Процесс урегулирования и новый посредник

На вопросы газеты "Айоц Ашхар" отвечают замминистра иностранных дел России Николай Трубников и личный представитель президента Армении на армяно-азербайджанских переговорах замминистра иностранных дел Татул Маргарян.

Г-н Трубников, какие перемены ожидаются в вопросе мирного урегулирования карабахского конфликта?

В начале мая запланирована очередная встреча сопредседателей Минской группы ОБСЕ, которая, по всей видимости, состоится в Париже. На этой встрече мы собираемся рассмотреть модифицированный вариант, основанный на уже имеющихся предложениях. Дело в том, что процесс мирного урегулирования прошел долгий путь - были рассмотрены и поэтапный вариант, и пакетный. Сейчас у нас есть заготовка, которая, считаем, может вызвать у противоборствующих сторон определенный интерес и стать предметом переговоров и для Азербайджана, и для Армении, и для Нагорного Карабаха. Вначале эта заготовка будет детально рассмотрена сопредседателями, а затем уже она будет представлена на рассмотрение глав государств.

Г-н Маргарян, как личный представитель президента, когда Вы предполагаете встретиться с Вашим азербайджанским коллегой?

Выборы в Армении и Азербайджане прервали встречи личных представителей президентов. Думаю, что они возобновятся после намеченного на 19 мая визита Минской группы ОБСЕ в зону конфликта. Надеюсь, что состояние здоровья президента Алиева не повлияет на сроки проведения двусторонних переговоров ("Айоц Ашхар").

Пока неясно, какие новые идеи намерены предложить сопредседатели Минской группы ОБСЕ, и что они намерены обсудить с главами государств-участников карабахского конфликта. Об этом, как сообщает агентство "Арминфо", заявил министр иностранных дел Армении Вардан Осканян. По его словам, известно только, что не следует ожидать новых письменных инициатив. Более определенно об этом можно будет говорить после визита сопредседателей в регион противостояния, сказал В. Осканян. Он еще раз подчеркнул реалистичность "парижских" принципов урегулирования конфликта, которые правильнее отражают ситуацию. "Мы надеемся, что останемся в рамках этого процесса", - отметил глава МИД Армении.

Председатель Национального Собрания Нагорно-Карабахской Республики Олег Есаян выразил сожаление, что программой первого визита представителя ПАСЕ Терри Девиса в регион не была предусмотрена поездка в Нагорный Карабах, передает "Де-Факто". Одних только встреч Дэвиса в Баку и в Ереване вряд ли достаточно для составления всеобъемлющего представления о сути карабахского конфликта, - убежден Олег Есаян. Нагорный Карабах - не просто "земля" или "территория", подчеркнул он, а страна, которая вот уже почти 12 лет функционирует в режиме де-факто независимого государства. "Визит г-на Дэвиса в Нагорно-Карабахскую Республику, ознакомление с позицией законно избранных властей, отражающих интересы ее граждан, а также точкой зрения общественных и общественно-политических организаций НКР стал бы проявлением уважения докладчика ПАСЕ к народу Нагорного Карабаха и не оставил бы сомнений в полноценности подготавливаемого им документа", - уверен Есаян.

Иран готов взять на себя функции посредника в урегулировании нагорно-карабахского конфликта, если будет соответствующее обращение сторон. Об этом, как сообщает PanARMENIAN, заявил журналистам в Баку глава МИД Ирана Камаль Харрази. При этом он положительно оценил встречи президентов Азербайджана и Армении - Гейдара Алиева и Роберта Кочаряна с целью мирного урегулирования конфликта. По поводу отношений США со странами Южного Кавказа Харрази отметил, что проблем с их развитием не возникнет, если сотрудничество будет означать не вмешательство во внутренние дела этих стран, а сложится на паритетных основах и учете интересов сторон. По прибытии с официальным визитом в Ереван, Камаль Харази в краткой беседе с журналистами в международном аэропорту "Армения" подтвердил высказанный им накануне в Баку подход, согласно которому Тегеран готов взять на себя роль посредника в деле урегулирования карабахского конфликта, пишет газета "Азг". По словам К.Харази, во время встреч с руководителями Армении будут обсуждены вопросы, связанные с расширением программ, представляющих взаимный интерес. В то же время он подчеркнул, что в основном будет обсуждаться проблема безопасности Кавказа. "Мы считаем, что ответственными за мир на Кавказе являются именно страны региона. Мы провели консультации с официальными лицами Азербайджана и Грузии, и, естественно, в Армении мы также обсудим возможность повышения уровня безопасности в регионе", - сказал Харази.

