора "Норникеля" Джонсон Хагажеев. Судя по всему, именно эти два кандидата станут той "тяжелой артиллерией" администрации комбината, которая поможет ей избежать конфуза пятимесячной давности. Другого выбора у нее уже не осталось.

Традиционно все выборы на севере края не вызывали ни на "материке", ни в федерации особого интереса, так как заканчивались убедительными победами кандидатов от "Норникеля". Мало кто решался биться со столь мощным противником, да еще на его территории. Однако минувшая весна стала исключением. В первом туре выборов, состоявшемся 20 апреля, первое место занял депутат Законодательного собрания Красноярского края, лидер федерации профсоюзов "Норникеля" и главный критик экономической политики комбината Валерий Мельников, получивший 47% голосов. Однако отдавать власть в "собственном" городе (а во втором туре у Шмакова откровенно не было шансов, особенно учитывая тот факт, что, по оценкам наблюдателей, 50% голосов для победы в первом туре Мельников не набрал исключительно из-за многочисленных фальсификаций) на ГМК явно не собирались, и уже после объявления итогов голосования, 28 апреля, Норильский городской суд отменяет регистрацию кандидата из-за допущенных им финансовых нарушений. В тот же день свою кандидатуру снимает и главный оппонент Мельникова, председатель горсовета Норильска Сергей Шмаков (который, за неимением лучшего, и был креатурой "Норникеля"), набравший всего 31%. На следующий день об отказе бороться за пост мэра заявляют два оставшихся участника гонки. Выборы признаются несостоявшимися и переносятся на осень.

К новому этапу борьбы за пост градоначальника стороны подошли более чем серьезно. Валерий Мельников стал первым претендентом, подавшим заявление в горизбирком и после одновременной сдачи подписей и избирательного залога как он сам утверждал, "для надежности") первым зарегистрированным кандидатом. Кроме него, комиссию уведомили о желании баллотироваться еще пять человек: заместитель директора комбината Владимир Юрченко, специалист норильского горсовета Арсен Борисовец (также снятый с предыдущих выборов за финансовые нарушения), директор компании "Партнер" Юрий Маланин, бригадир рудника "Октябрьский" Николай Шумихин и безработный житель Талнаха Араб Шамсадов. Тем не менее ни один из них не мог бы составить серьезной конкуренции Мельникову, который еще весной очень умело отработал практику мобилизации протестного электората, которого с каждым годом в северном городе становится все больше и больше. Однако эти выборы комбинату проигрывать было уже нельзя.

Чаще всего среди кандидатур, которые назывались в качестве возможных и "проходных" в связке с Мельниковым оппонентов, звучали фамилии исполняющего обязанности главы города Льва Кузнецова и первого заместителя гендиректора "Норникеля" Джонсона Хагажеева. Первый, в прошлом заместитель Хлопонина на Таймыре, а затем и в крае, был "командирован" в Норильск после весеннего скандала. Хотя все признавали, что подобная "жертва" со стороны губернатора, отправившего на север своего первого зама, не совсем оправдана. Влияние же второго в городе признавал даже сам Мельников, во время весенней кампании утверждавший, что Хагажеев - единственный человек на комбинате, чья деятельность за последние годы заслуживает одобрения. Однако вероятность выдвижения 63-летнего бывшего руководителя Заполярного филиала ГМК все оценивали как очень низкую. Прежде всего потому, что само руководство комбината, при переводе Хагажеева на работу в Москву, признавалось, что "держать такого полезного человека в Норильске слишком расточительно для компании". Теперь, судя по всему, именно он стал единственным человеком, кто еще может спасти для "Норильского никеля" выборы.

