"Геннадию Селезневу в Красноярске не до выборов".

(Независимая газета 29.04.03. Ю.Чувашев)

Председатель Госдумы увидит облученное ядерное топливо и поужинает с архиепископом

Геннадий Селезнев совершил двухдневный визит в Красноярск. Обычно высокие гости пребывают в краевой центр рано утром первым авиарейсом из Москвы. А вот Селезнев вступил на красноярскую землю в аэропорту "Емельяново" практически в ночь с воскресенья на понедельник. По-видимому, насыщенная программа пребывания спикера на берегах Енисея требовала нормального отдыха перед многочисленными встречами, намеченными на понедельник и вторник. Меры безопасности соответствовали статусу высокопоставленного гостя. Особенно много милиции и подтянутых людей в штатском было в центре Красноярска. Такого количества стражей порядка на улицах красноярцы не видели, пожалуй, со времени прошлогоднего скоротечного визита президента России Владимира Путина. В понедельник, 28 апреля, уже с самого утра милиция и гаишники стояли чуть ли не под каждым деревом и фонарным столбом в окрестностях здания краевой администрации на проспекте Мира. А наиболее оживленные переулки были просто перекрыты.

Ближе к полудню, когда Геннадий Селезнев встречался с губернатором Александром Хлопониным, "мимо серого здания", где располагается исполнительная и законодательная власть региона, уже нельзя было спокойно пройти. Со всех сторон здания дежурили милицейские наряды и патрули. У прохожих непременно выясняли о маршруте и цели следования. И если выяснялось, что человек не работает в краевой администрации, то его вежливо, но максимально убедительно просили выбрать другую дорогу. Полностью была очищена от зевак площадь Революции, что напротив здания краевой администрации. Кстати, 1 мая на этой площади соберутся на свой очередной митинг протеста против роста жилищно-коммунальных тарифов красноярские коммунисты. Впрочем, с протестующими Селезневу в силу графика своего визита познакомиться не удастся. Но достаточно полное представление о регионе, его проблемах и перспективах развития он явно получит.

Помимо непременных в таком случае встреч с губернатором края и депутатами Законодательного собрания он пообщался в понедельник с членами совета ректоров красноярских вузов и руководителями научно-образовательных учреждений краевого центра. Затем его ждет встреча с молодежным парламентом, студентами Сибирского государственного технологического университета и воспитанниками Красноярского кадетского корпуса им. Александра Лебедя. Отдельной строкой в плане визита Геннадия Селезнева значится общение с ветеранами войны и труда в Доме учителя и ужин с архиепископом Красноярским и Енисейским Антонием. Второй день пребывания Селезнева на берегах Енисея начнется с посещения "мокрого" хранилища облученного ядерного топлива на горно-химическом комбинате в "закрытом" Железногорске.

Кроме того, спикеру предстоит еще и беседа с главами городов и районов края. Накануне визита в Красноярск Селезнев подчеркивал, что эта поездка не носит предвыборного характера. Однако, зная умение Хлопонина извлекать максимум выгоды для региона из любого столичного визита, можно не сомневаться, что и в этот раз цепкая хватка не подведет губернатора и позволит ускорить решение хотя бы нескольких проблем региона.

"Геннадий Селезнев прорабатывает проблемы Красноярского края".

(Коммерсант, 29.04.03. Б.Ельшин)

Председатель Государственной думы Геннадий Селезнев прибыл вчера в Красноярск.

В программе двухдневной рабочей поездки спикера значатся встреча с советом ректоров и руководителями научно-образовательных учреждений Красноярска, ветеранами войны и труда, посещение Красноярского кадетского корпуса им. Александра Лебедя и Железногорского горно-химического комбината. Однако первым делом спикер посетил краевую администрацию, где встретился с губернатором Красноярского края Александром Хлопониным и депутатами местного законодательного собрания. "Давно хотел побывать в Красноярском крае, так как это одна их тех территорий, к которой приковано постоянное внимание федеральных властей", - признался Геннадий Селезнев журналистам после встречи. Он рассказал, что приглашение получил еще от бывшего губернатора Александра Лебедя, но тогда времени для визита не нашлось.

В ходе беседы, как сообщил председатель Госдумы, "обсуждались проблемы федеральной бюджетной и налоговой политики и межбюджетных отношений с территориями: уже готовы документы, которые позволят оставлять на территориях больше средств".

Губернатор Хлопонин добавил, что речь велась и "о том, как живут люди в процессе огромного количества проводимых реформ, которые зачастую не скоординированы между собой. В частности, о красноярской системе социальной защиты населения в ходе реформирования жилищно-коммунального хозяйства". Кроме того, шла речь о принципах построения бюджета на 2004 год и перспективах развития края.

Депутатам краевого законодательного собрания спикер доложил о работе Госдумы и, в частности, о работе депутатов над законопроектами об органах самоуправления и Бюджетном кодексе. "Правительство все тянет одеяло на себя, стремясь централизовать налоги и выделять их потом территориям в качестве субсидий и субвенций, раздавать деньги через Минфин, проводя селекцию: это свой, это - не свой. Пора это прекратить", - заявил Геннадий Селезнев. Он также отметил, что Красноярский край все еще считается донорской территорией, хотя таковой уже не является. Депутаты после доклада задали спикеру несколько вопросов. Один из них касался законопроекта, согласно которому краевые власти при утверждении тарифов на электроэнергию должны согласовывать свои действия с Федеральной энергетической комиссией. "Известно, что согласование может происходить либо в уведомительной, либо в разрешительной форме. Если форма согласования будет разрешительная, то регионам уже ничего не светит", - высказал свое мнение спикер.

