Обзор СМИ о ситуации в Красноярском крае за 14 августа 2003
"Попытка номер два".
("Сегодняшняя газета", 14.08.03, Владимир Жилетов)
В понедельник на заседании избирательной комиссии единого муниципального образования (ЕМО) г. Норильск была назначена дата повторных выборов главы города. Напомним, 26 января 2003 года мэр Норильска Олег Бударгин победил на выборах губернатора Таймырского автономного округа, сложив с себя полномочия главы ЕМО. Освободив Бударгина от исполняемых им обязанностей, городской совет Норильска назначил выборы мэра на 20 апреля этого года. Всего в первом туре выборов участвовало четыре кандидата, но ни один из них не набрал 50% голосов избирателей, необходимых для победы. После этого горизбирком назначил на 4 мая второй тур выборов, в котором за пост мэра должны были бороться два лидера гонки: Валерий Мельников и Сергей Шмаков.
Агитационная кампания председателя федерации профсоюзных организаций ГМК "Норильский никель" Валерия Мельникова была построена на конфликте с собственниками и руководством предприятия: незадолго до выборов он организовал бессрочную голодовку профсоюзного актива и пикетирование конференции трудового коллектива "Норникеля". Акции проводились для того, что бы добиться повышения зарплаты рабочим комбината. Конфликт между профсоюзами и руководством комбината был урегулирован только к началу избирательной кампании, а противники профлидера утверждали, что за его действиями стоит компания "Русский Алюминий". Второй кандидат - председатель горсовета Норильска Сергей Шмаков, наоборот, пользовался на выборах поддержкой "Норильского никеля".
Через четыре дня после подведения итогов первого тура норильский городской суд лишил кандидата Мельникова регистрации за нарушения избирательного законодательства. В тот же день Сергей Шмаков распространил заявление, в котором отказался от участия в безальтернативных выборах. Кандидаты, оставшиеся за бортом по итогам первого тура, также взяли самоотвод. Таким образом, выборы мэра были признаны несостоявшимися. Позже губернатором Красноярского края Александром Хлопониным на пост и.о. главы.
Норильска был назначен один из замов губернатора - Лев Кузнецов - кандидатура которого была утверждена на сессии горсовета единогласно.
На заседании избирательной комиссии в понедельник была определена дата следующих выборов - 26 октября. "Эта дата показалась нам наиболее оптимальной, хотя и является почти последним сроком проведения голосования", - отметил председатель горизбиркома Виктор Садчиков. Также он рассказал, что на заседании 11 августа был утвержден календарный план проведения выборов, назначен бухгалтер и кассир, а также утверждена смета расходов. На повторные выборы главы Норильска будет затрачено, с учетом двух туров, 6 млн. рублей. Первая попытка избрать главу города стоила бюджету ощутимо меньше - 4,5 млн. Увеличение расходов в избиркоме связывают с тем, что в апреле не проводился второй тур голосования.
Решение избиркома вступит в силу после опубликования в местной газете "Норильские новости". Хотя ранее основные претенденты на пост мэра - Валерий Мельников и Сергей Шмаков - заявляли о том, что непременно будут участвовать в повторных выборах, в настоящий момент они отказываются от комментариев. "Только после того как решение избиркома примет законную силу, можно будет говорить о выдвижении и регистрации", - заявил Валерий Мельников, добавив, что иначе его могут обвинить в преждевременной агитации. Его основной противник по борьбе в настоящий момент находится в отпуске за пределами Норильска, и до возвращения в северный город не собирается делать никаких заявлений.
В то же время не стоит забывать, что при второй попытке выборов мэра, может появиться еще один "проходной" кандидат - Лев Кузнецов. В последнее время он достаточно регулярно появляется в СМИ Норильска, успешно работает на посту и.о. главы города и весьма позитивно рапортует об успехах. Руководство "Норильского никеля" может поддержать именно этого кандидата. Да и пора уже Кузнецову расти - не вечно же ему играть роль "тени Хлопонина".
"Однополярное сияние".
("Известия-Красноярск", 14.08.03, Андрей Хохлов)
На днях председатель избирательной комиссии единого муниципального образования "Город Норильск" Виктор Садчиков объявил о том, что повторные выборы главы администрации территории назначены на воскресенье, 26 октября. Таким образом, очередное демократическое волеизъявление граждан Заполярья перенесено на полгода и шесть дней: как известно, процедура голосования и подсчета симпатий к новому градоначальнику 20 апреля оказалась перекрытой вердиктом Норильского городского суда - победитель первого тура Валерий Мельников (46,95% голосов) был снят с кампании за финансовые и гуманитарные, по мнению фемиды, нарушения законодательства. Его конкуренты, желая сохранить дух и букву Конституции России, тут же отказались от дальнейшей честной борьбы сами.
Прагмагичные норильчане, добывающие никель, медь и палладий в условиях полярной ночи, в мистику верить не должны, но ведь и у северных летчиков, например, есть свои приметь". Не исключено поэтому, что новая дата выборов непостижимым образом связана с самым удачливым для ОАО "ГМК "Норильский никель" временем года: Хлопонин победил год назад на выборах губернатора, так почему бы нынешней грустною порою не выиграть Льву Кузнецову - по мнению авторитетных экспертов, самому профессиональному после Александра Геннадиевича государственному управленцу? Лев Владимирович, напомним, с начала июня исполняет обязанности градоначальника. Хотя, если судить по некоторой информации заполярных масс-медиа, у него неожиданно появился конкурент из недр монополии - заместитель генерального директора филиала "Норникеля" Виктор Томенко. О нем в Красноярске мало кто знает, и тем не менее, когда читаешь сообщения с окрасом предвыборного пиара типа "Томенко начинает собственную политическую рекламу...", невольно задумываешься - уж не хочет ли кто-то растащить голоса рулевых корпорации, к которым в работящем, добывающем Норильске всегда прислушивались больше, чем к кому бы то ни было? О возможных политических трюках, кстати, заговорили и московские СМИ. А если при этом вспомнить, сколько скандалов и конфликтов было на всегда спокойном муниципальном островке... Базой для общественных стычек стала персона Валерия Мельникова -профсоюзного деятеля и активиста "Северной партии", который почти три недели голодал против Владимира Потанина и Михаила Прохорова и таким образом чуть не стал мэром. Интересно, что в красноярское Законодательное собрание Мельников попал по списку партии, весьма лояльной к "Норильскому никелю": значит, '' угроза стабильности промышленной монополии родилась внутри ее самой. Это может свидетельствовать о том, что в финансово-экономических группировках ломаются прежние механизмы сдерживания крамолы (как в свое время аварийная система КПСС пропустила бунтаря Ельцина во власть в 1987 году), и если не отстроить новую - олигархи могут рухнуть под собственной тяжестью; одно дело, когда с шумом рекламируют "вертикальную интеграцию", и совсем другое - если по мере разрастания промышленной импёрии собственники забывают об идеологическом режиме безопасности.