Валерий Мельников, узнав о выдвижении Хагажеева, поспешил заявить о том, что тот - "ставленник компании". При этом уверяя, что сам полностью уверен в своей победе, вне зависимости от того, против кого ему предстоит бороться. Однако сам Джонсон Талович, в своем заявлении, распространенном норильскими СМИ, утверждает, что решение это он принял самостоятельно. Уже после сдачи документов в комиссию Хагажеев объяснил журналистам причины своего выдвижения: "...Я не рассматриваю должность главы города, как теплое место. Но я приехал сюда потому, что, хоть и не родился здесь, но всю жизнь жил в Норильске. Сегодня мне далеко небезразлично, что происходит в городе и на комбинате". Что касается того, что он - кандидатура комбината, Хагажеев заявил, что "...на мне особо не покатаешься. Это мое решение. Я просто считаю, что могу принести пользу Норильску".

Сторонние комментарии тоже разнообразны. "Почему он пошел на это, знает только сам Джонсон Талович", - утверждает замдиректора по связям с общественностью Заполярного филиала ГМК "Норильский никель" Андрей Грачев. В то же время политологи в интервью федеральным СМИ уже высказали сомнения, что компания не имеет никакого отношения к выдвижению Хагажеева. По словам эксперта Московского центра Карнеги Алексея Титкова, избрание Хагажеева на пост мэра устроило бы "Норникель", поскольку лишило бы менеджера возможности влиять на политику компании, с которой у него непростые отношения. В 2001 г. Хагажеев был назначен гендиректором ГМК, однако уже в июле того же года этот пост занял совладелец компании Михаил Прохоров, а Хагажеев стал его заместителем. А эксперт, знакомый с ситуацией в Норильске, говорит, что 80% норильчан положительно оценивают деятельность Хагажеева, а к Мельникову позитивно относятся только 26%. Правда, эксперт добавляет, что Хагажеев - очень непростая кандидатура для "Норникеля" и компания не сможет его контролировать после выборов.

Однако, "ударом" по Мельникову стало и выдвижение его "коллеги", возглавляющего другой, "комбинатский", профсоюз "Норникеля", Валерия Глазкова. Глазков - давний оппонент Мельникова в вопросах взаимоотношений профсоюзов и администрации ГМК. Судя по всему, с помощью полностью лояльного Глазкова администрация намерена оттянуть хотя бы часть "мельниковского" электората. Интересно, что в один день с выдвижением Глазкова Валерий Мельников заявил о временном снятии своей кандидатуры с выборов; Из-за неточностей в поданных документах. Источник "Новых известий" в горизбиркоме полагает, что, будучи уверенным, что ему придется и в этот раз бороться с сильными соперниками, Мельников заведомо сдал в комиссию "неправильные" документы. Что в случае его снятия с выборов позволило бы вновь, говорить о том, что комбинат действует незаконно, во что бы то ни стало стараясь посадить на место мэра своего человека. Теперь же, судя по всему, Мельников намерен дать серьезный бой серьезным соперникам. Правда, эксперты расценивают теперь его шансы, как не столь сильные по сравнению с весенней попыткой. Помимо поддержки комбината, он действительно является "культовым" человеком, с которым часть горожан связывает время расцвета "Норильского никеля". Поэтому очень велика вероятность того, что ныне одному из первых лиц одной из крупнейших мировых металлургических корпораций Хагажееву все же придется вернуться на скромную административную работу в город, где он тридцать лет назад начинал работу простым плавильщиком. Лев Кузнецов вернется в край и продолжит работу с давним "патроном", что особенно пригодится последнему в разгар думских выборов. Однако только намного позже все оппоненты Валерия Мельникова (который, даже несмотря на возможный проигрыш, не потеряет официального статуса депутата ЗС и лидера заполярной оппозиции) смогут понять, стоила ли игра свеч. А если стоила - то таких ли дорогих.

"Государственное имущество нужно защищать".

("Красноярский рабочий", 27.09.03)

Вчера губернатор края Александр Хлопонин провел совещание с представителями различных уровней государственной власти, на котором шел разговор об усилении работы в области защиты имущественных прав и интересов РФ, края и муниципальных образований.