После встречи с губернатором и депутатами Геннадий Селезнев отправился в Сибирский государственный технологический университет - встречаться со студентами. Студенты принялись задавать спикеру вопросы - о возможности повышения стипендий, о бесплатном проезде в городском транспорте, о передаче общежитий в муниципальную собственность, о развитии ипотечного кредитования. На вопросы Геннадий Селезнев отвечал уклончиво, говоря, что он "давно знаком с проблемой" и "необходимо проработать данную проблему". После третьего такого ответа студенты стали покидать зал, и к концу выступления спикера народу в зале осталось немного.

"Казачок-то засланный".

("Комок", 29.04.03)

Валерий Мельников пошел против "Норильского никеля" на деньги "Норильского никеля".

Странная, двусмысленная ситуация в Норильске. Вроде как честные люди должны торжествовать: простой электорат, не убоявшись репрессий, отдал свои голоса противнику олигархов, обличителю нравов и срывателю масок Валерию Мельникову. На что олигархи ответили применением грубого административного ресурса, попытавшись снять бунтаря с дистанции. Но правда все равно когда-нибудь победит.

Странно все-таки, как это освобожденный председатель профсоюзов "Норильского никеля" может быть противником "Норильского никеля". А председатель горсовета Сергей Шмаков, в прошлом работник комбината, не может быть его противником. А, в принципе, не искусственное ли это противопоставление?

Оба состоят в "Северной партии", Мельников в списке, Шмаков во главе. Оба в горсовете - Мельников в числе депутатов, Шмаков во главе. Оба подчеркнуто лояльны к Хлопонину, По крайней мере, были до начала выборов. Оба имеют непосредственное отношение к комбинату, так и странно было бы, проживая в Норильске, не иметь. И, не имея, на что-то претендовать. В конце концов, кампании того и другого финансирует-то кто?

Предположение из области фантастики - кампанию Мельникова финансирует давний недруг "Норильского никеля", то бишь "Русал". А смысл? В случае победы - держать город в заложниках? Мол, если ваш губернатор начнет отменять толлинг, то наш мэр... ну, чего сделает? У кого на что фантазии хватает? Будет вопиюще некомпетентен и все хозяйство разорит? Это если по принципу "Назло врагам козу продам, чтоб дети молока не пили". Можно еще не отдавать Норильск Таймыру. Такой вот своенравный мэр Норильска, который не отдает его Таймыру. Опять из области фантастики.

В декабре 2001 года перед выборами в Заксобрание края Мельников призвал избирателей Норильска прийти на выборы и отдать голоса "Северной партии", поскольку в противном случае "мы отдадим распоряжение бюджета, который формируется на 70 процентов норильскими предприятиями, в руки других сил". Каких именно - догадаться нетрудно. Тогда же Валерий Владимирович заявил, что нельзя допустить сокращения бюджета Норильска краевыми властями. Тогда его устраивала цифра 7,4 млрд рублей. Сейчас, возможно, уже не устраивает.

Любопытен и так называемый конфликт с руководством, Так называемая голодовка. Повод был ничтожен, но резонанс - велик. Не в последнюю очередь благодаря резким высказываниям нынешнего губернатора. Однако когда руку помощи голодающим профсоюзам протянули зарубежные коллеги, в эту руку Мельников положил кирпич: мол, тут наши внутренние разборки, третий не суйся. Голодовка была свернута до того, как сказалась на реноме "Норникеля" за рубежом, что Сергей Шмаков оценил как "благородный шаг".

Словом, перед нами - постановка. Дорогостоящая, да. Но вполне бессмысленная. Понять логику спонсоров трудно. А как понять логику того же "Русала", финансировавшего и Усса, и Пимашкова? У богатых свои причуды.

"Новые христиане".

("Комок", 29.04.03, Андрей Агафонов)

Кто был нигде, теперь везде И было Светлое Воскресение Христово, и прошло оно, и началась нормальная политическая жизнь. В очередной раз перекрыли движение в центре города. Это хорошая языческая примета. Раз движение перекрыто, значит, какой-нибудь щедрый москвич приехал, сто миллионов привез. Меньше как-то несолидно привозить. Отпускайте хлеб свой по водам енисейским, и воздается вам сторицей.

Дурные Гены

Нынешние коммунисты делятся на тех, кто в церковь ходит, и тех, кто не ходит. Последние как минимум принципиальнее. Зато первые везде первые - ив камеру ухмыляясь перекреститься, и с трибуны поорать. А что, говорят, между коммунизмом и христианством много общего. Именно поэтому, наверное, и взрывали коммунисты православные храмы, и жгли иконы и священные книги, и священников над унитазами пристреливали в затылок. Конкуренция.

Геннадий Селезнев, отпочковавшийся от Геннадия Зюганова, презентовал в Красноярске свою Партию возрождения России. Более прогрессивную модель КПРФ, теперь еще и без Ленина. Хотя если поскрести...

