"Убийца возвращается на место преступления": Балканы за неделю
Босния и Герцеговина: Получили ли "по носу" от
Центральным политическим событием в жизни стран Балканского полуострова на минувшей неделе стал визит вице-президента США Джозефа Байдена, посетившего с 19 по 21 мая 2009 года Боснию и Герцеговину, Сербию и край Косово и Метохия. Еще задолго до начала этого турне местные политики и эксперты единогласно высказывали убеждение, что приезд на Балканы второго лица в администрации США будет знаменовать собой грядущие большие перемены в политическом курсе Вашингтона по отношению к этому региону. В сущности, ожидания реактивизации американской политики на Балканах неоднократно озвучивались с самого момента победы
Первым пунктом в программе балканского турне Байдена стало посещение Сараева, столицы Боснии и Герцеговины, раздираемой политическим кризисом. Основные события этого визита, отклики на него местных политиков и экспертов выглядят, по материалам региональных СМИ, следующим образом.
Байден и сопровождавший его в балканском турне верховный представитель ЕС по внешней политике и безопасности
В то же время, сараевские СМИ (антисербские в своем большинстве) высказывали и ряд опасений по поводу того, что во время визита Байдена местные политики не смогут убедительно выступить в пользу единства страны и против сепаратизма. 17 мая представитель Всемирного еврейского конгресса по бывшей Югославии, специальный советник премьер-министра Республики Сербской Милорада Додика 88-летний Арие Ливне в интервью белградской "Политике" сказал, что "сербы и босняки не хотят жить вместе. Спасение в федерализации страны (т.е. Боснии и Герцеговины)" (Политика. 17.5.2009). Эти слова вызвали раздраженный комментарий сараевской левой газеты Oslobodjenje, которая написала: "Да, действительно нет никаких сомнений. Сербия, вместе со своим
В программу визита Байдена в боснийскую столицу входили переговоры с высшими должностными лицами БиГ - членами тройственного Президиума страны, лидерами парламентских фракций и политических партий, Высоким представителем международного сообщества в БиГ Валентином Инзко (Австрия); также было запланировано выступление вице-президента США с речью перед Парламентской скупщиной БиГ. Наконец, были намечены, отдельно от всех прочих переговоров с местными политиками, краткие двусторонние встречи Джозефа Байдена с главой правительства Республики Сербской Милорадом Додиком, фактическим лидером боснийских сербов, и с главой оппозиционной Партии за БиГ Харисом Силайджичем, одним из лидеров боснийских мусульман. Оба они, во многом небезосновательно, считаются персонально ответственными за резкую эскалацию политического противостояния этнических общин Боснии в последнее время; в вину обоим политикам и местные обозреватели, и западная пресса ставят использование радикальной и конфликтной риторики - угрозы выхода Республики Сербской из состава БиГ у Додика и призывы к уничтожению РС как "геноцидального творения" у Силайджича. Программа визита Байдена долгое время держалась в строгом секрете, но местные СМИ все же получили информацию о том, что встречи вице-президента США с Додиком и Силаджичем состоятся, причем ожидалось, что оба последних получат от Байдена самые жесткие выговоры.
"Байден будет ругать "близнецов зла" Додика и Силайджича", - писал Dnevni avaz за несколько дней до визита. Можно с большой вероятностью утверждать, что общение с Джозефом Байденом ничуть не будет приятно боснийским политикам, и в первую очередь - Милораду Додику и Харрису Силайджичу, говорило издание. Как сумел узнать Dnevni avaz, Байден мог заявить Додику, что им уже достигнута граница терпения и что ему необходимо или "исправиться", или столкнуться с "жестоким ответом" не только США, но и ЕС. Байден уже исчерпывающе полно осведомлен обо всех преступлениях "султана РС" (т.е. Додика, по выражению мусульманской газеты), его давлении на медиа и неправительственные организации, его борьбе против БиГ и ее институтов. Однако и Силайджич идет рука об руку с Додиком, продолжает Dnevni avaz. От его былой дружбы с Байденом, если она когда и была, теперь уже ничего не осталось; и он может в той же мере, что и Додик, "получить по носу". В вину Силайджичу может быть поставлено все - от беспринципного нарушений апрельского пакета соглашений по конституционной реформе до "глубокой вовлеченности в криминал и коррупцию". Байден за время своего пребывания в Боснии и Герцеговине мог бы еще раз подчеркнуть решимость США сотрудничать с конструктивными силами в этой стране. Места в их числе в настоящий момент точно нет для "близнецов зла". США будут прагматично работать с теми, с кем можно договориться, а Додик и особенно Силайджич в настоящее время к ним не относятся, писало издание. (Dnevni avaz. 15.05.2009). Сараевское Oslobodjenje также утверждало накануне приезда Байдена, что это визит может означать "начало конца деструктивной политики в отношении страны, а также конца криминала и коррупции, которую нынешний истеблишмент скрывает под видом защиты национальных интересов". А значит, полагало издание, бояться визита Байдена надо было все тому же Милораду Додику, который "тенденциозно и ежедневно обессмысливает БиГ" (Oslobodjenje. 19.5.2009).
