"Латышизация школ инородцев", режим Репше и Вике-Фрейберга в Петербурге: Латвия в апреле: 1
Премьер концентрирует власть в своих руках. Движение сопротивления латышизации русских школ. Первые русские в Европарламенте. Новая мина под ЗаПЧЕЛ, социалистическая. Доклад альянсу и претензии Брюсселя. Война вокруг Ventspils Nafta: версии. ЦБ России почему-то простил Латвию. Москва не хочет торопиться с помощью соотечественникам. Восемь пароходов, которые не изменили истории. Латвия между Америкой и Россией
Вике-Фрейберга едет в Петербург
Латышские политологи и политики высказывают свое мнение о поездке президента Латвии Вайры Вике-Фрейберги в Санкт-Петербург на празднование 300-летия города на Неве. В материале в газете "Час" с очень трогательным заголовком "В Петербург все-таки надо ехать" формулируется, что "к концу президентского срока Вике-Фрейберга хочет продемонстрировать свое умение не только создавать конструктивные отношения с Западом, но и способствовать из улучшению с Востоком". Вне зависимости от того, состоится ли двусторонняя встреча Вике-Фрейберги и Владимира Путина, визит в любом случае надо считать положительным фактором: "Он может стать началом равноправного сотрудничества, потому что это последний год, когда Латвия еще находится вне НАТО и ЕС, и вполне вероятно, что после него отношения стабилизируются и начнут прогрессировать". Экс-премьер и экс-министр иностранных дел Валдис Биркавс считает, что от этого визита не надо ждать ощутимых изменений в отношениях между Россией и Латвией: "Они улучшатся тогда, когда созреют все необходимые условия: Латвия станет полноценным членом НАТО и Евросоюза".
Премьер концентрирует власть в своих руках
Несмотря на жесткое сопротивление, правительство передало Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией (KNAB) в прямое подчинение премьер-министру Эйнару Репше. "На деле это означает укрепление премьерской власти и концентрацию системы госуправления в одних руках. На очереди спецслужбы" ("Коммерсант baltic daily"). Уже с июня Эйнар Репше сможет лично руководить борьбой с коррупцией в стране. Министерство юстиции, в чьем подчинении находился KNAB, обещало к этому времени передать премьеру все дела. Стоит отметить, что еще до того, как правительство приняло это решение, президент Вайра Вике-Фрейберга в своем еженедельном интервью Latvijas Radio раскритиковала переподчинение KNAB. "Я не вижу в этом необходимости и мотивации", - призналась президент. По ее словам, европейские эксперты неоднократно указывали, что KNAB должно быть независимой структурой. Его статус должен быть прописан в Сатверсме (Конституции), а финансирование должно осуществляться напрямую из бюджета. "Мы на все 100% обязаны исключить возможность политического влияния", - считает Вике-Фрейберга.
"Однако ни премьер, ни правительство ее не послушали. Подчинение KNAB Министерству юстиции было далеко не лучшим вариантом. Теперь система управления и манипулирования антикоррупционной структурой упростилась, замкнувшись на верхушке власти. И премьер может единоличным решением преследовать, например, политических оппонентов, влиять на заключение договоров между госструктурами и частными компаниями и т.д." ("Коммерсант baltic daily"). "Теперь ни одна строительная компания, которая выиграла конкурс при помощи взяток, не будет уверена, что в действительности получит заказ", - заявил Репше. Он уже размышляет над тем, чтобы в договорах о госзаказах ввести термин "непреодолимая власть", позволяющий правительству в одностороннем порядке разрывать заключенные контракты и невыплачивать при этом подрядчикам компенсаций. Похоже, это только начало концентрации власти в премьерских руках. Еще в декабре Э.Репше заявил, что спецслужбы также должны контролироваться правительством.
Мнения латышских экспертов по этому вопросу разделились. Одни, склонные доверять Эйнару Репше, считают, что только личная ответственность премьера может гарантировать "чистоту помыслов" в борьбе с коррупцией. Другие, которых собрала под своей крышей контролируемая мэром Вентспилса Айваром Лембергсом газета Neatkariga Rita avize, считают, что Репше едва ли не мостит дорогу к диктатуре. В статье с характерным заголовком "Эксперты: реформы Репше порождают опасения о создании диктатуры" приводится мнение политолога, главного редактора портала www.politika.lv Неллии Лочмеле: "Это снова внушает сомнения в политической независимости бюро и истинных целях руководителей страны". Еще более категоричен политолог и социолог Айгар Фрейманис: "Премьер все больше концентрирует власть в своих руках, и в связи с этим появляются сомнения - что же такое демократия в понимании Репше. Многие его шаги и заявления можно трактовать как антидемократические. Поэтому все больше беспокоит то, оправдаются ли все резкие перемены в госуправлении и не опасны ли они. Начинает создаваться паутина, в центре которой - должность премьера. Происходит централизация власти, что рано или поздно будет противоречить основным принципам демократии. Двигаясь к диктатуре, мы пока что блуждаем в серой зоне".
