Латвия за неделю: Обзор СМИ за 23-29 июня
Награды ветеранам. Встреча экс-премьера Латвии с Владимиром Путиным. Кришьянис Кариньш: Русские школы - нонсенс. Юрканс "сачкует" с заседаний Сейма. Бренд "ЗаПЧЕЛ" устоял. Новые разногласия в правящей коалиции. Латвийцы выступают за "сдержанную" внешнюю политику. Международный суд: Латвия между Америкой и Европой. Любовь Слиска: "У латышей возникли несоразмерно большие амбиции". Борьба за студентов. Центральную Ригу на год "закроют" для строительства. Латвия и Литва накануне торговой войны. ЮКОС хочет закрепиться в Вентспилсе. Latvenergo готовит повышение тарифов. "Латвийский газ" выиграл процесс у Латвии. Вице-президент Всемирного Банка о русских инвестициях в Латвии.
Награды ветеранам
В редакцию газеты "Вести сегодня" обратился постоянный житель Латвии ("негражданин") пенсионер Иван Коновалов: "Я награжден медалями "За оборону Ленинграда" и "В память 250-летия Ленинграда". Слышал, что уже принято положение о новой памятной медали "В память 300-летия Санкт-Петербурга". Хотелось бы узнать, как эта награда выглядит и когда она будет вручаться? Имею ли я на нее право?". Газета приводит снимок медали и рассказывает: "Указом президента РФ от 19 февраля 2003 года было утверждено положение о юбилейной медали. В нем говорится, что этим знаком отличия награждаются участники обороны города Ленинграда, получившие соответствующий знак отличия. Также на нее имеют право обладатели знака "Жителю блокадного Ленинграда", труженики тыла, работавшие в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов с городе на Неве и награжденные государственными наградами, а также кавалеры медали "В память 250-летия Ленинграда" и лица, внесшие значительный вклад в развитие Санкт-Петербурга.
10 апреля администрация Санкт-Петербурга выдала распоряжение о порядке и правилах награждения медалью: согласно документу, право на медаль имеют и иностранные граждане, проживающие за пределами Российской Федерации. Списки составляются по ходатайству общественных ветеранских организаций и передаются посольство РФ в Латвии, работники которого, в свою очередь, пересылают их для утверждения в администрацию Санкт-Петербурга. Вручать медаль от имени и по поручению президента РФ будет в торжественной обстановке посол РФ".
Встреча экс-премьера Латвии с Владимиром Путиным
Накануне латышского праздника Лиго в Москве состоялось очередное заседание Консультационного совета, куда входят 35 бывших руководителей разных стран. Побывал на этом заседании и экс-премьер и экс-министр иностранных дел Латвии Валдис Биркавс. "В Совете работают такие опытные политики, как Билл Клинтон и Джимми Картер, Гельмут Шмидт, Михаил Горбачев и Евгений Примаков из России, - сказал Биркавс в интервью "Вести сегодня", - Это история мировой политики второй половины XX века. Я был приглашен для работы в Совете в 1999 году. Совет собирается раз в году и обсуждает важнейшие мировые проблемы, ищет выход из кризисных ситуаций, прогнозирует возможное развитие событий. В этом году обсуждалась проблема коллективной ответственности и необходимости построить мост между терзаемыми противоречиями странами, народами и религиями.
"ВС": Что является "крышей" Совета?
В.Б.: ООН, правительство Японии, правительства некоторых других стран и частные спонсоры, заинтересованные в том, чтобы важнейшие политические решения принимались максимально прозрачно.
"ВС": Вы нашли рецепт этой самой прозрачности, наметили строительство "моста"?
В.Б.: Мы только разрабатываем рекомендации. Я, например, предложил Путину в 2006 году, когда встреча лидеров стран G-8 произойдет в России, вероятно, в Москве, организовать в рамках этого саммита встречу с руководителями восьми самых влиятельных религиозных движений. То есть организовать встречу в формате 8+8. Президент России очень живо заинтересовался этим предложением, и у меня есть предчувствие, что он к нему прислушается.
"ВС": Вы впервые встретились с Владимиром Путиным. Какое впечатление он на вас произвел?
В.Б.: Это открытый и очень демократичный, во всяком случае - в словах, человек, который достойно представляет Россию. Во время встречи членов Совета с ним возникла интересная ситуация. Экс-канцлер Германии Гельмут Шмидт вспомнил, как он бывал в Кремле еще при Брежневе, который разрешил ему курить. Шмидт хотел получить разрешение и от Путина, но тот посоветовал Шмидту с этой просьбой обратиться ко всем окружающим. Я не думаю, что это была игра в демократию.
... У меня был разговор с премьером России Михаилом Касьяновым и с министром иностранных дел Игорем Ивановым.
"ВС": Как они прогнозируют дальнейшее развитие латвийско-российских отношений?
В.Б.: Все понимают, что настало время менять отношения. Самым подходящим моментом является вступление Латвии в ЕС. Это изменит отношений Латвии к европейским странам, почему бы заодно не изменить отношения с Россией. Менять - так все.
"ВС": Что мешало сделать это раньше?
В.Б.: Политические игры с обеих сторон. Свои "слабости" мы сами прекрасно знаем. Что же касается России, то там тоже есть своя специфика. Институт президента играет "хороших парней" и говорит: давайте дружить. В МИДе же заседают "плохие парни", присылающие нам ноты протеста. Но в разговорах и с Касьяновым, и с Ивановым, и с Путиным звучала их готовность менять эти отношения. Благо и время настало".
Кришьянис Кариньш: Русские школы - нонсенс
Государство не обязано содержать школы, где обучение ведется не на латышском языке, заявил в интервью газете Lauku Avize глава парламентской фракции правящей партии "Новое время" Кришьянис Кариньш. Он считает, что государство следовало бы оправдать даже в том случае, если бы оно не давало ни одного сантима тем школам, где учат не на латышском языке. "То, что у нас вообще еще есть школы, где детей обучают на русском языке, является исключительной ситуацией, которая удивительна, учитывая общую ситуацию в Европе", - подчеркнул Кариньш. По словам лидера фракции "Нового времени", нет ни одной директивы, ни одного документа в Европе, которые заставляли бы содержать такие школы.
Борьбу против реформы образования Кариньш считает "дурацкой": "Это было бы то же самое, как если бы я боролся за то, чтобы мои сыновья оставались бы необразованными. Если молодой человек не освоит на хорошем уровне латышский язык, ему будет невозможно найти хорошую работу", - пояснил депутат. Похоже, что Кариньш сам попал в ту ловушку, в которую латышские политики обычно ловят то ли доверчивых, то ли недобросовестных европейских (да и российских иногда) политиков. Ведь всем, кажется, уже ясно, что "реформа-2004" никакого отношения не имеет к знанию меньшинственной молодежью латышского языка. Вместо того, чтобы насиловать детей, преподавая им математику и физику на неродном языке, следовало бы просто-напросто повысить качество преподавания латышского языка в меньшинственных школах.