Центральным событием визита Джозефа Байдена в Сараево стало его выступление перед парламентом БиГ с речью, текст которой публиковали на английском и сербохорватском (он же "боснийский"), в полном виде и кусками, и комментировали все местные СМИ. Основные тезисы этой речи были таковы. Байден сказал, что он сам и администрация США обеспокоены направлением развития политической жизни БиГ в последние три года, ростом националистической риторики в стране. "Мы устали (от этой риторики). Когда же и вы устанете?", - прямо с трибуны спросил Байден у политического истеблишмента Боснии и Герцеговины. Вице-президент заявил, что единственным путем к благополучному будущему является вступления страны в ЕС как Боснии и Герцеговины (т.е. в качестве единого государства), но сейчас БиГ идет не по этому пути. Далее Байден сказал, что необходимо укрепление государственных институтов БиГ, которое является условием движения страны к евроатлантическим структурам, и что необходимо также межэтническое и межпартийное сотрудничество, преобладание общегосударственных интересов над этническими. Также Байден сообщил, что США полностью поддерживают работу Офиса Высокого представителя в БиГ и персонально его нынешнего главу Валентина Инзко, а также что Офис не должен быть закрыт ранее полного выполнения всех ранее определенных условий и достижения критериев установления прочного мира и создания прочной государственности в БиГ. Наконец, Джозеф Байден персонально отметил лидера боснийских мусульман
Таким образом, Байден открыто поддержал Тихича, показав, что именно с ним и с его партией нынешняя вашингтонская администрация связывает свои надежды на развитие Боснии в нужном направлении. О чем шла речь между Байденом и Харисом Силайджичем во время их краткой встречи "в четыре глаза" - пока остается неизвестным, однако Dnevni avaz, ссылаясь на неофициальные источники, пишет, что Силайджич получил от Байдена строгое указание сбавить тон своих выступлений, перестать толковать позицию США в своих собственных интересах и не ожидать, что кто-то будет принимать законы и заключать договоры для него, Силайджича (Dnevni avaz. 21.5.2009). Днем позже то же издание в статье под громким заголовком "Крах Хариса Силайджича" пишет, что Байден, по всей видимости, сделал лидеру Партии за БиГ последнее предупреждение, перед полным устранением его с политической сцены в БиГ, и что общий результат визита Байдена в Сараево стал сокрушительным ударом для Силайджича (Dnevni avaz. 22.5.2009).