Движение сопротивления латышизации русских школ
С первых чисел апреля 2003 как в русских, так и в латышских СМИ началось активное обсуждение грядущей образовательной реформы, в соответствии с которой государственные русские средние школы должны будут с 1 сентября 2004 года переведены на латышский язык обучения. Стоит напомнить, что первым общенациональную дискуссию о "реформе-2004" начал вице-премьер Айнар Шлесерс. Только за то, что он еще зимой назвал "реформу-2004" предметом для дискуссии, тем самым актуализировав вопрос, вице-премьер был подвергнут обструкции со стороны латышских СМИ, а рейтинг его Первой партии значительно понизился. Теперь против реформы выступили единым фронтом все русские организации и депутаты всех уровней. Первым с обращением к избирателям обратился депутат Сейма от ПНС, доктор педагогических наук Яков Плинер. "Обещаю сделать все, чтобы остановить пресс окончательного уничтожения русских школ. Но должен честно признать: мои возможности, как депутата, почти исчерпаны. Остается один вариант - начать акцию ненасильственного сопротивления! Да, возможно, нам придется выйти на улицу!".
"Реформа не только погубит школы нацменьшинств как таковые, но главное - покалечит души и, извините, мозги всех русскоязычных детей. Это не мое заключение. Подобный вывод содержится в научно обоснованном анализе последствия перехода старших классов школ нацменьшинств на госязык. Поспешный, непродуманный перевод детей на латышский язык обучения резко понизит уровень образования, создаст у детей психологический дискомфорт, уже не говоря о политических последствиях - еще большем отчуждении русскоязычной молодежи от латвийского общества, обострении межнациональных отношений. Опираясь на данные социологических исследований и собственный опыт, могу сделать вывод: школы нацменьшинств в подавляющем большинстве даже не готовы к этой безумной реформе. Нет ни достаточного количества учителей, способных квалифицированно преподавать свои спецпредметы на госязыке, нет ни пособий, ни учебников, адаптированных для нелатышских детей. Конечно, не готовы и сами дети. Но, как мы видим, мнение русских учителей, родителей и оппозиции власти слышать не хотят. Я использую любую возможность для диалога в министром образования Карлисом Шадурскисом. До недавнего времени надеялся, что в диалоге с министром удастся достичь хоть какого-то компромисса. Например, введение эстонского варианта, когда реформу отложили на несколько лет. Я уверен, что г-н Шадурскис, как умный, интеллигентный человек, прекрасно понимает всю абсурдность реформы, ее негативные последствия. Но... боится что-либо предпринять. Как он сам признался недавно в кулуарах, "я министр, и поэтому не могу ставить под сомнение действующий закон". Возможно, он ждет, что кто-то из депутатов инициирует "открытие" Закона об образовании. Но понятно, что предложения ПНС и ЗаПЧЕЛ будут сразу же отклоняться в Сейме, а из правящих партий пока тоже никто не хочет "суетиться". Им легче, чтобы русские школы просто погибли. На днях мы с моим помощником, доктором педагогических наук В.Бухваловым направили доклад о ситуации с реформой 2004 года в 69 международных правозащитных организаций и ряду посольств в Латвии. Наш анализ с просьбой оказать давление на власти ЛР получила и делегация Евросоюза в Риге. Именно ЕС сегодня должен в первую очередь вмешаться в происходящее, ведь Латвия скоро вступит в это европейское сообщество - и проблема русских школ станет проблемой ЕС. Хотя я по жизни оптимист, но на сей раз не очень верю в международное давление. Европа, видимо, поможет нам только в том случае, если мы поможем себе сами. Поскольку методы парламентской борьбы почти исчерпаны, я не исключаю, что придется начинать акцию ненасильственного сопротивления. Разумеется, строго в рамках существующего законодательства. Это и пикеты, и демонстрации, и забастовки учителей... Я знаю, что сотни, тысячи родителей уже готовы к таким формам протеста. Ведь на кон поставлено будущее их детей. Русскоязычные жители содержат государство своими налогами, они строили эти же школы, которые сейчас хотят, извините, изнасиловать. И мы имеем право учить своих детей на их родном языке. Я неоднократно подчеркивал, что никто не выступает против изучения латышского языка. Напротив, преподавание латышского должно быть усилено. Но суть реформы в том, что властям не нужно, чтобы русские дети хорошо знали латышский. Им нужно, чтобы мы знали свое место. И я очень надеюсь, что большинство русскоязычных жителей Латвии с приготовленным для них местом не смирится" ("Вести сегодня"). Одним из основных оппонентов Министерства образования стала Латвийская ассоциация в поддержку школ с обучением на русском языке (ЛАШОР), которая предлагает идти в столь болезненном вопросе демократическим путем, опираясь на образовательные традиции Первой республики. "Начатая в 1995 году реформа образования, - говорит председатель ЛАШОР Игорь Пименов, - противоречит традициям, идеалам латвийской государственности и международным демократическим нормам. ЛАШОР пыталась сотрудничать с Министерством образования и науки (МОН), разработала вариант альтернативных программ. Программы не получили признания чиновников МОН. Хотя школы получили возможность брать лашоровские программы основной школы за основу своих программ и представлять на лицензирование в МОН, министерство довело до школьного руководства свое мнение о нежелательности использования этой разрешенной альтернативы по "содержательным и профессиональным основаниям". Хотя экспертиза, проведенная под эгидой латвийского Фонда Сороса, продемонстрировала преимущества лашоровского подхода. В последнее время наметились новые тенденции. Прежние администраторы реформы ухитрились потратить миллионы, не добившись результата, кроме запуганных директоров и учителей, дезориентированных родителей, что не могло не сказаться на качестве знаний учащихся. Нынешнее правительство явно пытается изыскать лазейки для спасения разваливающейся реформы средней школы и курса в целом. Недаром "Реформа-2004" входит в число "священных коров" - тех пунктов законодательства, изменение которых возможно лишь при консенсусе всех участников правящей коалиции (то есть в том числе и крайне националистического объединения "Тевземей ун Бривибай"/ДННЛ - А.К.). С другой стороны, нарастают стихийные протесты родителей. Реакцией "верхов" на движение сопротивления реформе могло бы стать изменение Закона об образовании. Мы предлагаем всем выступающим за право на образование на родном языке и право на качественное освоение латышского поставить свои подписи под письмом в адрес Сейма, правительства, президента и международных организаций. В случае игнорирования этого обращения в конце мая (23-го) состоится массовая манифестация сторонников демократического права выбора образования для своих детей".
