Центральные СМИ

"Бюджетников опять зарезали". (Советская Россия 13.09.03 Г.Феклистова)

У богатых всегда на уме - как бедных пощипать

Губернатор Красноярского края Александр Хлопонин отметил годовщину своего управления краем новаторским решением бюджетных проблем региона. Выдающийся по своей экономической силе документ - "Стратегия социально-экономического развития Красноярского края до 2010 года" - уже сейчас пугает своими "стратегическими" перспективами. Губернатор почему-то начал поиск денег для нужд края с сокращения расходов на социальные проекты.

По мнению экс-олигарха оказывается, что все беды в регионе от того, что "в последние годы практически весь бюджет край тратил на социальную сферу". Безобразие, конечно. Не может не беспокоить губернатора и тот факт, что "из реального сектора экономики люди уходят в бюджетную сферу! В результате мы раздули "социалку" до таких размеров, что содержать ее уже нет никаких сил. Поэтому ситуацию надо переламывать". Ни у первого и, к сожалению, ни у последнего вождя опускаются руки при мысли: "Что же мне со всеми вами делать? Сил уже никаких нет. То пенсии повышай, то детские пособия, то зарплаты". И приходится исхитряться - то не платить зарплату, то отопление отключать зимой, а народу все равно полно, и каждому социальных гарантий подавай. Что ж, переламывать - не строить. Ведь больше всего волнует молодого губернатора только то, что около 60% бюджетной нагрузки региона несет на себе "Норильский никель", топ-менеджером которого он был до недавних пор. Поистине трогательная забота о предприятии, которое дало ему путевку в жизнь, взрастило его экономический гений.

Следующий этап формирования "бюджета развития" по-Хлопонински - увеличение госдолга края. "У нас есть возможность по нормативам 15% консолидированного бюджета края сделать бюджетным дефицитом, - рассуждает губернатор. - Это значит, что часть денег мы можем привлекать в виде кредитов. То есть увеличиваем дефицит максимально, ставим четыре миллиарда вместо двух нынешних, из которых два идут на покрытие текущих расходов, а еще два направляются на инвестиционные программы. Или более радикально. Верстаем бюджет в принципе бездефицитным и ставим дефицит в те же четыре миллиарда. И все четыре - на инвестиции". В общем, два пишем, четыре на ум пошло.

Можно не сомневаться, что выпускник Московской финансовой академии проведет все бюджетные операции так, что комар носа не подточит. Просто не всем хватит благ нового бюджета. Не хватит скорее всего инвалидам, пенсионерам, не хватит молодым мамочкам и маленьким детишкам, о которых так пекся губернатор сразу после своего избрания и даже обещал изменить демографическую ситуацию в крае первым, правда, пока не успел. Да и семья губернатора не спешит перебираться в Красноярск, что ж, это неудивительно - Красноярск не столица.

Как бы то ни было, спустя год становится понятным, что для Хлопонина пост губернатора - лишь очередное высокооплачиваемое место работы, все свои финансовые проблемы он давно решил и теперь живет в свое удовольствие - отдых на дорогих курортах Франции, последние модели "мерседесов", обставленные по последнему слову дизайнерской моды квартиры и загородные дома. А население? Терпело и еще потерпит. Пока очередной мальчик из хорошей московской семьи не удовлетворит свои амбиции. О населении вспомнят, вспомнят, когда грянут очередные выборы. Опять пообещают раздавать колбасу даром и привезут "гуманитарной" водки. Народ у нас шибко пьющий, а ловкие "экономисты" научились этим вовсю пользоваться. Хотя, как говорится, видели глазки, что покупали.

СМИ Красноярска

"Расписание на послезавтра". ("Красноярский рабочий", 13.09.03, Татьяна Макогонова)

Сегодня у полномочного представителя президента в Сибирском федеральном округе контакты с прессой минимизированы. Началась предвыборная кампания в Госдуму. Поэтому наша встреча с Леонидом Вадимовичем Драчевским на одном из неформальных мероприятий по случаю закрытия Дней Севера в Новосибирске была незапланированной. В выходной день федеральному чиновнику хотелось отдохнуть, насладиться национальными танцами и песнями. Так что разговор состоялся накоротке.

- Леонид Вадимович, недавно вы побывали на Диксоне. Ваши впечатления?

- Совсем недавно этот поселок знали только по тому, что там можно было недорого купить шапку. Однако настала пора взглянуть на Диксон совсем с другой стороны. Мы думаем о добыче там полезных ископаемых, развитии Северного морского пути. С Диксона уходить ни в коем случае нельзя.

- Насколько реальна идея губернатора Таймыра Олега Бударгина провести Арктический совет на ледоколе и обсудить там проблемы Диксона?

- Председатель правительства Михаил Касьянов отнесся к этому с пониманием. Правда, местом проведения совета может быть выбран и Норильск. Но идея с ледоколом (он представляет собой мини-город) мне больше нравится.

- Леонид Вадимович, вы часто бываете на Таймыре. А в настоящий чум заходили? Аборигены говорят, что после агрессивной внешней среды чувствуется смена энергетики.

- Ну, может быть, я еще не настолько тонок... Честно говоря, всегда с интересом изучаю быт коренных народностей. В прошлом году я был на съезде эвенков (он, правда, совпал с Днем десантника, и у меня было такое чувство, что в Туре, где живет 4 тысячи человек, собрались десантники всей России). Бродя по выставке традиционного прикладного искусства, знакомился с местными жителями и поражался их патриотизму. Они сумели получить престижное образование в ленинградских вузах, но не пожелали сменить свои "хижины" на благоустроенные квартиры на западе.

- Что вы думаете об объединении трех субъектов Федерации?

- Этот вопрос нужно бы задать жителям этих территорий. Я же думаю, что в основу решения должна быть положена целесообразность. Экономическая в первую очередь. Идет тенденция к укрупнению субъектов РФ, может быть, потому еще, что самодостаточных территорий не так много.