По словам Александра Геннадиевича, за все, что происходит с имуществом, должно отвечать не абстрактное, безликое государство, а конкретные руководители, принимающие те или иные решения. Особую ответственность из-за специфики своей деятельности несут судебные приставы и служба по финансовому оздоровлению и банкротству. Как уже сообщал "Красноярский рабочий", проблема защиты имущественных интересов рассматривалась в администрации края в конце августа по просьбе глав городов и районов края. Для решения этой серьезной задачи свои усилия объединили руководители государственных органов власти и силовых структур. Специальная рабочая группа, избранная на совещании, считает, что благоприятный экономический климат в крае зависит от способности руководителей разных уровней власти создавать условия для него. Поэтому многое зависит от скоординированных действий органов исполнительной власти. Результатом работы должно стать наведение правового порядка в крае.

"Новый Дерипаска в старом крае".

("Сегодняшняя газета", 27.09.03)

Губернатор Красноярского края Александр Хлопонин прокомментировал свою встречу с руководителем компании "Русский алюминий" Олегом Дерипаской.

Напомним, что руководитель одной из крупнейших российских ФПГ прибыл в Красноярск 24 сентября, через несколько дней после того, как приобрел 50-процентный пакет акций "Русского алюминия", принадлежавший Роману Абрамовичу; стоимость сделки оценивается в $2,5 - 3 млрд. Так как Дерипаска прибыл в край, где расположены основные предприятия "Русала", в новом статусе, разговор с руководством региона ожидался серьезный. Он таковым и оказался -встреча затянулась до глубокой ночи. В результате было подписано соглашение о социально-экономическом сотрудничестве, которое на самом деле оказалось комплексным, охватывающий весь спектр пересекающихся между собой интересов края и алюминиевого холдинга. Кроме того, соглашение было подписано с холдинговой компанией, а затем по каждому направлению ещё и с её структурами: ОАО "Русал", 000 "ЕвроСибЭ-нерго", 000 "Компания "Базовый Элемент", 000 "Лесопромышленная компания "Континенталь-Менеджмент".

Один из центральных вопросов, обсуждавшихся на встрече, как отметил Александр Хлопонин, был связан с налогообложением. "Мы, с одной стороны, не должны ухудшать финансово-экономические условия для предприятий, потому что они должны развиваться, а с другой - предприятия должны выплачивать все налоги в полном объеме на ту продукцию, которая реализуется или производится ими на территории Красноярского края", - подчеркнул губернатор. - Достижение золотой середины затрудняется тем, что часто сложно определить, чем вызван сбой в работе - нарушением налогового законодательства со стороны предприятий или неверной позицией федерального центра, - продолжил Александр Хлопонин. - Дело в том, что некоторые законы работают не во всех регионах России". Губернатор подчеркнул, что "в ходе переговоров консенсус по этому вопросу был найден, и все моменты, касающиеся налоговых поступлений, были жестко зафиксированы в нашем соглашении". Кроме того, обсуждались экологические нормативы. В рамках этой проблематики была также обсуждена судьба жителей деревни Коркино. Губернатор подчеркнул, что "к следующему году эта проблема будет обязательно решена". "Русал" выделит необходимые средства, и мы уже закладываем в бюджет края деньги на переселение жителей, - продолжил Александр Хлопонин.- Но это относится только к коренным жителям Кор-кино, с теми же, кто сейчас пытается нажиться на горе людей, кто готов найти любую лазейку, чтобы прописаться в деревне, разговор будет жесткий". На встрече также обсуждались проблемы лесного хозяйства, тарифы энергетики. С 000 "ЕвроСибЭнерго" достигнута договоренность о разработке программы установления экономически обоснованных тарифов для потребителей Красноярского края с учетом необходимости поддержки социально незащищенных слоев населения, а также о координации мероприятий по оптимальному использованию гидроресурсов Ангаро-Енисейского каскада.

Александр Хлопонин отметил, что договоренности были достигнуты по широкому спектру вопросов, и переговоры с руководством холдинга получились конструктивными.

"Казачинское новоселье".

("Известия-Красноярск", 29.09.03, Юлия Малышева)

В пострадавшем от крупного пожара селе Казачинском полностью завершены восстановительные работы.