Выкресты

Это все те, кто бросил на дороге свой коммунистический электорат и подался в иную веру, к иным пророкам. Развивают обычно бурную деятельность на новом месте. Из мытарей - в апостолы. Вот и выкрест Горлов обратился с апостольским воззванием к народам Севера. Посулил Норильскому избиркому геенну огненную, скрежет зубовный и прокуратуру краевую. Ежели не исполнит избирком всяческой правды и не прекратит снимать с выборов Валерия Мельникова, чья кредитная история также не лишена интереса. Избирком не внял и Мельникова снял. Небеса пока не разверзлись.

Ироды

Как угодно можно расценивать норильский скандал. Может быть, просто демонстрация силы и устрашение жителей: "Как пожелаем, так и сделаем". Может быть, борьба за влияние внутри корпорации под названием "Норильский никель". Самый последний вариант, который приходит в голову, - дотошное следование духу и букве закона. Даже странно, почему мы о людях сразу плохое думаем, а хорошее - потом и за деньги. Почему бы не допустить, что члены Норильского избиркома руководствовались теми же принципами, что и члены крайизбиркома чуть раньше? Искренне возмутились допущенными беззакониями? Ведь беззакония-то действительно были.

Кстати, о крайизбиркоме - о бывшем крайизбиркоме - красиво ушли! Не желаем-де работать с царем Иродом, то есть Вешняковым. Вот так же красиво простился со страной Борис Николаевич Ельцин - слеза прошибала.

Око за око, блок за блок

Депутаты краевого Заксобрания повели себя несколько ветхозаветно при формировании нового крайизбиркома - драчка шла за каждое место, хоть и выглядело все внешне довольно миролюбиво. Когда партии и блоки сцепились локтями и наглухо застряли в проеме, выяснилось, что два оставшихся свободных места может занять ЦИК. А это не есть хорошо. Стиснув зубы, депутатское большинство решило уж лучше пожертвовать одно кресло в пользу малых сих, то есть лебединцев. Но другое все-таки оставило за собой. Что же касается оставшихся обделенными "заединщиков" и северян, чьи интересы в новом крайизбиркоме пока никак не представлены, то депутаты законно предположили, что администрация губернатора их своей милостью не оставит. Там, правда, и так уже очередь выстроилась.

Депутат Олег Пащенко заметил язвительно, что непонятно, из-за чего сыр-бор - новоназначенным даже зарплату платить не будут, а о влиянии и говорить смешно. Однако раз пошла такая пьянка...

Паства без пастыря

Вся беда в том, что после Христа христиан не стало, сказал один скептик. Со дня гибели Александра Ивановича Лебедя прошел ровно год. Многое, очень многое изменилось, но почему-то мало кто радуется переменам. Никаких политических наследников Лебедя не обнаружилось - по крайней мере, в блоке его имени. Может быть, потому, что генерал все-таки не был политиком. Что наследовать-то?

И живой собаке лучше, чем мертвому льву, сказал Экклезиаст. Хуже, когда собака тщится изобразить льва и рычит совсем как большая. Это так, безотносительно...

"Как создавали крайизбирком".

("Вечерний Красноярск", 29.04.03)

В пятницу прошло очередное заседание сессии Законодательного собрания края, на котором состоялось назначение членов нового крайизбиркома. Напомним, прежний был расформирован по решению краевого суда по требованию Центральной избирательной комиссии РФ в начале апреля. Согласно новому федеральному законодательству, именно Красноярский избирком формируется по нему первым в стране: 50% состава комиссии утверждает краевой парламент, а 50% - администрация края. При этом в обеих составляющих должно быть как минимум по одной кандидатуре от ЦИК РФ. Есть и другие обстоятельства. Так, доля партий и движений не должна быть менее численного состава краевой комиссии. Соответственно квота государственных и муниципальных служащих не может превышать одной трети. То есть получалось, что по линии ЗС на места в избиркоме претендуют один представитель ЦИК и не менее 4 представителей партий. Решили утверждать согласно рейтингу.

Первой депутаты утверждали кандидатуру от Центризбиркома. Валентина Кожемякина выдвинута Дивногорским городским Советом. Кандидатура с ходу набрала 32 голоса. Также в состав крайизбиркома попали Борис Базылев (начальник отдела законодательных предложений экспертно-правового управления ЗС, блок "Наши", 24 голоса), Сергей Кусов (пенсионер, "Блок Быкова", 27 голосов), Леонид Федоренко (член совета директоров ОАО "Сибтехмонтаж", КПРФ, 33 голоса) и Павел Черепанов (помощник депутата Законодательного собрания края, Аграрная партия, 26 голосов).

Все остальные кандидаты 22 необходимых голосов не набрали. Был объявлен перерыв, и вновь решили вернуться к рейтингу. Однако даже те, кто оказался лидерами среди оставшихся, - Сергей Балахнин (ведущий специалист контрольно-правового управления Совета администрации края, блок "За Лебедя", 19 голосов) и Людмила Тимофеева (помощник депутата Законодательного собрания края, Ачинский горсовет, 19 голосов) в состав комиссии вновь не вошли. Понадобился новый перерыв. И здесь, по словам спикера ЗС Александра Усса, удалось достигнуть "договоренности с определенными политическими силами". Кроме того, у депутатов явно не было желания отдавать два места на утверждение ЦИК. Такая процедура предусмотрена согласно постановлению самой комиссии. В итоге результат был получен - в ходе пакетного голосования Балахнин и Тимофеева стали членами крайизбиркома. Есть только одна проблема: они являются представителями государственных и муниципальных органов власти - квота оказывается превышенной, что может вызвать проблемы с ЦИК. Однако, по последним данным, новые члены комиссии готовы покинуть нынешние места своей работы.