Впрочем, руководитель фракции "Нового времени" выразил уверенность, что родители перестанут бороться с реформой образования, когда осознают, что это борьба за отсталость своих детей. "Агитируя нелатышей, некоторые политики, оставшиеся со старых времен, борются за свое существование, но они безвозвратно проиграют эту борьбу. Экономический фактор определит, какой язык победит, и в Латвии латышский язык уже настолько стабилизировался, что без его знания хорошую работу не найти", - пояснил Кариньш. Политик выразил удовлетворение действиями министра образования и науки Карлиса Шадурскиса, который неотступно вводит реформу. "Шадурскис мог бы стукнуть кулаком по столу и сказать: реформа состоится, и все. Однако он выслушивает противников, стараясь их убедить, чтобы было по возможности меньше противостоящих реформе. Пока он пытается их переубедить по-хорошему", - отметил Кариньш.
Представитель "Нового времени" подчеркнул, что вырос в США, где опробована система двуязычия. Кариньш напомнил, что правительство и муниципалитеты США не поддерживали мероприятия, на которых говорили по-латышски.
Юрканс "прогуливает" с заседаний Сейма
Перед тем, как уйти на летние каникулы, Сейм отчитался по успеваемости и по доходам. Как выяснилось, самую большую депутатскую зарплату в мае получил "зеленый крестьянин" Аугуст Бригманис, чаще всего прогуливал заседания парламентских комиссий лидер Партии народного согласия Янис Юрканс, а больше всех выступал с трибуны Сейма "тевземец" Юрис Добелис.
В мае на зарплаты парламентариев ушло 88 132 лата, а жалованье слуг народа колебалось от 527 до 1142 латов в месяц (соответственно от 942 до 2039 долларов). Зарплату, превышающую 1000 латов, получили 12 человек. На 1-м месте - председатель парламентской фракции Союза "зеленых" и крестьян Аугуст Бригманис (1142 Ls), на 2-м - товарищ секретаря президиума Сейма Александр Барташевич из ПНС (1140 Ls), на 3-м - спикер парламента "зеленая крестьянка" Ингрида Удре (1088 Ls). Более 1000 латов получили и другие члены президиума Сейма - Эрик Екабсонс (ЛПП), Янис Страуме (ТБ/ДННЛ), Янис Реирс ("Новое время"). Перешагнули отметку в 1000 латов также "священники" Ингрида Лабуцка, Андрейс Наглис, Оскар Кастенс, Петерис Симсонс и Евгения Сталидзане.
Самую большую доплату - 282 лата за посещение парламентских комиссий - получил депутат от ПНС Виталий Орлов. Реже всех на заседаниях комиссий появлялся председатель фракции ПНС Янис Юрканс, который получил доплату всего в 12 латов. Лидером по числу выступлений с парламентской трибуны за время работы 8-го Сейма стал Юрис Добелис - он выступал 35 раз. Немного отстают от него представитель парламентской группы ЗаПЧЕЛ Владимир Бузаев (30 раз) и "народник" Дзинтарс Абикис (26 раз). Всего слуги народа нынешнего созыва провели на 38 заседаниях Сейма 143 часа 30 минут.
Бренд "ЗаПЧЕЛ" устоял
Регистр предприятий ответил на отосланное Социалистической партией Алфреда Рубикса письмо с просьбой ликвидировать ЗаПЧЕЛ. По мнению Регистра, ликвидировать политическое объединение практически невозможно. Так что марка ЗаПЧЕЛ продолжает существовать, несмотря на то, что желание остаться в объединении и продолжать бороться за единую некогда программу демонстрирует только одна из трех составлявших ранее объединение партий - Равноправие. Социалисты Рубикса оконфузились из-за того, что неверно оформили документы. По мнению представителей Регистра предприятий, решение о ликвидации объединения может быть принято только Высшим советом ЗаПЧЕЛ, в который входят руководители всех трех партий. Одно письмо Соцпартии ничего не решает. Более того, Регистр насторожил тот факт, что решение о выходе из ЗаПЧЕЛ приняло не общее собрание Социалистической партии, а всего лишь ее политсовет.
Позже выяснилась еще одна пикантная деталь: Партия народного согласия Юрканса-Урбановича вообще продолжает состоять в ЗаПЧЕЛ, хотя решение о ее выходе было принято на съезде еще в феврале. Юристы Регистра объяснили, что документы от ПНС получены не были, а значит партия Юрканса-Урбановича по-прежнему формально является частью политического объединения ЗаПЧЕЛ.
Дальше были опубликованы заявления лидеров Соцпартии и ПНС, которые и показали, кто на самом деле является заказчиком процесса ликвидации популярного бренда. Алфред Рубикс после получения ответа из Регистра заявил (возможно, вздохнув с облегчением), что "ликвидация ЗаПЧЕЛ не является самоцелью СПЛ" и поэтому обжаловать решение Регистра его партия не будет. А вот руководство ПНС, несмотря на то, что оно давно вышло из ЗаПЧЕЛ, направило в Регистр свое собственное письмо, в котором требует ликвидировать-таки объединение "За права человека в единой Латвии". "Аналогичное решение мы отослали сразу после съезда ПНС в феврале, на котором было решено выходить из ЗаПЧЕЛ, - сказал поддерживающей Партию народного согласия газете "Час" зампред партии Янис Урбанович. - Однако его по каким-то причинам Регистр то ли не получил, то ли не смог принять к сведению".
Что касается нынешнего ЗаПЧЕЛ без Юрканса-Урбановича-Рубикса, то оно обещает продолжать политическую работу на всех уровнях без оглядки на бывших соратников, которые озабочены ""похоронами бренда". Лидер депутатской группы ЗаПЧЕЛ в Сейме Юрий Соколовский сказал: "Даже если Регистр признает, что юридически ЗаПЧЕЛ распался, это никак не повлияет на наше мнение: мы против ликвидации ЗаПЧЕЛ. Еще неделю назад мы отсылали письмо в Регистр с просьбой оставить такое объединение. Мы - это те люди из "Равноправия", которые не хотят обманывать 200 тысяч избирателей, которые проголосовали меньше года назад за знак "ЗаПЧЕЛ" и установки нашей общей программы. Предвыборная программа-то все равно не выполнена..."
К этим юридическим разборкам стоит добавить размышления депутата Сейма Николая Кабанова, который вышел из Соцпартии после выхода последней из ЗаПЧЕЛ и присоединился к депутатской группе ЗаПЧЕЛ, по поводу политических идеалов и судьбы лидеров ПНС.
"Одной из местных сенсаций, произошедших под занавес политического сезона, стал откровенный флирт Партии народного согласия с правительством Репше. Обличения Я.Юркансом ненадежных партнеров "Нового времени" в правящей коалиции и вовсе сорвали аплодисменты этой партии. Да уж, не думали - не гадали избиратели ЗаПЧЕЛ прошлой осенью, что главной заботой избранного ими политического лидера станет забота о том, чтобы Репше было "сухо и комфортно". Стремление попасть в Кабинет министров любой ценой Я.Юрканс никогда и не скрывал. Именно эта "одна, но пламенная страсть" привела его к мысли о том, что прежде всего нужно отстегнуть партнеров по ЗаПЧЕЛ, что и было сделано. "Полураспад" блока, однако, не привел к росту популярности ПНС. И тогда пошли в ход подковерные комбинации, завершившиеся выходом из ЗаПЧЕЛ Соцпартии. Надежды избирателей на единую мощную силу, отстаивающую их интересы, оказались обмануты. Ведь вожделенный министерский пост куда дороже!