- ТАО, Эвенкию и Красноярский край можно назвать равноправными субъектами с точки зрения их самодостаточности?

- С точки зрения численности населения и возможностей они очень разнятся, зато друг друга взаимодополняют.

- На одном из заседаний "Сибирского соглашения" Аман Тулеев очень ругал "подлую" Минприроду, которая тормозит выдачу лицензий недропользователям, и все поддержали тогда угольного губернатора. Какие-то выводы сделаны в правительстве?

- Я во многом согласен с Аманом Гумировичем. Замедление прохождения документов, разрешающих использование природных ресурсов, является бичом для регионов СФО. В правительстве об этом знают.

- Как можно оценить эффективность решений, принимаемых "Сибирским соглашением"?

- "Сибирское соглашение", как известно, работает вместе с Советом округа, поэтому нельзя относиться к этой организации только как к общественной, она имеет надежный административный ресурс. Свои солидарные решения мы настоятельно проводим в жизнь.

- Когда выбирали губернатора края, Александр Хлопонин обещал, что наладит совместную работу с СФО и "Сибирским соглашением". Так и оказалось?

- У Александра Геннадиевича действительно есть желание сотрудничать, поэтому край сегодня является одним из самых активных участников и в "Сибирском соглашении", и в Совете округа. И вообще приход во власть молодых людей, богатых управленческой практикой, с современными взглядами на экономику, на жизнь - настоящий кладезь.

- Вы за то, чтобы политику делали люди из большого бизнеса?

- Пройдет еще немного времени, и в правилах приема на государственную службу будет записано обязательное условие - работа в бизнесе. Потому что бизнес - это важный сектор экономики.

- В последнее время Александр Хлопонин все чаще повторяет, что социальная составляющая не должна доминировать в бюджете, пока этот самый бюджет не будет серьезно "оздоровлен" развитой экономикой. Стратегия в общем понятна, но не случится ли так, что, пока мы будем усиленно зарабатывать деньги, не вкладывая ничего, скажем, в поддержку коренных малочисленных народов Севера, то эти народы очень скоро просто вымрут?

- У меня есть такое правило: не вмешиваться в деятельность губернатора. За Хлопониным я наблюдаю со стороны и полагаю, что это человек, смотрящий вперед, причем далеко вперед, за горизонт. Хотя можно говорить о некотором рационализме, присутствующем опять же у молодых чиновников. Он допустим, если насущные проблемы сегодняшнего дня не откладываются на завтра и послезавтра.

"Губернатор с депутатским мандатом". ("Континент Сибирь", №32, Дина Воробьева)

Возглавит ли Александр Хлопонин список красноярской "Единой России"?

Только две партии в Красноярском крае четко объявили о своих планах на грядущие выборы в Государственную думу - СПС и КПРФ. Остальные ждут решений партийных съездов в Москве, которые пройдут в середине сентября. Но главные события сейчас происходят вокруг партии власти: "Единая Россия" ждет, кто же возглавит ее список по Красноярскому краю. Не исключено, что это будет губернатор Александр Хлопонин.

В 1999 году на выборах в Госдуму РФ по одномандатным округам в крае победили Валерий Зубов (фракция "Народный депутат") - 33,3%, Александр Клюкин (фракция ЛДПР) - 24,89%, Сергей Генералов (фракция СПС) - 32,3% и Петр Романов (фракция КПРФ) - 37,39%. Партия "Единство" набрала 27,95%, "Отечество - Вся Россия" - 4%, КПРФ- 25,95%, ЛДПР-7,25%, СПС- 8,36%, "Яблоко" - 6,25%.

В Красноярском крае четыре одномандатных округа. Первым о своих планах объявило местное отделение Союза правых сил. Оно выдвигает двух кандидатов - своего лидера Сергея Жабинского (он же возглавит список) и одного из членов политсовета СПС Владислава Королева (директор предприятия "Флагман", выпускающего крепкие алкогольные напитки). Долгое время с СПС связывали и имя скандально известного физика Валентина Данилова (уже больше года длится процесс, на котором Данилов выступает обвиняемым в продаже государственных научных секретов), но он решил пойти независимым кандидатом. Хотя, как сообщили "КС" в представительстве СПС, "наша партия будет оказывать ему всестороннюю поддержку".

Не ждут ничего принципиально нового от сентябрьского съезда партии и красноярские коммунисты. Депутат Госдумы от КПРФ Петр Романов пойдет по своему прежнему округу - Канскому. По Красноярскому округу будет баллотироваться первый секретарь горкома Владимир Бедарев, по Енисейскому - секретарь совета одного из райкомов Николай Смык. Пока неизвестно только, кто будет представлять КПРФ по Ачинскому округу. Именно это и решится на съезде.

Из других действующих депутатов Госдумы участие в выборах примет Валерий Зубов, до 1998 года возглавлявший администрацию Красноярского края. Сейчас он является одним из лидеров Народной партии, местное отделение которой ведет активную работу. Член Совета Федерации от Красноярского края Вячеслав Новиков считает, что если Народная партия не пойдет на выборы списком, а просто выставит своих кандидатов в одномандатных округах, то Зубова могут поддержать "единороссы".

Именно вокруг "Единой России" сейчас происходят основные политические события. До сих пор непонятно, кто же возглавит список партии. Среди возможных кандидатов называют главу регионального отделения партии Игоря Тихова, председателя Союза промышленников и предпринимателей Николая Ашлапова и губернатора края Александра Хлопонина. Впрочем, как сообщили корреспонденту "КС" в центре общественных связей представительства "Единой России", директор Красноярского завода цветных металлов Игорь Тихов не заинтересован в политической карьере, так что на выборы он, скорее всего, не пойдет. Пресс-служба Николая Ашлапова никаких комментариев по поводу планов своего патрона на будущую кампанию пока не дает. Однако известно, что бывший и. о. губернатора, а ныне - председатель союза, объединившего крупнейшие предприятия региона, сейчас занимается объездом районов края. А последние заявления Ашлапова позволяют предположить, что он намерен участвовать в избирательной кампании. Так, в одном из интервью Николай Ашлапов сказал следующее: "Может быть, пришла пора разработать и возвести в ранг закона критерии эффективности работы политиков и чиновников. А в основу этих критериев заложить реальный уровень жизни людей. Если каждый человек стал жить лучше - значит, власть сработала нормально. А если нет - пора уступить место другим, знающим и опытным".

