"Власти Молдавии нарушают конституцию, не признавая Гагаузию": Гагаузия за неделю
Выборы: "Победа Дудогло - это головная боль для Формузала на ближайшие четыре года". Комрат - Кишинев: "Нынешние власти воспринимают автономное территориальное образование как один из районов".
Выборы: "Победа Дудогло - это головная боль для Формузала на ближайшие четыре года"
В Гагаузии выявить победителей с первой попытки в борьбе за пост мэра удалось лишь в муниципии Комрат и считанных населённых пунктах, пишет "Пульс". В числе фаворитов - выдвиженцы Партии коммунистов и независимые кандидаты (среди 14 избранных мэров - 11 независимых, 2 от Партии коммунистов, 1 - от Либерально-демократической партии - прим. ИА REGNUM). Причём первые имеют все шансы выиграть во втором туре выборы в двух районных центрах автономии - Вулканештах и Чадыр-Лунге.
Основная интрига на этих выборах развернулась, конечно же, вокруг кресла градоначальника гагаузской столицы, продолжает "Пульс". В Комрате на местных выборах уверенную победу одержал действующий мэр, независимый кандидат
Не обошлись выборы мэра Комрата и без нарушений, многие из которых, похоже, уже стали традиционными для Гагаузии, пишет "Пульс". Прежде всего, речь идёт о сомнительных "временно прописавшихся" в муниципии за последние несколько месяцев. По некоторым данным, число таких новоявленных комратчан, "переехавших" в город из ближайших сёл, может достигать нескольких тысяч человек. Для сравнения: 5 июня к избирательным участкам в Комрате пришло около 12,6 тысячи избирателей.
Независимые наблюдатели зафиксировали массовые случаи подвоза избирателя командами почти всех конкурентов, продолжает "Пульс". Хотя определить подвоз проще простого (несколько "дежурных" машин постоянно маячат возле закрепленных за ними участков), предъявить конкретное обвинение в таких случаях затруднительно: "обработка" избирателя ведётся по пути на участок, а не в непосредственной близости к избирательной урне.
Докатились до Комрата и новые технологии незаконного воздействия на избирателя, с успехом испытанные в Кишинёве, пишет "Пульс". В день выборов неизвестные лица раскидывали по городу неизвестную до сих пор газету "Правда Комрата", где обыгрывались тесные связи Николая Дудогло с Румынией и приписывалось тому наличие румынского гражданства. Впрочем, то же румынское гражданство агитмашина Дудогло приписывала и башкану Формузалу.
По другой местной традиции отличился комратский кабельный канал TV2 Komrat, действующий на основе сомнительной лицензии, выданной исполкомом Гагаузии, а не Координационным советом по телевидению и радио, продолжает "Пульс". На этот раз канал устроил "социологическое исследование" на выходе из участков в пользу одного из проигравших кандидатов в мэры.
Впрочем, победа Дудогло была не такой уж предсказуемой, как это могло показаться стороннему наблюдателю, пишет "Пульс". Его основные конкуренты на этих выборах не пожалели финансовый ресурс на агитационную работу и щедро украсили город собственными изображениями. Однако ресурс административный оказался на этот раз сильнее.
Победа Дудогло - это, прежде всего, реванш за поражение на декабрьских выборах главы региона и головная боль для башкана
До сих пор центральными СМИ были незаслуженно обойдены вниманием электоральные битвы в двух других городах Гагаузии - Чадыр-Лунге и Вулканештах, пишет "Пульс". Хотя там борьба за кресло мэра и мандаты советников порой была ничуть не легче, чем в Комрате. В Вулканештах предпочтения избирателей в основном разделились между двумя претендентами на пост мэра - кандидатом от ПКРМ
Здесь нужно признать, что на руку Федору Терзи сыграла и затяжная война между исполнительными и законодательными властями автономии вокруг должности председателя Вулканештского района, продолжает "Пульс". Ранее Михаил Формузал отправил своего бывшего соратника Сергея Чернева в отставку, однако не смог "провести" это решение через Народное собрание. Вот уже почти как месяц "самопровозглашенный председатель" ведёт при помощи группы региональных депутатов информационную войну против Формузала, что объективно оттолкнуло сторонников башкана от действующего мэра города, одного из ближайших соратников Чернева. Среди кандидатов-аутсайдеров стоит отметить представителя социал-демократов Ивана Цуркана (15,87%). Поддержка этой партии, представленной на юге Молдавии гораздо лучше, чем в целом по стране, может оказаться немаловажной во втором туре. На счету у выдвиженца от ЛДПМ Николая Топала всего 4,59%. Ещё один независимый кандидат Владимир Блеца набрал 7,06%.