Но это все же проблема глобальная, и следует вернуться к теме норильских выборов, фамилии, скандалы и цифры можно перечислять сколько угодно. Суть же вопроса вот в чем. 7-8 лет назад, после залоговых аукционов, фигура мэра в однополярном городе была совершенно номинальной. Все решал руководитель кормящего предприятия. Так текла политическая жизнь в нефтяном Ангарске, глиноземном Ачинске, металлургическом Норильске. Но по мере того, как ФПГ обогащались и уводили налоги подальше от горячих цехов, у исполнительной власти возникли серьезные проблемы. Сначала - с социальной сферой, сброшенной на шею градоначальника, что случилось почти везде в стране. Потом - с вторжением рынков и фирм на территорию городов: вакуум возникающей безработицы поневоле заполнялся приезжими, "не патриотами", национальными диаспорами. Стало быть, прежде монолитный город превращался в вольного и безродного космополита - так произошло и в Норильске. Естественно, ни один олигарх не сможет прокормить всех сразу. А голосовать лихие избиратели будут только за того, кто пообещает им сладкую жизнь сразу же. Мельникову это удалось. И руководство "Норникеля", само рожденное рынком, от рынка же и пострадало. Но растерянность бизнесменов длилась недолго.
Сейчас у Норильска обрисовались два пути. Новый мэр - совершенно неважно, кто им будет - либо закрутит гайки, ужесточив внутренний режим города (сторонников полного закрытия ЕМО сегодня предостаточно, но эта линия по-советски стара), либо пойдет по американскому, империалистическому образцу: вложит колоссальные средства в идеологию, тотальный контроль за населением города, сохраняя внешне демократические устои. (Так начинала работать любая компания, и Форд, и Стиллуотер, купленная теми же норильчанами.) Третьего просто не дано. Ибо чистой демократии не бывает.
Справка "Известий".
На апрельских выборах итоговая явка избирателей, принимавших участие в первом туре голосования за главу города, составила 29,44 процента Всего в Большом Норильске правом голоса обладают более 156,5 тысяч человек Вчерашнее решение избиркома вступило в силу после среды, 13 августа, в результате его опубликования в одной из городских газет.
"Когда взрываются котлы".
("Известия-Красноярск", 14.08.03, Андрей Хохлов)
В эти дни двадцать работников тепло-энергоцентрали Ачинского глиноземного комбината объявили об акции протеста против действий руководства предприятия: по мнению лидеров профсоюзного объединения "Соцпроф" Любови Колесовой и Анатолия Кутикова, "с приходом на АГК "Русского алюминия" там настал самый настоящий беспредел. У этих капиталистов одна цель - сделать из человека безмолвного раба, на котором можно наживаться. Лишают премий, не выполняют индексацию, используют административный ресурс". Заявления такого рода с позавчерашнего дня будоражат общественность Красноярского края - иными словами, ровно через полгода после начала известной на всю страну голодовки норильского профсоюзного деятеля Валерия Мельникова, по идее корпоративной промышленности сибирских регионов опять наносится сокрушительный удар.
Голодная губерния.
На обоих примерах акций протеста наблюдается ряд странных, но очевидно не преднамеренных совпадений и на "Норильском никеле", и в "Русском алюминии" против многотысячных коллективов выступают лишь несколько десятков человек. В обеих компаниях действуют, с одной стороны - лояльные собственникам и, с другой, - по сути, оппозиционные, параллельные профсоюзные организации, которые, кстати, давно вышли из рамок своих узкоспециальных прав и обязанностей и превратились в активные политические образования. Но если за Полярным кругом толчком к конфликту стало стремление профсоюза обнародовать коммерческие тайны монополии (размер металла в руде, величину доходов акционеров горно-металлургической корпорации и тому подобное), то на Чулыме все началось с сокращения - или "оптимизации" коллективов предприятия.
Зачинщики голодовки рассказали московским руководителям тред-юнионов и прессе вот что. По словам Колесовой и Кутикова, на Ачинском глиноземном комбинате идут массовые сокращения рабочих. "За ворота" выбрасываются сотни рабочих, большинство из которых - молодые люди, имеющие двух и более детей. Особенно острые столкновения произошли на ТЭЦ - энергетическом сердце не только комбината, но и всего 120-тысячного города Ачинска.
"Дело в том, - сообщает сочувствующее протестующим информационное агентство, - что на ТЭЦ "ОАО "АГК" создана первичная организация профсоюза "Соц-проф", которая состоит из работников, чья специальность - чистка котлов. Теперь все работы по очистке котлов переданы частной компании "Иванов и К", и котлочистов принуждают уволиться с АГК и перейти на работу в компанию "Иванов и К". Члены профсоюза отказались это делать, и в результате подверглись гонениям и угрозам со стороны руководства Ачинского глиноземного комбината. Все обращения в прокуратуру не дали результатов, а активисты профкома - председатель Любовь Колесова и ее заместитель Анатолий Кутиков - были незаконно отстранены от работы. Кроме того, еще четверых человек перевели на одночасовой (!) рабочий день. В свете этих событий профком АГК просит федеральных коллег разобраться в действиях руководства АГК, а само руководство комбината "заставить соблюдать Закон о профсоюзах, Трудовой кодекс РФ и начать конструктивную работу с профсоюзом "Соцпроф".
Колесова и Кутиков молчать не стали - написали письмо лидеру общероссийской организации профсоюзов Сергею Храмову, депутату Государственной думы Олегу Шеину, прокурору Ачинска. А также оповестили о своей беде красноярские электронные масс-медиа. Опровержение от пресс-службы глиноземного комбината последовало незамедлительно. Там, в частности, говорилось: "никакого скандала на АГК нет, все увольнения происходят исключительно по закону, а "Соцпроф" - это нигде официально не зарегистрированная группа из 20 человек". Однако мнение народного избранника Шеина, который, между прочим, участвовал и в разрешении норильского конфликта, несколько отходило от полуофициальноготона государственного взгляда на вещи.
Депутат сообщил, что за ситуацией на АГК следит уже давно. "Мне кажется, что "Русский алюминий" себя прочно зарекомендовал, как компания, систематически нарушающая права рабочих. Взять хотя бы события в Кемеровской области, где они применяли ОМОН. Мне кажется, что это происходит из-за того, что господин Дерипаска, будучи причастным, к так называемой "Семье", окончательно потерял связь с реальностью. Ему давно пора понять, что "закон не дышло". И когда-нибудь его призовут к ответу - мы уже неоднократно обращались в Генеральную прокуратуру, с просьбой разобраться в том, что происходит на Ачинском глиноземном комбинате. Хочу заявить, что все российские профсоюзы солидарны со своими коллегами из Ачинска. И когда Дума выйдет с каникул, я обязательно вынесу этот вопрос на ближайшую сессию", - заявил Олег Шеин - он еще является председателем "Российской партии труда" и членом постоянной думской комиссии по труду и социальной политике. Если сделать скидку на обязательный предвыборный автопиар, Олег Шеин также является участником акции протеста. Впрочем, пока еще сытым.
Позже на заявления администрации комбината отреагировал Анатолий Кутиков: "Во-первых, то, что мы нигде не зарегистрированы - наглая ложь. Мы официально зарегистрированы в управлении юстиции Красноярского края, в качестве юридического лица мы зарегистрированы в налоговой инспекции Красноярского края, у нас есть свой расчетный счет и печать. И нас не 20 человек! В рядах нашего профсоюза их, по крайней мере, в пять раз больше.
Может быть, это не очень много, но такая численность есть прямое следствие политики руководства АГК. Два года назад нас было около четырехсот человек. Но большая часть из нашего профсоюза вышла, опасаясь преследований со стороны службы безопасности АГК и его руководства. Дело до того доходило, что служба безопасности к себе вызывала на допросы - никак по-другому это не назовешь. Такого психологического давления многие не выдержали. А все потому, что мы последовательно защищаем права рабочих и требуем соблюдать трудовое законодательство. Страх - вот что сейчас в основном чувствуют работники АГК. И между собой говорят: "В зоне и то легче".