Что касается встречи Байдена с Милорадом Додиком, от которой все, особенно противники руководства Республики Сербской ждали так много, то она не привела ни к каким зримым результатам. Если премьер РС и получил от Байдена ту жесткую критику и грозные предупреждения, о которых пророчили мусульманские СМИ, то он не показал даже виду этого. Еще до встречи с Байденом Додик заявил, что в разговоре с высоким гостем он выступит в поддержку европейских перспектив Боснии и Герцеговине, но лишь в рамках соблюдения Дейтонского соглашения. Комментируя выступления Байдена перед парламентом БиГ, Додик сказал журналистам в Баня Луке, что в этой речи была выражена поддержка администрацией США Дейтонского соглашения, а, значит, и Республики Сербской, и это его, Додика, "радует". (Слова Додика об этом Dnevni avaz вынес в заголовок одной из своих статей, снабдив их недоуменно-гневными вопросительными знаками). Как отметил глава правительства РС, Джозеф Байден в ходе своего визита в Сараево подтвердил, что вопросы внутреннего устройства БиГ являются делом самих ее жителей и что существование в составе страны двух частей (Федерации БиГ и Республики Сербской) не является предметом обсуждения. Дейтонское соглашение может обеспечить стабильность в Боснии и Герцеговине, но лишь в том виде, в каком оно, Дейтонское соглашение, действительно написано, а не как оно произвольно истолковывается, подчеркнул Милорад Додик (Dnevni avaz. 19.5.2009). На вопрос о том, каким ему представляется будущее Боснии и Герцеговины после визита Байден, Додик отвечал: "Дейтон навсегда". Еще он сказал, что не одобряет идею назначения нового спецпредставителя США по Боснии и Герцеговине. Такой представитель уже есть от ЕС, и еще один был бы лишним. Потом такого спецпосланника могут захотеть иметь Россия, Китай, Африка и т.д., сказал Милорад Додик (Dnevni avaz. 22.5.2009).
Также премьер-министр РС заявил, что Байден не направлял в его, Додика, адрес никакой критики, а также что он не знает, кто является источником той негативной риторики, о которой говорил вице-президент США. По словам Додика, в ходе встречи с Байденом у него не было никаких проблем. Премьер РС сообщил также, что во время общения Байдена с восемью лидерами основных политических сил страны Сулейман Тихич, председатель Партии демократического действия (СДА), "покушался драматизировать ситуацию, утверждая, что, если Офис Высокого представителя уйдет из БиГ, там будет вражда, раскол и тому подобные вещи". Додик же, по его собственным словам, выразил противоположное мнение и сказал о необходимости скорейшего закрытия Офиса и выполнения необходимых условий для членства Боснии в ЕС (Oslobodjenje. 20.5.2009).
Тогда же в интервью белградской "Политике" Милорад Додик повторил, что в разговоре с ним Байден выразил поддержку Дейтонскому соглашению и Республике Сербской. Додик, со своей стороны, сказал вице-президенту, что он не имеет ничего против интеграции БиГ в евроатлантические структуры и против озвученной Байденом идеи о необходимости повышения функционального государства БиГ. Однако Республика Сербская должна быть субъектом, а не объектом этого процесса, сказал Додик. Согласился он и с мыслью Байдена о том, что компромисс - это признак силы, а не слабости. Беда в том, считает Додик, что некоторые под компромиссом подразумевают то, что Республика Сербская должна все отдать, без гарантий того, что получит что-то взамен. "Есть ли у Вас впечатление, что некоторые политические круги в Сараеве ожидали, что вице-президент США обозначит начало конца Республики Сербской?", - спросила "Политика" Милорада Додика. Тот отвечал, что у некоторых сараевских политиков до визита Байдена была эйфория, которая схлынула, когда стало ясно, что Байден был абсолютно реалистичен в подходе к важнейшим вопросам (Политика. 21.5.2009).
Белградская газета "Вечернье новости" написала по поводу визита Байдена в Боснию, что, как ей стало известно из сараевских дипломатических источников, результаты посещения разочаровали мусульманских и хорватских политиков, особенно последних - кому дали понять, что о создании третьего отдельного хорватского "ентитета" в составе БиГ не может быть и речи. Поддержка Байденом единства Федерации БиГ, в которой преобладают мусульмане, вызвало у них одобрение; однако и они оказались разочарованы тем, что США, по их впечатлению, фактически прекратили натиск на Милорада Додика. (Вечернье новости. 21.5.2009).
Сараевское Oslobodjenje пишет, что визит Байдена в Боснию продемонстрировал желание США вернуть себе лидерство на этом пространстве, притом в партнерстве с ЕС. А мотивом к тому послужили "опасения, что дальнейшая пассивность могла бы вернуть этот пространство в 1991-1992 гг. и что дейтонская инвестиция потерпит крах". "США здесь для того, чтобы амортизировать инфильтрацию России на Балканы, утвердить тут присутствие
Международное издание BalkanInsight, орган Балканского объединения журналистских расследований (Balkan Investigative Reporting Network, BIRN) высказало мнение, что визит Байдена в Сараево, помимо прочего, мог оказать воздействие и на выбор нового лидера боснийских мусульман. Дело в том, что приезд вице-президента США в столицу БиГ произошел практически накануне того, как правящая мусульманская Партия демократического действия (СДА) должна была избрать своего нового лидера на следующие четыре года. 5-й конгресс СДА, в ходе которого было избрано новое руководство партии, состоялся во вторник 26 мая 2009 года. Эти выборы многими рассматриваются как одно из важнейших политических событий в стране в текущем году.