Хотя, если присмотреться, в отношении лидера ПНС, скорее, будет верна поговорка "Съесть-то он съест, да кто ж ему даст". Это коньяк в дубовой бочке не стареет - но со времени ухода Я.Юрканса с поста первого министра иностранных дел независимой ЛР прошло уже десятилетие, за которое тотально переменилась вся латвийская внешняя политика. Экс-министр терпеть не может нынешних работников МИДа - об этом свидетельствуют постоянные пикировки Я.Юрканса с дипломатами, выступающими на Комиссии по иностранным делам.
В то же время в кадровой обойме ПНС есть два "серых кардинала", которых можно делегировать в правительство. Экономический советник Юрканса и его коллега по кабинету Ивара Годманиса - экс-министр экономики Янис Аболтиньш, а также юридический "мозг" фракции ПНС Айвар Датавс предполагаются в качестве кандидатов в министры экономики и юстиции. Но какие козыри за это нужно будет сдать ПНС?
Не секрет, что доброе имя ПНС в последние 5 лет создавали не только и не столько ее лидеры Я.Юрканс и Я.Урбанович, которые, что ни говори, всегда оставались частью национального политбомонда, сколько люди, пришедшие именно в "эпоху ЗаПЧЕЛ". Сергей Долгополов, Борис Цилевич, Яков Плинер проявили себя как современные европейские "социальные либералы", для которых защита национальных меньшинств является вопросом принципа. Характерно, что все трое - в отличие от двух "больших Янисов" - однозначно определили свою позицию в пользу защиты русских школ перед 23 мая.
Теперь посмотрим на печальные реалии - Я.Юркансу аплодирует "Новое время". Та самая партия, от коей избран "ледокол реформы-2004" министр образования К.Шадурскис. Та самая партия, чей лидер в Сейме К.Кариньш беззастенчиво раскрывает карты - русским-де школы в Латвии не положены. Так вот - неужели при таких раскладах можно надеяться на какую-то работу в одной упряжке с "Новым временем"? Что же теперь - всем депутатам ПНС рот на замок?
В настоящий политический момент поддержка ПНС шатающегося кабинета Репше станет тотальным отказом от предвыборной платформы ЗаПЧЕЛ. Фактически ПНС уже давно дрейфует вв сторону признания членства Латвии в НАТО. Теперь осталось только пойти в компанию к Шадурскису. Кстати, тут у ПНС могут оказаться союзники - фракция Соцпартии с ее интернационализмом, с которую был инфильтрован "для комплекта" депутат-пэнээсовец И.Соловьев..."
Новые разногласия в правящей коалиции
В конце прошлой недели депутаты утвердили поправки к госбюджету на этот год. Оппозиция сражения правящей коалиции давать не стала, а вот внутри последней опять показали себя "диссиденты", в роли которых выступила на этот раз Латвийская первая партия (ЛПП) вице-премьера Айнара Шлесерса. И это сразу после того, как партия премьер-министра Эйнара Репше "Новое время" с трудом урегулировала отношения с Союзом "зеленых" и крестьян. Вопреки договоренности, "священники" (ЛПП на латвийском политжаргоне) протолкнули поправку к госбюджету, воспользовавшись при этом голосами оппозиции.
Проект поправок к госбюджету Латвии на этот год увеличил расходы на 32,4 млн. латов. Сделать это удалось благодаря хорошему сбору налога на добавленную стоимость. Самая крупная сумма - 12,976 млн. латов - досталось Минздраву, что позволит повысить зарплаты врачей в среднем на 50%. На увеличение зарплат педагогам отпущено 3,5 млн. латов - оппозиция, правда, считает, что существенно поднять жалованье учителям эта сумма не позволит. На субсидии сельскохозяйственникам в поправках к бюджету выделено 4,38 млн. латов, на реализацию проектов МВД по обустройству государственной границы - 1,082 млн. латов.
"Еще накануне рассмотрения в парламенте проекта поправок к госбюджету правящие партии договорились отозвать все предложения, поданные своими фракциями. А поправки, предложенные оппозицией, безжалостно отметались. И все же без маленького скандала не обошлось. Дело в том, что депутатам правительственных партий было разрешено подавать свои предложения в индивидуальном порядке. Большинство поданных инициативными слугами народа поправок были проигнорированы, но одно предложение, исходившее от депутата ЛПП Андрея Наглиса, было утверждено, хотя с этим и не был согласен Кабинет министров. "Священникам", скооперировавшимися с оппозицией, удалось пробить идею Наглиса выделить 12 тыс. латов на проект реконструкции канализации Аглонской базилики" ("Телеграф").
ЛПП уже во второй раз сбилась с генеральной линии, проложенной Новым временем. В минувший четверг "священники", сблокировавшись с оппозицией, добились существенного повышения налогов на видеоигры и игровые автоматы, хотя резко против этого выступало "Новое время". Точно так же поступила ЛПП и при рассмотрении поправок к бюджету, чем дискредитировало свой имидж "самого близкого и преданного соратника Нового времени". Характерно, что непослушание "священники" проявили именно тогда, когда премьер-министр Эйнар Репше находился в командировке, а его обязанности исполнял вице-премьер Айнар Шлесерс.
Депутат от Нового времени и советник премьер-министра Эдгар Яунупс заявил, что коалиционные партнеры намерены обсудить со "священниками" перспективы дальнейшего сотрудничества. В то же время он дал понять, что о разводе речь пока не идет, упомянув, что аналогичные переговоры велись и с непокорными "зелеными крестьянами" и взаимопонимание в конце концов было достигнуто. Совместное голосование ЛПП и оппозиционной Партии народного согласия по изменениям в законе об азартных играх в пользу больших игровых залов отметила и латышская пресса. Правда, она была более откровенна и сразу назвала "заказчиков" поправок. Это разоблачение особенно эффектно выглядело в газете, которая контролируется вентспилской группой Айвара Лембергса Neatkariga Rita Avize. Депутаты партии "священников" поставили в заведомо проигрышное положение владельцев маленьких кафе, баров и магазинов в пользу своих спонсоров из бизнеса, связанного с казино. Как выяснила газета, Первая партия получает немалые суммы от этого бизнеса. Так, Гунтис Плуминьш (G.A.O., Siguldas senleja) передал в казну партии 9900 латов. Такие же суммы перечислили партии "священников" его компаньоны Андрис Эртс, Оскар Баршевскис и Элита Эрта. При этом газета отмечает, что пожертвования от "рулеточников" на внушительную общую сумму в 36 600 латов поступили в партийную кассу 2 октября прошлого года, то есть за 3 дня до выборов в Сейм. "Так что именно из рулеточно-"бандитских" денег, - злорадствует Neatkariga, - были проплачены душещипательные телерекламки "поповской" партии".