Удар по олигархам.
Позавчера на Интернет-сайтах, в традиционных СМИ и уже в кабинетах всех ветвей власти развернулась самая настоящая информационная война, значительно превосходящая "заполярный вариант" общекрасноярской голодовки. Руководители АГК заявили, что работать с нигде не зарегистрированным "Соцпрофом" не представляется возможным. И далее по тексту: "Повод для возмущения ("массовые сокращения") также надуманный. На комбинате с апреля 2003 года проходит плановая оптимизация численности работников. Вся процедура ведется совместно с городским центром занятости, планируется высвобождение 490 человек. Все процедуры проходят с учетом Законодательства РФ, при соблюдении социальных гарантий, предусмотренных законом, и дополнительных льгот, прописанных в коллективном договоре. Тем не менее, руководство комбината готово выслушать и рассмотреть любые пожелания и претензии своих работников".
Корреспондент "Известий - Красноярск" попытался установить причину явного расхождения версий о регистрации "Соцпрофа" - как сообщила сотрудник краевого управления юстции Любовь Вычкова. 4 апреля 2001 года объединение профсоюзов "Соцпроф" во главе с председателем Любовью Васильевной Колесовой действительно зарегистрировано в Красноярске. Есть и номер. Выходит, одна из спорящих сторон не права, хотя почему она так упорно настаивает на "незаконности" тред-юнионов - если бы сокращали отдельных рабочих и давали бы им работать только час в день, разве было бы легче?
...Скандал длится считанные часы - но он уже продемонстрировал некоторую пассивность красноярских ветвей власти. В нормальной - даже не "цивилизованной", а обычной стране - в ответ на громкие заявления о причастности богатых собственников к грубейшим нарушениям трудового законодательства и попрании гуманитарных прав немедленно бы встали на дыбы правозащитные организации, депутатские комиссии, не говоря уже о губернской власти. А у нас тихо' В день перед декларацией о голодовке в "сером доме" заседала внеочередная сессия Законодательного собрания. И что же? Народные избранники за сорок минут решили занять у Москвы 50 миллионов рублей для теплотрасс. И на том разошлись.
Обращение месткома профсоюза работников АГК ко всем СМИ Красноярского края:
- "Местный комитет профсоюзной организации работников "Ачинский глиноземный комбинат" "Соцпроф" просит Вас вмешаться в процесс, который происходит на ОАО "АГК". Под видом оптимизации производства сотни работников комбината, в числе которых большинство молодых людей, имеющих детей, выбрасывается за ворота, тем самым они и их семьи лишаются единственного источника на существование, и, как следствие, в коллективе комбината нарастает социальное напряжение. Массовая безработица приводит к росту преступности, и эти симптомы уже прослеживаются в Ачинске. Профсоюз "Соцпроф" ОАО "АГК" не может мириться с таким положением дел на комбинате, и еще раз убедительно просит вмешаться и прекратить это преступное сокращение. Члены профсоюза "Соцпроф" готовы пойти на крайние меры протеста - голодовку, но МК "Соцпроф" пытается разрешить эту ситуацию цивилизованным путем. Люди доведены до крайности, и ситуация в любой момент может выйти из-под контроля, а как будут дальше развиваться события, предсказать невозможно.
Хроника конфликта.
Вчера к расследованию причин конфликта между руководством АГК и местным профсоюзом "Соцпроф" подключились депутаты Законодательного собрания Красноярского края. Лидеры "Соцпрофа" обратились к депутатам Илаю Ахметову и Светлане Андроновой.
Светлана Андронова в эти часы лично беседовала по телефону с председателем "Соцпрофа", и последующие дни намерена посвятить изучению ситуации на АГК, сообщают информагентства.
Прямая речь.
Михаил Голованец, председатель краевого профсоюза работников горно-металлургической отрасли:
- На предприятиях "Русского алюминия" идет реструктуризация производства. Все сервисные, или непрофильные, службы, в том числе ремонтники и энергетики, выводятся за пределы холдинга Олега Дерипаски - всего сокращают 7000 человек от Братска до Новокузнецка. Мы наблюдаем за этим процессом в крае и пока не можем что-то говорить о нарушениях закона. Есть строгое условие в отношениях с акционерами: даже если человек переходит в некую новую компанию, он остается членом нашего профсоюза. В этом формате мы внимательно следим за процессом сокращения. Но в Ачинске два профсоюза. Один - избранный обычным порядком, там около 10 000 человек. Другой - Колесова и Кутиков, это 20 человек.
Я знаком с ними лично и должен сказать, что когда на АГК работала "Альфа", они провоцировали профсоюз на скандалы. Все помнят, что тогда творилось на предприятии. С "Соцпрофом" сейчас трудно работать - мне оставалось только постоянно связываться с председателем "большого" профкома АГК Ольгой Таранюк и попросить ее проследить, чтобы все сокращения коллектива, социальные проблемы прошли под нашим контролем".
В тему.
Столкновения между трудом и капиталом в Сибири несколько отличаются от традиционных российских бунтов в европейской части России. Там из-за высокой концентрации трудовых коллективов и производственных мощностей еще в 17 веке на будных станах (поташных заводах) боярина Морозова обрисовалась следующая модель классовых войн: рабские условия труда - стихийный протест - жестокое усмирение, после которого владельцы предприятий, как правило, немного улучшали условия работы, но не материальное положение наемников.
У нас за Уралом, где природные богатства позволяли дать рабочим сколько угодно места для жизнеобеспечения, а собственникам - нажить капиталы в рекордно короткие сроки, первым широко известным конфликтом, выходящим за рамки бытового притеснения, стал Ленский расстрел. Поразительно, но и сто лет назад требования коллектива в чем-то перекликались с условиями норильчанина Мельникова - изменить возможности разработки подземных месторождений. Под давлением имперской Думы хозяева пошли на некоторые экономические и социальные уступки, и именно после Лены на золотых рудниках Сибири каждый старатель получил шанс за сезон заработать целое состояние.
Сегодня общественная ситуация в финансово-промышленных группах выходит из-под контроля олигархов: владельцы уже не могут пускать в ход откровенно криминальные способы воздействия на подчиненных, как это было еще пять-семь лет тому назад. Поэтому возможным выходом из ситуации становится смягчение "режимов безопасности", "корпоративных заговоров" и тому подобных рычагов влияния на коллективы. Судя по всему, олигархи пойдут по пути передачи части спрятанных налогов в распоряжение политических администраций и местных парламентов, тем самым, снимая ответственность за социальную ситуацию на предприятиях.
Справка "Известий "
Дерипаска объявил о создании сервисных служб возле "Русского алюминия" в ноябре 2002 года на встрече с губернатором Хлопониным. Как нам стало известно из достоверных источников, олигархи добиваются галопирующего увеличения производительности труда - с 75 тонн металла на одного работающего в 2003 году до 200-250 тонн через пять лет. Этого можно добиться только так: вывести за пределы гуманитарного налогообложения не менее 20 процентов работающих на "Русском алюминии". К слову, в 2008 г. "Русал" намерен увеличить среднюю зарплату до $840. Не трудно спрогнозировать, что за это время Красноярский край, где в алюминиевой отрасли трудится более 30 тысяч человек, будет захлестнут волнами общественных протестов.
"Красноярские "медведи" готовятся к съезду".