Одновременно с началом широкой кампании по сопротивлению "реформе-2004" Латвийский Центр по правам человека и этническим исследованиям представил ежегодный отчет о ситуации в области соблюдения в стране прав человека. Проблемы по сравнению с прошлым и предыдущими годами не изменились. Эксперты оценили, как обстоят дела с соблюдением политических и выборных прав, судебной властью, свободой слова и печати, давлением и превышением полномочий со стороны сотрудников правоохранительных органов, защитой прав нацменьшинств, свободой вероисповедания, правами женщин, детей и душевнобольных. В качестве положительного момента директор Центра Илзе Брандс-Кехре отметила несколько дел, рассмотренных в Конституционном суде. Отменены языковые ограничения в Законе о выборах в Сейм, право голосовать получили граждане, находящиеся под следствием.
По-прежнему болезненным остается вопрос гражданства. Из 17 тысяч детей, которые имеют право стать гражданами без процедуры натурализации, пока регистрацию прошла только 1 тысяча. Права нацменьшинств, если верить отчету, связаны в Латвии в основном с использованием госязыка и образованием. "В выступлении Илзе Брандс-Кехре промелькнул и намек на то, что со стороны Центра государственного языка были попытки, которые юристы расценили бы как вмешательство в частную жизнь. "Позиции государственного языка надо укреплять, - сказала она, - но не путем ограничения прав нацменьшинств" ("Телеграф").
Реформа образования, по мнению экспертов Центра, - вопрос политический. "Билингвальное обучение прав нацменьшинств не нарушает, - отметила Брандс-Кехре, - но методы, которыми оно внедряется, требуют оценки". Своей заслугой Центр считает то, что наконец-то началось обсуждение возможности ратификации Рамочной конвенции о защите прав нацменьшинств. Дискуссии идут тяжело, но уже наметился некоторый прогресс.
К акции по противодействию нынешнему варианту школьной реформы присоединилось с масштабной идеей левое молодежное движение "Солидарность". Председатель движения Иван Стальной рассказал журналистам, что "Солидарность" готова выступить инициатором референдума по этому вопросу. "На первом этапе будет необходимо собрать 10.000 нотариально заверенных подписей граждан ЛР в поддержку грядущего референдума. А госпошлина каждой подписи - 0,48 Ls (около 0,84 доллара). Плюс работа нотариуса. Для того чтобы собрать необходимую сумму, мы открыли платную телефонную линию (один звонок - 1 лат) и счет для пожертвований. На сегодняшний день собрано уже порядка 1.500 латов. А когда мы начнем сбор подписей, некоторые из поддерживающих нашу акцию бизнесменов перечислят нам дополнительно 3.000 латов - об этом есть принципиальная договоренность. Кроме того, организаторы референдума по школьной реформе предложили потенциальный вопрос плебисцита. По их мнению, он должен звучать так: "Считаете ли вы, что учащиеся Латвии должны получать среднее образование преимущественно на родном языке?" ("Вести сегодня").
Ирак
По совместной инициативе парламентской фракции Партии народного согласия и трех депутатов от фракции ЗаПЧЕЛ, было подано заявление в Конституционный суд о неправомочности "ночного решения" Сейма. Речь идет о принятом 20 марта парламентом документе "О поддержке Латвией исполнения резолюции ООН №1441", где Сейм не только поддержал действия США и Ираке, но и разрешил отправить в Ирак латвийских солдат. Заявители считают, что решение парламента противоречит 44-й статье Сатверсме (Конституции) и двум законам: "Об участии латвийских вооруженных сил в международных операциях" и "О международных договорах ЛР".