Хотят ли азербайджанцы войны?

"В течение первого же срока своего президентства я верну Нагорный Карабах Азербайджану", - заявил один из потенциальных кандидатов в президенты Азербайджана, лидер партии "Мусават" Иса Гамбар. В своем интервью бакинской газете "Зеркало", Гамбар отметил, что государство, имеющее мощную армию, четкую дипломатию и сильную экономику, может без труда решить вопрос "оккупированных земель". "После того, как Азербайджан достигнет прогресса по всем этим направлениям, Армения сама изберет соответствующую нам линию поведения", - заявил он.

Как сообщает ИА "Арминфо", Федерация правозащитных организаций Азербайджана выступила с заявлением, в котором, в частности, говорится: "Регулярные встречи между представителями враждующих сторон проводятся как на уровне неправительственных организаций, так и на уровне властных структур. В этой связи Федерация требует у властей принять закон, регламентирующий взаимоотношения граждан республики с оккупационным режимом как в Ереване, так и в Степанакерте".

8 мая Организация освобождения Карабаха проведет акции протеста у представительств ОБСЕ и Совета Европы в Баку, а также у здания Министерства иностранных дел. Сообщая об этом в интервью "525-й газете", председатель ООК Акиф Нагы сказал, что обращения о проведении пикетов уже направлены в исполнительную власть города Баку. По его словам, руководство Азербайджана за минувшие годы не приняло никаких эффективных мер для освобождения оккупированных земель, а оккупационный армянский режим в Карабахе, используя обстановку перемирия, старался укрепиться. "Мы никогда не примиримся с этим, и поэтому решили провести в день оккупации Шуши акцию протеста. Проведение пикета у здания МИД связано с тем, что нынешнее руководство, в том числе упомянутое ведомство ничего конкретного не сделало".

По мнению политолога Ильгара Мамедова, существуют обширные возможности давления на страны, чьи компании действуют на захваченных Арменией азербайджанских землях, пишет бакинская "525-я газета". "Если Азербайджан окажет нажим на эти страны, они поднимут вопрос о состоянии демократии в нашей стране, а официальный Баку не желает лишний раз выслушивать нарекания на деликатную для него тему. Поэтому нынешнее руководство не может сделать ничего конкретного по данному вопросу". И. Мамедов высказался за приглашение послов тех стран, чьи компании действуют в Карабахе, в МИД Азербайджана и представление им нот протеста. По словам бывшего депутата, политолога Джумшуда Нуриева, на оккупированных азербайджанских землях действуют главным образом граждане США, Канады и Франции, в большинстве своем армяне по национальности. По словам Дж. Нуриева, существует документ ООН, оговаривающий такого рода случаи, и Азербайджану следует потребовать выполнения его положений. Он разделяет точку зрения И. Мамедова о том, что правительство Азербайджана должно направить ноты протеста странам, чьи компании действуют на его оккупированных землях.

Сопредседатель комитета по межпарламентскому сотрудничеству Азербайджан-Евросоюз со стороны ЕС Урсула Шляйхер удивлена агрессивным отношением азербайджанцев к армянам, передает "Арминфо". "Здесь даже были озвучены заявления о военной возможности разрешения конфликта, хотя Азербайджан не в состоянии начать войну", - подчеркнула она. По ее словам, Южно-Кавказский регион всегда был регионом конфликтов, так как он входил в круг интересов крупных государств. Как считает Шляйхер, между странами региона должны существовать мир и спокойствие и они должны тесно сотрудничать. В качестве примера она привела Францию и Германию, которые неоднократно воевали, однако сейчас тесно сотрудничают в рамках Евросоюза.