("Труд-Енисей", 14.08.03, Виктор Николаев)
Анатолий Малиновский, заместитель председателя Координационного совета сторонников КРО партии "Единая Россия" на одной из недавних пресс-конференций заявил: "Сила партии не в количестве ее членов, а в количестве голосов, собранных ею на выборах". Однако тут же не преминул отметить, что первый и последний показатель скреплены между собой, может быть, и не прямой, но весьма крепкой связью...
Анатолий Дмитриевич, похоже, Всероссийский съезд. Значимость хорошо знает, о чем говорит, хотя и скромничает: Красноярское региональное отделение "ЕР" вместе со сторонниками партии насчитывает уже более 100 тысяч человек и является (по крайней мере, по последним данным на июль 2003 года) самым крупным в стране, опережая мощные отделения Москвы и Татарстана. Посему и делегация "медведей" от Красноярского края на съезд партии ожидается, наверное, самой многочисленной (16 человек). Точная дата партийного форума "единороссов" пока не названа (достоверно известно только, что пройдет он в сентябре и, скорее всего, в Москве), зато уже сейчас на местах идут подготовительные конференции.
В городах и районах края эти мероприятия состоятся до 25 августа, будут избраны делегаты "на край", выработаны "наказы", а 28-го состоится региональная конференция, которая сформирует делегацию уже на последнего трудно переоценить: достаточно отметить, что в его повестке будет долгожданное принятие предвыборной программы партии.
От красноярских "единороссов" не отстают и "сторонники": их объединения созданы уже в 43 районах, а численность рядов перевалила за 70 000 человек. Впечатляет не только количество, но и "качественный состав". В число сторонников входят такие "знаковые" фигуры, как, например, Сергей Каминский (гендиректор ОАО "Красноярская ГЭС"), Виктор Прохоренков (ректор Красноярской государственной медицинской академии), Павел Лусников (гендиректор ОАО "Сибтяжмаш"), Александр Про-воров (ректор Красноярского госуниверситета), Василий Жидков (гендиректор ФГУП "Горно-химический комбинат" из Железногорска), Сергей Ким (гендиректор ТРК "Афонтово"), главы районных и сельских администраций, директора школ, главврачи больниц и т.д.
Возглавляет же краевой совет сторонников мэр Красноярска Петр Пимашков, доктор экономических наук, профессор. Его успехи в руководстве сложным хозяйством 900-тысячного города неоднократно отмечались на федеральном уровне (Петр Иванович, в частности, стал лауреатом Всероссийской премии "Российский национальный Олимп" 2002 года в номинации "Мэр года").
Последнее, думается, не случайно. Взять хотя бы строительную отрасль: в 2002 г. в Красноярске строительно-монтажных работ было выполнено на 4 млрд рублей, сдано в эксплуатацию около 288 тысяч квадратных метров жилья, что явилось самым высоким показателем за последние 8 лет. Причем темпы строительства и ввода жилых домов в краевом центре не снижаются и в этом году. Больше Красноярска по всей России в количественном отношении строят только в трех городах - Москве, Санкт-Петербурге и Казани. Если же рассматривать относительные объемы жилищного строительства (в расчете на одного жителя), то по этому показателю столица края занимает второе место после Москвы...
Губернатор Хлопонин тоже не отстает от "ведущего мэра": в этом году он вошел в Высший совет партии "Единая Россия", что еще более добавило привлекательности институту сторонников "ЕР", еще более возросла их численность.
В настоящее время в районных и городских советах сторонников проходят собрания, на которых активно обсуждаются различные аспекты подготовки программы партии, а также изучаются материалы прошедшего этим летом в Москве Всероссийского форума. Как известно, форум сторонников прошел под объединяющим лозунгом "Вместе с президентом". Собравшиеся на съезд делегаты представляли интересы практически всех социальных групп - женщин России, промышленников, военнослужащих и ветеранов, медицинских работников, спортивной общественности, бизнеса... Приветствие Владимира Путина зачитал Борис Грызлов, председатель Высшего совета партии, министр внутренних дел. Присутствовали такие известные и уважаемые личности, как Вячеслав Фетисов, Ирина Роднина, Владимир Потанин, Елена Малышева... Важным моментом московской встречи стало вручение Борису Грызлову наказов от представителей регионов.
Следует отметить, что идея об увеличении к 2007 году валового национального продукта России в 2 раза, высказанная Владимиром Путиным на форуме сторонников, похоже, нашла свое отражение и в кадровом составе Красноярского регионального отделения "ЕР", богатого крупными хозяйственниками, предпринимателями, руководителями ведущих предприятий. И, видимо, неслучайно КРО партии "Единая Россия" возглавил не кто-нибудь, а генеральный директор Красноярского завода цветных металлов Игорь Тихов. Руководимое им предприятие - один из крупнейших в мире аффинажных заводов - можно смело назвать флагманом краевой промышленности, постоянно наращивающим объемы производства и внедряющим новейшее оборудование. Достаточно сказать, что рост производительности труда на Красцветмете в 2002 году составил 20-25 %. В шесть раз увеличились объемы ювелирного производства, и сейчас "ювелирка" Красцветмета занимает устойчивое второе место в России.
...Интересно, что представителей Центристского блока, основу которого составляет "Единая Россия", губернатор края Александр Хлопонин назвал "реалистами". По его мнению, восстав данной политической силы входят люди, "реально оценивающие реформы, происходящие в стране и мире процессы" Что же, судя по "кадровому составу" сторонников и членов партии "ЕР", по их конкретным делам и решениям, проводимым в жизнь, подобная оценка вполне заслужена.
"Большая стирка" губернатора в Канске".
("Сегодняшняя газета" 13.08.03, Юлия Шленко)
В понедельник, 11 августа, состоялась рабочая поездка губернатора Александра Хлопонина в Канск. Командировка главы края проходила в жестком режиме: сначала Хлопонин приехал посмотреть на первый незавершенный объект, затем отправился наводить порядок на другом известном уже всему Красноярью "вонючем долгострое", далее побывал на одном из успешных, но также не очень "ароматном" предприятии города. В заключение губернатор должен был вдохнуть полные легкие проблем и достижений Канской табачной фабрики. Больше всего моральных сил отняла у Александра Геннадьевича не насосная станция канализации, не внушительные коровьи туши и их останки на мясокомбинате, а общение с канскими депутатами городского Совета. Сложилось впечатление, что народные слуги одного из глубоко провинциальных городков нашего края без "барина" ни работать, ни принимать решения не могут.
С Транссиба - на зловонные сооружения.
В день визита губернатора в Канск вышло замечательное солнце, хоть немного разогнавшее мрачность городского пейзажа. Говорили даже, что это мэр Канска Сергей Гуров постарался, несмотря на болезнь и плохое самочувствие. Но, судя по внешнему виду мэра, его сил хватило только на присутствие.
Чтобы успеть посмотреть на все местные "достопримечательности", Александр Хлопонин со своими заместителями выехал рано утром. Однако к намеченному времени не успел - по дороге, в Уярском районе, со специальной колонной случилось ЧП. Автомобильной аварии в столкновении с иномаркой удалось почти избежать, никто не пострадал, только царапины и вмятины на машинах.