Но главная политическая интрига сейчас закручена вокруг губернатора Хлопонина, который входит в высший политсовет "Единой России" (но не является членом партии). Понятно, что местные "единороссы" хотят видеть столь крупную фигуру в своих рядах. Член политсовета "Единой России", депутат краевого Законодательного собрания Вера Оськина сообщила "КС", что говорить о возможном участии Хлопонина в выборах от "ЕР" пока преждевременно: "Губернатор не принял решения. Конечно, мы будем рады, если оно будет положительным. Но мы сможем дать полноценные комментарии только после 20 сентября, когда пройдет съезд партии в Москве". А ее коллега по депутатскому корпусу Олег Пащенко считает, что глава края должен быть равноудален от всех партий: "Думаю, Хлопонин не согласится возглавить список красноярской "Единой России". Как говорится, лучше быть первым в деревне, чем последним в городе. Так что это все не для Хлопонина. Это не его уровень". По мнению Пащенко, губернатор-партиец мельчает как в глазах избирателей, так и в глазах своих оппонентов.

Политолог Виктор Потуремский считает, что независимо от решения Хлопонина Красноярский край на этих выборах может стать "регионом "Единой России": "Остальным партиям, по сути, предложить нечего. У коммунистов есть ресурс, оставшийся с прежних времен, но нет внятной программы, нет новых интересных лиц. СПС находится на уровне пятипроцентного барьера. Для "Яблока" эта кампания, на мой взгляд, вообще может стать последней, потому что избиратели не видят никаких конкретных дел. Из новообразований интересна Народная партия, которую в крае возглавляет хорошо известный Валерий Зубов. Но, думаю, они не будут выдвигать списки, а пойдут одномандатниками".

Сам Александр Хлопонин четкого ответа на интересующий всех вопрос пока не дает: "Возглавить список, не возглавить - это вопрос второстепенный. Я губернатор, и у меня много работы в крае. Но я не исключаю, что могу согласиться на это предложение".

"Хлопонин и акцизы". ("Континент Сибирь", №32, Дина Воробьева)

Алкогольный рынок Красноярского края ожидают серьезные перемены. В крае созданы новые контрольные структуры, готовые приостанавливать лицензии акцизных складов при обнаружении низкокачественной продукции. Таким образом администрация рассчитывает в этом году вдвое увеличить поступление акцизов в бюджет края от местных производителей.

Администрация Александра Хлопонина взяла курс на контроль за производством и торговлей спиртосодержащими жидкостями. Принятая Советом администрации края концепция регулирования этого бизнеса предполагает, что к концу 2004 года увеличение объемов производства и реализации ликероводочной продукции красноярскими заводами возрастет до 2,5 млн декалитров, а поступление акцизов в бюджет края достигнет 1 млрд. рублей. Для сравнения: за семь месяцев этого года предприятия края произвели 198 тыс. дал этилового спирта и 420 тыс. дал алкогольной продукции.

По состоянию на 1 июля в Красноярском крае действуют семь производителей алкогольной продукции и один завод по производству этилового спирта из пищевого сырья. Производственные мощности позволяют выпускать 850 тыс. дал этилового спирта и около 6 млн дал ликероводочных изделий. В текущем году будет произведено порядка 1 млн декалитров.

Главная проблема алкогольной отрасли края - большое количество привозной водки. Сегодня около 80% рынка занимают "чужаки". Небольшая доля приходится на водку класса "премиум" - такую как "Гжел-ка". Основные "конкуренты" поступают из Кабардино-Балкарии, Северной Осетии и Татарстана. Цена такой водки - приблизительно 20 рублей за бутылку объемом 0,5 л, что при акцизе в 22 рубля 80 копеек вызывает подозрения.

Директора акцизных складов получают строгие предписания свести к нулю поставки от недобросовестных конкурентов. Недавно созданный Оптовый алкогольный центр и три лаборатории, аккредитованные Госстандартом РФ, могут отказать в выпуске продукции на рынок. В том случае, если склад получает три отказа, его лицензию приостанавливают на месяц, и для ее возврата нужно пройти межведомственную комиссию.

Всего в регионе работают 17 складов, и нововведение называют "драконовским", но эффективным. "Лишение лицензии на месяц - действительно серьезная мера, за этот период бизнес может сильно пострадать", - отметили в фирме "Ас-тур" (один из крупнейших алкогольных оптовиков в крае), однако при этом подчеркнули, что их это не коснется, так как они торгуют только качественной продукцией.

По словам советника губернатора Валерия Анохина, к середине 2004 года будет снижена себестоимость спирта, производимого в крае,- со 137 рублей за литр до 117 рублей; этого планируют добиться за счет модернизации производства. "Впрочем, без краевого закона о лицензировании розничной торговли алкогольной продукцией розница может "съесть" это падение цены, - отметил Анохин. - Предположительно, данный закон будет принят уже осенью этого года". Кроме того, власти собираются выйти на руководство тех субъектов Федерации, откуда поступает водка, и договориться о поставках только с государственных винно-водочных заводов.

Жесткие меры уже дали некоторый результат. По словам ген-директора "Оптового алкогольного центра" Сергея Троянова, в этом году на рынок Красноярского края не было допущено 5,3 тыс. декалитров некачественной алкогольной продукции. "В этом году, начиная с июля, было выдано 16 отказов на реализацию продукции,- отметил он. - Всего было проверено 3,9 млн бутылок со спиртом (166 тыс. декалитров) и 8,9 млн бутылок с водкой (458 тыс. декалитров). Не допущено к продаже продукции на 5 млн рублей. А если мы "отловим" хотя бы 500 тыс. единиц некачественной продукции, то это принесет бюджету 300 миллионов рублей".