Что касается Партии народного согласия (Янис Юрканс-Янис Урбанович), то в старой декларации за 2002 год спонсором ПНС в рамках тогда еще единого ЗаПЧЕЛ значится компания Admiralu klubs, перечислившая на счет тогда еще единого блока 12 610 латов. Кроме того, по некоторым данным, именно эта компания предоставляла ПНС большие помещения под офис в престижном "посольском" районе Риги. Да и пэнээсовец из Рижской думы Лочмелис является, судя по некоторым данным, "консультантом" Admiralu klubs. Что, впрочем, неудивительно. Клуб-то адмиральский, а Лочмелиса товарищи по партии тоже называют "адмиралом".
Впрочем, как отмечает газета, босс "Адмиралов" Янис Давис - человек, который всегда ставит одновременно и на "чет" и на "нечет", в том числе и в политике. Так, проигравшая парламентские выборы бывшая правящая партия Latvijas cels тоже получила от него 7 000 латов.
Латвийцы выступают за "сдержанную" внешнюю политику
Половина жителей Латвии считает, что государству лучше как можно меньше ввязываться в различные международные события. Активную внешнюю политику Латвии поддерживает более трети населения, показали результаты опроса, проведенного в мае центром по изучению общественного мнения SKDS.
49,6% опрошенных жителей Латвии считают, что следует занимать более нейтральную позицию в международных событиях, а противоположного мнения придерживаются 37,1% респондентов. 13,2% опрошенных не смогли сформулировать своего мнения по этому вопросу. За активное участие Латвии в различных международных событиях чаще высказывались латыши в возрасте 18-24 лет, а также респонденты с месячным доходом на одного члена семьи в размере 85-126 латов и сельские жители. В свою очередь сдержанную внешнюю политику Латвии чаще всего поддерживали нелатыши, а также респонденты с месячным доходом на одного члена семьи в размере свыше 127 латов и рижане.
По сравнению с результатами подобного опроса, проведенного в прошлом году, поддержка населением Латвии проведения активной внешней политики значительно уменьшилась, так как в этом году респонденты гораздо чаще, чем в прошлом году отмечали вариант "сдержанная политика". Ни для кого не является секретом, что такое смещение общественного мнения продиктовано поведением латышской элиты во время иракского кризиса, когда Латвия - вопреки мнению своего народа - оказалась в первых рядах антииракской коалиции.
Международный суд: Латвия между Америкой и Европой
В обмен на предоставление иммунитета для граждан США перед Международным уголовным судом (МУС) Америка обещала Латвии, Литве и Эстонии военную помощь. Однако Латвия решила пока не заключать с США двусторонний договор, пишет газета Diena. Напомним, что в 1998 году 139 стран подписали устав МУС, который призван сдерживать жестокость военных конфликтов. Вот уже несколько месяцев в МУС, который находится в Гааге, работает судья латвийского Конституционного суда Анита Ушацка - ее избрала международная комиссия.
В прошлом году США выступили с предложением предоставить своим гражданам иммунитет перед МУС. Европа резко осудила намерения Соединенных Штатов избавить своих подданных от меча правосудия, и в июне 10 стран - кандидатов в ЕС, а также Болгария, Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария подписали декларацию, в которой обещают не делать никаких поблажек "администрации Буша, пытающейся подорвать авторитет суда". Латвия проявила солидарность и тоже отказала США. В свою очередь Румыния, Албания и Босния вместе с 50 другими странами уже подписали с США соглашения о невыдаче американских граждан МУС.
В организации Human Rights Watch сообщили, что американские дипломаты незадолго до оглашения декларации предложили Латвии, Литве, Эстонии, Сербии, Хорватии, Словении, Боснии и Герцеговине, а также Польше выдавать США всех преследуемых МУС американских граждан в обмен на длительную военную помощь. Но уловка не прошла. По словам советника Human Rights Watch Бригитте Сур, Госдепартамент США требовал от этих стран, чтобы они подписали соглашения до 1 июля. Однако непокорные государства все же послушались совета ЕС. Так что теперь Госдепу придется либо продлить крайний срок подписания договора, либо лишить эти страны финансовой помощи на военные нужды. Впрочем, латвийские дипломаты и политологи считают, что эта своеобразная подножка Штатам не повредит отношениям: поддержка войны в Ираке стала залогом крепкой многолетней дружбы наших стран, и ее уже ничто не разрушит.
Любовь Слиска: "У латышей возникли несоразмерно большие амбиции"
Газета "Час" попросила первого вице-спикера Госдумы Любовь Слиску прокомментировать ее выступление на Парламентской ассамблее НАТО, которое весьма активно транслировалось в Латвии. В том докладе Слиска подвергла резкой критике политику официальной Риги в отношении прав проживающих в республике русскоязычных жителей.
"Час": Скажите, что послужило поводом для столь жесткого выступления?
Л.С.: Я думаю, что вопрос с предоставлением гражданства жителям Латвии и Эстонии затягивается непростительно долго. Если, например, в Литве русскоязычное население представляет небольшой процент и этот вопрос там решился более цивилизованно, то в Латвии более 500 тысяч человек по-прежнему ограничены в своих правах по 59 пунктам. Я спросила у господ парламентариев ПА НАТО на встрече в Петербурге: за какое тяжкое преступление человек ограничивается в правах? Молчание в ответ... Представители же Прибалтики даже пытались снять мой доклад с рассмотрения...
Полагаю, что наступило время цивилизованного диалога между нашими странами. К сожалению, мои попытки возобновить доверительные контакты с новым парламентом Латвии не были поддержаны латвийской стороной. А ведь волнующую меня тему положения наших соотечественников мы в прошлом неоднократно обсуждали с президентом Латвийской Республики Вайрой Вике-Фрейбергой...
Нынешние власти ведут в отношении России недальновидную, на мой взгляд, политику. Благодаря ей у мирового сообщества создается впечатление, что у латышей возникли несоразмерно большие амбиции. И что-то случилось с исторической памятью. С такими вещами не шутят при наличии более полумиллиона жителей страны, которые внесли неоценимый вклад в ее историю, культуру и экономику, а их пытаются представить людьми второго сорта! Пока еще у нас есть время, чтобы цивилизованно решить этот вопрос и упростить процедуру получения гражданства Латвии для тех, кто прожил в республике всю свою жизнь.
"Час": Как вы оцениваете влияние России на решение проблем соотечественников за рубежом, и в частности в Латвии?
Л.С.: Считаю, что мы недостаточно еще им пользуемся. В разных странах - разные проблемы. В Грузии, например, у нас проблем с правами соотечественников нет: там не делят людей на "наших" а "ваших". Конечно, нужна продуманная программа сотрудничества с соотечественниками. И хотя над этим трудится очень много общественных организаций, не всегда удается достичь консолидации усилий.