Сразу, с дороги, машины подъехали к одному из многочисленных "больных мест" города - недостроенному путепроводу через Транссибирскую железнодорожную магистраль. С декабря 2000 года ведется строительство необходимого для городского и транзитного транспорта перехода. Уже освоено больше ста миллионов рублей, в том числе 69,5 млн. из федерального бюджета. Тем не менее, в лучших традициях долгостроев, путепровод до сих пор не похож на себя. На огромной насыпи укреплен только кусочек моста; в пыли, которую подняла автоколонна губернатора, он практически скрылся. На железнодорожном переезде ежедневно образуются многокилометровые пробки. Водители говорят, что стоять в очереди приходится от 2 до 4 часов. Дорожники сетуют, что не хватает денег и просят губернатора помочь. В итоге Хлопонин нашел для завершения первой очереди путепровода 84 млн. руб., заложенные в бюджете на другие цели, и "перекинул" средства в Канск. К 1 ноября пересечь Транссиб можно будет уже по мосту. Это пообещал начальник управления автодорог по Красноярскому краю Сергей Зяблов. Мэр города также уверил губернатора, что все будет в порядке. Александр Хлопонин строго посмотрел на всех своих "нерадивых детей", похмурил брови и отправился продолжать свою "большую стирку" города Канска.
Если экскурсия на путепровод обошлась Александру Хлопонину, его заместителям Сергею Соколу и Анатолию Матюшенко, журналистам малой кровью, то поездка на знаменитый канский коллектор далась с трудом. Эта история уходит корнями глубоко в землю, а ее ветви переплелись уже с судьбами нескольких руководителей края. Во времена и.о. губернатора Николая Ашлапова журналисты и чиновники были однажды приглашены на торжественное открытие реконструированного коллектора. С тех пор в Канске плохо пахнуть стало меньше, тем не менее, большой коммунальной аварии и всплеска зловония можно ждать со дня на день. Оказывается, тогда все праздновали замену одного участка трубопровода. Александр Хлопонин был приглашен на самый "термоядерный" участок, где зловонный запах, по собственному выражению губернатора, "разъедает глаза". Глава края искренне удивился: зачем его привезли понюхать, чем грозит разрушающаяся напорная станция коллектора. Он ведь и так мог понять, что на завершение реконструкции необходимо выделить в общей сложности 500 млн. руб. И карта-схема участков выглядела бы так же, повесь ее мэр Гуров и депутаты Горсовета в администрации. В общем, жители Канска как люди прямодушные решили, что на пахучем просторе Александр Хлопонин гораздо быстрее найдет миллионы. А он потребовал предоставить ему точные сроки и цифры на запланированном после обеда совещании.
От дохлых коров до еле живых депутатов.
Погода в Канске в день визита губернатора установилась на редкость яркая. А командировка - на редкость ароматная. Морщась после посещения коллектора, Александр Хлопонин и другие гости вдыхали перемешавшиеся запахи сырого, копченого и просто мертвого мяса в цехах одноименного комбината, памятуя, что после совещания всех ждет тур на "табачку". Экскурсия на ОАО "Мясо" стала неожиданностью для его директора Владислава Галицкого. Денег у губернатора он просить не собирался, проверять его обонятельные способности - тоже. Тем не менее, в плане визита на мясокомбинат было отведено достаточно времени, чтобы показать весь производственный процесс и накормить гостей деликатесами. Впечатления от увиденного на комбинате можно описывать бесконечно. Работницы ловко управляются с оболочками, мгновенно завязывая узелки, мясники лихо машут огромными кинжалами. Тем, у кого слабые нервы или пристрастие к растительной пище, лучше в такие авантюры себя не вовлекать. Слишком кроваво смотрятся коровьи туши, неаппетитно - фарш, выползающий из большой "трубы", больно - грустно мычащие коровы в загоне.
Впрочем, на такие мелочи губернатору обращать внимание было некогда. Он обсудил с директором успешного предприятия, исправно отчисляющего в местный бюджет миллионы, возможности сделать канскую колбасу более современной и конкурентоспособной. В цехах намечено провести переоснащение, модернизацию за счет богатого инвестора. Довольного губернатора потом потчевали оригинальной продукцией и рисовали радужные планы завоевания красноярского рынка. Щедрые работники комбината накормили всех до отвала, демонстрируя тем самым безграничные возможности своего производства. Канские колбасники планируют открыть торговые дома в столице края, поддерживая не только бедный Канск калориями и налогами, но и радуя всех нас.
Даже на сытый желудок совещание по проблемам социально- экономического развития Канска было выдержать трудно. Страсти стали накаляться сразу, когда речь зашла о многомиллионном долге города перед "Красэнерго". Депутаты жалели муниципальное предприятие "Электрические сети", приносящее доход в бюджет, но не могли придумать иного способа уплатить долги, чем продажа "Сетей". Разговор в депутатском зале был трудным. Александр Хлопонин называл Канск "городом-банкротом", но таким, у которого хотя бы есть ликвидное имущество. Директор "Красэнерго" Михаил Кузичев выражался эмоционально: "На хрена мне нужны ваши электрические сети, это головная боль!". Финансирование реконструкции многострадального коллектора решено поделить между бюджетами федерации, края, города и канского биохимического завода, чьи сточные воды особенно ядовиты. Местное предприятие-банкрот "Водоканал" спасать будут всем Красноярском, увеличивая загрузку мощностей сооружений. Заниженные тарифы на воду, которые сделали работу "Водоканала" нерентабельной, без грозного слова губернатора повысить сами не догадались. По словам Александра Хлопонина, все беды Канска - от его сильной политизированности. "Единственное, что меня расстраивает - политическая нестабильность в городе. Из-за слухов об отставке Сергея Гурова депутаты и жители живут в напряжении, ожидании преждевременных выборов вместо того, чтобы работать. Не нужно играть в эти интриги".
Канск - территория кризисная. Такова оценка губернатора, который провел в городе несколько часов, занимаясь "большой стиркой" и выведением на чистую воду застарелых пятен в истории Канска, вроде путепровода или коллектора.
"Маловато будет".
("Городские новости", 14.08.03)
Депутаты Законодательного собрания рассмотрели обращение губернатора Александра Хлопонина о предоставлении Совету администрации края права на получение беспроцентной ссуды из федерального бюджета.
Дело в том, что для подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к предстоящей зиме федеральный бюджет дает регионам в долг сроком на три года пять с половиной миллиардов рублей. Красноярский край может получить в связи с этим сумму в пределах пятидесяти миллионов рублей. Понятно, что никто из краевых парламентариев против этого не возражал. Но на сессии ЗС возник другой вопрос, связанный с тем, что для соседних регионов предусмотрены кредиты в гораздо большем объеме. Депутаты считают, что стоит обратить внимание Совета администрации на недостаточную работу по защите интересов Красноярского края в федеральных органах государственной власти.
"Дорогая шуба для Красноярска".
("Сегодняшняя газета", 14.08.03, Юлия Шленко)
В среду, 15 августа, в администрации края состоялось совещание по подготовке Красноярска к зиме. На пресс-конференции журналистам рассказали не только о проблемах и уровне готовности к долгой сибирской зиме краевого центра, но и о достижениях в коммунальном хозяйстве всего края, а также территорий Сибирского федерального округа. Настрой у чиновников довольно оптимистичный: замерзать сибиряки практически не будут, так как больше половины всех необходимых подготовительных работ уже выполнено.