Эти местные выборы почти полностью обновили городской совет Вулканешт, где последние четыре года в большинстве находились советники, избранные по спискам "Равноправия", пишет "Пульс". В новом совете это политическое движение не будет представлено вовсе. Своими советниками будут располагать ПКРМ и ДП (по 8 мандатов), СДП и ЛДПМ (по 2 мандата). Несколько советников были избраны и как независимые кандидаты. В первом туре определился победитель в селе Карболия Вулканештского района. Им стал действующий мэр (ПКРМ) Константин Гайдаржи. В селе Этулия и Чишмикёй состоится второй тур с участием кандидатов-членов Партии коммунистов.
В Чадыр-Лунге ни один из кандидатов не смог набрать достаточное количество голосов для победы в первом туре в ходе местных выборов от 5 июня, продолжает "Пульс". Более 34% голосов от общего числа избирателей набрал кандидат от партии "Patria-Родина"
На выборах в городской совет Чадыр-Лунги среди партий лучший результат показали ПКРМ (почти 30%) и партия "Patria-Родина" (12,5%), пишет "Пульс". Многие избиратели отдавали своё предпочтение независимым кандидатам. Среди сёл Чадыр-Лунгского района стоит отметить Копчак - одно из самых больших сёл в Молдавии. Здесь уверенную победу в первом же туре одержал кандидат от ПКРМ Валерий Колиогло. Уже в первом туре кандидаты в примары от Партии коммунистов выиграли выборы в ряде населённых пунктов Гагаузии - Копчаке, Светлом, Чок-Майдане, Карболии и других (кандидаты от Партии коммунистов победили лишь в селах Копчак и Карболия, а в Светлом и Чок-Майдане, согласно данным ЦИК Гагаузии, победу одержали независимые кандидаты - прим. ИА REGNUM). Во втором туре коммунисты Олег Кайкы и Фёдор Терзи будут бороться за посты мэров двух районных центров автономии - Чадыр-Лунги и Вулканешт. Из 26-ти населенных пунктов Гагаузии в 14-ти мэры были избраны в первом же туре. 11 из них участвовали в выборах как независимые кандидаты. Независимые завоевали больше всего мандатов и в местных советах региона - 135 из 382-х. При этом ПКРМ получила 116 мандатов, Демпартия - 37, либерал-демократы - 29.
В среду, 8 июня башкан Гагаузии Михаил Формузал прокомментировал на пресс-конференции в Кишинёве итоги выборов в местные органы власти, пишет Gagauzia.md. Глава автономии рассказал молдавской общественности об уверенной победе в Гагаузии независимых кандидатов, объяснил причины утраты доверия населения к республиканским партиям, а также высказался за скорейшее восстановление политической стабильности в стране. "Выборы в местные органы власти на территории Гагаузии прошли на самом высоком организационном уровне, без использования административного ресурса со стороны региональных властей и без лоббирования тех или иных кандидатов, - заявил Формузал. - Об этом свидетельствуют как отчёты наблюдателей, так и то обстоятельство, что за время избирательной кампании в ЦИК не поступило ни одной жалобы от конкурентов, либо от политических партий на действия руководства автономии. Избирательный процесс был прозрачным, всем соперникам были созданы равные условия для агитации. Не было жалоб и на препятствия для проведения встреч с избирателями. По итогам проведения первого тура можно заявить, что выборы в Гагаузии прошли в полном соответствии с международными демократическими требованиями".
