Саморазрушение греческого общества: Балканы за неделю
Болгария: "Перекур протеста" болгарских полицейских - Сербия: "Если бы это помогло сохранить Косово, мы бы отдали "Нефтяную индустрию Сербии" бесплатно" - Румыния: Страна получит новое правительство широкой коалиции - Греция: "Саморазрушение греческого общества"
Болгария: "Перекур протеста" болгарских полицейских
Политические круги и масс-медиа Болгарии продолжают обсуждать последствия решения
Тех же, кто считает, что отъем Брюсселем фондов по PHARE стал "концом света", "национальной катастрофой" и "трагедией" для Болгарии, вице-премьер Плугчиева упрекает в неоправданной драматизации положения, и это при том, что в последние полтора года никто из них не уделял данной проблеме никакого внимания. Теперь их заявления лишь ухудшают имидж Болгарии за рубежом. "Вместо того, чтобы консолидировать общество и совместно с правительственными учреждениями искать способы преодоления проблем, мы ударяемся в контрпродуктивное самобичевание", - полагает Плугчиева.
Вице-премьер по еврофондам напоминает, что гораздо более серьезную и ответственную задачу для правительства Болгарии представляет реализация еврофондов по т.н. "оперативным" программам Евросоюза, на сумму около 12 млрд. евро, тогда как т.н. "предприсоединительные" программы, из-за которых сейчас идет основная полемика, предполагали получение лишь около 3 млрд. евро. Отвечая на вопрос о персональной ответственности членов правительства и администрации за проблемы с еврофондами, Плугчиева сказала, что, по ее мнению, все министры остаются в долгу у Сергея Станишева, который подтвердил готовность взять лично на себя ответственность за каждого члена правительства, что намного превышает его ответственность как министра-председателя. (Дума. 08.12.2008)
Ведущие правые издания продолжают развивать тему противостояния кабинета Станишева с Евросоюзом. Еженедельный "Капитал" посвятил этому большую статью под заголовком "На войне с Брюсселем". "Правительство уже вынашивает планы того, как припереть Еврокомиссию к стене из-за санкций по PHARE", - пишет издание. Констатируя резкое увеличение в последние недели "нападок" на европейские структуры в "патриотических" и "проправительственных" СМИ Болгарии, "Капитал" отмечает, что конфронтационная риторика в отношениях с ЕС уже давно используется социалистами и их союзниками. Еще в 2005 году, когда БСП пришла к власти, она обвиняла Брюссель в затягивании переговоров о вступлении Болгарии в ЕС, затем остро критиковала позицию европейских чиновников по вопросу о возможном открытии остановленных реакторов АЭС "Козлодуй", сомневалась в объективности суждений Еврокомиссии по вопросам расходования Болгарией еврофондов. Ныне, в условиях финансового кризиса и приближающихся выборов, правительство Станишева заинтересовано в использовании евроскептических настроений части болгарского общества. Сейчас можно только гадать, как далеко может зайти антиевропейская риторика власти, в случае достаточно вероятного отъема фондов по двум другим программами - SAPARD и ISPA - а также ожидаемых новых критических докладов ЕК в феврале и июле 2009 года. И хотя Болгария не может отказаться, к примеру, от уплаты взносов в европейский бюджет, от правительства вполне можно ожидать других крайних шагов. По данным источника "Капитала" в правительственных кругах, там обсуждается возможность блокирования Болгарией различных решений Евросоюза, к примеру, пакета мер по спасению европейской экономики, если Брюссель не восстановит аккредитацию агентств по PHARE. Как стало известно "Капиталу", в европейских кругах подобные заявления и возможные шаги правительства Станишева вызывает резкое раздражение. По сведениям издания, "премьер Станишев получил сигнал с самого высокого уровня о том, что разговоры "на ножах" надо прекратить, поскольку это не в интересах его правительства и страны". (Капитал. 12.12.2008)
С темами еврофондов, борьбы с коррупцией и взаимоотношений Болгарии с ЕС связана и новость о начале софийским городским судом 11 декабря процесса по громкому делу болгарского бизнесмена Марио Николова, его жены и еще семи человек, обвиняемых в хищении 7,5 млн. евро из фондов по программе SAPARD. Как утверждает обвинение, организованная "преступной группой" Николова афера заключалась в вывозе из Болгарии в Германию подержанного оборудования для переработки мяса, разборку его там и повторный ввоз в Болгарию, на сей раз с декларирование его как нового, что позволило обвиняемым присвоить крупные средства из еврофондов. Сам Николов категорически отрицает свою вину и говорит, что весьма быстрое развитие его дела стало результатом усилий министра по европейским делам Герганы Грынчаровой (НДСВ). Николов утверждает, что Герганова стремится перевалить на него всю ответственность за злоупотребления с фондами SAPARD и сделать его процесс показательным, поскольку ранее она публично пообещала, что все дела по хищениям из еврофондов будут расследоваться быстро и эффективно. По словам Николова, он стал "куском мыла для отмывания грязных политических рук", но скоро им будут предъявлены доказательства, однозначно подтверждающие его невиновность. В ответ на замечание, что немецкие участники предполагаемой аферы уже осуждены в ФРГ, Николов отвечал, что в Германии доказательства собирались "фашистскими методами".