Как сообщил журналистам спикер Заксобрания Александр Усс, он думает, что решение губернатора по квоте в комиссии от администрации края не заставит себя долго ждать, все станет известно уже на этой неделе. Тем более что сроки ограничены ЦИК РФ 4 мая. Что касается председателя комиссии, то Усс не исключает, что все будет так, как утверждается в СМИ (речь идет о Константине Бочарове). Спикер также сообщил, что на днях беседовал с главой ЦИК Александром Вешняковым. Речь шла о позиции краевого парламента в вопросе формирования комиссии. Однако никаких фамилий председатель ЦИК не называл.

"Госдума стала ближе".

("Красноярский рабочий", 29.04.03)

Губернатор края Александр Хлопонин принимал у себя председателя Государственной Думы РФ Геннадия Селезнева.

Как уже сообщал "Красноярский рабочий", деловой визит спикера Госдумы начался с обсуждения проблемы федеральной бюджетной и налоговой политики и межбюджетных отношений с территориями. По его мнению, бюджетный кодекс нуждается в изменениях, и соответствующие документы уже подготовлены. Суть их - оставлять больше средств и уходить от от политики централизации средств и последующих трансфертов на территории. Геннадий Селезнев также был ознакомлен с красноярской системой социальной защиты населения в ходе реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

* * *

Вчера Геннадий Селезнев также встретился с депутатами Законодательного Собрания края, где рассказал о работе российского парламента, проблемах и перспективах продвижения важнейших законов в сфере политической, экономической и социальной жизни страны.

Среди проблемных были названы законопроекты о разграничении полномочий между федеральными, региональными органами государственной власти и органами местного самоуправления.

"Гость из столицы".

("Сегодняшняя газета", 29.04.03, Владимир Жилетов)

ВЕЧЕРОМ в воскресенье в Красноярск приехал спикер Государственной Думы РФ Геннадий Селезнев. В понедельник первым же пунктом в программе пребывания политика в регионе стало посещение краевой администрации. Час в графике Селезнева выделялся для встречи с губернатором Александром Хлопониным и час для выступления перед депутатами Законодательного Собрания.

"Давно хотел побывать в Красноярском крае, так как это одна их тех территорий, к которой приковано постоянное внимание федеральных властей", - заявил Геннадий Селезнев журналистам. По его словам, приглашение в гости спикер получал еще от Александра Лебедя, да все было недосуг. Во время встречи с Александром Хлопониным глава "народных избранников" беседовал о бюджетной политике страны, роли регионов и распределении доходов. По мнению Геннадия Селезнева, бюджетный кодекс нуждается в изменениях, и соответствующие документы уже подготовлены. Несколько слов было сказано и о правительстве, с которым депутаты Госдумы постоянно борются. Губернатор в ответ рассказал гостю из первопрестольной о том, как администрация борется с последствиями решений того же правительства. В частности, спикер Госдумы был ознакомлен с красноярской системой социальной защиты населения, подготовленной в ходе реформы ЖКХ. Селезнева рассказ поразил, так как, со слов губернатора, субсидии просто валятся на каждого бедствующего, который, просто выйдя на улицу, возопил о тяжести тарифов.

Вообще журналистам Геннадий Селезнев смог выделить лишь несколько минут. Регионов в стране много, проблемы у каждого свои. Неудивительно, что пока политик не совсем четко представляет себе, о чем вести речь. Пообщается спикер с чиновничьим людом и коллегами, посетит предприятия. Оглядится пару дней. Уж тогда, в конце визита, и будет проведена расширенная пресс-конференция.

Для депутатов Законодательного Собрания Геннадий Селезнев подготовил своеобразный доклад о работе Госдумы. Кратко перечислив рассмотренные и принятые за последнее время законопроекты, Селезнев остановился на наиболее актуальных для регионов: законе об органах самоуправления, бюджетном кодексе и, собственно, бюджете. "Правительство все тянет одеяло на себя, стремясь централизовать налоги и выделять их потом в качестве субсидий и субвенций. Раздавать через Минфин, проводя селекцию: это свой, это не свой. Пора это прекратить, - вещал докладчик под одобрительный ропот коллег регионального масштаба. - У нас уже народ от слова "реформа" начинает вздрагивать. Все хотят оставить след как реформаторы". Говоря о дальнейших планах Думы, Селезнев отметил, что бюджет страны будет рассматриваться только в сентябре, когда депутаты станут разбирать этот документ при параллельной работе на выборах. Геннадий Селезнев несколько сокрушался, говоря о результатах ловли двух зайцев одновременно. Чтобы, в соответствии с этой поговоркой, не остаться в дураках, депутатам Госдумы придется расставить приоритеты: заниматься или сбором голосов избирателей, или бюджетом.

"А как обстоят дела с законом о коррупции?" - первый вопрос от ЗС задал Пашенко, добавив, что надо бы кое-кого расстрелять. Пространный ответ Селезнева о судьбе этого закона уместился бы в одно слово: никак.