До сих пор нет точных цифр, сколько наших соотечественников живет за рубежом. Поэтому партия "Единая Россия" предложила провести всемирную перепись. Я думаю, что это будет полезно, - России важно знать, сколько наших соотечественников живет за рубежом, как они поддерживают знание родного языка и культуры, следят за событиями в РФ, чего ждут от сотрудничества с нею.
"Час": Вам известно об инициативе правительства Латвии перевести русские школы на латышский язык обучения? Россия планирует оказывать воздействие на Латвию, чтобы решить эту проблему?
Л.С.: Россия уважает принципы независимости любого государства, понимает желание Латвии стать страной, обладающей членством Евросоюза. Но в связи с этим Латвии нужно подумать и о том, чтобы ратифицировать конвенцию о национальных меньшинствах, которая предусматривает возможность обучения на родном языке в компактных районах проживания национальных меньшинств.
"Час": Ваши прогнозы относительно будущих отношений Латвии и России? Вступление Латвии в ЕС и НАТО будет мешать им или, напротив, упрочит взаимопонимание?
Л.С.: Россия не одобряла и не одобряет расширение НАТО на восток. Если Запад заявляет, что не видит со стороны России никакой угрозы, зачем тогда он спешит вплотную приблизиться к нашим границам? С другой стороны, участие Латвии и в ЕС, и в НАТО даст возможность вашим политикам по-новому взглянуть на отношения с РФ, без обид прошлых лет. Сейчас у нас гораздо лучше выстраиваются отношения с нашими партнерами из дальнего зарубежья - Италией, Францией, Германией, Португалией, Грецией и другими.
Нельзя упускать из виду и экономический аспект наших двусторонних отношений. Россия уже четвертый год живет без дефицита бюджета. Начался экономически подъем. И Латвии вряд ли захочется лишиться доходов от сотрудничества с нами - хотя бы от российского грузооборота, от нашего транзита нефти и т.д. Это прямая выгода и пополнение доходной части латвийского бюджета, не так ли?
Не хотелось бы говорить о возможных экономических санкциях, и российская сторона не хочет такого развития событий. Однако необходимо серьезно подумать о взаимовыгодном сотрудничестве между нашими странами, невозможного без истинного уважения друг к другу и без дискриминационного подхода к правам наших соотечественников в Латвии".
Борьба за студентов
Ректор Балтийского Русского института (БРИ) Станислав Бука заявил в СМИ, что Министерство образования и науки оказывает давление на частные вузы, чтобы выставить в выигрышном свете государственные высшие школы, которые борются за прибыльных "платных" студентов. Министр образования Карлис Шадурскис, понятное дело, все отрицает. Напомним, что на прошлой неделе Министерство образования подало заявление в Генпрокуратуру о нарушениях в Высшей школе социальных технологий (ВШСТ). Мол, руководство злоупотребляет полномочиями, пытается незаконно приватизировать здание школы и выдает поддельные дипломы. Ректор ВШСТ Юрис Целминьш все обвинения отвергает и указывает на весьма странный ход министерских проверок, когда работников практически пытали, чтобы они показали якобы фиктивные бумаги. В конце прошлой недели на защиту ВШСТ встала Ассоциация частных вузов, которая считает, что министерство начало целенаправленную акцию "облав" прямо перед вступительными экзаменами, чтобы подмочить репутацию негосударственных вузов.
По мнению ректора Балтийского Русского института Станислава Буки, чистки министерством частных вузов на руку прежде всего государственным высшим школам. Ведь сейчас каждый платный студент для них - на вес золота. "В последнее время между государственным и частным высшим образованием резко усилилась конкуренция, идет борьба за каждого "клиента". Между тем министр почему-то не заметил гораздо более крупную аферу, когда филиалы Латвийского университета в Израиле тысячами выдавали липовые дипломы. После этого имидж ЛУ был основательно испорчен. Поэтому решено переманить студентов у частных вузов", - рассказал ректор БРИ ("Телеграф").
Между тем проверки в ВШСТ продолжаются: вскоре туда наведается и трудовая инспекция. Министр образования Карлис Шадурскис объясняет, что у некоторых сотрудников школы министерская комиссия не обнаружила трудовых договоров: "Зачем министерству лоббировать чьи-то интересы, когда мы получили конкретную жалобу? И никакой борьбы за студентов нет! В школе социальных технологий мы обнаружили, что юридическая программа нелицензирована, записи о кредитных пунктах невозможно прочитать, а у ректора даже нет права подписи. Ректор написал мне письмо о давлении инспекторов и даже об угрозах, которые он якобы получил от работника министерства. Все это ложь: я позвонил в LMT и убедился, что номера телефона, с которого Целминьшу угрожали, не существует". Министр заявил, что его ведомство серьезно примется за улучшение качества образования - недостатки есть и в государственной, и в частной сферах. Особенно "хромают", по мнению министра, юридические факультеты.
Центральную Ригу на год "закроют" для строительства
В течение ближайшего года возведение новых или снос старых зданий, а также существенные перестройки в Риге будут запрещены. Связано это со вступлением в силу Закона о сохранении и охране исторического центра города. Авторы считают закон единственной возможностью спасти от разрушения культурно-историческую среду, а предприниматели уверены в обратном. Закон уже вступил в силу. Ни его авторы, ни инвесторы, ни строители пока не понимают, как он будет работать, но свое дело закон сделал. На территории исторического центра Риги, расположенной на 438,3 га, и в так называемой охраняемой зоне, занимающей еще 1574,2 га, - то есть фактически на территории всего города за исключением разве что спальных районов, - нельзя:
1.Строить новые дома;
2.Сносить исторические строения;
3.Вести реконструкцию зданий;
4.Устанавливать и восстанавливать памятники, если вышеупомянутые действия существенно изменяют культурно- историческую среду.
Ограничения будут действовать, пока Кабинет министров не разработает соответствующие правила (на это выделен период до конца 2003 г.), а Рижская дума не разработает детальный план застройки исторического центра Риги. Городскому самоуправлению на эту работу отведен срок до 1 июля 2004-го. Одним словом, жизнь в самой привлекательной для бизнеса части города замрет на год.
Пристальному контролю со стороны надзирающих органов в особенности будут подвержены кварталы, классифицированные как исторически ценные или уникальные. В охраняемой зоне свободы будет больше. Как сказал руководитель Государственной инспекции по охране памятников культуры Юрис Дамбис, на этой территории инспекцию будет волновать только высота зданий и пространственная перспектива (то есть новостройки не должны закрывать вид, открывающийся из окон близлежащих домов). "Культурно-историческая среда" и "культурно-историческая ценность" - ключевые понятия нового закона, и направлен он на их всеобъемлющую защиту от любых посягательств. Чтобы впредь не появлялись в Старой Риге такие объекты-монстры, как Triangula Bastions или торговый центр на Аудею, 14. Именно поэтому в законе оговорено создание нового органа - Совета по охране и развитию исторического центра (в него войдут представители государственной и городской власти, всего 10 человек), который в период безвременья будет принимать решения о том, что, где и как строить.