"Песни про разбойника Прокруста, Быкова и Хлопонина". ("Сегодняшняя газета", 13.09.03, Людмила Винская)

Если в России по-прежнему две беды - дураки да дороги, то в газетах два основных героя - Быков да Хлопонин. Анатолия Петровича на первое место ставлю не потому, что по алфавиту, а потому что он, опять-таки, исходя из публикаций в СМИ, журналистам кажется более значимой фигурой, нежели губернатор.

Хороводят газеты вокруг Быкова, горланя одну и ту же песню.

"Дважды судимый Быков потерял статус красноярского депутата", - выводят на два голоса в столичной "Газете" И. Саськов и О.Редичкина. И приглашают депутата Госдумы А. Баранникова подтянуть им. "Права избирать и быть избранным лишаются только те граждане, которые отбывают наказание в местах лишения свободы, - "басит" парламентарий. - На амнистированных и осужденных условно это ограничение не распространяется... Если Анатолий Быков станет депутатом Госдумы, на него будет распространяться депутатский иммунитет. Возможное возбуждение третьего по счету уголовного дела будет для него гораздо менее опасным". Скромность украшает человека, а уголовные дела - депутата. По крайней мере, популярности не вредят. Скорее, наоборот.

"Не такой сегодня, как вчера", - это уже мелодия на быковскую тему "Московского комсомольца" - в Красноярске" за 10 сентября.

"Быков целенаправленно и довольно успешно возрождает свою империю из пепла, накапливая в арсенале сельскохозяйственные, строительные, финансовые предприятия. Логичным продолжением этого и должна стать реализация политических амбиций Анатолия Петровича. Но если еще несколько месяцев назад Быков надеялся максимум на место в ЗС края, не мечтая о кресле в Охотном ряду (слишком свежи еще в памяти были неудобства тюремных нар), сегодня он, видимо, оценивает себя значительно выше. И, по большому счету, говорят сведущие люди, весьма рискует: в администрации президента люди работают, возможно, не злопамятные, но есть основания полагать, что память у них хорошая". Все же не удержались - подпортили красивую мелодию корявыми словами. Зато Никита Медведев в выпуске "Известия - Красноярск" того же дня ("Сам Самыч") озорно пропел: "Анатолий Быков самостоятельно решит, как голосовать депутатам по вопросу его отставки". Мол, ему депутатский корпус не указ. Что правда, то правда. Но всё же "Известия" красноярского образца обратились за помощью к VIP-солистам. Депутат ЗС Раиса Кармазина - вдохновенно: "Если он решится идти на выборы, то станет депутатом Государственной Думы. В этом Быкову и судимость не помешает". Бывший командир ОМОНа, а ныне краевой парламентарий Юрий Швыткин - скороговоркой, но искренно: "Шансы попасть в парламент страны у него высоки. А судим - не судим человек, здесь роли не играет". И вся любовь, граждане судьи! Полковник милиции прав: "роли не играет". Мне уже начинает казаться, после того, как я ознакомилась с газетными публикациями, что без судимости и соваться не стоит в депутаты.

Между делом СМИ, надрываясь, вразнобой поют о новом законе о выборах: кто его хает, кто хвалит. Елена Лис ("МК - в Красноярске", 10.09.03, "Антикиллер"), уверяет, что он не так плох, как кажется на первый взгляд. Мол, был направлен против телекиллеров, да получилось, что катком прошелся по всем СМИ. Однако, автор подмечает важное: "Случилось странное. Всемогущие СМИ, вольные вознести человека или же растоптать его, СМИ, без помощи которых не стать президентом и не сесть в кресло депутата Госдумы, СМИ, именуемые четвертой властью, оказались не способны защитить самих себя. Или не власть они вовсе? В таком случае, нужно прекратить надувать щеки и загибать пальцы. И без ропота жить по тем законам, которые нам подсовывают... Никто из них оспорить в судебном порядке антиконституционный закон даже не попытался. Выводов здесь может быть только два: либо закон все же соответствует Конституции, либо он всех устраивает".

А Юрий Чигишев в "Комке" ("Визг молчания", 09.09.03) остроумно заметил: "Прессе запретили врать правду". Это же вариант, если применить инверсию, совершенно дивного рефрена.

Несколько СМИ обратили внимание на мощную "арию" - песней интервью Олега Пащенко "Авторадио" язык не поворачивается назвать. Депутата ЗС цитируют, в частности, "Красноярские новости" ("Закон направлен против честных людей"), акцентируя внимание на сравнении двух величин, которое сделал депутат. Да-да, Быков и Хлопонин. Про первого: "У Быкова много работы, да и политика никогда не приносила ему счастья и удачи". Про второго: "Губернатору края Александру Хлопонину стоило бы отстраниться от выборов в Госдуму и заняться проблемами края". Кстати, Олег Анатольевич к месту вспомнил и про разбойника Прокруста, у которого был свой метод борьбы с нестандартными людьми.

"Красноярская газета" опубликовала 9 сентября интервью своего редактора полностью - "Выбор невелик, но он есть".

В общем, надо признать, мелодия в исполнении Пащенко завораживает, особенно губернаторская тема: "У нас же - Хлопонин-политик. Если его поставят во главе краевого списка "Единой России" - этим подложат свинью не только "Единой России" и самому Хлопонину, но и всей властной структуре - депутатам и администрации края". И далее следует четкое объяснение - почему.