"Коллекция пробок".

("Сегодняшняя газета", 29.04.03)

В связи с приездом спикера Госдумы Геннадия Селезнева красноярские автолюбители в очередной раз получили сомнительное удовольствие постоять в пробках. Безобразия начались утром 28 апреля. Проспект Мира в этот день вообще был практически "непроездным". Потоки машин разруливались на Ленина и Маркса, что в утренние часы чревато заторами. К тому же на время была перекрыта ул. Копылова - важнейшая транспортная артерия города, соединяющая Студенческий городок, Северо-Западный, Ветлужанку с центром города. Большую часть дня в понедельник Селезнев провел в центре и только после обеда проехал из СибГТУ после встречи с молодежью в Зеленую рощу - в кадетский корпус. Несмотря на это, милиция блюла маршрут весь день. Сами улицы перекрывались за час до проезда спикера. А вот неприятные сопутствующие мелочи преследовали автолюбителей весь день. Например, на ул. Каратанова (как и на многих других улочках центра) была запрещена парковка. Почему? Ведь проезжая часть оборудована парковочными карманами, дорога остается открытой для проезда даже двух параллельно идущих правительственных кортежей.

После посещения кадетского корпуса им. А. И. Лебедя кортеж Селезнева дал жару красноярцам еще раз - посетив Дом учителя, КГТРК и "7 канал". На сегодня запланированы визиты спикера в Железногорск (наши сочувствия жителям "девятки"), встречи в Доме учителя и краевой администрации. Рекомендуем прислушиваться к информационным выпускам радионовостей о передвижениях VIP-персоны. Свободно вздохнуть можно будет после 18 часов - председатель Госдумы отправится в аэропорт "Емельяново".

Подобным образом в Красноярске принято встречать, кроме спикера Госдумы, еще и Президента РФ, и председателя Правительства РФ, и председателя Федерального собрания, и председателей Верховного, Конституционного, Арбитражного судов, а также глав зарубежных государств. За полчаса прекращается проезд даже пожарных машин и "скорой помощи". Эксклюзивное красноярское послабление - для общественного транспорта, но и оно прерывается за полчаса до проезда высоких гостей. При этом водителям запрещается открывать двери для высадки пассажиров - даже если автобус набит как банка с сельдями.

В общем, не уважает власть русского человека. Зато себя - по полной программе. Ну, любят русские чиновники быструю езду по девственно чистым улицам. Даже если этих улиц всего три в городе, и с одного берега на другой простому смертному во время приезда великих ну никак не попасть. И стоят по Красноярску и всей России в пробках рожающие женщины и хирурги, спешащие на срочную операцию (было дело в понедельник на проспекте Свободном около ГорДК).

Думаем, что мы выразим пожелания всех красноярцев в следующей своей просьбе. Господа Президент, спикер Госдумы и прочие суперVIPы! Пожалуйста! Забудьте, что на карте нашей необъятной Родины есть город Красноярск! Не приезжайте к нам в гости, мы вам не рады! Работайте себе, пожалуйста, в Москве на благо и процветание России, а мы будем на вас любоваться, глядя в телеящик...

"Здесь был спикер".

("Известия-Красноярск", 29.04.03, Наталья Ярилова)

Светлану Андронову беспокоит отсутствие закона о нравственности, а Олег Пащенко озабочен коррупцией.

Очередной высокий гость прибыл в Красноярье. Череду министров и их заместителей разбавил политический тяжеловес Геннадий Селезнев, председатель Государственной думы, третье лицо в государстве российском, после Президента и главы правительства. Цель своего визита спикер объяснил туманно: дескать, давно интересен мне Красноярский край, еще Александр Лебедь приглашал. Ну, ехали, ехали и, наконец, приехали.

Первое, что Геннадий Селезнев сделал в Красноярском крае, - встретился с Хлопониным. Последний пункт программы визита -опять же встреча с Хлопониным. У них давняя симпатия. На губернаторских выборах "Партия возрождения России", главой которой является спикер, за два дня до выборов - 20 сентября - поддержала таймырского губернатора. Но сегодня более актуален другой вопрос - раз уж верховный представитель Госдумы лоялен к действующей власти, может быть, это положительно отразится на федеральной политике в отношении красноярского бюджета? На встрече с депутатами Законодательного собрания Геннадий Селезнев высказался против политики бюджетного федерализма:

- Министерство финансов РФ любит большую долю налоговых платежей "натягивать" на себя, а потом в виде субсидий и трансфертов передавать в территории. Регионы вынуждены "выбивать" средства на существование, попутно проходя селекторный отбор: наш - не наш.

По мнению Селезнева, эту практику необходимо менять. С этой целью Дума затормозила прохождение двух федеральных законов - по вопросу разграничения полномочий между федеральными и региональными органами власти и по местному самоуправлению. Законодатели таким образом требуют от правительства РФ две принципиальные поправки в бюджетный и налоговый кодексы, касающиеся распределения налогов. Планируется, что поправки будут получены в мае.