В 44-м пункте Сатверсме говорится о том, что подвигнуть страну на военные действия может только верховный главнокомандующий, то есть президент. "У президента Латвии есть право на требуемые военной безопасностью шаги, если какое-либо другое государство объявило Латвии войну или враг нарушил границы Латвии. В связи с этим президент Латвии немедленно созывает парламент, который принимает решение об объявлении и о начале войны". В "военных" же законах операция по поддержанию мира, как парламент квалифицировал войну в Ираке, трактуется как "операция с целью установления и обеспечения мира в конфликтных зонах, участники которой имеют право на военную деятельность". По мнению юристконсульта фракции ПНС Айвара Датавса, нарушение налицо, потому что, во-первых, на момент принятия Сеймом решения никакой войны в Ираке не было, во-вторых, антииракскую операцию не санкционировал Совбез ООН, и в-третьих, Латвия высказала желание принять участие в свержении существующего государственного строя. В иске подчеркнуто, что статья 1 закона "Об участии латвийских вооруженных сил в международных операциях" прямо запрещает отправку латвийских военных за рубеж с целью изменить политический режим и существующее руководство чужой страны. А закон "О международных договорах ЛР" запрещает участие латвийской армии за пределами Латвии без санкции международных организаций.
Глава фракции ПНС Янис Юрканс с присущей ему осторожностью просил не воспринимать эту инициативу как манифест "против всех и вся". Депутат Дайнис Турлайс уточнил: мы хотим лишь, чтобы Латвия соблюдала свои собственные законы и взятые на себя международные обязательства. Турлайс дал понять, что латвийские власти позволили себя использовать: "Я уверен, что у США друзья могут быть не только дураки, идиоты и марионетки, но и понимающие люди. А с марионетками США поступают известно как, это исторические факты".
По закону, если в Конституционный суд обращаются парламентарии, заявление должны поддержать как минимум 20 депутатов. По словам Юрканса, обращение подписали все 17 депутатов фракции ПНС и три представителя Социалистической партии из объединения "За права человека в единой Латвии" - Сергей Федоров, Мартьян Бекасов и Александр Голубов ("Час").
В то же время министр обороны Латвии Гирт Валдис Кристовскис с удовлетворением отметил, что взамен поддержки США в войне против Ирака Латвия может получить от Вашингтона деньги и оружие. О возможности "материализации" помощи стран, поддержавших Америку, заявил в Брюсселе госсекретарь США Колин Пауэлл. "Финансовая поддержка со стороны США возрастет соответственно нашему вкладу, - сказал г-н Кристовскис газете "Телеграф". - Мы получим оружие и специальную технику, что необходимо для развития военного потенциала Латвии. Мы известили американских партнеров о своих потребностях. Таким образом, нам удастся не только воспользоваться частью тех 75 миллиардов долларов, которые президент Джордж Буш запросил на военные нужды в Конгрессе, но получить еще и большую финансовую поддержку. В ближайшее время мы решим вопрос о закупке противотанковых и противовоздушных установок, приобретем технику ночного видения. Истребители Латвия не собирается закупать. Так как мы станем частью коллективной воздушной обороны НАТО, тут нам помогут союзники".
Некоторые источники утверждают, что Латвия получит около 5 миллионов долларов из тех денег, которые в бюджете США предусмотрены на войну в Ираке. Кроме того, американо-балтийская организация Joint Baltic American national Committee, много лет лоббирующая интересы Балтии в правительстве США, запросила в сенате на 2004 год для Литвы, Латвии и Эстонии 19,5 миллионов долларов. Из них 3,6 миллиона предусмотрены на программы военного образования для прибалтийцев.
Первые русские в Европарламенте. Латвийцы
Партии латвийского Сейма занялись отбором депутатов, которые будут заседать в Европарламенте. Пока в статусе наблюдателей. Право голоса в Страсбурге Латвия получит только после вступления в ЕС и после избрания своих представителей в Европарламент. Причем, несмотря на выражаемый представителями правящей коалиции скепсис, Латвия обязана направить в Европарламент, в том числе, представителей оппозиции. Партию народного согласия будет представлять, скорее всего, Борис Цилевич, имеющий большой опыт работы в Совете Европы. Он собирается использовать европейскую трибуну для борьбы за права нацменьшинств. "Молчать я уж точно не буду, тем более что наблюдатели имеют право выступать с трибуны Европарламента. Самое же главное - это возможность установить личные контакты с депутатами ЕП и проинформировать их о реальной ситуации в Латвии, - сказал Цилевич в интервью газете "Вести сегодня". - Обязательно привлеку внимание евродепутатов к так называемой реформе 2004 года. Считаю, что депутаты Европарламента должны вмешаться в ситуацию с русским образованием. Впервые в истории Европы происходит попытка свернуть образование на языках нацменьшинств. Это крайне опасный прецедент. Поскольку латвийские власти категорически не желают вступать в диалог с родителями русскоязычных детей, с учителями, с оппозицией, самое время вмешаться европейским институциям. Справедливости ради замечу: мы уже многого достигли с помощью европейских организаций. И достигли бы еще больших результатов в области прав человека, если бы институции именно Евросоюза были более активны и последовательны. Считаю, что присутствие наблюдателей из Сейма в Страсбурге дает нацменьшинствам новый шанс на улучшение их положения".