Если Азербайджан желает войти в Евросоюз, то должен напрочь отказаться от мысли о военном пути разрешения карабахского вопроса, заявил бакинской газете "Зеркало" член Европарламента Деметрио Волчич. "Если кто-то заявляет, что он не может решить какой-то конфликт мирным путем, то он не носитель логики и философии Евросоюза. Это касается и проблемы Нагорного Карабаха", - подчеркнул он. По его словам, даже новая европейская история знает массу более кровопролитных конфликтов, из которых, казалось, не было выхода. Но каждый раз в конечном итоге европейцы находили компромисс, отказываясь от однозначных оценок и решений. Коснувшись перспектив вступления Азербайджана в ЕС, европарламентарий счел нужным заметить, что непременным условием вступления в ЕС является отсутствие каких бы то ни было военных конфликтов с сопредельными и прочими государствами.

Азербайджан является страной, где нарушаются права беженцев, иностранцев, религиозных меньшинств и армян. Об этом говорится в подготовленном комиссией Советом Европы докладе против расизма, ксенофобии и антисемитизма, сообщает агентство ArCnews. Председатель Комитета по демократии и правам человека Азербайджана Чингиз Ганизаде сказал, что встречался с экспертами Совета Европы и заявил им, что в Азербайджане проблем с меньшинствами нет и быть не может, что представители национальных меньшинств представлены во всех государственных органах. "Я решительно отверг версию о дискриминации национальных и религиозных меньшинств, беженцев и переселенцев. К сожалению, находятся люди, отправляющие за рубеж недостоверную информацию", - констатировал он.

Решения карабахской проблемы на сегодняшний день нет. Лучший выход в сложившейся ситуации - поддержание нынешнего статуса, заявил корреспонденту "Де-Факто" директор Центра стратегических инициатив, политолог Арам Карапетян. По его словам, с юридической точки зрения позиция Армении в урегулировании конфликта наиболее выигрышная. "Пока сопредседатели МГ ОБСЕ не представят новый вариант урегулирования, говорить о каких-то перспективах рано. Правда, я не исключаю, что новый вариант может быть неприемлем как для Армении, так и для НКР", - сказал Карапетян.

Будущее НКР, каким бы образом ни был урегулирован конфликт, зависит от стабильной и демократической Армении, заявил корреспонденту "Де-Факто" председатель Христианско-демократического союза Армении Хосров Арутюнян. "Какие бы гарантии ни давало Нагорному Карабаху мировое сообщество, его развитие возможно только с Арменией. Наша задача - повысить эффективность Армении в региональных вопросах, обеспечить постоянное присутствие Армении в региональных проблемах и вопросах. Одним словом, расширять геополитическое воздействие", - отметил Арутюнян. По его словам, чтобы достичь этого, Армения должна на равных говорить с партнерами. Лидер ХДСА считает, что нужно использовать карабахскую проблему для создания дополнительных рычагов воздействия. "Пока что наше положение в регионе не просматривается. Практически все основные коммуникации проходят мимо Армении. Наши десятилетние разговоры о газопроводе из Ирана так и остались разговорами. Ирану выгоднее проводить его по территории Турции, что он и делает. То же относится и к проекту "Голубой поток". Нам надо понять, что страны сообразуются с собственной выгодой и долгосрочными государственными интересами. Это естественно и мы не вправе ни на кого жаловаться", - подчеркнул Хосров Арутюнян. Вместе с тем он заявил, что при неблагоприятном развитии ситуации, Армении грозит участь маргинальной страны региона. "Геополитическая значимость Кавказа, возросшая после 11 сентября 2001 года, как моста между Востоком и Западом может быть реализована в обход Армении. Если завтра Тбилиси и Баку договорятся о восстановлении железнодорожного сообщения Карс-Тбилиси в обход Армении - а такой проект может быть реализован при содействии Европейского Банка реконструкции и развития, то Армения окажется в полной блокаде и на обочине региональных проектов", - сказал лидер ХДСА.