После доклада спикера депутаты забросали его вопросами. Так, Олег Пащенко поинтересовался - когда же будет принят закон о коррупции, Светлана Андронова потребовала от Госдумы принятия закона о нравственности. Эти законопроекты рассматривались Думой, но вызвали слишком большое количество дебатов, что затруднило их прохождение вплоть до откладывания в "долгий ящик". Зато предложение Раисы Кармазиной о введении алкогольных акцизов на технический спирт (все равно его продают в основном для питья) совпадает с планами Госдумы. Не исключено, что такой закон действительно скоро будет принят. Часть акцизов будет возвращаться на предприятия, использующие "технарь" в производственных целях.

"Спасти город-памятник".

("Красноярский рабочий", 29.04.03)

Губернатор края Александр Хлопонин совершил рабочую поездку в Енисейск, где провел совещание по проблемам реставрационных работ и рассмотрел перспективы развития города.

Целью поездки стало определение реальных перспектив старинного Енисейска, представляющего историческую ценность не только для края, но и для России. Сегодня его уникальные памятники находятся в критическом состоянии, а потому решено в кратчайшие сроки разработать генеральный план реконструкции города и развития туристического сервиса, включив его в программу "Енисейск - город-памятник". Реализация первого этапа новой программы начнется уже в следующем году. В ходе визита Александр Хлопонин побывал в енисейском доме ветеранов, на встрече с которыми обещал "продвинуть" вопрос с телефонизацией их дома.

"Синица в руках".

("Комок", 29.04.03, Александр Кошкин)

На развитие красноярского спорта дали денег.

Губернатор Хлопонин наконец-то высказал свое отношение к проблемам развития спорта в Красноярском крае. Недвусмысленно и официально. Спорт он любит и будет всемерно поддерживать. И спортсменов-профессионалов, которые суть наши гордость и достояние, и всех остальных. Даже на уроки физкультуры революционно замахнулся.

Материальным выражением губернаторской любви к спорту стало увеличение финансирования наших команд. Поправки к бюджету еще не приняты ЗС, но с этим проблемы вряд ли возникнут.

В общей сложности семь красноярских команд, а также представители индивидуальных видов спорта, являющиеся кандидатами в олимпийскую сборную, получат из краевого и городского бюджетов 220 млн рублей. На отдельные команды планируется выделить следующие суммы: хоккеисты "Енисея" получат 42 млн, регбисты "Енисея-СТМ" и "Красного Яра" - по 34, футбольный "Металлург" может рассчитывать на 30 млн, баскетболистам "Енисея" и "Шелена" достанется по 20, волейбольному "Дорожнику" -12.

Что ж, цифры вполне разумные. Если действительно все до копеечки будет выплачено, команды смогут функционировать без перебоев, а спортсмены получать вполне достойную зарплату. Без купеческого мотовства, как случалось прежде. Любопытно, что команды сами пришли к мысли, что жить следует по средствам. И скорректировали свои бюджетные планы в сторону уменьшения. Иначе гонка вооружений, за которой позднеримский разврат и неотвратимая всеобщая катастрофа.

Другое дело, что это никоим образом не бюджет развития. Бюджет выживания. В течение года суммы будут аккуратно и без остатка потрачены на текущие нужды, и команды останутся ровно с тем, что имеют сейчас. Ни с чем практически. А значит, в начале года следующего последуют хорошо знакомые мольбы и стоны, апокалиптические пророчества насчет того, что наш футбол (хоккей, городки - что угодно) непременно издохнет, если его срочно не спасут денежной инъекцией. Жалостливые песни, которые Хлопонин несколько ранее недипломатично назвал шантажом. Шантаж не шантаж, а что делать-то? А вдруг и впрямь того - загнется?

Решено, что на следующий год будет принята широкомасштабная бюджетная программа, которая обеспечит, естественно, процветание и новые спортивные свершения. Что-то типа той, помпезной, которая была принята при прежнем губернаторе. Годик кое-кто покупался в роскоши, наверняка кто-то серьезно обогатился лично. И все. Даже хуже стало. Потому что проблемы, они как овраги в поле. Если ничего не предпринимать, само собой не рассосется. Впрочем, не все считают ту программу вредоносной. А саму по себе - просто замечательной. То есть вся беда была в исполнителях. Программа финансировалась не полностью и очень уж избирательно. Все определялось близостью к телу. Это все, конечно, верно, но, на мой взгляд, преступной она была изначально. Ведь не было заложено никакой ответственности ни за результат спортивный, ни за потраченные средства. И, главное, никак не угадывался механизм развития (а именно это слово было ключевым, даже в заглавии стояло) отдельного вида спорта, отдельной команды. Что было? Команда "X" получала вдруг большую кучу денег и возможность сказочно увеличить зарплату. Вдруг. Человек получал себе, допустим, 10 тысяч рублей и считал, что жизнь в целом удалась. А тут ему платят в 5-10 раз больше, хотя играть он от этого лучше не стал. От этого лучше не играют. Вернуться на следующий год к своей старой зарплате ему совсем не в кайф - жена из дома выгонит. Действительно, лучше уж в Швецию, хоть к черту лысому. Зато потратить сколь-нибудь значительные средства на спортивное строительство, на поддержку юношеского спорта - одним словом, на инфраструктуру руководитель команды не мог. Еще бы и посадили за нецелевое использование. Те, кто похитрее, скорее всего, втихаря сделали какой-никакой запас на черные дни, которые, кстати, не замедлили явиться. Незаконно, конечно, но разумно. Так что при принятии новой программы, если такое желание у губернатора не исчезнет, необходимо все эти нюансы учесть. Скажем, позволить руководителям команды более свободно распоряжаться средствами, но при более строгой отчетности. Тогда быстро станет ясно, кто какой хозяин есть. И может ли спортивный менеджмент быть хоть маленько эффективным.