Новые, только построенные дома резко выделяются на фоне потемневших от времени деревенских построек. На каждом - табличка с названием предприятия и фамилией директора, чьими силами восстанавливалось здание. Чиновники дают последние наставления, пострадавшие семьи осматривают свое новое жилье, а их соседи с легкой завистью посматривают на счастливчиков и перешептываются друг с другом:

"Вот повезло ведь. И почему мы не сгорели?"

Еще четыре месяца назад никто не мог подумать, что пожар, оставивший без жилья 55 семей, станет положительным опытом совместной работы для властей всех уровней, предприятий и населения. Как заявил губернатор края Александр Хлопонин на последнем совместном заседании штабов, пример восстановления Казачинского может служить неплохим заделом на будущее.

- Трагедии такого масштаба в крае еще не было. Поэтому решение помочь погорельцам было принято быстро. Самое интересное, что откликнулись не только власти, но и многие предприятия и обычные жители края Для меня пожар в Казачинском стал неким символом объединения людей И я уверен, что опыт совместного решения проблемы поможет нам в будущем не только восстанавливать утраченное, но и созидать что-то новое.

На период строительства Казачинское превратилось в своеобразную экспериментальную площадку для демонстрации различных строительных технологий. При восстановлении домов каждое предприятие использовало свои оригинальную методику и материалы, поэтому и дома получились разные брусовые, щитовые, панельные, шлакобетонные и пенобетонные и т. д. Таким образом власти пытались выяснить, какой способ строительства наиболее экономичен и оптимально подходит для применения на селе. А строительные организации взяли на себя обязательства в течение года отслеживать свои дома и устранять появляющиеся огрехи.

Александр Хлопонин пообещал, что ровно через год вернется в Казачинское подвести итоги, по результатам которых будет выбрана самая практичная и функциональная технология. Ее возьмут на вооружение при строительстве жилья в сельской местности в будущем. Более того, администрация собирается отслеживать судьбу всех предприятий, участвовавших в восстановлении Возможно, именно они получат заказы на строительство домов при реализации программы ипотечного кредитования молодых специалистов на селе Финансирование этой программы планируют начать уже со следующего года.

"Дороги, которые нас выбирают".

("Красноярский рабочий", 27.09.03, Юрий Чувашев)

Как братья-губернаторы в центре России коньяк зарывали.

23 сентября. Утро. Аэропорт поселка Тура. Взлетная полоса залита непривычно щедрым для этой поры эвенкийским солнцем. Радостная сутолока первых минут встречи улеглась, и немногочисленная пресса начинает подход к тесной - буквально плечо к плечу - компании улыбающихся губернаторов. На правах хозяина губернатор Эвенкийского автономного округа Борис Золотарев хлебосольно дирижирует протоколом: "Мы к этой встрече готовились очень давно, работали над документом. И мне удалось договориться со всеми, даже с природой. Смотрите, какой сегодня яркий день".

Обстановка подчеркнуто неформальная. Губернаторы не только без галстуков, но и без излишнего в данной ситуации протокольного политеса. С шутками и взаимным подначиванием мизансцена экспресс-брифинга наконец-то выстраивается. Красноярский губернатор Александр Хлопонин становится в центре импровизированной "скульптурной" композиции "Власть как она есть", обрамляемый с обеих сторон эвенкийским губернатором Борисом Золотаревым и таймырским Олегом Бударгиным. Прямо фотография для семейного альбома получается. Почему я и спрашиваю их всех сразу: "А кто из трех братьев-губернаторов, так сказать, "Большой брат"?" "По возрасту или по рангу?" - тут же реагирует седовласый Золотарев. А самый высокий из "семейного" трио Бударгин в этот момент шутливо пригибается, видимо, чтобы не нарушать своим ростом незримую иерархию. После чего оба смотрят на Хлопонина, который под общий дружный смех и выдает чеканную формулировку: "У нас есть брат старший, есть брат умный и есть работоспособный. А в принципе мы одна семья".

