"Хочу, чтобы люди гордились, что они здесь живут": Интервью губернатора Новгородской области
Итоги 2008 года губернатор Новгородской области
Итоги
Конечно, кризис заставляет нас всех еще раз все взвесить. В будущем году важно сохранить то, что удалось наработать за все это время. Важнейший макроэкономический показатель - валовой региональный продукт - в текущем году достигнет 106 млрд рублей. Темпы роста должны составить 104,4%, что соответствует ожидаемому уровню в среднем по России. В 2009 году ВРП должен вырасти до 120 млрд рублей. Подчеркну, необходимые резервы для этого у нас есть. Устойчивая положительная динамика присутствует практически по всем индикаторам социально-экономического развития. По результатам 10 месяцев текущего года в промышленности области отмечен значительный рост производства. Индекс промышленного производства по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 107,1%, по России - 104,9%. По темпам оборота розничной торговли область занимает первое место в федеральном округе (Новгородская область - 123,1%, Россия - 114,7%). Радует, что значительный рост достигнут за счет основных отраслей экономики. Существенно снизилось количество убыточных предприятий. Кроме того, удалось выйти из кризисных явлений в сельском хозяйстве. Прирост производства по мясу - плюс 22% по сравнению с прошлым годом, в 2,5 раза увеличились посевные площади, ударными темпами в Крестецком районе строится большая птицефабрика, которая несмотря ни на что все-таки готовится к открытию в первом квартале следующего года. На мой взгляд, очень важно, что общими усилиями мы смогли уйти от политического противостояния в области. Я благодарен депутатам Думы Великого Новгорода, которые приняли в прошлом году решение о самороспуске и были избраны новая Дума и новый мэр областного центра. Теперь нет никакого противостояния, все вопросы решаются в рабочем порядке, тем более что в 2009 году у нас большие мероприятия - в июне Ганзейские дни и в сентябре празднование 1150-летия Великого Новгорода. Указом президента РФ празднованию 1150-летия Великого Новгорода придан общегосударственный статус, и нам надо успеть приготовить город к приему гостей. Мы впервые за 60 лет полностью реконструировали Софийскую площадь - главную площадь города, причем не снесли ни один памятник. Ленин стоит в центре площади, как и прежде, только он теперь выглядит хуже, чем свежеположенный асфальт, так что придется подчистить вождя пролетариата. Софийский собор, музей, филармония - все приводится в порядок. Сейчас занимаемся набережной, мостами, ветхим фондом, дорогами... И на днях я отправил приглашение на праздничные мероприятия президенту страны и премьер-министру.
О кризисе
В регионе создана комиссия, на которой мы вместе с руководителями правоохранительных органов, предпринимателями, банкирами разбираем ситуации на предприятиях, где уже сложилась задолженность по зарплате или есть другие неплатежи. И что удивительно - как только непрозрачная, прямо скажем, мутная ситуация с собственностью - обязательно возникают проблемы по зарплате и идут неувязки в связи с кризисом. В нашем "кризисном" списке и фарфоровый завод, и Новгородский машиностроительный завод, и некоторые другие... Будем разбираться - законодательство позволяет спросить собственника: в чем дело? Собственники должны выполнять социальные обязательства перед людьми. Не стоит задача "сносить головы", стоит задача - разобраться и если надо, помочь, а если надо - строго спросить. Например, Парфинскому фанерному комбинату будем помогать - бизнесмены попали в непростую ситуацию падения цен на лесные товары на мировом рынке. А это основное производство для района и для поселка. Сегодня там работают более 1700 человек - большая часть трудоспособного населения поселка Парфино. Рассматриваем варианты поручительства областной администрации под кредиты, может, еще найдем какие-то выходы - вместе будем решать.