В середине апреля в Москве под девизом "Карабах: поиск компромиссов" состоялось обсуждение возможных перспектив политического урегулирования нагорно-карабахского конфликта. Инициаторами обсуждения выступили Внешнеполитическая ассоциация и Ассоциация российских дипломатов при участии влиятельных диаспорных организаций - Всероссийского азербайджанского конгресса и Союза армян России. В дискуссии, которую вели президент ВПА А.А.Бессмертных и заместитель председателя Совета Ассоциации дипломатов В.Н.Казимиров, участвовали эксперты, лица, имеющие опыт дипломатической и миротворческой работы, журналисты, учёные, видные деятели культуры, сообщает "Де-Факто". Организаторы встречи "Карабах: поиск компромиссов" сосредоточили внимание и усилия всех участников именно на поиске процедурно-технических подходов и поиска не решения проблемы урегулирования как такового, а выявления возможностей достижения компромисса и принятия этого решения. По мнению участвовавшей в обсуждении директора Института Гражданского Общества и Регионального Развития Агавни Караханян остановить конфликт можно, то есть урегулировать его, решить на политическом уровне. Намного труднее примирить общества, людей, примирить их отношения. И здесь возникает вопрос: что же все-таки первично - политическое соглашение или общественное примирение вокруг конфликта? Приходится констатировать, что решения надо все же искать в глубине общества. Без подготовки общественного мнения невозможно достижение соглашений на официальном уровне.

НКР

24 апреля общественность Нагорно-Карабахской Республики отмечала 88-ю годовщину геноцида армян в Османской Турции, сообщает пресс-служба МИД НКР. Почтить память жертв трагедии и возложить цветы на Мемориальном комплексе Степанакерта пришли представители высшего руководства НКР во главе с президентом Аркадием Гукасяном, члены парламента и правительства, командование Армии обороны, коллективы учреждений, предприятий и учебных заведений республики. Служителями Арцахской епархии Армянской Апостольской Церкви был отслужен молебен за упокой душ невинных жертв геноцида. Аркадий Гукасян назвал сумгаитскую резню продолжением армянского геноцида в Османской Турции. "Анализируя историю, мы должны осознать, что наше будущее - в наших руках. Мы должны создать такое государство, которое позволило бы гражданам жить мирной и благополучной жизнью", - отметил президент НКР.

Президент НКР Аркадий Гукасян принял членов французского отделения Армянского общего благотворительного союза Левона и Надю Кебабджян, сообщает агентство А1+. В ходе встречи гости ознакомили главу государства с ходом реализации в Арцахе программ союза. К таковым, в частности, относятся проекты строительства жилых домов и восстановления инфраструктуры в селе Норашен Гадрутского района, оказания помощи семьям погибших в налаживании приусадебного хозяйства на селе. На сегодняшний день такая помощь оказывается 124 семьям Мартакертского района. Супружеская чета Кебабджян выразила готовность и впредь оказывать посильное содействие развитию социальной сферы Нагорного Карабаха. Со своей стороны президент НКР дал высокую оценку гуманитарной деятельности благотворительного союза в НКР, выразив признательность за намерение этой организации продолжить в Арцахе осуществление социальных программ.