Порция очередных надежд связывается и с Фондом, который придумал Хлопонин. В его руководители прочат бывшего директора шелкового комбината Вячеслава Логинова, человека известного, справедливого, разумного. А в совет Фонда должны войти представители всех команд, чтобы все уж точно было по-честному. Идея отличная, слов нет. Вот только как этот фонд будет наполняться, не очень ясно. Губернатор в очередной раз объявил, что дело это сугубо добровольное и тем, кто проманкирует меценатством, ничего не будет. Вообще-то, когда подобные фразы так настойчиво повторяются, хочется, конечно, уже отдать денег поскорее. Иначе - ничего не будет. Ни тебе сабли, Петька, ни бурки новой. С другой стороны, когда ты несешь свои кровные денежки в этот спортивный общак, твой порыв остается анонимным. Зачем нужна широта души, если ее некому измерить? Лучше уж подбросить копеек какой-нибудь конкретной команде, а ее тренер на пресс-конференциях не устанет повторять, кто есть их спаситель и благодетель. Нет, может, и существуют какие-то тайные механизмы, неведомые двигатели, которые запустят работу Фонда на захватывающих дух оборотах. О них никто почему-то не говорит. На то и тайные, так, наверно? Еще говорят, губернатор готов личным примером и личными же деньгами поучаствовать. Красиво. Но такие жесты уместны и эффективны, ну, скажем, когда ухаживаешь за барышней. А тут...

И все-таки спортсмены, тренеры, руководители пребывают в хорошем таком возбуждении. Синицу в руки им вручили, но и возможность погоняться за журавлем не отняли. Стимулы работать есть. Не мечтать, сложив руки, о волшебнике на голубом вертолете, а именно что работать. Губернатор, кстати, заметил, что распределение денег на будущий год будет зависеть как раз от результатов работы в нынешнем году. Дай Бог, его мы переживем без катастроф, если все обещанное будет исполнено. Что касается перспектив, не так уж и отдаленных, то тут не то чтобы скепсис, но все же некоторые сомнения имеются, которыми и делюсь с вами. В таких случаях всегда мечтаю ошибиться, да нечасто такое случается.

"Шоу-бизнес крупным планом".

("Комок", 29.04.03)

Так удачно - Георгию Кострыкину и Александру Бугрею на этой неделе все время было что комментировать. Сначала выборы мэра Норильска - как сторонние и незаинтересованные наблюдатели. Потом выбор кандидатур в новый крайизбирком - тоже как сторонние и незаинтересованные...

А в общем-то, комментировали все время одно и то же - избирательное наше, прости господи, законодательство. А оно у нас, скажем, публичное. Ну и, соответственно, люди, долго им занимающиеся, тоже становятся публичными фигурами.

Естественно, Георгия Кострыкина и Александра Бугрея тянет в радиоэфиры, на теледебаты, комментарии для прессы и прочие красивые жесты. Это роднит их с иными депутатами.

Кострыкин с Бугреем провели больше 10 предвыборных кампаний. Стояли себе и стояли на страже государственности. Да и как же ее не охранять, в первую очередь от самой себя. Истеричная у нас государственность и непредсказуемая, как невротичка. Все в ней смутно и противоречиво. За одно и то же она может вчера наградить, а сегодня устранить. И ведь не угадаешь - а вдруг у нее завтра голова разболится? А вдруг каблук сломается? Может и по морде съездить...

Так что зря Александр Бугрей говорит о попрании демократии. Какая еще демократия? Какое предвыборное законодательство?

А выборы отныне будем проводить, как шоу Нагиева "Окна". Можно, конечно, и драться, и материться в студии, но чтобы по заранее утвержденному сценарию. И чтобы все хорошенько знали свои роли. И чтоб предсказуемый результат.

Вот увидите, как будет весело.

"Коммунальный закон" обновлен".

("Красноярский рабочий", 29.04.03, Эрих Пырх)

В минувшую пятницу, прежде чем приступить к назначению семерых членов нового крайизбиркома, депутаты Законодательного собрания края решили отреагировать на один весьма примечательный документ ЦИК.

Алексей Клешко предложил поручить двум постоянным комиссиям ЗС подготовить постановление, где будет дана юридическая оценка разъяснению Центризбиркома по поводу прекращения полномочий избирательной комиссии края в связи с ее расформированием. Разъяснение ЦИК датировано 4 апреля - именно в тот день Верховный суд оставил без изменения решение краевого суда о "разгоне" крайизбиркома. По мнению начальника правового управления ЗС Любови Елизарьевой, некоторые положения этого документа можно отнести к юридическим курьезам, что объясняется исключительной спешкой. Команде Вешнякова не терпелось нанести удар в спину уходящему крайизбиркому. Впервые в своей практике ЦИК взялась толковать федеральный закон, указав, что члены расформированной избирательной комиссии теряют право войти в новый состав избиркома. Ату, ату красноярских неслухов!