По данным, приведенным главой Гагаузии, в первом туре местных выборов в Гагаузии приняло участие 57246 избирателей, продолжает Gagauzia.md. Избирательная активность составила 52,05%. Всего на 378 мандатов местных советников баллотировалось 1950 конкурентов, большинство из них в качестве независимых. На одно место советников в среднем баллотировалось более 5 кандидатов. "Здесь уместно напомнить, что в марте этого года я обратился к потенциальным участникам местных выборов с призывом участвовать в избирательной кампании в качестве независимых кандидатов, - отметил Формузал. - В качестве аргументов, оправдывающих целесообразность такого шага, я заявил о том, что на сегодняшний день в стране нет ни одной политической партии, которая бы в полной мере учитывала специфику и интересы жителей Гагаузии. Более того, выдвигаясь от партий, кандидаты стеснены партийными договорённостями и обязательствами, и не могут в должной мере уделять внимание проблемам местного сообщества. По итогам голосования 5 июня могу с удовлетворением констатировать, что жители Гагаузии приняли мои доводы. Больше всего мандатов советников досталось независимым кандидатам - 135 человек. Второе место по числу советников заняла ПКРМ - 116 человек. Значительное число советников завоевали также Демпартия (37), ЛДПМ (29) и Партия "Наш дом Молдова" (24). Та же картина складывается и по результатам выборов мэров. Из 26 населённых пунктов автономии в 14-ти удалось избрать мэра с первого тура. Из них 11 - независимых, 2 от ПКРМ и 1 от ЛДПМ. Второй тур будет проводиться в 12 населенных пунктах, почти в половине из которых лидирующие позиции занимают независимые кандидаты".
"Оценивая результаты выборов, могу с уверенностью заявить, что по их итогам победила Гагаузия, - продолжил Михаил Формузал. - Тот факт, что большинство граждан поддержало мой призыв баллотироваться в качестве независимых кандидатов, говорит о том, что жители автономии всё меньше доверяют республиканским партиям. Помимо традиционного скептического отношения к способностям молдавских партий удовлетворять интересы Гагаузии, слабая поддержка партийных кандидатов на этих выборах связана также с непрекращающимся политическим кризисом в стране. Партии теряют свой авторитет в Гагаузии. И если в молдавской политике не произойдёт существенных изменений и стабилизации, если партийные лидеры не изменят своего отношения к своим избирателям то, по моему убеждению, эту тенденцию можно будет наблюдать и за пределами автономии. И на следующих выборах парад независимых кандидатов мы увидим уже по всей стране. Это не лучшее решение и не совсем то, что необходимо Молдавии, но это одна из форм выражения протеста всем партиям. В данном контексте, я, как глава Гагаузии, хочу выразить надежду, что парламент Молдавии в скором будущем изберёт президента и в стране будет достигнута политическая стабильность на ближайшие 3 года. Это положительно повлияет и на ситуацию в Гагаузии", - подвел итог башкан. (Gagauzia.md)
8 июня Михаил Формузал провел пресс-конференцию в агентстве "Инфотаг", пишет "Новая Гагаузия". И как обычно, поставил все с ног на голову в свойственной ему манере лгать и изворачиваться, без обиняков завив, что население региона потеряло доверие к политическим партиям, в мэрах большинство независимых кандидатов, и в советниках та же картина. Формузал забыл сказать главное: он и его команда "Единой Гагаузии" в пух и прах проиграли все 14 мэрий, в которых выборы уже состоялись. Семь из них или 50% - это сторонники общественного объединения "Новая Гагаузия", возглавляемого Николаем Дудогло.
Несмотря на жесточайшую войну против Комрата, развязанную Формузалом и его сторонниками, Дудогло одержал сокрушительную победу над своими соперниками, продолжает "Новая Гагаузия". Причем отрыв от совместного кандидата от Формузала и
Формузал на пресс-конференции забыл сказать о главном: прошедший I тур выборов в органы местного самоуправления - это начало конца самого Формузала, пишет "Новая Гагаузия". Еще два-три месяца назад он себя ощущал победителем. Начал строить планы по смещению всех и вся: от председателя Народного собрания до тотальной чистки мэрий. Причем, по каждой организации ходили сторонники Формузала с расстрельными списками тех, кто на выборах в декабре не поддержал Формузала либо отказался 5 июня поддерживать его сторонников.