Газета "Азат Арцах" пишет, что 25 апреля министр иностранных дел НКР Ашот Гулян принял сопредседателя Международной рабочей группы по поиску заложников, военнопленных и без вести пропавших в зоне карабахского конфликта (МРГ) Бернхарда Клазена, а также координаторов группы Карине Минасян (Армения), Аваза Гасанова (Азербайджан) и Альберта Восканяна (Нагорный Карабах),. Приветствуя членов делегации, Ашот Гулян выразил надежду, что совместная работа всех сторон карабахского конфликта в рамках МРГ даст возможность найти практические решения важнейших гуманитарных вопросов. Вместе с тем он обратил внимание на тот факт, что попытки азербайджанской стороны политизировать связанные с без вести пропавшими и военнопленными вопросы крайне затрудняют поисковые работы, создают излишнюю напряженность в отношениях сторон. Бернхард Клазен также счел недопустимой политизацию гуманитарных вопросов. Он отметил важность продолжения деятельности МРГ, направленной на оказание помощи людям, пострадавшим в ходе конфликта. Члены делегации выразили удовлетворение отношением властей Нагорного Карабаха к работе МРГ. В тот же день состоялась встреча членов делегации МРГ с председателями государственной комиссии НКР по вопросам военнопленных, без вести пропавших и заложников.

Как сообщает пресс-служба МИД НКР, 23 апреля состоялось очередное пленарное заседание Национального Собрания НКР. В начале заседания депутаты минутой молчания почтили память жертв армянского геноцида 1915 года в Османской Турции. Парламентарии единодушно одобрили законопроект "О внесении изменений и дополнений в закон "О социальной защите инвалидов". Был утвержден также законопроект "О внесении изменений и дополненний в закон "Об административно-территориториальном делении НКР". Предложенные изменения и дополнения в основном были обусловлены необходимостью предоставления отдельным населенным пунктам статуса общины или села. В первом чтении были приняты законопроекты "Об управлении многоквартирными домами" и "О кондоминиуме". Парламент рассмотрел также ходатайство президента республики о назначении членов Совета Общественной телерадиокомпании НКР. Состав Совета, в который включено 5 человек, был утвержден большинством голосов депутатов. Во втором чтении были одобрены выдвинутые в порядке депутатской инициативы законопроекты "О социальной защите детей, оставшихся без родительской опеки" и "О профессиональных союзах".

"Азат Арцах" указывает, что в соответствии с принятым Правительством НКР 18 марта 2003 года постановлением за №88 об утверждении программы мероприятий в связи с праздником Победы, 11 годовщиной создания Армии обороны НКР и освобождения Шуши отдельным категориям граждан - проживающим в НКР инвалидам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам, участникам боевых действий и приравненным к ним лицам, вдовам погибших в той же войне, семьям погибших при защите НКР военнослужащих, а также военнослужащим, ставшим инвалидами при защите НКР - будет предоставлена единовременная денежная помощь. Инвалиды Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица получат по 4.000 драмов, участники Великой Отечественной войны - 3.000 драмов, а лица, приравненные к участникам Великой Отечественной войны и вдовы погибших в Великой Отечественной - 2.000 драмов, семьи погибших при защите НКР военнослужащих - 10.000 драмов, военнослужащие, ставшие инвалидами при защите НКР - 4.000 драмов. Общая сумма единовременной денежной помощи из госбюджета составляет 43 млн. 348 тысяч драмов ($ 75.000). Министерству социального обеспечения НКР поручено обеспечить своевременную выплату единовременной помощи и до 1 июля с. г. представить информацию Министерству финансов и экономики НКР.

Национальное Собрание НКР приняло в первом чтении закон "О доходных играх и казино". В соответствии с законопроектом, деятельность игорных домов на территории населенных пунктов будет запрещена. Действующие казино в установленный срок должны быть выведены за пределы населенных пунктов. Как сообщил министр финансов и экономики НКР С.Тевосян, функционирующие в Степанакерте порядка десяти казино работают без лицензий, то есть не платят налоги и госпошлины. Депутаты намерены обратиться в соответствующий орган с требованием не только ввести игорные дома в налоговое поле республики, но и взыскать неуплаченные по сей день налоги и пошлины ("Азат Арцах").