Напомним, что выборы латвийских представителей в Европарламент пройдут через год (в случае положительного результата референдума по вступлению в ЕС в сентябре). Латвии выделено в Страсбурге 8 мест. А сейчас в качестве наблюдателей Сейм имеет право делегировать 9 человек; 5 будут представлять правящую коалицию и 4 - оппозицию. Скоро своего кандидата назовет и фракция ЗаПЧЕЛ.
Новая мина под ЗаПЧЕЛ, социалистическая
Вслед за Партией народного согласия (Яниса Юрканса) о выходе из объединения "За права человека в единой Латвии" подумывает Социалистическая партия Алфреда Рубикса. Рубикс не скрывает того, что Соцпартия может пойти на создание самостоятельной парламентской фракции. Для этого у нее хватит людей: в Сейме работает 5 социалистов - необходимый минимум для создания отдельной фракции. Если социалисты действительно уйдут в самостоятельное плавание, три депутата от "Равноправия", по мнению лидера Соцпартии, вряд ли смогут претендовать на раскрученный бренд ЗаПЧЕЛ. Более того, у трех "равноправцев", если их покинут социалисты, могут быть проблемы с созданием своей фракции... Лидер "Равноправия" Татьяна Жданок заявила в связи с этим, что впервые слышит о возможном расколе и поэтому отказывается что-либо комментировать. А вот у кого заявление Рубикса вызвало искреннюю радость, так это у лидера ПНС Яниса Юрканса. "У "Равноправия" есть одна проблема, которая начинается на букву "Ж", - сказал Юрканс агентству BNS, имея в виду, разумеется, Татьяну Жданок. Юрканс считает, что долго социалисты и "равноправцы" вместе уживаться не смогут. "Радость Юрканса в этом случае понятна: для ПНС бывшие товарищи по ЗаПЧЕЛ - главные политические конкуренты. К тому же имеющие одно большое преимущество - на лейбл ЗаПЧЕЛ по-прежнему клюют многие избиратели" ("Телеграф"). Надо признать, что многие наблюдатели в Латвии именно Юрканса считают тем человеком, который стоит за заявлениями Рубикса. При помощи каких рычагов "надавил" лидер ПНС на лидера Соцпартии - обещание "золотого парашюта", компромат или игра на национальных чувствах одного "хорошего латыша" другим "хорошим латышом" - станет ясно, скорее всего, позднее.
Доклад альянсу и претензии Брюсселя
Министерства обороны и иностранных дел обнародовали план реформ, которые Латвия должна осуществить, чтобы вступить в НАТО в 2004 году. Первым пунктов в списке "домашних заданий" значится интеграция общества и решение вопросов национальных меньшинств. Благодаря созданию секретариата министра особых поручений по делам интеграции (Нил Муйжниекс, беспартийный) в Латвии станет больше экспертов в вопросах национальных меньшинств, говорится в плане реформ. Этот документ МИД уже отослал на изучение в штаб-квартиру НАТО в Брюсселе. Казна интеграции общества в этом году достигнет 4,7 млн евро - это деньги как из латвийского бюджета, так и из европейских фондов, которые будут направлены на развитие программ по изучению латышского языка и на ускорение натурализации.
На втором месте среди политических требований НАТО упомянута оценка Холокоста в Латвии. Правительство уверяет натовских чиновников, что и с этим вопросом страна разобралась: учителя пополняют свой багаж знаний и в обязательном порядке обучают школьников, а президент Вайра Вике-Фрейберга даже стала патронессой памятника спасителям евреев в годы Второй мировой войны. По заданию НАТО Латвия обязуется также стабилизировать экономику - несмотря на колебания цен на топливо, электричество и телекоммуникации.
В плане реформ сказано, что после либерализации рынка телекоммуникаций в 2003 году будет приватизирована государственная часть акций Lattelekom и Latvijas Krajbanka (Сбербанк), зато нетронутыми останутся Latvenergo и Latvijas dzelzcels (Латвийская железная дорога). Приватизация Ventspils Nafta, очевидно, альянс не интересует ("Телеграф").
Однако главные претензии НАТО к Латвии связаны с тем, что спецслужбы страны не готовы к обеспечению сохранности натовских секретов. В "черном списке" оказались только две страны - Латвия и Болгария. Прибывшая в Ригу делегация НАТО, которую возглавлял зам генерального секретаря организации, потребовала от Риги до конца июня 2003 привести секретные службы страны в соответствие с натовскими стандартами.
Война вокруг Ventspils Nafta: версии
Наиболее ходовыми версиями конфликта между правительством в лице вице-премьера Айнара Шлесерса и мэром Вентспилса Айваром Лембергсом в латышских СМИ стали две: внутренняя и внешняя. "Внутреннюю" версию развивает более или менее независимая газета Dienas Bizness, а "внешнюю" - подконтрольная Лембергсу газета Neatkariga Rita avize.
Исходные: группа неназванных юристов передала вице-премьеру Айнару Шлесерсу пакет документов, на основании которого можно оспорить результаты первого этапа приватизации Ventspils Nafta. Шлесерс передал документы премьер-министру Эйнару Репше, который, в свою очередь, вручил их Генпрокуратуре и Бюро по предотвращению коррупции с просьбой разобраться.