А потом мелодия зловеще суровеет: "Нет не только рывка, но даже и намека на него. Более того, губернатор сказал: "Мне нужно 6 лет для того, чтобы что-то кардинально поменялось в крае. И то - если будет смычка приезжих с местной элитой". И вдруг выяснилось, что он не видит, оказывается, местную элиту. То есть практически все провалы и упущения Александр Геннадиевич уже объясняет тем, что я и рад был бы сделать рывок, но в крае сложилась ситуация, по которой рывок, видите ли, невозможен... Может быть, к осени что-то изменится. Может быть, в сентябре-октябре Хлопонин скажет: "Да нет же! Никакая "Единая Россия", никакие ни коммунисты, никакие ни СПС, ни "Яблоко", ни ЛДПР. Я - губернатор всех вас, я отстраняюсь от выборов, я сделаю все возможное, чтобы они были честными, а сам буду работать над поднятием лесной индустрии, коммуналки, энергетики и прочая".

Мечты, мечты, где ваша сладость! Красноярский край, точнее, должность его губернатора для Александра Геннадиевича - что для летающего лыжника стол отрыва: для приземления в столице. Москвич никогда не станет сибиряком. Бывают исключения. Но искать их во властных структурах - пустой номер.

"Хлопонин зовет в Красноярск китайцев" - таким затейливым куплетом Елена Семенова ("Комсомольская правда - Красноярск") попыталась придать визиту Хлопонина в Поднебесную особую значимость. Получилось общо и неубедительно. Опять имитация рывка: "Губернатор планирует инвестировать наши капиталы в порт Владивосток, создать торгпредство, через которое можно продвигать красноярскую продукцию на восточных рынках.

Хлопонин намерен также серьезно развивать департамент внешних связей, чтобы его представители буквально не вылезали из Китая и Кореи. Сбудутся ли прожекты уроженца Цейлона - время покажет. Но в одном губернатор, похоже, прав: в Европе сибиряков не ждут. А Азии нам чего бояться - мы и сами Азия"...

Этот реверанс, на мой взгляд, после намека на прожекты "уроженца Цейлона" совсем ни к чему. Сдается мне, что и в Азии нас никто не ждет. Вполне возможно, что данное слово - прожекты - применено в его устаревшей форме, но поскольку это не оговорено, то упоминание о них воспринимается однозначно... Получается, первое лицо края толкует о несбыточных, неосуществимых замыслах, планах, не имеющих под собой реальной основы.

Так чего же мы ждём? Но на этот вопрос я не нашла ответа в газетах уходящей недели.

"Следующий год станет переломным". ("Континент Сибирь", №32, Дина Воробьева)

В Красноярском крае в первом полугодии 2003 года было сдано в эксплуатацию 100,6 тыс. кв. м жилья, что составило всего 60,1% от объемов ввода за тот же период 2002 года. О причинах падения ввода жилья в крае, сегодняшнем положении строительной отрасли и ее будущем корреспонденту "КС" Дине Воробьевой рассказал заместитель губернатора Красноярского края Николай Глушков.

- С чем связано столь резкое снижение объемов ввода жилья в эксплуатацию в первом полугодии этого года?

- Первые полгода не являются показателем, итоги нужно подводить в конце календарного года. Я считаю, что по окончательным результатам

2003 года мы выйдем как минимум на прошлогодний уровень. Планируется ввод примерно 400-450 тысяч квадратных метров жилья - это примерно 7-9 тысяч квартир. А зарегистрированное в первые шесть месяцев падение объясняется рядом причин. Во-первых, заметно и падение спроса, потому что та часть населения, которая была способна купить жилье, уже его приобрела, а для среднеобеспеченных слоев еще не запущены механизмы ипотечного кредитования. Во-вторых, в бюджете этого года средства на строительство не предусмотрены в требуемом объеме. К тому же в крае наблюдается тенденция, которую лично я считаю очень неправильной и социально опасной: если раньше в Красноярске вводилось 25% от общего количества жилья, а остальное приходилось на край, то сейчас пропорции другие: в столице края, где есть инвесторы и состоятельные люди, строится 65-70% жилья, и только треть - на всех остальных территориях Красноярья. Будем стараться изменить существующее положение, чтобы у молодых специалистов был стимул уезжать работать на периферию.

- Какие меры областные власти предпринимают для того, чтобы активизировать строительство?

- Сейчас готовится трехсторонний договор между администрацией края, краевым фондом жилищного строительства и Российским ипотечным агентством. Предполагается, что с 2004 года в крае должны заработать схемы ипотечного кредитования.

- На каких территориях края будет реализовываться ипотечная схема?

- Мы не хотели бы ориентироваться по территориальному признаку. Ипотека будет предназначена для самой перспективной части населения - молодежи. Естественно, в собственность квартира будет переходить только после окончательного расчета. Кстати, механизмы ипотечного кредитования у нас уже используются: в программе переселения "Север на Юг", в обеспечении бюджетников жильем, на некоторых успешных предприятиях.

- Совсем недавно, в августе, в крае вновь заработал Кокинский завод крупнопанельного домостроения, принадлежащий 000 "Стройсервис". Как запуск завода повлияет на дальнейшее развитие строительной отрасли края?

- Сам по себе факт запуска завода мы оцениваем как положительный. Появились не только новые рабочие места, но и новые изделия, а значит- возможность увеличить объемы монтажа типовой недорогой 97-й серии. Соответственно, увеличится количество подобных предложений на рынке, что несколько снизит среднюю стоимость квадратного метра.

Но на самом деле панельные дома не удовлетворяют современным требованиям покупателя. Поэтому дальнейшая судьба завода - в руках его менеджеров. Возможно, предприятие переориентируется на кирпичное или монолитное домостроение. Тем не менее мощности завода и его площади позволяют надеяться на лучшее.

- Как вы в целом оцениваете тенденции развития строительной отрасли края?

- Если говорить в целом о развитии отрасли, то я думаю, что в следующем году будет подъем инвестиционной активности. Но это произойдет в том случае, если будет принята программа социально-экономического развития края, где будут определены приоритеты и заложены возможности развития отраслей. Вы же понимаете, что в течение последних десяти лет не проводилось модернизации, в предприятия не вкладывались "длинные" деньги. А сейчас требуется реконструкция производств, перевооружение всех отраслей. И отдачу от этого строители могут почувствовать очень быстро, потому что сохранился "костяк" отрасли, все "жизненно важные органы": база стройиндустрии и производство строительных материалов - у нас в крае есть все свое.