О "школе районных руководителей"
Весь год мы проводили отдельные большие совещания по каждому району области. Глава районной администрации, его заместители, руководители ключевых комитетов - вся команда - приезжали в Новгород или мы выезжали в район вместе с заместителями, садились за стол и анализировали, что происходит с районом. Это был и отчет за прошлый год, и оценка сделанного, и главное - вместе задавали параметры того, что нужно сделать. Районные команды сами выбирают реперные точки развития района, вместе смотрим на это с точки зрения развития региона в целом и намечаем пути достижения целей. Новгородская область, безусловно, сильна крупными городами и слаба сельской местностью. Люди уезжают оттуда, а те, кто остаются, живут в разваливающихся на глазах селах. Мы до атома дошли в каждом районе, выясняя, в чем ключевая проблема и как ее решать. Ведь нельзя сказать, что все - плохо! Есть районные больницы или другие бюджетные учреждения, которые находятся в гораздо лучшем состоянии, чем некоторые областные. Так что перспектива есть, и я увидел огромное желание людей на местах - в районах - подняться с колен.
О новых задачах
На сегодня в области, я считаю, создана новая система управления и основная задача теперь - вытащить регион, поднять социальный уровень жизни людей до нормальных стандартов. Мы делаем серьезные шаги по реформе жилищного хозяйства, повышаем заработную плату в бюджетной сфере, вкладываем средства в развитие производственной и социальной инфраструктуры. Нужно строить дороги, создавать коммунальные и социальные блага, строить жилье. Такие же задачи ставит и федеральная власть, так что наши действия хорошо укладываются в общую концепцию развития страны. Уверен, что жизнь в области можно сделать не хуже, чем в столицах, если, разумеется, все будут работать. Сейчас я взял себе за правило каждую неделю самому посещать одно учреждение здравоохранения и одно - образования. Встречаемся там вместе с отраслевыми чиновниками, оцениваем ситуацию и принимаем решение по каждому объекту - что хорошо отлажено, что надо менять и кому менять - на областном, районном или на уровне самих управленцев. Кстати, пока получается, что больше претензий даже не к чиновникам, а к самим управленцам на местах. Благодаря таким встречам мы и увидели системные ошибки, которые нужно исправлять на уровне областных руководителей, и у людей интерес появился к работе - мы же не только ругаемся, мы и награждаем коллективы почетными грамота и премиями. Я понимаю, что одному эту гору не сдвинуть с места - только вместе с командой единомышленников, которая, на мой взгляд, начала складываться, можно реально улучшить жизнь в области. В эту команду входят и главы районных администраций, и депутаты Думы - как областной, так и городской, - и руководители областного уровня, и бизнесмены.
О путях решения
За этот год удалось привлечь в область крупных инвесторов, но кризис нам помешал... Тем не менее, уже заключен договор с большой московской компанией
Создать систему
Не только кризис нас сегодня подводит. Оказалась разломана общая система жизнедеятельности. Мы приглашаем инвесторов, а с какими банками они будут работать? Выяснилось, что своих банков в регионе нет, московских и петербургских филиалов совсем мало, так что сначала пришлось подписать соглашения с крупными банками о стратегическом сотрудничестве. Говорим о необходимости газификации села - выяснилось, что нет официальной программы работ, подписанной с "
Люди
Конечно, проблем много, но главная, если честно, - нехватка людей. До войны здесь жили 1,5 млн человек, а сейчас 660 тысяч. 30-е годы и война угробили людей, в 60-70-е годы отсюда семьями уезжали в Москву и Ленинград, в голодные 90-е - тоже. Расположение между двумя столицами сыграло с регионом злую шутку. А я хочу, чтобы новгородцы гордились, что они здесь живут! В этом году тут выступали замечательные московские артисты - Спиваков, Маторин, работали известные художники, в День города с показательными выступлениями к нам приехал Кремлевский полк, в каждом райцентре прошел день района, и мы постарались приподнять его над обычным сельским праздником. Новгородская земля создана для нормальной жизни и приятного отдыха - древний город, комфортный климат, прекрасная природа... Люди вернутся сюда и жить, и отдыхать, надо только создать условия.