Впрочем, инвесторам, строителям и риэлторам от этого не легче. Им надо работать, а как это делать в новых условиях - неясно.
Вадим Марков, президент крупнейшей риэлтерской компании Nira Fonds: "Во всем должен быть здравый смысл. Если раньше можно было строить все, то сейчас происходит шараханье в другую крайность - все запрещать и никого не пущать. Город начнет чахнуть, снизится его инвестиционная привлекательность. И так сейчас наблюдается довольно тревожная тенденция: торговля выходит из центра города, офисы переезжают из исторического центра на периферию. При уменьшении количества арендаторов цена зданий растет, а это значит, что в скором времени упадет их доходность и как следствие - снизится инвестиционная привлекательность Риги. Вот к чему приведут запреты. К тому же жизнь показывает, что чем больше запретов, тем выше уровень коррупции и взяточничества. Этот закон будет работать не на благо города, а во благо отдельных людей".
Виктор Пуриньш, председатель Латвийской ассоциации строителей: "Закон писался в спешке и потому неполноценен. Его надо дорабатывать. В нынешнем виде он отпугивает инвесторов. А наша страна бедная, и если к нам приходит денежный инвестор, нужно радоваться, потому что он построит или отремонтирует дом, который останется в Латвии. На данный момент не ясны функции Совета по охране и развитию исторического центра. Раньше, если допускалась ошибка, все знали, что виноват Юрис Дамбис. Сейчас решения будет принимать "колхоз" из десяти человек. Поди найди потом "крайнего".
Другое мнение у "защитников" исторического и культурного центра Риги.
Даце Нейбурга, генеральный секретарь Латвийской Национальной комиссии ЮНЕСКО: "Закон очень позитивный и прогрессивный. Во-первых, в нем зафиксированы границы исторического центра и охраняемой зоны. Во-вторых, будет создан Совет по охране и развитию исторического центра Риги. Совет может стать реальным механизмом, который станет согласовывать работу многих организаций. Решения не будут приниматься в разных кабинетах. И тогда проекты начнут обсуждать на начальном этапе, не когда они уже воплощаются. Жизнь инвесторов это только облегчит, потому что разночтения между организациями будут выявляться сразу".
Юрис Дамбис, руководитель Госинспекции по охране памятников культуры: "Новый закон упорядочит строительство в историческом центре Риги. В законе много хороших норм, которые гарантируют улучшение ситуации. Появятся правила Кабинета министров, которые будут определять, что можно строить, а что нельзя. Будет детальный план, отсутствие которого в данный момент порождает основные проблемы. Появятся единые условия игры, что сразу улучшит предпринимательскую среду".
При этом за словами и "строителей" и "охранников" присутствует незримый фон, на который они прозрачно намекают. Это - скандал со строительством на левом берегу Даугавы офисного центра "Солнечный камень", из-за которого политическая судьба рижского мэра Гундара Боярса до сих пор висит на волоске. Кроме того, создание очередной "разрешающей" организации, причем в самой трудно регламентируемой сфере, каковой является оценка исторической и культурной ценности зданий, очень странно смотрится на фоне борьбы с коррупцией, которая развернулась в Латвии накануне принятия страны в ЕС.
И вот уже в конце недели стало известно, что Рижская дума оспорит в Конституционном суде нормы Закона о сохранении и защите исторического центра Риги, который отбирает у самоуправления часть полномочий в пользу государства. В своей жалобе в Конституционный суд дума утверждает, что статьи закона, оговаривающие полномочия совета, противоречат Европейской хартии местных самоуправлений. Принятие этого закона существенно ограничило полномочия Рижской думы (РД), временно отобрав у нее право решать, что строить в центре столицы. Парламентарии обязали РД до 31 июля 2004 года создать детальный план застройки исторического центра столицы, и до тех пор, пока самоуправление этого не сделает, будет действовать мораторий на застройку Старого города. Но при соблюдении определенных условий выдать разрешение на строительство все-таки может Совет по сохранению и развитию памятников культуры, состав которого утверждает Кабинет министров. В Совет войдут три представителя РД, однако перевес в голосах явно будет у государственной власти.
Директор Департамента городского развития РД Вилнис Штрамс считает, что совет может заниматься выдачей разрешений на строительство не до 31 июля 2004 года, а гораздо дольше. Ведь РД, по его словам, будет вынуждена согласовать детальный план развития исторического центра Риги с государственными структурами, которые могут затягивать этот процесс до бесконечности.
Латвия и Литва накануне торговой войны
Правительство Литвы решило: если Латвия не отменит таможенные пошлины на импортную свинину, в отместку будут введены санкции против некоторых латвийских товаров. Впрочем, латвийские чиновники уверены, что все международные требования были соблюдены, а значит, Закон о защите внутреннего рынка свинины принят обоснованно.
Латвийские и литовские СМИ уже писали о том, что латвийский Сейм в срочном порядке принял закон, предусматривающий введение квот и дополнительного таможенного налога на импорт свинины и живых свиней. Меры защиты внутреннего рынка вступили в силу 3 июля. В Литве не стали дожидаться "часа Х". Министр иностранных дел Литвы Антан Валионис и министр сельского хозяйства Йероним Крауйелис заявили, что не согласны терпеть ущемление литовских экономических интересов и готовятся к введению ответных санкций. Среди латвийских товаров, на которые может быть введен таможенный налог, называют рыбные консервы, крахмал, растительное масло, сладости и кондитерские изделия, а также мясные продукты. Литовцы уверены, что Договор о свободной торговле позволяет им обложить эти продукты дополнительными таможенными пошлинами в том же размере, в каком "будет наказан" литовский экспорт.
Как рассказал газете "Телеграф" руководитель отдела международной торговли литовского МИДа Альбинас Зананавичюс, состоялась встреча литовского министра иностранных дел и министра сельского хозяйства, на которой обсуждались вопросы, связанные с латвийскими демаршами. Именно демаршами, поскольку, кроме проблем со свининой, у литовцев есть еще ряд претензий к соседу. В частности, в Вильнюсе недовольны тем, что Минземледелия Латвии не выдает Литве лицензии на импорт муки, а также тем, что Латвия закрыла два пункта пересечения границы с Литвой и теперь приходится пересекать границу окольными путями, что требует дополнительного времени и приносит убытки. "Я уверен, что импорт литовской свинины не мог наносить вред латвийским производителям. Ведь Латвии необходимо импортировать свинину, потому что она не выращивает необходимого количества свиней, чтобы обеспечить нужды потребителей и переработчиков мяса", - сообщил Альбинас Зананавичюс.
ЮКОС хочет закрепиться в Вентспилсе
О недавнем преобразовании АО Ventspils nafta (VN) в концерн министр экономики Юрис Луянс узнал лишь из публикаций в прессе. Об этом пресс-секретарь министра Ивета Балоде сообщила газете "Коммерсант Baltic daily". Впрочем, отсутствие информации о состоянии предприятия не помешало переговорам между министром экономики и топ-менеджерами ЮКОСа, состоявшимся в Риге. Официально предмет переговоров - заключение ЮКОСом прямых договоров с Ventspils nafta, без посредников. На самом деле российская нефтекомпания стремится заключить договоры по транспортировке нефти в направлении Мажейкяя по возможности на льготных условиях, обещая взамен порядка 1-2 млн. тонн нефти и нефтепродуктов для Вентспилса.