В общем, понимай как знаешь. В таких случаях древние латиняне говаривали: "Sapiente sat", или умному - достаточно. Тем более что пора лететь на озеро Виви, в географический центр России, где и запланировано историческое (ну как в такой день без пафоса обойтись) для этой самой России событие. Без малого двухчасовой перелет в битком набитом грохочущем Ми-8, и вот уже вихрь от лопастей винтов вертолета пригибает к земле верхушки низкорослых и осыпающихся желтых лиственниц на берегу сказочного в своей абсолютно нелюдимой красоте озера Виви.

Люди тут не живут в принципе, уж слишком дики и суровы здешние места. Все население Виви состояло до нынешнего года из одного-единственного рыбака, не выезжавшего из своей глухомани даже в Туру, но недавно и он умер. А больше желающих поселиться здесь не находится, да и вообще дорога на Виви только одна - редким вертолетом. Так что мы, публика городская и от местной более чем суровой экзотики далекая, отпечатывали свои следы на влажном береговом песке с чувством едва ли не первопроходцев. В дополнение к многочисленным свежим волчьим следам. Медведи, кстати, на Виви тоже есть, только вот они нас встречать почему-то не вышли.

А дальше "экспедиция" действовала с четкостью часового механизма. Из вертолета вынули стол, красную скатерть, три офисных стула, еще кое-какой нехитрый скарб, приличествующий надвигающемуся знаковому событию, и по ягельным кочкам небольшого болотца резво втащили всю эту поклажу на вершину холма, опять-таки единственного в своем роде в России. Дело в том, что возвышенность, с которой открывается роскошный вид на озеро, увенчана памятной стелой с гербом России, установленной в 1992 году. Надпись на историческом "столбе" гласит: "Географический центр (центр территории) Российской Федерации. 94 градуса 15 минут восточной долготы, 66 градусов 25 минут северной широты".

Именно здесь, в рассчитанном столичной наукой географическом центре России, у подножия стелы и оборудовали на скорую руку походный зал для торжественных церемоний. Поставили на красное сукно таблички с фамилиями губернаторов и стали поджидать главных участников церемонии, вертолет которых сделал крюк по пути на Виви. Однако соседние ягодники нам долго ощипывать не пришлось, так как уже через несколько минут приотставшая часть "экспедиции" подтянулась к центру России. Затем недолгое губернаторское совещание - все ли статьи договора согласованы окончательно, нет ли в тексте какой незапланированной правки, несколько росчерков пера, и соглашение о создании совета трех губернаторов подписано. Борис Золотарев, Александр Хлопонин и Олег Бударгин ставят точку в многолетних разговорах и дискуссиях на тему необходимости социально-экономической интеграции регионов и от слов переходят к делу.

Когда я спросил Хлопонина, что именно дадут Красноярью, Таймыру и Эвенкии три губернаторские подписи под соглашением, он ответил, что силами трех бюджетов общие проблемы решать проще. И прежде всего в социальной сфере: в здравоохранении, образовании и культуре. Кроме того, усилится координация совместной финансовой, налоговой и экономической политики в регионах. Особая статья - северный завоз. Текст соглашения, подчеркнул Хлопонин, выверен до последней буквы и не ущемляет ничьих интересов. Причем решения совета губернаторов будут обязательны для органов исполнительной власти всех трех регионов. А в тех случаях, когда дело дойдет до корректировки бюджетов, потребуется согласие органов законодательной власти края, Таймыра и Эвенкии. Стоит отметить, что деловой настрой Хлопонина безоговорочно поддержали и Золотарев с Бударгиным. Предполагается, что законодатели всех трех регионов рассмотрят на сессиях вопрос о подписанном соглашении уже в ближайшие дни.