Карабахский обыватель в замешательстве: он никак не поймет, какую внешнюю политику проводит Армения и к каким последствиям для Карабаха она приведет, размышляет газета "Азат Арцах". На днях целый ряд постсоветских стран, в том числе, и Армения с Россией, подписали соглашение о создании военного блока, развив Договор о коллективной безопасности, расширяется также Евразийский экономический союз, который предполагает создание единой валютной и таможенной зоны. Присоединение Армении к постсоветским альянсам некоторые оценили как конец "комплементарной" политики Еревана. Но тут же появляются сообщения, что в Армении, в рамках программы "Партнерство во имя мира", намечены учения войск НАТО. Так что же выгодно для Карабаха - пророссийская или прозападная ориентация Армении? Некоторые считают, что Карабаху давно пора перестать смотреть в сторону России, стать более прагматичным и взять тот же ориентир, что и наши соседи - Грузия, Азербайджан, Турция. Другие утверждают, что лишь в связях с Россией наше спасение. К примеру, лидер карабахской Компартии Грант Мелкумян считает, что вступление в военный блок с Россией может предотвратить возобновление военных действий в НКР. По его мнению, гарантом безопасности Карабаха является Армения, которая вряд ли останется в стороне, если кто-то посягнет на Карабах. А если Армения вступила в военно-политический блок, члены которого связаны взаимными обязательствами, значит, гарантов безопасности у Карабаха стало больше. Г.Мелкумян считает, что развитие и военных, и экономических связей Армении (и Карабаха) с Россией полностью созвучно стратегии возглавляемой им партии. По его мнению, экономическая интеграция постсоветских государств даст импульс развитию экономики Армении.

В последние годы газопроводы высокого давления были доведены до многих сельских населенных пунктов, однако газ в дома сельчан не поступил и по сей день, указывает "Азат Арцах". По словам премьер-министра НКР Анушавана Даниеляна, выделенные в текущем году на газификацию средства будут направлены на проведение примерно в 36 селах линий низкого давления. Премьер-министр также отметил, что по положению на сегодняшний день газифицированы 98% домов в Степанакерте и всего 10% в других населенных пунктах.

Компания "Бейз метлс", развернувшая промышленное производство в Арцахе, на днях получила первую партию руды, содержащей медь, золото, пишет газета "Азг". Руда, добываемая горно-обогатительным комбинатом, находящимся вблизи села Дрмбон (Мардакертский район), направляется затем на Алавердский металлургический комбинат на переработку. Как сообщил исполнительный директор компании г-н Мкртумян, в каждую смену в результате взрывных работ добывается более 70 тонн руды. После того, как будет задействован цех по переработке руды, предусматривается объемы добываемой руды довести до 500 тонн ежедневно. Руда в виде переработанного на месте золота будет направлена в Алаверди - на дальнейшую переработку. На комбинате работает около 450 человек.

С началом нового туристического сезона агентство "Аспар" активизировало свою деятельность. Получив в сентябре прошлого года от Министерства туризма Республики Армения статус представителя НКР, агентство приобрело первые путевки и готово отправить желающих отдохнуть на Черноморском побережье в санатории Пицунды и Гагры. "На сегодняшний день у нас всего 20 путевок, что, естественно, не может удовлетворить потребности всего населения, но, главное, дело сдвинулось с мертвой точки", - сказал ответственный по туризму Сергей Шахвердян. Часть путевок была предложена Пенсионному фонду. Длительность туристического путешествия - 14 дней, а цены колеблются в пределах 100-200 долларов США. В путевку входит проживание в гостинице и ежедневное трехразовое питание. С.Шахвердян также отметил, что из зарубежных стран "Аспар" пока сотрудничает только с Абхазией, но намерен расширить связи. Предлагая населению туристические путевки, "Аспар", по словам С.Шахвердяна, преследует две цели: во-первых, восстановление лучших традиций организации летнего отдыха на Черноморском побережье и во-вторых, укрепление связей абхазских армян с частью своей родины - Карабахом. Кроме того, агентство готово организовать встречи туристов с представителями местной армянской общины, а также оказать содействие в организации гастролей одного из карабахских ансамблей в армянонаселенных пунктах Абхазии ("Азат Арцах").