"Конгресс СДА, где будет избрано руководство сильнейшей боснякской политической силы, будет в значительной мере определять будущие политические отношения между босняками (т.е. боснийскими мусульманами. - ИА REGNUM Новости) и двумя другими народами, и тем самым будет мостить дорогу, по которой Босния и Герцеговина будет двигаться в ближайшие годы", - писал по этому поводу накануне конгресса СДА мостарский хорватский Dnevni List. 767 делегатов конгресса СДА утвердили выдвижение трех кандидатов - нынешнего лидера партии Сулеймана Тихича и двух ее нынешних вице-председателей Бакира Изетбеговича (сына основателя СДА
Как отмечал BalkanInsight, предпочтительными заранее выглядели шансы Сулеймана Тихича быть переизбранным на пост главы партии. Позиции Тихича были дополнительно укреплены тем, что в своей речи перед парламентом БиГ Джозеф Байден персонально отметил его, единственного из всех местных политиков, и высоко оценил его заслуги. Про Бакира Изетбеговича местные аналитики говорили, что он опирается на поддержку исламских сил в боснийском обществе и что его избрание может привести к обострению трений между основными общинами БиГ (BalkanInsight. 26.5.2009). В итоге, как и предсказывалось, на 5-м конгрессе СДА большинством делегатов (425 голосов из 745 голосовавших) Сулейман Тихич был переизбран председателем партии. Его главный конкурент Бакир Изетбегович получил 301 голос; третий кандидат Аднан Терзич - всего 19 голосов (Dnevni avaz. 26.5.2009)
Сербия: "Байден - это синоним политики, которая велась против сербов и Сербии"
Посещение столицы Сербии стало второй частью программы поездки вице-президента США по Западным Балканам. В сербском обществе Джозеф Байден с полным на то основанием считается одним из "ястребов" администрации президента Клинтона и вдохновителем агрессии 1999 года, поэтому во время пребывания Байдена в Сербии ее властями были приняты строгие меры безопасности. Движение на улицах Белграда в день визита Байдена было сильно ограничено. Самолет вице-президента США в воздушном пространстве Сербии сопровождали истребители МИГ сербских Военно-воздушных сил. В течение дня 20 мая Байден провел переговоры с президентом Сербии
Ключевым моментом визита Байдена в Сербию стала его встреча и переговоры с глазу на глаз с президентом Борисом Тадичем. Как сообщает из своих источников хорошо информированный и влиятельный прозападный "Блиц", встреча затянулась дольше запланированного из-за обсуждения вопроса о признании Сербией Косова. По данным "Блица", Тадич твердо отстаивал позицию Сербии по этому вопросу и убеждал своего собеседника, что Сербия никогда не признает независимость Косова. Когда же Байден завел речь о перспективах вступления Сербии в НАТО - Тадич отвечал, что сейчас это невозможно из-за внутриполитического положения в Сербии. Тогда Байден сказал, что это никак не может служить препятствием к вступлению Сербии в Евросоюз. По итогам переговоров Байден и Тадич выступили с заявлением, самой важной частью которого, по общему мнению, стали слова Байдена о том, что США не ожидают, что Сербия признает независимость Косова и что таковое признание не является предварительным условием для поддержки Вашингтоном присоединения Сербии к ЕС (Блиц. 20.5.2009).