Понятно, что соглашение о создании совета губернаторов - пусть и значимый, но все-таки лишь самый первый шаг на пути сближения трех регионов. И от совместных заявлений еще только предстоит перейти к реальной совместной деятельности. Но отрадно уже то, что шаг этот сделан. Причем сделан эффектно, в центре России и ровно год спустя после начала губернаторской карьеры Александра Хлопонина в Красноярске. Что и говорить, восклицательный знак в честь первой годовщины поставлен умело и броско, с резонансом на всю страну.

Впрочем, в будущем красноярцам предстоит еще не раз возвращаться к обстоятельствам и итогам встречи на озере Виви. А чтобы возвращение это удалось непременно, губернаторы -"подписанты" в шесть рук зарыли в ягеле в нескольких шагах от самого центрового в России "столба" три бутылки хорошего армянского коньяка. Причем каждый закапывал бутылку со своим собственным портретом, чтобы потом вернуться на Виви и раскупорить ее в прежней компании за реальную дружбу Красноярска, Дудинки и Туры.

"Инвалидность денег".

("Известия-Красноярск", 29.09.03, Юлия Смоляк)

Каждую осень финансовые проблемы обостряются.

В Законодательном собрании края наступило то особое время года, когда накаляются страсти и в воздухе носится слово "деньги". Работа постоянных комиссий практически целиком сводится к обсуждению финансовых вопросов, что непременно вызывает заметное оживление в рядах депутатов. Другие проблемы, похоже, парламентариев интересовать перестали. Все верно: совсем скоро придет пора определять бюджет на будущий год - пора депутатских надежд и разочарований.

Впрочем, пока о бюджете-2004 прямо почти не говорится. Так, на днях на совместном заседании комиссий под председательством Сергея Натарова и Веры Оськиной основным вопросом стала корректировка бюджета-2003, касающаяся здравоохранения и социальной сферы. Цифры озвучивал начальник главного финансового управления администрации края Александр Новак. И, если верить цифрам, получалось, что деньги выделены на все целевые программы в обеих сферах, а также с 1 октября увеличены расходы на заработную плату: работникам здравоохранения почти на 1 млрд., социальным работникам - на 13 млн. 574 тысячи рублей. "Мы обязаны закладывать на каждую программу средств не меньше того, что необходимо", - подвел итог Сергей Натаров.

Однако решить, сколько на самом деле необходимо, оказалось непросто Председатель комитета по управлению фармацевтической деятельностью администрации края Алла Шебалина обратила внимание депутатов на то, что исполнение законов "О ветеранах края" и "О социальной защите инвалидов края" оставляет желать лучшего. Сегодня поликлиники Красноярского края не в состоянии обслуживать эти категории населения как должно: нет денег на лекарства. На договора с аптеками средств также было выделено недостаточно, и в результате льготные медикаменты выдаются лишь 3-5 дней в месяц.

- В 2004 году на ветеранов и инвалидов надо будет выделить 250 млн. рублей. И это минимум, потому что только на одни лекарства нам необходимо 212 млн., 192 млн. из которых распределяется из федерального бюджета, - заявила Шабалина.

- А вы можете гарантировать, что это цифра не превысит реальные потребности? - справедливо засомневался главный финансист края. - Ведь может быть такое, что один и тот же человек стоит на учете и как ветеран, и как инвалид.

Алла Шабалина, впрочем, убедила комиссию: во-первых, инвалиды и ветераны учитываются отдельно, а во-вторых, эксперты, рассчитывая общую сумму необходимых на будущий год средств, учли динамику за 5 последних лет. Но депутатов насторожил-таки тот факт, что из 192 тысяч нуждающихся в лечении инвалидов и ветеранов только 64,1% обращаются за льготными лекарствами.

- Предоставите реальный процент, тогда будем решать, -заключил Александр Новак. - Денег-то нет лишних.

Как выяснилось в ходе заседания, не только лишних, но и необходимых денег нет на постройку жилья для ветеранов Чернобыля. Между тем, в Иланском уже больше десятилетия идет строительство родильного дома, который, в сущности, никому не нужен, так как неплохой роддом есть рядом, в Канске. Вдруг вспомнив об этом, депутаты постановили перенести решение вопроса до следующего заседания...