Присутствующий на пресс-конференции заместитель губернатора Анатолий Матюшенко подчеркнул, что "тема зимы" сейчас является главной в работе краевой и районных администраций. Известно, что к 15 сентября, то есть началу отопительного сезона вся подготовка должна быть проведена. Тем не менее, осенью текущий ремонт котельных и тепловых сетей продолжится. В крае создана специальная комиссия, контролирующая ход работ. Каждую среду руководители районов края докладывают о том, сколько труб поменяли, как утеплили дома и какие батареи почистили. Регулярно краевые чиновники выезжают на территории, чтобы своими глазами убедиться в активности подготовительной кампании. Во вторник делегация во главе с Анатолием Матюшенко вернулась из Шушенского, где прошло совещание глав южной группы районов. После обсуждения шушенцы показали свои коммунальные объекты - котельные, теплотрассы. Замгубернатора отметил, что главы районов очень ответственно занимаются подготовкой к зиме. В результате на сегодняшний день, за месяц до начала отопительного сезона, готовность к зиме составляет более 70 процентов в целом по краю.
В нынешнем году в бюджете было предусмотрено в 2 раза больше средств на подготовку к зиме, чем в прошлом. Более того, усилился контроль за исполнением подготовительных мероприятий. Введена даже новая должность в правительстве страны - по коммунальной сфере. Теперь замерзающие россияне могут писать жалобные письма прямо вице-премьеру Владимиру Яковлеву, который курирует все мероприятия, связанные с грядущим отопительным сезоном, а также всеобщим "утеплением" регионов. По словам Анатолия Матюшенко, сам президент зорко следит за тем, как перекладываются теплосети и идет ремонт на котельных по всей стране. По Красноярскому краю контроль осуществляется представителями Госстроя в СФО, а также Владимиром Овчинниковым, заместителем полпреда президента России в СФО. Он отметил, что создан окружной штаб, который контролирует подготовку к холодному сезону. В обобщенных цифрах на 1 августа округ готов к зиме на 40 процентов. У Красноярского края на фоне других субъектов округа - хорошие темпы "утепления".
Самой проблемной точкой на карте огромного края остается город Заозерный, который несколько лет подряд просто замерзает. Из 50 млн. рублей, выделенных краю из федерального бюджета на "утепление", 8 млн. направлены на спасение Заозерного. Остальные деньги поделят между остальными районами и городами. В отношении Красноярска сложности ожидаются в Ленинском районе. Как отметил Анатолий Матюшенко, ленинцы могут замерзнуть зимой из-за халатности бывшего владельца тепловых сетей - госпредприятия "Енисей", который довел их до истощения, а потом передал в муниципалитет. Самый больной участок в городе - это улица Глинки. Тяжелое положение можно исправить с помощью дополнительных средств из федерального резерва.
Подготовку города Красноярска к зиме можно увидеть невооруженным глазом. На днях завершен ремонт на ТЭЦ-2, возобновлена подача горячей воды в дома жителей левобережья. Перекопан практически весь город, на некоторых улицах уже заканчивается перекладка сетей. Первый заместитель главы города по жизнеобеспечению Владимир Чепик сказал, что затраты на подготовку к зиме всех городских теплоисточников составят 600 млн. рублей, водопроводно-канализационное хозяйство потребует меньших вложений - 300 млн. Такая же сумма необходима для жилого фонда. В общем, теплая зимняя шуба для Красноярска, которую нужно купить в преддверии зимы, чтобы жители не замерзли, стоит более миллиарда. По краю эта сумма еще внушительнее. Власти отчитались о том, что решена проблема по топливу на северных территориях: завоз угля, например, в Игарку и Туруханск составил 100 процентов на сегодняшний момент. Со второй половины августа запасаться углем будут котельные остальных районов края.
"Мы будем жить теперь по-новому".
("Известия-Красноярск", 14.08.03, Никита Медведев)
Хозяйства Красноярского края в этом году несколько снизят объемы производства сельхозпродукции. Однако это снижение будет общим для всего Сибирского региона. Однако на фоне ближайших соседей мы все еще выглядим очень успешно: уже осенью интервенции красноярского зерна начнутся в Якутию и Иркутскую область.
По словам заместителя губернатора по сельскому хозяйству Виктора Раздуева, по всему Сибирскому федеральному округу отмечено снижение урожайности по сравнению с прошлым годом. В среднем - от 10 до 20%. Причины этого - исключительно природные. В частности, летняя засуха. Красноярский же край от стихии пострадал меньше, поэтому планируемые цифры урожайности этого года внушают краевым чиновникам оптимизм. В проблемных восточных районах сбор зерна должен составить от 10 до 12 центнеров с гектара. В целом же по краю - от 16 до 18. Общие запасы зерна должны составить 1,5 - 1,6 миллионов тонн. Для сравнения: в 2002 году средняя урожайность составила 19 центнеров с гектара, а валовой сбор зерна достиг едва ли не самого высокого урожая -1,9 млн. тонн в бункерном весе. В 2001 году эти показатели соответственно составляли 16,5 центнера с гектара и 1,74 млн. тонн.
Этих запасов хватит не только для того, чтобы удовлетворить собственные продовольственные потребности, но и для начала продовольственной экспансии за пределы региона. Как считает Раздуев, край сможет выделить для свободной продажи около 250 тысяч тонн зерна, которое в основном должно уйти в особо пострадавшую от засухи Иркутскую область и Республику Якутия. Кроме того, сама администрация с помощью краевого сельхозобъединения решила приобрести на собственные нужды 100-120 тонн.
Правда, цена закупа все еще не определена, но Раздуев обещает не "давить" на крестьян по этому поводу. То, что так и будет, доказывает следующий факт: в договорах, которые краевая исполнительная власть заключала весной с производителями под выделяемые кредиты, изначально фигурировала цена расчета в 2300 рублей за тонну пшеницы. Сейчас эта цифра ниже реальной стоимости. Однако личным распоряжением губернатора крестьянам разрешили вначале продать урожай по рыночной цене, а потом выплатить полученные весной средства.
Выдачу кредитов администрация не намерена прекращать и в дальнейшем. Так, около 800 миллионов рублей, по словам Раздуева, уже запланировано в федеральных и краевых нормативах. Правда, будет ли освоена вся эта сумма, пока не известно. Все зависит от того, как успешно сами аграрии смогут погасить или реструктуризировать свои прежние задолженности. Общая сумма долгов (перед бюджетом, внебюджетными фондами, банками и прочими организациями) сейчас составляет четыре миллиарда рублей. И поэтому сейчас в крае вырабатывается новая стратегия кредитования. "Вкладывать деньги надо в те хозяйства, которые могут эффективно их использовать. Эффективно - это значит вовремя платить заработную плату, обеспечить высокий уровень производства, занятость. А вкладывать туда, где деньги уходят, как вода в песок, - нельзя", - утверждает главный аграрий края. Специально для того, чтобы точнее определить эффективные хозяйства, администрация вводит новый термин: "Субсидирование производства по нормативной себестоимости". Если предприятие укладывается в утвержденные нормативы - ему будут помогать. Если нет -возможны любые санкции, вплоть до банкротства. Из 450 хозяйств, находящихся сегодня в реестре АПК края, около 50 уже находится в этом состоянии. Еще в отношении 50 власти готовы начать эту процедуру. Около 180 способны вести производство при поддержке со стороны исполнительной власти. Остальные, по мнению Виктора Раздуева, должны быть как можно быстрее подвергнуты каким-либо видам финансового оздоровления.
Будет продолжаться и программа лизинга сельхозтехники. Уже сейчас оформляются документы почти на 200 комбайнов. Кроме этого, около 30 комбайнов хозяйства в этом году уже приобрели на свои собственные средства. Это очень мало, так как потребности региона как минимум 300 единиц. Не позволяет приобретать нужное количество машин, по словам Раздуева, сложное финансовое состояние краевых сельхозпроизводителей. Однако в администрации выработана льготная схема приобретения комбайнов - снижена сумма первоначального взноса, годовой процент снижен с 7% до 4,9%. Кроме того, производители техники пошли навстречу и, учитывая срочность поставок в связи со скорым началом уборочных работ, готовы поставлять комбайны без первоначального платежа.