Страшно представить, что было бы, если бы прошли во власть сторонники Формузала и Ирины Влах, обрекшей ради своей будущей карьеры коммунистов Гагаузии на позор, продолжает "Новая Гагаузия". 19 июня (дата второго тура местных выборов - прим. ИА REGNUM) Формузал проиграет окончательно. Все в Гагаузии поняли: главное зло - это Формузал. Дай бог, чтобы поняли эту реальность некоторые республиканские политики, упорно записывающие Формузала в вожаки гагаузского народа. Никакой он не вождь, а так, слепой поводырь. С которым дорога у Гагаузии и ее народа была лишь одна - в окончательную пропасть. Как и с его союзниками в лице господ из союзных партий. По большому счету, 5 июня народ Гагаузии выиграл большую войну, объявленную ему в 2006 году. 19 июня этот успех надо закрепить и Гагаузия выздоровеет, избавившись от лжи, обмана и вечных сказок, подводит итог издание.
Народная мудрость изобилует подобными изречениями: "не рой яму другому, сам в нее попадешь", "что посеешь, то и пожнешь", "не плюй в колодец - пригодится воды напиться" и так далее, пишет "Единая Гагаузия". Но, к сожалению, мэр Комрата Николай Дудогло не учитель языка и литературы, не преподаватель этики, он - физрук. Поэтому у него другие знания: он борец, не приемлющий поражений, да еще и любящий болевые приемы. Отсюда и вся его стратегия. Во время прошедших башканских выборов, в частности, Дудогло применил избирательное "ноу-хау" на территории Гагаузии, то есть потребовал проведения третьего тура выборов. Двух раундов борцу показалось явно мало. Для реализации этой задачи были подключены судебные инстанции...
Коль уж приходится говорить не с учителем изящной словесности, перейдем тогда на более доступные примеры и понятия, продолжает "Единая Гагаузия". Старые "преферансисты" любят говорить: "Никогда не трактуй расклад в игре в свою пользу, потому что очень скоро придет время, когда этот же расклад ударит тебя, и может быть, намного больнее". Временно полученные дивиденды от данного расклада обернутся убытками. Дудогло явно выпустил джина из бутылки, когда пытался перечеркнуть факт своего поражения через сутяжничество. Сейчас, допивая праздничное шампанское по случаю своей победы на мэрских выборах, новоизбранный мэр нарывается на то, что по отношению к нему будут применены точно такие же действия со стороны оппонентов. И это будет закономерным итогом тех безобразий, которые обнаруживали на протяжении всего избирательного процесса другие кандидаты на мэрскую должность.
Некоторые из безобразий можно считать из ряда вон выходящими, пишет "Единая Гагаузия". Почему-то за два дня до выборов поменяли все списки избирателей. Единоличным волевым решением. А заявляемая явка - более 12 тысяч избирателей в Комрате вообще поражает воображение. Все то, в чем Дудогло обвинял Формузала (с явным знанием технологий и приемов), все то же самое теперь говорят про него. Судебные разбирательства вовсе не исключены. Показанный Николаем значительный отрыв от ближайшего конкурента, вовсе не страхует его от судебных разборок. И если факт массовых нарушений или фальсификаций удастся доказать, аннулирования итогов выборов не избежать ни при каком победном раскладе.
Команда Дудогло занесла в Гагаузию эти румынские избирательные приемчики, эти колонны автомашин, пугающие людей своим бибиканием и флагами, продолжает "Единая Гагаузия". И когда посреди ночи по Комрату раздалось победное бибикание десятков машин, люди вскакивали в ужасе и спрашивали друг у друга: "Ты голосовал за Дудогло?" Услышав кругом одни лишь отрицательные ответы, люди выдавливали из себя: "И я - нет. Как же он тогда победил?"
Если этот кошмар сейчас не остановить, будет у нас пожизненный мэр со своей семьей, а еще и, не дай бог, "непотопляемый" башкан, ведь через 4 года противостоящего ему Формузала уже не будет, пишет "Единая Гагаузия". Все участники обеих избирательных кампаний это понимают. Обеих, потому что Ирину Влах на башканских выборах скинул путем своих избирательных "мулек" совсем не Формузал, а Дудогло. Во второй тур должна была выйти кандидат от коммунистов, но она не знала, что в Комрате ни серп, ни молот не могут противостоять обыкновенному колесу такси.