Николов давно подозревается болгарскими правыми в финансировании последней избирательной кампании БСП, принесшей социалистам победу и власть. По данным, представленным правоохранительным органам оппозиционной партией ГЕРБ, именно Николов стоял за тремя фирмами "Палмигруп", "Еврофриго" и "Родопа", подарившими 150 тыс. левов пятнадцати частным лицам, которые, в свою очередь, передали их в предвыборную кассу социалистов. Оппозиционные круги называют Марио Николова человеком, близким к действующему президенту
Сам Николов категорически отрицает передачу денег БСП; по его словам, во время предвыборной кампании он однажды всего лишь угостил лидера социалистов Сергея Станишева, посетившего его предприятие, гусиной печенью марки "Премьер". Преследование себя бизнесмен объясняет конфликтом экономических интересов. По словам Николова, Болгария была вторым крупнейшим экспортером гусиной печени после Франции, а после начала следствия в отношении него иностранная фирма попыталась полностью захватить международный рынок этого деликатеса. Следующее судебное заседание по делу Николова назначено на 21 января 2009 года. (Дума. Стандарт. Mediapool. 12.12.2008)
На этом фоне состоялось еще одно весьма заметное событие в жизни Болгарии - крупная акция протеста болгарских полицейских в Софии и ряде других городов, первая в истории страны, как отмечают местные СМИ. Ближайшая предыстория этого события такова. Во вторник 9 ноября заместитель градоначальника Софии и председатель ведущей оппозиционной партии ГЕРБ Цветан Цветанов (мэр Софии
Как отмечает еженедельник "Капитал", до публичного выступления Цветанова "идеи протеста полицейских вяло распространялись только на внутреннем [интернет]-форуме МВД". После же - они стали главной злобой дня и темой передовиц болгарских газет. Тогда же был озвучен предполагаемый (и подтвердившийся) формат акции полицейских. Согласно болгарскому законодательству, полицейские не имеют права участвовать в акциях протеста, поэтому было объявлено о намерении сотрудников полиции собраться в субботу 13 декабря у здания МВД, чтобы вместе "покурить". Формальной причиной акции стало объявленное намерение властей не выплачивать к Рождеству 13-ю зарплату, также назывался и целый ряд других требований полицейских по улучшению условий труда. Недовольство полицейских вызвало и сделанное руководством МВД заявление о том, что средняя зарплата служащих ведомства составляет 960 левов (примерно 480 евро) в месяц. По мнению полицейских, рядовые сотрудники получают намного меньше и даже не знают, кто в министерстве имеет такую высокую зарплату. Озвучивались конспирологические сценарии, согласно которым власти, якобы, собирались вызвать свободных полицейских на сверхурочную службу в выходные, чтобы не дать им принять участие в акции, и с той же целью направили заграницу генерального комиссара МВД Павлина Димитрова.
В итоге в субботу 13 декабря около 3000 сотрудников полиции собралось в сквере около здания МВД для коллективного "перекура", на молчаливый митинг протеста. Аналогичные акции прошли в ряде областных центров Болгарии. Мероприятиям предшествовала тщательная организационная подготовка в интернете для предупреждения возможных провокаций и компрометации протестующих. (Mediapool. 12.12.2008)
Министр внутренних дел Болгарии Михаил Миков, представляющий политическое руководство этого ведомства, в резких выражениях осудил акцию полицейских и служащих МВД, назвав ее незаконной. Противоположное мнение высказал генеральный комиссар МВД Болгарии (т.е. его профессиональный руководитель) Павлин Димитров, согласно которому протест полицейских не является политическим и вызван глубокими внутренними проблемами, накопившимися за годы в его ведомстве. "Вчерашний протест, состояние полицейских и всей системы являются вопросом не политики, а государства и всего общества. Пусть политики отвечают, какова причина того, что все это произошло", - цитирует слова Димитрова Mediapool. (Mediapool. 14.12.2008)
По другим данным, Димитров сказал также, что он, как генеральный комиссар, поддерживает требования полицейских и считает необходимым улучшение системы внутриведомственных коммуникаций, однако принципиально против вмешательства политиков в данную проблему. (Bulgarian Post. 14.12.2008). Руководитель Национального полицейского синдиката (профсоюза) Эмиль Рашев заявил, что его организация не имеет отношения к акции "курения", но поддерживает требования протестующих.