Таким образом, предстоящую уборочную в крае достаточно смело можно называть "новаторской", учитывая разнообразие видов и форм господдержки. В следующем же году, когда администрацией края запланировано увеличение расходов на сельское хозяйство, можно ожидать гораздо более массового внедрения бизнес-идей в, казалось бы, вечно "устаревшую" сферу. Вопрос только в том, смогут ли сами крестьяне реализовать эти новшества.
"Страда на марше".
("Красноярский рабочий", 14.08.03)
Cоздан краевой оперативный штаб по организации и обеспечению уборочной кампании.
Его возглавил заместитель губернатора Виктор Раздуев. "Красноярскэнерго" рекомендовано в период с 11 августа по 1 ноября 2003 года не допускать отключений сельскохозяйственных объектов, связанных с уборочной кампанией, при условии полной оплаты текущего потребления и наличия согласованного графика погашения имеющейся задолженности. Главное финансовое управление администрации края должно обеспечивать выделение в августе 2003 года средств бюджетного кредитования, а именно: 20 миллионов рублей - КГУП "Сельскохозяйственное краевое производственное объединение" для приобретения ГСМ; на покрытие временных кассовых разрывов бюджетам муниципальных образований - 155 миллионов рублей бюджетной ссуды со сроком возврата до 25 декабря 2003 года; для приобретения ГСМ организациям агропромышленного комплекса - 41 350 тысяч рублей бюджетного кредита со сроком возврата до 20 декабря 2003 года.
"Что нам стоит дом построить".
("Труд-Енисей", 14.08.03)
По словам губернатора Александра Хлопонина, в Красноярском крае создан и действует один из крупнейших в России строительных комплексов. Сегодня он объединяет 4,5 тысячи предприятий, в которых трудятся более 60 тысяч человек.
Строительная отрасль за последние десятилетия постепенно приходила в упадок, и бюджет являлся практически единственным заказчиком строительства. Но в последнее время наблюдается рост объемов производства, в том числе и по жилью. Решением проблемы, по словам Хлопонина, будет бюджет развития, благодаря которому в крае появятся инвестиции, заказы и объекты, а это означает новые рабочие места и повышение зарплаты строителям.
Если же говорить о краевом центре, то на сегодняшний день в строительной отрасли Красноярска река трудится более 20 000 человек. За прошлый год ими сдано в эксплуатацию 80 объектов жилищного строительства, в том числе 26 жилых домов индивидуальной застройки.
Стоит отметить, что объем подрядных работ в 1-м полугодии текущего года увеличился на 26,1 %. На 24% выросла средняя заработная плата работников отрасли, и в настоящее время она составляет 6600 рублей. В текущем году введен в эксплуатацию новый кирпичный завод производительностью до 60 млн. штук кирпича. А 5 августа вновь заработал Коркинский завод крупнопанельного домостроения.
За счет городской казны в прошлом году были построены и введены в эксплуатацию 2 жилых дома для работников бюджетной сферы - общей площадью 5 093 кв. метра. В эксплуатацию также сданы: встроенное в жилой дом помещение детской поликлиники (микрорайон Шинников), помещение гинекологического кабинета (микрорайон Аэропорт). Завершена реконструкция здания филиала Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов по ул. Аэровокзальная (656 кв. метров); осуществлена реконструкция семи нежилых помещений под аптеку, стоматологические и медицинские кабинеты; введен в эксплуатацию детский эндоскопический центр при городской больнице N 20. Начали работу объекты социального и производственного назначения: "Китайский торговый город", торговый комплекс "Хамелеон"; реконструировано здание по ул. Маркса, 95 (здание бывшего автовокзала); завершена реконструкция кинотеатров "Луч" и "Звёздный", атаюке башни с часами здания администрации города ("красноярского Биг Бэна").
Кроме того, продолжается реконструкция набережной Качи, ведется снос ветхого и аварийного жилья. Возобновлены работы по объектам незавершённого строительства (Банк "Енисей", гостиничный комплекс на Стрелке).
В течение года градостроительным советом рассматривались наиболее интересные и сложные в градостроительном и архитектурном отношении проекты, такие как эскизный проект торгового комплекса на Предмостной площади, эскизный проект реконструкции набережной Енисея, торговый комплекс на пересечении улиц Мира и Вейнбаума.
Завершены работы по инженерному обустройству второго микрорайона жилого массива "Аэропорт" по кредиту Международного банка реконструкции и развития (МБРР) С привлечением кредитов этого же банка начата работа по строительству тепломагистрали "Северная", что даст возможность передать 100 Гкал тепловой энергии, которая обеспечит теплом все строящиеся объекты Советского района.
"Первый ряд. Раиса Кармазина".
("Известия-Красноярск", 14.08.03)
Депутат Законодательного собрания Красноярского края приняла участие в работе совещания в Совете Федерации, посвященного формированию российского бюджета на 2004 год. В ходе совещания ей удалось внести в проект бюджета предложения, которые позволят краю привлечь дополнительные финансовые средства.
Она обратилась к министру экономического развития Герману Грефу с просьбой выделить субвенции, как транспортную составляющую, на проведение северного завоза, а также субсидии на саму закупку товаров для северного завоза.
"Донорам денег не положено".
("Городские новости", 14.08.03)
Красноярский край, возможно, не получит в следующем году дотаций на проведение северного завоза. Так считает депутат Законодательного собрания Раиса Кармазина, которая отстаивала интересы края на совещании.
Депутат считает также, что в федеральной адресной инвестиционной программе предусмотрены очень незначительные средства на переселение жителей из районов Крайнего Севера. Кроме того, в программе "Дети России" нет ни слова о программе "Дети Севера".
По мнению представителя края, сегодня нужно скоординировать все усилия властей региона, чтобы Красноярский край вошел в федеральные программы субъектов Федерации по формированию бюджета 2004 года.
Дело в том, что наш край - это донорская территория, а средства из фонда финансовой поддержки выделяются только дотационным территориям.
"Две морали одной партии".
("Сегодняшняя газета", 14.08.03 Жанна Борисова)
На прошлой неделе из Серого дома пришла новость: краевая избирательная комиссия рассматривает вопрос о проведении "коммунального" референдума. Данный референдум имеет официальной целью выяснение мнения граждан на витиевато поставленный вопрос: "Согласны ли вы, что проводимая исполнительной властью Красноярского края жилищно-коммунальная политика ухудшает условия жизни населения края и приводит к падению ее уровня?" Инициативную группу проведения референдума составили в основном члены Красноярского горкома КПРФ во главе с первым секретарем Владимиром Бедаревым.
КИК единогласно проголосовал за передачу ходатайства коммунистов в ЗС края. Теперь депутаты в течение двух недель с хвостиком должны будут рассуждать, подобно принцу Датскому, быть или не быть референдуму. Для депутатов ЗС, которые в конце прошлого года утвердили 63-ю статью бюджета края, принятие решения о судьбе референдума будет своеобразным испытанием на прочность.