Что касается узкого направления жилищного строительства, то здесь, думаю, мы можем поднять объемы в два-три раза. В следующем году краевые власти планируют увеличить расходы бюджета на капитальное строительство. В крае есть цемент, электроэнергия, проектные решения, великолепные площадки, есть потребность в жилье. Но у населения нет средств, и нет пока элемента государственной поддержки. Проблема усугубляется еще и тем, что стоимость жилья в крае завышена на 25-30%. Отдельный разговор, почему так получилось - посредники, взаимозачеты и многое другое.

- Какой документ регламентирует дальнейшее развитие строительной отрасли?

- Сейчас на стадии последних утверждений находится общая программа социально-экономического развития края, в которой отдельным блоком идет программа жилищного строительства. Мы замыкаем на себя также и ипотечное кредитование, и производство строительных материалов. У нас есть все необходимое для развития, но все равно требуются вливания: налоговые льготы для ряда предприятий, инвестиции.

- Сравните строительную отрасль края с другими регионами Сибирского федерального округа.

- К сожалению, в нашем округе я не вижу территории, на которую имело бы смысл равняться. В Новосибирской области, где получше инвестиционный климат, на более высоком уровне представлены строительные технологии - появляются дома современных архитектурных решений. Иркутск опережает нас по развитию ипотечных механизмов, промышленность местных строительных материалов там набирает такие обороты, на которые надо равняться. А все остальное оценивать не хочется. Вот если бы Татария входила в наш регион, я бы им позавидовал - у них программа сноса ветхого жилья заканчивается чуть ли не в этом году. Могу позавидовать московским и петербургским строителям, у них совершенно другой подход - новые материалы, технологии, новые схемы кредитования. По Сибири же состояние дел у всех регионов примерно общее, и оно оставляет желать лучшего.

"Против враждебного поглощения". ("Красноярский рабочий", 13.09.03)

"Инструменты финансового рынка для развития предприятий: реальный опыт и проблемы. Сибирский федеральный округ".

Так называется представительная конференция, которая пройдет в Красноярске 16-17 сентября. Ее организаторами выступили Совет Федерации, аппарат полномочного представителя президента в СФО, администрации Красноярска и края, межрегиональная ассоциация "Сибирское соглашение", издательский дом РЦБ. Приглашение выступить на форуме получили в числе прочих Леонид Драчевский, Александр Хлопонин и Петр Пимашков. Цель конференции, которая будет проводиться в рамках всероссийской маркетинговой программы "Инвестиции в России", - свести на одной площадке руководителей наиболее активных предприятий Сибирского федерального округа с представителями крупнейших финансовых структур региона и Москвы. Речь пойдет об оценке бизнеса потенциальными инвесторами, о замещении проблемных долгов предприятий и пополнении их оборотных средств, о способах привлечения долгосрочных ресурсов на финансовом рынке для модернизации производства, а также о способах защиты предприятий от скупки акций и так называемого враждебного поглощения.

"Шамбала в разрезе, или политтехнологи в овсах". ("Красноярский рабочий", 13.09.03, Юрий Чувашев)

Живу в лесу - молюсь колесу, за новостями не поспеваю. Поэтому многое мне удивительно. Тут днями в город собрался - прикупить для громкой читки с женой по ночам нашумевшую переводную брошюру центризбиркома одной из братских банановых республик "О должной пользе повальной гибкости языка и мозговых извилин во время выборов". Иду, листаю на ходу: архичудесная вещь, воистину посильнее "Фауста" Гете будет. Однако и о главном не забываю: набрать в городской продуктовой лавке про запас, на всю только что выданную февральскую зарплату киселя любимого можжевелового в прессованных брикетах, славного отечественного кофейного напитка "Степной" с ячменем и цикорием, "Виагры" опять же кусковой на развес и прочего полезного в лесу колониального товара.

Так вот едва вышел из чащи своей на опушку, как сразу Ленина вспомнил и печника: "Эй ты, кто там ходит лугом, кто велел топтать покос?" Пригляделся: эвона, да это политтехнологи на овсы повыходили, урчат утробно, перед выборами жирок нагуливают. "Здравствуй, - говорю им с присущим мне нечеловеческим человеколюбием, - племя фараоново знакомое, здорово были, политцыгане, давно не виделись". А они знай себе в овсах ворочаются, не до меня им - самый жор напал. Оглянулся я по сторонам, а на межевом столбе афиша яркая, что на цирке шапито: "Дни PR в Красноярске".

Как же, как же, помним такую напасть и в прошлом году, когда в Красноярске вдруг приключились досрочные губернаторские выборы. Тогда столичные и иные заезжие PR-затейники, вечно кочующие табором по стране от одной "черной" выборной кассы до другой, тоже невинно жеманились на публике на аналогичном форуме: мы-де сами не местные, проездом у вас тут, помогите попиарить как следует. Вот и сейчас, в канун думских выборов, галдящие и вечно голодные незаконнорожденные дети Николо Макиавелли опять в Красноярск нагрянули. Впрочем, не моего лесного ума это дело. Хай себе пасутся в овсах, залетные, бубня под нос свои любимые строки из нобелевского лауреата Бродского: "Лучший вид на этот город, если сесть в бомбардировщик..." Да и вообще, что мне - тугриков спонсорских жалко, что ли?