Понимать-то ситуацию все понимают. А вот найдется ли человек, который готов с ней бороться? - задается вопросом "Единая Гагаузия". На башканских выборах, как ни хаяли их дудогловцы, ни одной жалобы не поступало. А на Дудогло в ходе этой избирательной кампании подано 9 (!) жалоб против использования им административного ресурса. Тут было много чего: и использование служебного автотранспорта, помещений, сотрудников. И однобокие нападки со стороны подконтрольных мэру телеканалов, когда оппонентам не давалось не только права на реплику - их вообще и близко к телекамере не подпускали.
Показателен еще один момент: такой крутой и авторитетный в городе Дудогло почему-то не продвинул за собой союзников, пишет "Единая Гагаузия". Сколько советников прошло от партии, которая шла вместе с ним? Может быть, это просто означает, что с этими не в меру крупными бюллетенями было труднее "работать"?
Дудогло на белом коне ходил и нападал на Формузала, который одержал честную, а потому и трудную победу, продолжает "Единая Гагаузия". Списки голосовавших на проверку требовал, с лупой в руках их изучал. Комратскими списками не интересовался, там ведь если и есть какое-то нарушение, так это в нужном направлении. А ведь говорят же - не рой другому яму. Теперь так же будут комратские списки изучать! А почему нет? Урок-то преподан, а ученики - способные попались. Трудно даже вообразить, сколько окажется прописанных в городе накануне выборов, и сколько обнаружится "голосовавших" мертвых душ, находящихся в это время за границей, или преставившихся богу. Поговаривают, что число таковых приближается к 3 тысячам. А что опять с этими дополнительными списками? Почему они всегда такие большие? Есть по ним такая интересная технология: реального человека вписывают в список с ошибками (имя не то, паспорт не его), а когда тот начинает возмущаться, его быстренько отправляют в дополнительный список вписывать себя. А тот "неправильный", оставшись пустой, но не зачеркнутой строкой, потом тоже каким-то чудесным образом оказывается "проголосовавшим".
Впечатляющей кажется победа Дудогло с первого тура, пишет "Единая Гагаузия". Даже шокирующей. Пока не проанализируешь всех сопутствующих фактов. Но если оппоненты не спали и собирали доказательную базу, эта победа может так же легко лопнуть, как и раздувалась. И это, похоже, понимает и сам Николай Дудогло. Не случайно на его сайте весь понедельник было гробовое молчание. Никаких победных реляций, никакого грома фанфар! Только во вторник появилась небольшая благодарственная публикация. Неприятная формальность, которую пришлось-таки выполнить. Обидно, наверное, благодарить избирателей, в то время как всю работу по своему избранию пришлось проводить самому. Небось и самому до сих пор не верится, что столь непростую операцию удалось провернуть, и на целых 4 года еще есть возможность радовать своих родственников. Суды все покажут, нашлись бы только принципиальные и достаточно смелые люди, подводит итог издание.
Комрат - Кишинев: "Нынешние власти воспринимают автономное территориальное образование как один из районов"
Газета "Коммунист" публикует интервью с депутатом парламента от Партии коммунистов Ириной Влах относительно разработанной правительством стратегии децентрализации, которая, по мнению коммунистов, губительно скажется на малых селах и не учитывает особый правовой статус АТО Гагаузия:
"Коммунист": Вокруг Национальной стратегии децентрализации кипят нешуточные страсти. Высказываются мнения, что это благо для страны, и наоборот, что стратегия создаст дополнительные проблемы. Поделитесь, пожалуйста, вашей точкой зрения относительно этого документа.
Ирина Влах: К счастью, пока речь идет о проекте, а не состоявшемся документе. И лично я отрицательно отношусь к этой идее. Я убеждена, что данная Стратегия децентрализации - это завуалированная попытка перекроить территориальное устройство и вернуть нас к уездам.
"К": Но правительство настаивает на том, что речь идет не об административно-территориальной реформе, а о предоставлении местным властям большей самостоятельности. А каково ваше мнение?