Между тем уведомление, что в Красноярском крае началось рассуждение над этим онтологическим вопросом, получили президент, Госдума, Совет Федерации и прочие высшие органы власти России. Что позволит Москве вместе с Красноярским краем сделать вывод - в самом большом регионе страны стартовала предвыборная кампания коммунистов. Потому что иначе подобные мероприятия в год выборов не называются. Инициативная группа по проведения референдума уже отметилась перед красноярскими СМИ, проведя пресс-конференцию. Все претензии подозрительных журналистов были отметены, цель коммунистов - исключительно забота о благополучии подшефных, то бишь социально незащищенных слоев общества. В этом крестовом походе КПРФ (при выраженной народной поддержке, разумеется) намерена идти до конца - например, до Конституционного Суда. Ну понятно, не будут же коммунисты рвать на груди рубаху и сенсационно заявлять: да, референдум - не более чем пиар-технология накануне выборов.
После того как у коммунистов в 1991 году забрали так глубоко чтимую ими материю в виде денег и зданий, гордым борцам за права пролетариата не раз приходилось унизительно клянчить деньги на поддержание идей основателей-апологетов в должном виде. За прошедшие годы коммунисты приобрели серьезный опыт в искусстве парламентского лобби. О том, что крупнейшая нефтяная компания страны продвигает нужные ей законы через фракцию коммунистов - факт общедоступный. Более откровенно продают свои голоса разве что соратники Владимира Вольфовича. При этом, кормясь из рук ругаемых ими же олигархов, борцы за социальную справедливость не забывают и об использовании бюджетных средств. В чем красноярские коммунисты и преуспели. Референдум, если до него все-таки дойдет дело, будет по существующим законам финансироваться из краевого бюджета. Плевать, что у этого самого бюджета и без того намечаются серьезные проблемы в связи с планируемым повышением заработной платы бюджетникам в октябре этого года. В целях экономии бюджетных средств коммунисты благородно настаивают на совмещении референдума с выборами в Госдуму. То есть кульминация пиар-акции придется именно на день выборов, когда любая агитация запрещена?
Между тем прецедент с проведением референдума в крае уже был. СПС, партия, также славная любовью к популистским мероприятиям, инициировала сбор подписей по проведению экологического референдума в период выборов депутатов краевого ЗС. Речь тогда шла про ядерные отходы, жителям края предлагалось поразмышлять над различными вопросами, вроде такого: стоит ли жить нам и нашим детям на ядерных отходах? Тогда идея проведения референдума самоликвидировалась (не без помощи властей, понятно) почти сразу после выборов в Заксобрание. Коммунисты об этом наверняка помнят, но грабли лежат и на них нужно срочно наступить, причем с пользой для себя.
Референдум по ЖКХ - не единственная, но, тем не менее, главная заначка в копилке политических технологий КПРФ перед выборами. Впрочем, можно брать шире - не столько референдум, сколько тему ЖКХ в целом будут эксплуатировать коммунисты на грядущих выборах. Причем эксплуатировать в традиционном своем стиле - митинги, призывы не платить квартплату, демонстративные отказы принимать участие в обсуждении отдельных моментов "антинародной реформы" и выходы из зала голосования к народу с организацией очередного митинга.
Поведение КПРФ в Госдуме напрашивается на сравнение с поведением жены-истерички, которая способна только бить посуду и кричать о маленькой зарплате мужа, о детях-оболтусах и о своей тяжелой судьбе. При этом ситуация в такой семье лучше не становится, а наоборот - движется к критическому разрешению. В течение долгих лет коммунистическое большинство с его совершенно неконструктивной позицией приходилось терпеть. Ситуация была переломлена в 1999 году, когда треть голосов в Думе взяли центристы. Коммунисты вздрогнули, ощутив, как серьезно качнулась под их ногами до сих пор твердая почва. Населению страны надоело быть угнетаемыми пролетариями, ему захотелось более спокойной и сытой жизни, что и показало голосование. Между тем КПРФ, несмотря на ее социальную риторику, улучшение жизни народа не выгодно объективно. Потому что с ростом зарплаты человеку становятся неинтересны митинги и забастовки - его больше заботит дальнейшее увеличение личного дохода. А следовательно, богатеющий народ перестает быть электоратом КПРФ. Что влечет за собой уменьшение количественного состава фракции в Госдуме и, соответственно, щедрости со стороны спонсоров-"олигархов".
Понимая это, КПРФ не видит лучшего способа отстоять свои позиции, кроме как построить предвыборную кампанию на зарекомендовавшей себя критике врага, каковой на этот раз - "Единая Россия". Критика по перечисленным выше причинам далека от конструктивности.
Взять, например, выступления давно известного уже жителям края депутата-коммуниста Петра Романова. В последнее время он по понятным причинам оживил свою обличительную деятельность депутата-оппозиционера. В интервью газете "Присаянье" (12-18 июля 2003 года) Романов обвиняет "Единую Россию" во всех возможных грехах - в проблемах с зарплатами бюджетников, в лоббировании "плохих" законов и, что самое обидное: "Единороссы" пытаются стать защитниками простых людей, заявляют, что будут бороться за снижение тарифов (имеются в виду тарифы за оплату ЖКУ - Ж.Б.)". Последнее положение, очевидно, совершенно недопустимо, ведь взяв на себя функцию народных защитников, "единороссы", похоже, оставляют коммунистов без работы?
Между тем все вышеперечисленные положения сомнительны и легко опровергаются. "Единая Россия" - сравнительно молодая партия, к реальному законотворчеству приступила относительно недавно, получив приличное число голосов на последних парламентских выборах. К тому же прошедшие четыре года и политологи, и экономисты, и социологи называют далеко не самыми худшими в жизни постсоветской страны. А вот коммунисты в Думе сидят гораздо дольше. В отдельные созывы они имели практически безграничные возможности влиять на любое решение законодательного органа, продвигать любой социальный закон. Но странным образом именно с насквозь коммунистической Госдумой совпадали многомесячные невыплаты зарплат бюджетникам, нарастание бардака в армии, образовании, здравоохранении, о налоговой неразберихе и говорить не приходится.
Впрочем, КПРФ легко парирует данные аргументы с детской непосредственностью - мы ведь оппозиция, нас никто не хочет слушать. В связи с этим возникает вопрос - тогда зачем вам вообще места в главном законодательном органе страны? Если при подавляющем большинстве коммунисты будут продолжать чувствовать себя ущербно, даже полностью коммунистический состав Госдумы не поможет избавиться им от этого комплекса неполноценности. Не честнее ли тогда оставить свои амбиции и уйти окончательно "в народ" проводить свои любимые митинги? Впрочем, о чем это мы? Коммунисты вне Государственной Думы останутся без щедрой поддержки российского капитала. А потому - основа диалектики есть борьба. Например, за бестолковый референдум...
"Стартовал велопробег "Саянское кольцо-2003".
("Известия-Красноярск", 14.08.03, Алексей Маскаев)
Вчера под эгидой регионального отделения партии "Единая Россия" стартовал традиционный веломарафон "Саянское кольцо-2003". 20 спортсменов из Красноярска и Новосибирска проедут более 2,5 тысячи километров и побывают более чем в 100 населенных пунктах края, Хакасии и Тувы. От площади театра оперы и балета велосипедистов провожала заместитель секретаря Красноярского регионального отделения партии, депутат Законодательного собрания края Вера Оськина По ее словам, "Единая Россия" с готовностью поддержала акцию: пропаганда здорового образа жизни является одной из задач партии Во время стоянок участники веломарафона проведут экологические акции по очистке местности от мусора посетят местные этнографические и археологические памятники, познакомятся с традиционными обрядами, совместно с местной молодежью проведут антинаркотические акции.