"Внутренняя" (Dienas Bizness): "Как мгновенная реакция на эти события прозвучала версия о попытке Шлесерса рассчитаться с VN и мэром Вентспилса Лембергсом (напомню, что именно Лемберг, контролирующий "крестьян" в Союзе "зеленых" и крестьян, входящем в правящую коалицию наряду с Первой партией, в которую входит Шлесерс, стал "виновником" того, что Шлесерсу не достался портфель министра экономики в нынешнем кабинете - А.К.). Но когда схлынула первая волна горячки, начала выкристаллизовываться более серьезная версия, которая выглядит куда глубже, чем конфликт Шлесерса и Лембергса.
Пока деятельность правительства Репше вызывает неудовлетворение не только в кругу вентспилчан. Действия "Нового времени" отрицательно отразились и на других, до сих пор влиятельных и сильных сферах бизнеса. Время от времени появляются намеки, что многим было бы желательно падение этого правительства. Надо учитывать, что в прежней властной элите существовали не только самодостаточные группировки "лембергистов" и "шкелистов" (Лемберга и экс-премьера Андриса Шкеле, наряду с Валерием Каргиным (Parekss banka) называли главными олигархами Латвии - А.К.). Интересы этих групп реализовывались в самых разных госучреждениях и на самых разных уровнях политической власти, включая и высоких должностных лиц, в задачу которых входило реализовывать пожелания "заказчиков". Многие крупные дела вершились с учетом объединенных интересов представителей самых разных групп. Таким образом, в Латвии создалась система, которую практически было невозможно ни вскрыть, ни остановить. И сегодня эта старая система, по всей видимости, начала серьезное противодействие, чтобы не потерять своего влияния. Насколько можно судить по неофициальной информации, в поданных Шлесерсу документах упоминаются имена не только Айвара или Яниса (имеются в виду Лемберг и Янис Наглис, который долгое время возглавлял Агентство приватизации - А.К.), но и самого широкого круга бывшей властной элиты, которая имела отношение к процессу приватизации VN. Поэтому не стоит удивляться, что сейчас известный психоз царит и в лагере вентспилчан. Истерия дает о себе знать не только во многих бывших партиях власти, но и в рядах нынешней правящей коалиции. Это заставляет думать, что речь идет не столько о попытке рассчитаться с Лембергсом, сколько о том, чтобы поставить точку на стремлении бывшей системы влияния восстановить свое положение. И возможность одним махом обезвредить большую часть прежней властной элиты более чем соблазнительна.
В данном случае все же остается вопрос, почему роль Жанны д`Арк выпала именно Шлесерсу, а не вождю "Нового времени" Репше? Возможно, мотив Шлесерса выделен именно для того, чтобы отвлечь внимание от влиятельных игроков и не вызвать ненужного пока противодействия. Как известно, правительство Репше удалось сформировать лишь после исторической встречи Репше и Лембергса, в результате которой, как по мановению волшебной палочки, удалось решить даже самые большие нестыковки. Как тогда говорилось, между Репше и Лембергсом было заключено устное "соглашение о ненападении". В сегодняшней ситуации этот договор вроде бы остается в силе: Репше всего лишь исполнил свой долг честного гражданина и передал в прокуратуру предоставленные ему документы. Трудно поверить, что Репше не оценил всю серьезность этого поступка. Официально начатое расследование надо понимать как объявление "войны", и вряд ли Репше без серьезной аргументации предпринял бы действия, которые в принципе угрожают стабильности его правительства. И маловероятно, что Репше позволил бы Шлесерсу лишь удовлетворить его амбиции, если бы это не соответствовало планам самого премьера.
В любом случае, камень брошен и по воде пошли волны. То, насколько они будут серьезны и на какой берег обрушится самая большая волна, пока трудно прогнозировать. Возможно, что уже в ближайшее время мы станем свидетелями мощного контрудара. Нынешняя ситуация подводит к мысли, что решений только два: либо нынешнее правительство будет свергнуто, либо укрепится как никогда".
"Внешняя" (Neatkariga Rita avize): Газета Лембергса трактует ситуацию в традиционном для хозяина ключе: вентспилчане упорно не поддаются давлению России и не отдают руководство нефтепроводом и VN в целом в руки россиян. И тогда "друг России Шлесерс нашел гениальное решение - если вентспилчане не слушаются Россию, надо просто отнять у них Вентспилс". Этой цели и служит заявление старательных юристов, оспаривающее первый этап приватизации VN. И еще: как подчеркивает Neatkariga, российские эксперты из Проектного комитета в Меморандуме, посвященному обеспечению национальных интересов России в Прибалтике, советуют Кремлю провести среди латвийских политических сил своего рода конкурс на место защитника российских интересов в Латвии - "вместо утратившего доверие Яниса Юрканса". Но проблема Шлесерса состоит в том, что кроме разговоров, ничего не получается. Более того: "различными странными высказываниями о необходимости пересмотреть переход на государственный язык в русских средних школах, дружить с Россией (отметим, что даже слова о "дружбе с Россией" стоят для латышских СМИ в негативном ряду - А.К.) и дать акции Ventspils Nafta русским Шлесерс с каждым днем развивает образ одиозной личности, разрушая в том числе репутацию Первой партии".