А я шагаю себе по городу дальше, в руке список покупок комкаю. У академии цветных металлов и золота народ толпится, по складам разбирает, что на заборе написано. А бумажка там висит интересная: "Продам защищенный диплом 2003 года на тему "Кредитование среднего и малого бизнеса в г. Красноярске". (На примере филиала одного из мощных столичных банков, название которого и звонкую аббревиатуру вуза опустим, - суть не в этом). Причем к диплому в довесок предлагаются раздаточный материал и консультации. И вообще барышня, без всяких комплексов подписавшаяся под этим замечательным заборным текстом и указавшая даже свой сотовый, "гарантирует оценку" при защите. Ну еще бы, ведь в дипломе продажном "рассчитывается прибыльность программы кредитования среднего и малого бизнеса по линии Европейского банка реконструкции и развития". Что значит страна всеобщей грамотности -дипломы можно защищать уже не отходя от забора. А я вот когда заканчивал двухнедельные курсы учетчиков при районном элеваторе, никто "корочки" бестолочам просто так не выдавал. Учились мы учетному делу самым настоящим образом, а не подзаборным.

Впрочем, ворчал я только до тех пор, пока не добрался до парка культурных развлечений. А там - балаган кукольный, пиесу революционную дают "Голосуй, товарищъ!". Шум толпы за сценой. Кто-то с антинародным режимом борется, его же, режима антинародного, деньги отрабатывая, а кто-то обочь притулился - глаголом комментаторским жжет напропалую все, за что глаз зацепится. На самой же сцене два главных типажа. Она - навроде матери Терезы, в каске голубой миротворческой ооновской, страждущих исцеляет, голодающих окормляет и со всеми норовит на карточку сняться. Ну а он - напротив, видный такой, осанистый, резонер, в общем. Все про Шамбалу какую-то духовную толкует, про Москву - третий Рим да про "Живую этику" Рерихов. Так я этих самых Рерихов, немцев с Алтая, хорошо знаю, они у нас на подсочке на дальнем кордоне промышляют. И ни живой там у них этики, ни мертвой. Особенно когда расчет за смолу получат.

После парка походил по городу, ничего так, чистенько, аккуратно. Но хомутов в магазинах нет. Купил веселую газету с программой. Читаю: Березовский стал в Лондоне беженцем и за свой неистребимый животный магнетизм вознагражден талонами на бесплатный суп в благотворительной столовой Армии Спасения. Правильно - кушай тюрю, Боря, молочка-то нет. Дальше читаю: Гайдар - тот самый "всадник, скачущий впереди", поскакал в дедовской буденновке и с мандатом СПС Багдад восстанавливать. Вернется - как Солженицын книжку напишет, по заказу Госстроя - "Как нам обустроить Ирак". Опять же правильно - пусть теперь и арабы мышами лабораторными попищат, не все ведь Гайдару только над нами опыты ставить.

Интересные, в общем, статейки, только не все разберешь: через слово - дискурс да агностицизм с парадигмой. Чего бы попроще нам. И тут - местные новости. Губернатор Александр Хлопонин возвращается из Китая. А за ним по Транссибу, ответственно намекают местные геополитики из фонда "Куда попал, туда и целился", из Поднебесной в Красноярск идут товарняки, "в столыпинских" вагонах которых, дескать, везут пару-тройку десятков тысяч знатных китайских овощеводов, хлебопашцев и курощупов. Потому как самим нам с разгулом овощной и прочих сельскохозяйственных стихий явно никак не справиться.

Сейчас вот в крае надо свеклу копать, а нам не до этого. Да и вообще всего 69 гектаров овощей до сих пор убрано. Вот тут-то китайцы и сгодятся. Как, впрочем, и на других "зияющих высотах" нашего славного агропрома. Может, подскажут они, чем лучше заняться крестьянам в том же Пировском районе, где средняя урожайность зерновых сейчас 11,2 центнера с гектара, а общественное животноводство отсутствует. Или куда стоит направить деньги, зарываемые в землю вместе с семенами в тех районах, где на круг выходит по 10,7 центнера с гектара. И пусть еще посоветуют нам китайцы, как вывести из кризиса, например, Шушенскую птицефабрику, коллектив которой из последних сил бьется за выживание при всех высоких показателях своей производственной деятельности. Или как возродить в крае систему централизованных закупок того же мяса у населения, чтобы частник мог сдавать выращенных им бычков и хрюшек по экономически обоснованным ценам, а не под нажимом ушлых перекупщиков.

Да разве это весь список проблем, которые мы с удовольствием препоручили бы решать нашим работящим китайским братьям, уж коли сами не сильны ни на руки, ни на голову. Как говаривали наши предки в старину, приходите и владейте нами. Может, хоть это нас чему-то научит. Впрочем, вряд ли, на носу-то главная российская забава - выборы. Тут не до суеты с яйценоскостью и урожайностью. Так что лучше от греха подальше в лес возвращаться, к колесу привычному. Там спокойнее.

"Еще раз о метро". ("Красноярский рабочий", 13.09.03, Дмитрий Лапин)

Строительство красноярского метрополитена преодолело некий символический рубеж - теперь метрополитен ДЕШЕВЛЕ быстро достроить, чем законсервировать и забросить. 9 лет назад в Красноярске появился "Красноярскметрострой". 8 лет назад на стройплощадке в парке железнодорожников началась проходка первого вертикального ствола. Средства массовой информации краевого центра никогда не обделяли эту стройку вниманием, тем не менее вопросов о "подземке" остается весьма много. Что ж, о многом можно расспросить депутата Государственной Думы РФ Валерия Михайловича ЗУБОВА. Как известно, в самые смутные годы во многом благодаря стараниям губернатора Зубова у нас в городе начали строить метрополитен, несмотря на весьма шумный хор оппонентов красноярской подземки.

- Валерий Михайлович, в вашу бытность губернатором вас часто критиковали за "закапывание народных денег на строительстве никому не нужного метро"?