И.В.: Безусловно, децентрализация власти - это благое намерение и правильное направление движения. Местные администрации могут быть независимы от центра. Но что подает под этим соусом правительство и правящий Альянс в целом? В Национальной стратегии четко говорится о ликвидации мэрий в местностях с численностью населения менее 1500 человек путем объединения их в коммуны с численностью населения не менее 5000 человек. И тут возникает множество вопросов. Где гарантия, что вслед за мэриями не будут "укрупнены" средние учебные заведения, медицинские центры, сельские библиотеки, дома культуры? Какой инвестор захочет придти в село, лишенное собственной местной власти? Как будут трудоустроены десятки тысяч сотрудников "несостоятельных" мэрий? На кого сможет опереться центральная власть, когда появится возможность реализовать какой-то инфраструктурный или социальный проект в малом селе? Более того, в том же документе говорится и об "оптимизации" количества районов и муниципиев. Извините, разве это не приведет к слиянию нескольких районов в один, или к укрупнению ныне существующих районов? То есть, по сути, произойдет возврат к прежней уездной системе.
"К": И как эта стратегия может отразиться на Гагаузии?
И.В.: В правительственном плане по децентрализации вообще отсутствует упоминание об АТО Гагаузии. У меня и моих коллег складывается впечатление, что нынешние власти воспринимают автономное территориальное образование как один из районов. Значит, такая "реформа" может непосредственно коснуться Гагаузии. Без собственных мэрий рискует остаться ряд малых сел - Карболия, Русская Киселия, Котовское, Ферапонтьевка, Кириет-Лунга. В отношении Гагаузии власти нарушают Конституцию, в которой четко сказано, что автономное образование обладает особым правовым статусом. То есть Гагаузия в пределах своей компетенции самостоятельно решает вопросы политического, экономического и культурного развития в интересах всего населения. Разрабатывая стратегию, ее авторы должны были считаться с этими принципами. Кроме того, авторам "реформы" не лишним было бы ознакомиться с ранее принятыми законами. В период нахождения ПКРМ у власти был одобрен Закон о местном публичном управлении, в котором уточняется принцип разделения полномочий между мэриями и районами, разъясняется правовой статус мэра и его заместителя. Тогда же была принята Концепция регионального развития, направленная на возрождение молдавского села - создание в каждом населенном пункте, вне зависимости от числа его жителей, всей необходимой инфраструктуры, новых рабочих мест и обеспечение достойного уровня жизни на селе.
"К": И какое решение вы предлагаете, чтобы исправить положение дел?
И.В.: Наша партия предлагает дать "зеленый свет" инициативе Народного собрания Гагаузии о создании в Молдавии третьего уровня местного публичного управления. Он гармонично вписывается в Конституцию страны, а именно в статью 111, определяющую особый правовой статус АТО Гагаузия. На мой взгляд, стоит организовать совместные рабочие комиссии с участием депутатов парламента и депутатов Народного собрания Гагаузии. Они могли бы рассмотреть и доработать другие инициативы Народного собрания, а в дальнейшем - работать над тем, чтобы региональное и республиканское законодательства не противоречили друг другу. Национальную стратегию по децентрализации, безусловно, нужно вернуть в правительство на дополнительное рассмотрение, чтобы учесть интересы тех, кто проживает в малых населенных пунктах.
"К": И все-таки: почему парламентская оппозиция озаботилась этой проблемой только сейчас, когда стратегия уже готова и вот-вот будет вынесена на голосование в парламент?
И.В.: Разработка Национальной стратегии по децентрализации проходила скрытно от парламентской оппозиции, а парламентская комиссия по публичному управлению и региональному развитию была полностью проигнорирована авторами данной стратегии. Неслучайно и время, выбранное для презентации этого документа - начало предвыборной кампании в местные органы власти. Власти это делали осознанно: в правящем Альянсе рассчитывали на то, что все мэры и советники будут думать, в первую очередь, о местных выборах, а в предвыборной гонке - не до обсуждения стратегии. Но Альянс упустил из виду один очень важный момент - Партия коммунистов не позволит реализовать этот хитроумный план по демонтажу нашей государственности, который нацелен на ее фундамент - местную власть.