"Политика" приводит отклики представителей правительственного лагеря и оппозиции на визит Байдена и сделанное им в Белграде главное заявление - о том, что США не настаивают на признании Сербией независимости Косова. Депутат Нада Колунджия (Демократическая партия, ДС) заявила, что Байден подтвердил готовность США поддерживать европейский путь Сербии и согласился как с данностью с тем, что Сербия никогда не признает независимость Косова. Мы ожидаем, что визит вице-президента США откроет новую страницу в отношениях этой страны с Сербией и обеспечит последней поддержку США в отстаивании ее стратегически важного интереса, сказала также представительница партии президента Тадича. Глава парламентской фракции Социалистической партии Сербии (
Фактический лидер Сербской радикальной партии (СРС) Драган Тодорович, местоблюститель гаагского узника Воислава Шешеля, заявил, напротив, что Джозеф Байден в мягкой форме, для удобства восприятия гражданами Сербии, сообщил, что Белград должен признать независимость Косова и Метохии. От Сербии хотят признания "реальности", что, с точки зрения США, означает признание независимости Косова. Визит Байдена Тодорович назвал печальнейшим днем в сербской истории, поскольку США являются олицетворением прошлых несчастий сербского народа, инспиратором которых в наибольшей степени был сам Джозеф Байден.
Сходным образом высказался и Слободан Самарджич, вице-председатель Демократической партии Сербии (ДСС), ныне входящей в лагерь национал-патриотической оппозиции. Самарджич, бывший министр по делам Космета в правительстве Коштуницы, сказал, что Байден - это "синоним политики, которая велась против сербов и Сербии". Также функционер ДСС высказал озабоченность тем, что неизвестным остается содержание беседы Байдена и Бориса Тадича с глазу на глаз. Экс-радикал
Косово и Метохия: "Убийца возвращается на место преступления"
Заключительным пунктом программы трехдневного балканского турне вице-президента Джозефа Байдена стало посещение Приштины, столицы сербского края Косово и Метохия и резиденции властей односторонне провозглашенного нелегитимного государства косовских албанцев.
В Приштине, куда Байден прибыл из Белграда утром в четверг 22 мая, ему был оказан торжественный прием; тысячи жителей столицы Косова приветствовали его на улицах. Улицы города были украшены американскими флагами и портретами Байдена на биллбордах. В Приштине Джозеф Байден встретился в Приштине с президентом и премьер-министром Косова Фатмиром Сейдиу и
В рамках пребывания Байдена в Косове состоялось посещение им знаменитого сербского православного монастыря в Высоких Дечанах, главной сербской святыни Косова и одного из немногих памятников сербской средневековой культуры, не разрушенных албанцами после 1999 года. Поездке Байдена в Дечанский монастырь (точнее, перелету на вертолете) предшествовал очередной скандал. Как сообщают балканские СМИ, епископ Сербской православной церкви (СПЦ), владыка Рашко-Призренский Артемий, в епархию которого входят Дечаны, заявил накануне визита Байдена, что он не дает своего благословения на посещение им монастыря. В сообщении епархии говорилось, что "этим визитом (Байдена) подтверждается насильственный отрыв части территории Сербии и ее передача террористам, которые безнаказанно совершили бессчетные преступления" (Вечернье новости. 20.5.2009). Однако Архиерейский собор СПЦ незамедлительно дезавуировал это заявление владыки Артемия. Настоятель монастыря иеромонах Савва Янич перед прибытием вице-президента США сказал журналистам, что Байден - "наш друг и друг монастыря в Дечанах, и мы приветствует его визит в монастырь".
Накануне визита Байдена в Приштину государственный секретарь министерства Сербии по делам Космета
Косовские сербы встретили прибытие в их край Джозефа Байдена акциями протеста. На площади в северной части Косовской Митровицы манифестанты из движения "Отацбина" ("Отчизна") жгли флаги США и Черногории (в знак протеста против прибытия в Белград Филиппа Вуяновича, президента Черногории, признавшей в 2008 году независимость Косова). Одновременно несколько сотен местных сербов участвовали в акции протеста у главного моста через реку Ибар, делящей Митровицу на сербскую и албанскую части. В ходе этой акции были зажжены свечи и возложены венки к памятнику всех жертв натовских бомбардировок 1999 года. Манифестанты несли плакаты с надписями вроде "Тадич, не унижай Сербию!", "Убийца возвращается на место преступления". Вице-председатель Сообщества сербских общин и сел Косова и Метохии Марко Якшич заявил в ходе акции, что Байден прибыл, "чтобы нас унизить", и что он является одним из лиц, ответственных за бомбежки Сербии (Политика. 22.5.2009).