- Было такое, не скрою. Но если бы мы тогда, в самые кризисные годы, не начали строительство метро, его бы не начали никогда. А сейчас самую тяжелую фазу в истории красноярского метрополитена мы прошли, и надо решать сугубо практические задачи. Остановить строительство метро сейчас было бы полной глупостью! Ведь сегодня это строительство является не расходной, а доходной частью краевого бюджета. С его помощью деньги не расходуются, а добываются - поступающие из федерального бюджета средства идут на зарплату строителям, на налоги, на заказы оборудования и материалов на красноярских предприятиях. Если мы хотим сделать свой город привлекательным для молодежи, привлекательным для размещения производств, то мы должны строить метрополитен! Я уверен, пройдет еще три-четыре года, и метро станет единственной палочкой-выручалочкой в решении транспорных проблем Красноярска.

- Сейчас на строительстве не хватает только одного - денег. Строителей, да и администрации города и края не устраивает схема финансирования метростроя - 20 процентов дает федеральный бюджет, остальное - краевой и муниципальный.

- Это самый главный вопрос, который недавно обсуждался на коллегии Минстроя - финансирование строительства метро. В начале 1990-х годов была от бедности придумана схема софинансирования, и метро было объявлено муниципальным объектом. Я утверждаю, что это изжившая себя схема, финансирование строительства должно идти исключительно через федеральный бюджет на долгосрочной основе. А сейчас мы должны думать о сугубо практических вещах. Например, как состыковать строительство станции метро с реконструкцией железнодорожного вокзала, чтобы два потока денег из федерального бюджета в едином потоке шли на реконструкцию привокзального комплекса. Мне удалось добиться принципиальной договоренности о том, что линия метро после центра города, от станции "Театр оперы и балета" пойдет на правый берег Енисея - теперь дело за проектом.

Необходимый комментарий

Первая очередь красноярского метрополитена должна была состоять из одной линии и пяти станций - "Высотная" - "Копылова" - "Вокзальная" - "Площадь Революции" - "Проспект Мира". Я написал "должна была" лишь потому, что первоначальный проект уже неоднократно корректировался. Так, пару лет назад метростроители говорили о том, что по экономическим причинам сначала построят лишь так называемый пусковой участок из трех станций - от улицы Высотной до вокзала. Сейчас планы вновь изменились, но обо всем по порядку. Анализ пассажиропотоков выявил следующее - пока станция "Копылова" будет недогружена, большого пассажиропотока там не ожидается. Поэтому тоннель пройдет пока мимо станции, а сэкономленные деньги пустят на строительство тоннеля под Енисеем и станции "Предмостная площадь".

Только первая станция, "Высотная", - неглубокого залегания (примерно 12 метров от поверхности), остальные будут построены на глубине 40-60 метров. Вопреки многочисленным слухам, недра Красноярска не преподнесли проходчикам никаких сюрпризов - нет под нами ни радиоактивных газов, ни радоновых линз, ни золота, ни кладбищ динозавров. Лишь на перегоне от "Высотной" до "Копылова" горно-геологическая обстановка сложная - обводненная и слабоустойчивая, но там пройдет канадский тоннелепроходческий комплекс "Ловат", а для него такая геология не преграда.

За последние годы "Бамтоннельстрой" купил оборудования на 491 миллион рублей, причем сознательно приобретал самую лучшую технику. Кроме "Ловата" это немецкие мотовозы, французская производственная линия фирмы СВЕ, предназначенная для изготовления железобетонной отделки тоннелей. Все вышеперечисленное позволяет утверждать: на сегодняшний день красноярские метростроители технически оснащены на самом высоком уровне. Большинству их российских коллег приходится лишь мечтать о такой технике!

Для сравнения: в 2001 году на подземной площадке на улице Ладо Кецховели смонтировали проходческий щит завода "Метромаш", но он до сих пор прошел лишь 257 метров подземных выработок. "Ловат", как уже сообщалось, рассчитан на проходку 150 метров тоннеля в месяц!

Более того, уже есть расчеты, при каких показателях работа красноярского метрополитена будет рентабельной. Так вот, если метро сможет перевезти в год 50 миллионов пассажиров, а цена билета составит 6 рублей, то "подземка" будет вполне рентабельной! При этом весь путь от Высотной до Предмостной площади займет 15 минут.

"В комиссиях ЗС". ("Красноярский рабочий", 13.09.03)

Судить о целесообразности тех или иных расходов краевого фонда обязательного медицинского страхования невозможно без итогового документа проверки его деятельности Счетной палатой края.

К такому выводу пришли члены постоянной комиссии Законодательного Собрания края по финансам, бюджету и налоговой политике, очень эмоционально обсудившие законопроект об утверждении отчета и исполнении бюджета КФОМС на 2002 год. "Нам трудно понять, - заметила председатель комиссии Раиса Кармазина,- почему при всем благополучии в делах фонда обязательного медицинского страхования людям приходится нести с собой в больницу свои бинты, шприцы, физрастворы и прочие вещи и медикаменты, необходимые для лечения".

Члены комиссии решили, что было бы преждевременно выносить этот законопроект на обсуждение очередной сессии. Серьезным основанием для такого решения явилось и заключение экспертно-правового управления ЗС, в котором говорится: "...представленные в проекте закона и в пояснительной записке к нему сведения не позволяют оценить деятельность КФОМС на предмет эффективности использования бюджетных средств. Нет достаточных оснований утверждать, что все произведенные расходы оправданны и что денежные средства, прямо или опосредованно доверенные фонду налогоплательщиками, потрачены с максимальной пользой для них". В этом документе также отмечено, что в аудиторском заключении, представленном вместе с проектом закона, не затрагиваются вопросы обоснованности финансовых решений руководства фонда, а дана лишь оценка достоверности бухгалтерской отчетности.

Всего же в повестке заседания комиссии по финансам, бюджету и налоговой политике значилось более тридцати вопросов. В их числе - рассмотрение нескольких законопроектов, касающихся изменений и дополнений действующих законов ("О порядке проведения конкурса на замещение вакантной государственной должности государственной службы Красноярского края", "О реестре государственных должностей", "О порядке проведения аттестации государственных служащих края", "О физической культуре и спорте в Красноярском крае", "О социальном партнерстве в Красноярском крае").