Как сообщает ИА "Фокус", член Национального совета БСП Антон Кутев заявил в телеэфире, что протест полицейских имеет преимущественно социальный характер и что подобные формы конфликта типичны для стран всего Европейского союза. Кутев добавил, что болгарские полицейские получают немного большее жалование, в сравнении с другими госслужащими, и что в условиях нынешнего кризиса они не могут надеяться на значительное улучшение условия труда и его оплаты. (Фокус. 14.12.2008).
Несомненно, в ближайшие дни последуют и другие отклики представителей правящей коалиции на беспрецедентную акцию протеста болгарских полицейских. Ближайшая встреча представителей полицейских профсоюзных организаций и политической канцелярии Михаила Микова назначена на вторник 16 декабря. (Mediapool. 12.12.2008).
Софийский "Стандарт" пишет: "Без сомнения, правительство тройственной коалиции дает себе отчет в политической популярности ГЕРБ в полицейской среде. Бойко Борисов и Цветан Цветанов не только идентифицируют себе как продукты системы МВД, но и первые анонсировали курительный протест. Накануне парламентских выборов БСП и ее коалиционные партнеры не могут позволить себе разрастающиеся перекуры перед районными управлениями. Красные уже заплатили на прошлых выборах высокую цену за стачки влиятельных гильдий. Поэтому они сделают даже невозможное, чтобы успокоить хранителей порядка до лета. Самый большой риск заключается в том, что, вслед за полицейскими, в "курилки" могут организоваться учителя и десятки тысяч низкооплачиваемых государственных служащих. Совершенно точно, протест представителей любой из этих профессий против низкой зарплаты будет изначально справедлив, а власть тут же капитулирует, чтобы не потерять их голоса. Вопрос в том, насколько можно растягивать бюджет, пока он не лопнет". (Стандарт. 15.12.2008)
Таким образом, к и без того серьезным затруднениям правительства Станишева из-за раздуваемых правыми коррупционных скандалов, проблем с еврофондами, вынужденной полемики с Брюсселем и финансового кризиса могут добавиться еще протесты полицейских и других госслужащих, разогреваемые популистской риторикой ГЕРБа. Ближайшие месяцы покажут, не станет ли совокупный вес этого бремени слишком тяжелым для возглавляемой БСП коалиции и не скажется ли он пагубно на процессе ее подготовки к июльским выборам 2009 года.
Сербия: "Если бы это помогло сохранить Косово, мы бы отдали "Нефтяную индустрию Сербии" бесплатно"
На политической сцене Сербии продолжает раздаваться эхо прошедшего 5 декабря в Белграде очередного раунда российско-сербских переговоров по вопросам двухстороннего энергетического сотрудничества. Итоги встречи с российской делегацией и достигнутые соглашения были восприняты в сербском обществе и руководстве неоднозначно. По мнению большинства местных СМИ, в результате этого раунда открыто проявились острые расхождения во взглядах внутри правительства страны, граничащие с настоящим расколом. Напомним, что по итогам переговоров 5 декабря, на которых Россию представляла делегация во главе с председателем правления ОАО "
В четверг 11 декабря стало известно, что вице-премьер правительства и министр экономики Сербии
В своем открытом письме общественности, опубликованном в СМИ, Динкич заявил, что причиной его поступка стало несогласие с позицией правительства, которая, как он полагает, угрожает интересам Сербии. По словам Динкича, 11 членов правительства высказались против альтернативного проекта министерства экономики, согласно которому Сербия должна была настаивать на подписании единым пакетом соглашений о продаже России НИС и о строительстве "Южного потока" и "Банатского Двора". В связи с этим Динкич предлагал, чтобы вначале лишь 25% акций НИС были переданы России, а остальные 26% - только после подписания контракта о строительстве "Южного потока". По мнению министра экономики, в ходе переговоров сербская сторона дала согласие на продажу России контрольного пакета акций НИС, не получив взамен твердых гарантий реализации двух других газовых проектов. Также Динкич подверг критике настояния России о сохранении за НИС монополии на торговлю нефтепродуктами внутри Сербии до 2014 года, поскольку по договору Белграда с ЕС эта монополия должна быть отменена до конца 2010 года. Необеспеченной считает Динкич и экологическую безопасность проекта "Южного потока". (Блиц. 12.12.2008)
Сербские СМИ довольно критически восприняли демарш Динкича. Как пишет "Balkan Magazin", главной целью министра экономики было "пустить пыль в глаза общественности" и отвлечь внимание от назревающего скандала вокруг решения оплатить из государственного бюджета Сербии перевод в Крагеувац автомобильного производства итальянского концерна
"Жертвуем ли мы НИС ради Косова?", - спрашивает в своем комментарии обозреватель авторитетной либерально-прозападной газеты "Блиц" Мият Лакичевич. По его сведениям, сторонниками энергетического сотрудничества с Россией в его нынешнем формате является меньшинство членов правительства Сербии. Соглашение не поддерживали ни премьер-министр
Если не считать социалистов
"Разрушает ли Динкич правительство?", - задается вопросом ведущая белградская газета "Политика". По мнению издания, уход Динкича с поста главы переговорной команды по энергетическому сотрудничеству с Россией подвергает испытанию и отношения внутри правящей коалиции. Между прочим, накануне формирования коалиционного соглашения Динкич открыто говорил о своем желании быть назначенным главным переговорщиком с российской стороной. Об энергетическом сотрудничестве с Россией Младжан Динкич критически отзывался с самого начала, с ноября 2005 года, когда "Газпром" направил компании "Србијагас" письмо о намерениях.