Первая встреча представителей российской нефтекомпании с акционерами VN состоялась в феврале этого года. Переговоры с частными владельцами компании длились вплоть до мая этого года. Речь шла не о приобретении вентспилсского нефтетерминала (хотя от подобного подарка ЮКОС бы не отказался), но о снижении тарифов на транспортировку нефти в направлении Мажейкяйского нефтеперерабатывающего завода и Бутингского терминала. Собственно говоря, представителей ЮКОСа интересовала не доля в VN для перевалки в Вентспилсе, а возможность влиять на тарифы транспортировки нефти ООО LatRosTrans. Действительно, после приобретения литовского нефтеконцерна Mazeikiu nafta (MN) российской нефтекомпанией ЮКОС, кроме единственного в Балтии Мажейкяйского нефтеперерабатывающего завода россияне получили и экспортный нефтетерминал в Бутинге. В марте этого года руководство MN объявило о планах увеличения экспортной мощности терминала с проектных 8 млн. тонн до 14 млн. тонн в год (за счет импортных возможностей). Однако все это время транспортировку столь значительных объемов нефти ЮКОСу приходится осуществлять с оглядкой на владельцев Ventspils nafta, которые через VN являются собственниками 66% ООО LatRosTrans.
В принципе ЮКОС был заинтересован даже не в контрольном пакете. Поэтому велись переговоры и с отдельными акционерами VN. Так, одному из совладельцев 13% акций АО Latvijas naftas tranzits было предложено за пакет акций порядка 5,6 млн. USD. Однако владельцы пакета цену сочли "несерьезной". Худшие прогнозы российских нефтяников оправдались, когда ЮКОС получил от руководства VN новый проект тарифов на транспортировку нефти по латвийской территории в направлении Мажейкяя. В нем цена выросла с 0,97 USD за тонну до 1,05 USD/т. В то же время при прокачке нефти в направлении Вентспилса российской компании было предложено платить 2,22 USD/т вместо прежних 2,1 USD/т. После этого на свет появилось письмо вице-президента ЮКОСа Михаила Брудно латвийскому премьеру о стиле работы Ventspils nafta и невозможности найти общий язык. Письмо возникло удивительно вовремя, в момент, когда представители правящей коалиции вошли в клинч с уже почти официальным основным акционером компании Айваром Лембергсом. В качестве аргумента обещалось долгосрочное сотрудничество с ЮКОСом, которое должно выразиться в транспортировке через латвийские трубопроводы 15 млн. тонн нефти и нефтепродуктов. При этом речь не шла о направлении всего этого объема на Вентспилс. При помощи несложной арифметики можно рассчитать, что с учетом потенциальной мощности Бутингского терминала (около 14 млн. тонн) на долю Вентспилсского порта досталось бы порядка 1-2 млн. тонн нефти. Вот этот подтекст и был главным на переговорах между ЮКОСом и Юрисом Луянсом, представителем государства, держателя 38,62% акций терминала.
В этой связи реорганизацию АО Ventspils nafta в концерн волевым решением частных акционеров нельзя не признать своевременной. Государство, правда, как всегда, спрашивать не стали, как и прочих миноритарных акционеров. Было недосуг. В комментарии события пресс-секретарь назвала положение государства как акционера VN дискриминационным. Зато в нынешней ситуации пока еще толком непонятно - чем же теперь владеет государство как акционер VN: акциями концерна, в состав которого входит ряд предприятий и холдингов, или ООО Ventspils tranzita terminals (новое предприятие по перевалке нефти в Вентспилсском порту). Отходят на второй план и вопросы ЮКОСа о прямом сотрудничестве. Похоже, ответ на вопрос о том, кому заключать договоры с российскими партнерами терминала, не могут дать ни в новом образовании, ни в VN. Правда, от подобных действий нефти в латвийских трубопроводах не прибавляется. А у противников Айвара Лембергса появится новый повод для решительных действий.
Latvenergo готовит повышение тарифов
Компания Latvenergo предлагает с начала следующего года повысить тарифы на электроэнергию. Средний прирост тарифов, согласно предложению Latvenergo, составит 14,1%. Среди "пострадавших" окажутся, прежде всего, население и малый бизнес. Latvenergo направила проект о повышении тарифов в Комиссию по регулированию общественных услуг, которая в течение трех месяцев будет рассматривать это предложение. Если регулятор согласится с предложениями энергетического монополиста, то с 1 января 2004 года для жителей Латвии 1 кВт/час будет стоить 3,958 сантима вместо нынешних 3,31. И это без учета налога на добавленную стоимость. В свою очередь цена электричества для предприятий по-прежнему будет зависеть от напряжения в сети, к которой подключен абонент, а также от разрешенной для использования нагрузки. Чем больше напряжение в сети, тем меньше нужно платить. Например, в худшем положении окажутся компании, подключенные к линиям в 0,4 киловольта, так как для них тарифы вырастут на 34%. В то же время отдельные подразделения Latvijas dzelzcels, работающие с линиями в 110 киловольт, смогут платить на 22% меньше. Впрочем, это скорее исключение.
В ряду прочих аргументов, приведенных в пользу повышения тарифов, был и любимый - Вступление в Евросоюз. Методика, использованная в компании при расчете новых цен, базируется на директивах ЕС. Последние, в свою очередь, запрещают использовать субсидии при производстве, распределении и доставке электроэнергии. Но для обеспечения электричеством простых жителей как раз и нужны наибольшие субсидии, поскольку энергетическим компаниям обслуживание населения традиционно обходится дороже, нежели работа с предприятиями. Если полностью отказаться от субсидий, то тарифы для населения пришлось бы повысить на 36%. Сейчас достигнут компромисс, который позволяет в небольшом объеме сохранить субсидирование поставок электроэнергии жителям, поэтому предполагаемый рост тарифов может оказаться не столь резким, как хотелось бы Latvenergo.
В Latvenergo грядущие повышения объясняют, прежде всего, тем, что цены на электроэнергию не менялись уже с 1998 года. При этом некоторые статьи расходов компании увеличиваются год от года. Камнем преткновения, как всегда, стали выплаты независимым производителям электроэнергии, которые за шесть лет увеличились более чем в четыре раза и в 2002 году достигли 15,7 млн. Ls. Кроме того, поднялись цены на газ и импортируемую электроэнергию, которой в последнее время требуется все больше и больше из-за низкого уровня воды в Даугаве. В Latvenergo также продолжают настаивать на своей долгосрочной инвестиционной программе. Существующие тарифы якобы не позволяют делать необходимые вложения. Поэтому уже сейчас общая сумма долгов Latvenergo составляет 79,2 млн. Ls.