Кроме того, Neatkariga подчеркивает то, что правительству Эйнара Репше, которое "из кожи вон лезет, чтобы хорошо выглядеть в глазах будущих союзников по НАТО", будет очень трудно объяснить действия второго лица исполнительной власти. Судя по всему, авторы автоматически полагают, что попытка наладить конструктивное сотрудничество с Россией будет на Западе восприниматься также негативно, как и в националистически - и, следовательно, русофобски - настроенных кругах Латвии. И еще одно следует добавить при рассмотрении "внешней" версии. Кажется, латышские наблюдатели даже не заметили, как мастерски было изменено направление удара Айвара Лембергса. До сих пор он вовсю костерил Россию и ее чиновников, а теперь вынужден сражаться с собственным правительством.
В апреле 2003 в Москве был застрелен директор по связям с общественностью компании Сибнефтепровод Дмитрий Огульчанский. Это событие получило особое освещение в рижской прессе. "По неофициальной информации, Огульчанский был частым гостем в Латвии и курировал балтийское направление в деятельности предприятия... В компании Сибнефтепровод, которая является дочерним предприятием Транснефти, Огульчанский занимался не только PR, но и стратегическим планированием. По неофициальным данным, он неоднократно бывал в Вентспилсе. В свое время Огульчанский был доверенным лицом губернатора Тюменской области Сергея Собянина, имя которого связывают с несколькими латвийскими нефтеторговыми компаниями" ("Телеграф").
Восемь пароходов, которые не изменили истории
Раскрученная газетой "Час" история с 8 кораблями латвийского флота, которые участвовали во Второй мировой войне на стороне антигитлеровской коалиции (см. предыдущий обзор) получила всю возможную поддержку со стороны латвийских властей. Президент Вайра Вике-Фрейберга заявила: "Это очень интересные страницы латвийской истории, которые до этого не были известны широкой общественности. Я удовлетворена тем, что газета "Час" написала об этом для своих читателей. Как руководитель комиссии историков, я хотела бы, чтобы трагические события и людские судьбы XX века были по возможности выяснены и чтобы по возможности самые широкие круги общества узнали об этом. Мы могли бы подумать о том, как увековечить память об этих людях". Мэр Риги Гундарс Боярс: "Считаю, что судьба латвийских моряков, сражавшихся с нацизмом под красно-бело-красным знаменем, заслуживает пристального внимания со стороны историков и латвийской общественности. У Риги особая роль в этой истории: ведь именно к Риге были приписаны все эти суда, здесь набирались их многонациональные команды. Увековечивания, на наш взгляд, достойны и названия кораблей, и имена людей. Ведь в Осло есть памятник норвежским морякам, которые во время оккупации Норвегии нацистами сражались под флагом своей страны в составе антигитлеровской коалиции. И в американском городе Нэгс-Хэд есть улица имени латвийского корабля. Пора и нам отдать должное памяти героев! Давайте вместе подумаем, как увековечить их имена на карте города".
С комментарием к истории с 8 латвийскими кораблями выступил в газете "Вести сегодня" депутат Сейма от ЗаПЧЕЛ Николай Кабанов, который жестко обозначил серию публикаций в "Часе" как "хорошую журналистскую работу с направленным заказом". Кабанов сам обратился к трудам латышских историков и обнаружил, что "это не были единственные жертвы, понесенные латвийским флотом во Второй мировой войне. Если обратиться к источникам, то выяснится, что "воевать" (по навязываемой нам терминологии) латвийский транспортный флот начал... еще в сороковом! Согласно реестру потерь, приведенному эмигрантским историком Эдгаром Андерсонсом в книге "Латвия и ее вооруженные силы" (Торонто, 1983), 25 января 1940 года немецкая подлодка U-19 потопила пароход Evereni..." Далее Андерсонс приводит список еще 6 судов, потопленных немецкими подлодками и бомбардировщиками только к 40-м году. "Какие они везли грузы и кому, - пишет далее Кабанов, - сейчас уже не установишь, но если что-то предназначалось Англии или Франции, то, выходит, уже тогда выбор был сделан в пользу союзников. Однако... Вопрос о том, на чьей стороне воевала Латвия во Второй мировой войне, что называется, с тройным дном. Официальная позиция была заявлена в Декларации президента Латвии от 1 сентября 1939 года: "Провозглашаю, что в войне, начавшейся между иностранными государствами, Латвия сохраняет строгий нейтралитет". ЛР имела для этого нормативную базу: Закон о нейтралитете был принят Сеймом еще 21 декабря 1938 года. Можно сколько угодно рыться в архивах, ссылаться на секретные совещания и переписку послов, но - противного заявлено не было. До момента своей формальной ликвидации Латвийская Республика не вступала во Вторую мировую войну на стороне какой-либо из сторон. Можно сказать, что ее нейтралитет умер в один день с ее государственностью". "Но чем была с международно-правовой точки зрения Латвийская ССР? Современная национальная историография и политология рассматривают ее как оккупированную территорию и, следовательно, отрицают легитимность ее государственного бытия. Однако, согласно Конституции СССР 1936 года, чья модификация - Конституция ЛССР, была принята 25 августа 1940 года, Латвия была "суверенной союзной советской соиалистической республикой, добровольно объединившейся с другими союзными республиками". То есть, с 22 июня 1941 года она находилась в состоянии войны с Германией!"