Признаем очевидное - Центризбирком опять слишком много на себя берет. То он вместо избирательной комиссии края определяет итоги губернаторских выборов, то сочиняет разъяснение, которое "издано вне пределов полномочий ЦИК РФ и является ничтожным, не порождает никаких правовых последствий". С тем, что члены расформированного избиркома вправе входить в состав избирательных комиссий любого уровня, согласен и завкафедрой КГУ кандидат юридических наук К. Н. Княгинин. Он тоже раскритиковал скороспелый документ крайизбиркома.

Вот вам и объективность, вот вам и правовое государство, уважаемые избиратели. Ладно хоть депутаты не стали лезть в бутылку, а ведь могли бы проигнорировать вешняковское разъяснение и инициировать выдвижение в состав нового крайизбиркома опытных, закаленных в боях работников старого созыва. На конфронтацию ЗС не пошло, предпочло полную ротацию кадров. Москвичи теперь могут потирать руки и отмечать победу. Только правую ли?

Другим важным вопросом повестки третьего заседания VI сессии ЗС стало рассмотрение изменений и дополнений, которые Юрий Абакумов предложил внести в разработанный при его же активном участии закон "Об основных принципах социальной защиты населения края в связи с реформированием жилищно-коммунального хозяйства". Депутат представил на суд коллег более плавную шкалу расчета субсидий, которая призвана усилить социальную защиту инвалидов, пенсионеров и малообеспеченных слоев населения. При этом прогнозная сумма общих расходов на субсидии в 2003 году составляет 4 миллиарда 28,5 миллиона рублей, что на 100 миллионов больше, чем запланировано на эти цели в бюджете края. В своем отзыве Александр Хлопонин предложил некоторые поправки в законопроект и согласился с тем, что источников финансирования расходов, связанных с корректировкой, будет достаточно (в первом квартале коммунальные субсидии гражданам начислены на сумму всего около трехсот миллионов рублей).

Большинством голосов депутаты утвердили поправки губернатора и проголосовали за законопроект в целом. Таким образом, Закон края "Об основных принципах социальной защиты населения в связи с реформированием жилищно-коммунального хозяйства" принят в новой редакции.

"Красноярск".

("Красноярский рабочий", 29.04.03)

Целый комплекс вопросов, касающихся Красноярска, рассмотрен на заседании комиссии Совета администрации края под председательством первого замгубернатора Василия Кузубова.

Речь, в частности, шла об установлении норматива отчисления в бюджет города от платы за выбросы и сбросы вредных веществ, о содержании милиции общественной безопасности, о выделении средств на текущее содержание, капитальный ремонт и строительство дорог, о реструктуризации кредиторской задолженности горбюджета, о порядке возмещения расходов по Федеральному закону "О ветеранах", об индексации, связанной с задержкой зарплаты за 1999 год. По словам первого заместителя главы Красноярска Владимира Чепика, взаимопонимание найдено по всем вопросам, приняты приемлемые решения. Например, численность местной милиции сокращена не будет, дополнительно выделено 189 миллионов рублей на погашение кредиторской задолженности. Заседание комиссии по оперативным вопросам показало, что у руководства города и края нет разногласий в сфере совместной деятельности.

"Студентов крова не лишат".

("Красноярский рабочий", 29.04.03, Василий Касаткин)

Поднявшаяся в Красноярском крае волна общественных волнений по поводу возможной передачи студенческих общежитий из федеральной в муниципальную собственность заставила председателя краевого комитета по управлению государственным имуществом Вадима Медведева вновь, на этот раз публично, вернуться к злободневной теме. Собрав на днях пресс-конференцию, он сообщил о том, что перевод студенческих общежитий в муниципальную собственность - инициатива отнюдь не краевой администрации.

Еще в октябре прошлого года вышло правительственное распоряжение о том, что федеральные органы исполнительной власти и унитарные предприятия, имеющие на балансе объекты жилищно-коммунального хозяйства, должны завершить их передачу в муниципальную собственность до конца 2004 года.

Как видно из формулировки документа, данная целевая программа охватывает не только студенческие общежития. Более того, в отношении последних сделано даже некоторое послабление: перевод общежитий из федеральной в муниципальную собственность будет осуществляться только с добровольного на то согласия руководства вузов, которым те принадлежат. Иными словами, общежития по-прежнему остаются в распоряжении учебных заведений.

Единственное - в случае, если в том или ином вузе примут самостоятельное решение отказаться от содержания своего общежития и передать его на баланс в муниципальный бюджет, для этого теперь есть все законные основания. Необходимо лишь заранее сообщить об этом решении в краевой комитет по управлению госимуществом, чтобы там успели подготовить все необходимые документы, сделать бюджетные заявки и сверить все правовые нюансы.

- Впрочем, даже если какие-то студенческие общежития в городе и крае все же окажутся в итоге на балансе муниципальных бюджетов, их обитателям ничего не грозит, - заверил Вадим Викторович. - Как и прежде, за студентами остаются все права на жительство. Никто не посмеет их выселять или искусственно выживать. Да и передаваться в новые руки общежития должны обязательно в хорошем состоянии. Те из них, которым необходим ремонт, будут ремонтироваться - за счет средств, специально для этого выделяемых из федерального бюджета. Так что можно с уверенностью говорить - крышу над головой студенты не потеряют.