"Латвийский газ" выиграл процесс у Латвии
Очередной судебный процесс против Латвийского государства завершился провалом. На этот раз Латвия проиграла не иностранному, а своему, родному предприятию - Latvijas gaze (LG). Цена поражения - 6,9 млн. латов. Такое решение вынес Стокгольмский международный арбитражный суд. Правда, правительство и, в частности, министр юстиции Айвар Аксенокс считают, что вердикт где-то даже был благоприятным для страны. Министр имеет в виду то, что изначально "газовщики" требовали гораздо большую сумму компенсации.
Эта история началась около двух лет назад. По инициативе немецких акционеров LG предприятие подало в суд иск против Латвийского государства за то, что оно регулирует цены на природный газ, который используют промышленные потребители. В результате, говорилось в иске, компании был нанесен значительный материальный ущерб.
Представители LG судебное постановление пока не комментируют. Тем не менее, ранее председатель правления компании Адриан Давис заявил, что иск был подан потому, что цены на газ для промышленных предприятий должны быть отпущены в "свободное плавание". Так записано в условиях договора между LG и Агентством приватизации. Давис считает несправедливым, что в Латвии не регулируются цены на такие энергоносители, как нефтепродукты и уголь. Это делается только в отношении газа и электроэнергии. В результате предприятие не получило запланированную прибыль.
В общем, страна оказалась в интересном положении. Если считать госбюджет собственностью народа, получается, что жителям придется за свой счет компенсировать частному предприятию то, что оно не получило такую прибыль, которую хотело. Комиссия по регулированию общественных услуг считает требования "газовиков" необоснованными. Например, LG в своем иске указывает на то, что в акционерном договоре прописано, что правительство компенсирует потери компании в том случае, если к ним привели установленные тарифы или эти цены не позволяют получить "разумную прибыль". Регулятор считает, что за тот период, по поводу которого жалуется LG, прибыль предприятия была более чем разумной. Так, в 2000 году чистая прибыль предприятия составила 10% от собственного капитала фирмы, тогда как в среднем по Латвии этот показатель составлял 2,7%.
Возможно ли, что примеру LG последуют и другие компании-монополисты, которые захотят отсудить у государства компенсации? Руководство регулятора считает такой поворот событий маловероятным. "Этот случай уникальный. Адвокаты газовой компании сыграли на том, что в некоторых странах тарифы на газ для промышленных потребителей действительно не регулируются. В Латвии же это невозможно - существующий порядок установлен законами", - говорят в регуляторе.
Это уже второй подобный проигранный процесс. Первым было дело отправленного в утиль властями Риги шведского судна, принадлежавшего шведской компании Swembalt AB. Государству металлолом обошелся дороговато - в 2,2 млн. латов. Неизвестно также, чем закончатся еще два похожих дела. Одно из них против Латвии возбудил консорциум Tilts Communications за то, что правительство сократило срок монополии Lattelekom. Сумма претензий - 87,6 млн. латов.
В суде находится также иск владельца ООО Windau, шведской компании Nykomb Synergetics Technology AB, которая требует компенсации за то, что государство не покупало электроэнергию у Бауской когенерационной станции по двойному тарифу. Шведы хотят получить 7 млн. латов. Однако в данной истории есть и третья сторона, которая в выигрыше окажется при любом раскладе. Это юристы, которым уходят так называемые судебные издержки. Например, в случае с делом LG Латвию представляли бюро Grunte un Cers и шведское бюро Setterwalls. Они же ведут процесс и с Windau. Поскольку на дело LG наложен статус конфиденциальности, суммы адвокатских гонораров не известны. Но в случае с Windau речь шла о 700 тыс. латов. Так что есть повод задуматься о критериях отбора защитников интересов государства. Пока что адвокатов ищут, ориентируясь на солидность той или иной конторы. Но солидность - вещь субъективная, а в Законе о госзаказе вообще ничего не сказано о таком понятии, как юридическая помощь.
Вице-президент Всемирного Банка о русских инвестициях в Латвии
По завершении визита в Латвию вице-президент Всемирного Банка (ВБ) по Европе и Центральной Азии Йоханнес Линн дал интервью газете "Коммерсант Baltic daily", в котором поделился своим позитивным отношением к российскому рынку и его влиянием на Балтию. Он мог себе позволить немного отступить от скованности дипломатического этикета, поскольку его визит в Латвию является частью прощального турне: Йоханнес Линн уходит в отставку.
- Вы курировали в ВБ всю Восточную и Центральную Европу, включая Россию. Как бы вы оценили прогресс Латвии по сравнению с другими странами?
- Я бы не стал рассматривать Латвию отдельно. Все три страны Балтии - Эстония, Латвия и Литва - с начала 90-х годов прошлого века проделали громадный путь, сумев догнать, а во многом и перегнать в своем развитии восточно-европейские страны, которые не были частью Советского Cоюза.
- Недавно эксперты The Economist признали, что при наихудшем сценарии Латвия может догнать Европу по уровню благосостояния только через 60-100 лет. Более того, эти же эксперты допускают, что для Латвии, невступление в ЕС может быть даже более выгодным...
- Я не привык оперировать сроками в 60-100 лет, и не хочу спекулировать на эту тему - пускай этим занимаются теоретики. В ВБ работают практики, которым важно достичь позитивных результатов уже через год-два, пять, десять лет. Что же касается невступления в ЕС... Только подумайте, что случится на финансовом и других рынках на следующий день после того, как Латвия объявит о невступлении в Евросоюз! Это будет коллапс, массовый отток инвестиций, обесценивание внешних и внутренних долговых обязательств. Вам это надо?!
- В последнее время к Балтии и к Латвии стал проявлять интерес крупный российский бизнес. Многие в Латвии относятся к этому процессу с осторожным пессимизмом...
- Русские инвестиции - это превосходно! Точно так же, как и инвестиции из любой страны с рыночной экономикой.
- Россия - страна с рыночной экономикой!?
- Именно так. Прогресс в сторону рыночных реформ в этой стране налицо, и вы должны считаться с тем, что на востоке от вас уже вскоре будет находится мощнейшая экономическая держава. Не забывайте, что Россия - это еще и огромный рынок, и у вас (у жителей Латвии и Эстонии, в меньшей степени это относится к Литве) имеется огромное преимущество: вы знаете язык, имеете многолетние деловые контакты. Было бы глупо этим не воспользоваться. Что же касается возможных страхов и исторических аналогий... Наверное, у многих в Латвии они имеют место, но я бы не стал их преувеличивать. Крупнейшие российские компании уже сегодня играют по общемировым правилам, их акции котируются на крупнейших биржах. Правда, не стоит их бояться.
- Сельскохозяйственные проекты - это еще один приоритет ВБ. Что вы думаете об ограничениях на продажу в Латвии земли иностранцам?
- Ничего не думаю, это ваше внутреннее дело. Лично я не вижу никаких проблем с неограниченной продажей земли - никто ее из Латвии не увезет, а рост инвестиций можно лишь приветствовать. С другой стороны, в Европе полно и других примеров. Например, у меня, как гражданина Германии, имеется очень мало возможности купить участок земли в Швейцарии. Мне остается только принять этот факт как должное..."