"Вернемся к нашим морякам. Кроме тех, кто остался за океаном, были и патриоты Латвии, разделившие с ней тяжелую историческую участь. Наверное, нелегко было капитану флагмана латвийского военного флота - миноносца Virsaitis - наблюдать за спуском белого флага с красным крестом и переименованием его в Т-297. Однако с первым днем войны Virsaitis вышел на боевое задание - траление мин в Ирбенском проливе. 27 июня Virsaitis, тральщики Viesturs (Т-298) и Imanta (Т-299) вышли с конвоем Рига-Таллин. На кораблях увозили золото и секретные документы, а также тысячи людей, спасавшихся от нацистов". Дальше Кабанов рассказывает о славном боевом пути миноносца Virsaitis-Т-297 и других кораблей латвийского флота, которые воевали на Балтике. Например, на командном мостике тральщика Viesturs, который прошел всю войну в финском заливе, стояли капитан Карлис Туровскис и старший лейтенант Алкснис. Они сбивали немецкие бомбардировщики у Кронштадта. "Так что ответ на вопрос: "С кем воевала Латвия во Второй мировой войне?" - каждый может дать теперь сам. И оценить, насколько точна аберрация истории: "Воевали в антигитлеровской коалиции, но против СССР". Конечно, нужно дать шанс г-же Вике-Фрейберге и г-же Калниете примкнуть к "свободному миру", не вызвав гнева "национальных солдат". Конечно, улица Everasmas, ведущая к морю, была бы красивым напоминанием о погибших в Атлантике моряках. Но не нужно забывать и о тех, кто приближал победу на Балтике под красным флагом!" ("Вести сегодня")
Латвия между Россией и Америкой
В последнее время латышские наблюдатели все чаще говорят о том, что Латвию готовятся поделить между собой Америка и Россия. Причем Америка возьмет себе военно-политический кусок, а Россия - экономический. Известный политолог Илзе Островска даже считает, что Латвией реально управляет "американо-российское совместное предприятие" со штаб-квартирами в Вашингтоне и Москве. Вот и одна из самых нейтральных латышских газет Dienas Bizness выступила с анализом российской экономической экспансии в Латвию.
"События с Ventspils Nafta вызывали определенные опасения насчет того, что у России в Латвии есть серьезные интересы, которые она последовательно реализует. Не будем наивными: интерес России к Латвии возник не вдруг. Приобретение таких предприятий, как Latvijas Balzams и Latvijas Gaze - это только видимая глазу часть айсберга. Весьма внушительный объем российских инвестиций идет в такие области, как нефть, торговля продуктами химии и металлоизделиями. Надо принимать во внимание, что под влияние российского бизнеса фактически попал рынок спирта. И в отношении рынка горючего не раз звучало мнение, что сейчас его в значительной мере контролирует Россия. К тому же в большинстве случаев проникновение в Латвию идет столь филигранно, что создается впечатление: инвестиции поступают к нам лишь с Запада - из США, Дании, с Кипра. Просто для реализации своих целей российские предприниматели не первый год довольно ловко используют третьи страны. И поэтому трудно подсчитать, какой объем инвестиций из каждой зарубежной страны поступил в Латвию на самом деле".
"Годами в обществе культивировалось убеждение, что деньги не имеют национальной принадлежности. Надо признать: этот взгляд оказался довольно ошибочным - совершенно логично, что каждое дальновидное государство старается защитить интересы своего капитала, позаботиться, чтобы свои предприниматели могли умножать его. Так что не стоит удивляться, что сегодня Россия старается по возможности настойчивее укрепить влияние своего капитала в предпринимательской деятельности в Латвии, в том числе и на столько важном предприятии нефтетранзита. Можно усомниться, в самом ли деле Россию интересует рынок такого небольшого государства, как Латвия. Но Латвия в ближайшее время станет полноправной страной-участницей Евросоюза, а это означает, что тот российский капитал, который еще до вступления в ЕС утвердится в Латвии, фактически утвердится и на рынках Евросоюза. В данном случае Латвия - всего лишь плацдарм для легализации российских интересов в ЕС. И нам надо считаться с тем, что чем ближе момент вступления в ЕС, тем более сильного давления следует ожидать со стороны России. Россияне очень хорошо понимают: как только Латвия станет членом ЕС, проникнуть им на этот рынок будет куда труднее и дороже. Принимая во внимание эти обстоятельства, - заканчивает Dienas Bizness, - а также то, что в вопросах внешней политики латвийское правительство демонстрирует лояльность к политике, реализуемой США, остается сделать вывод, что наша страна сидит на двух стульях. Выходит, что в политическом аспекте самая серьезная сила для Латвии - это США, но с точки зрения экономики мы все больше становимся зависимы от России" (Dienas Bizness)