Впрочем, большинство опрошенных "Политикой" партийных деятелей и аналитиков не ожидает, что Динкич и его партия могут выйти из состава тройственной коалиции и тем самым разрушить правительство. По мнению Зорана Стоильковича, профессора факультета политических наук Белградского университета, еще сохраняется простор для достижения компромисса внутри коалиции, поскольку ни реконструкция правительства, ни тем более досрочный выборы не отвечают интересам ни одной из правящих партий. Уходом из власти "Г17 плюс" потеряла бы важные инструменты влияния. У правительства, считает Стоилькович, нет альтернативы рассмотрению в Скупщине газового соглашения с Россией ради поиска взаимоприемлемого решения. Одним из вариантов последнего могло бы стать получение "политического ручательства с высокого уровня русской администрации о том, что газовое соглашение будет соблюдено".
Миодраг Радоевич, сотрудник
В другом своем комментарии "Политика" отмечает, что в нынешней правящей коалиции "Г17 плюс" Младжана Динкича и Социалистическая партия Сербии (
Таким образом, реакция Младжана Динкича и его сторонников на последние российско-сербские договоренности подтверждает мнение тех экспертов, кто говорит о наличии в среде политической и экономической элиты Сербии достаточно сильной группы скептиков и прямых противников энергетического сотрудничества с Россией. Неизбежным представляется дальнейшее широкое обсуждение, в том числе и в стенах Скупщины, вопроса об условиях договоров с российской стороной и о поиске дополнительных гарантий Москвы по "Южному потоку". Кроме того, демарш Динкича вновь напомнил, что нынешнее правительство Сербии является результатом весьма шаткого межпартийного компромисса и запас прочности его довольно ограничен. Поэтому весьма вероятно, что именно получение от России искомых обязательств по "Южному потоку", т.е. гарантий сербской выгоды, станет непременным условием сохранения этого компромисса и самого коалиционного кабинета Цветковича. А значит, нельзя исключать, что Москва может оказаться перед необходимостью выбора - дать такие гарантии и сохранить неизменным нынешнее правительство Сербии, прозападное, но в целом поддерживающее энергетическое сотрудничество с Россией, или же принять риск существенной реконфигурации состава сербского политического руководства, с трудно предсказуемыми последствиями для двухсторонних отношений и для российских экономических интересов в Сербии.
Румыния: Страна получит новое правительство широкой коалиции
В Румынии на прошлой неделе разрешилась, как казалось, основная интрига последнего времени - вопрос о фигуре следующего главы правительства, которое будет сформировано по итогам выборов в обе палаты парламента 30 ноября 2008 года. После непродолжительных переговоров о своем намерении сформировать широкую коалицию и новое правительство объявили две партии, победившие на выборах, с минимальным разрывом между собою, - близкая к президенту
Греция: "Саморазрушение греческого общества"
Широкомасштабные акции протеста и уличные беспорядки в Афинах и Салониках, начавшиеся после убийства полицейским Эпоминондасом Корконеасом 15-летнего Александроса Григоропулоса в субботу 6 декабря, привели к острейшему кризису власти в стране и всю прошедшую неделю оставались одной из главных тем мировых СМИ. Приведем лишь немногие высказывания прессы Балканского региона по поводу событий в Греции.
Как пишет англоязычная версия греческой "Катимерини", по данным последних социологических опросов, каждые 6 из 10 греков убеждены, что ожесточенные беспорядки прошедшей недели были результатом "народного восстания", а не плодом работы маргинальных экстремистов. Как показывают опросы, те же 60% греков считают, что события последних дней были "массовым феноменом". 42% опрошенных полагают, что разрушения и грабежи во время беспорядков были делом рук лишь немногих людей, и только 10% респондентов убеждены, что в это было вовлечено большинство участников демонстраций. 47% опрошенных считают, что акции протеста были спонтанными и не мотивированными политически. Также опросы свидетельствуют о глубоком недовольстве греческого общества реакцией властей на кризис. 76% опрошенных считают действия полиции во время беспорядков неудовлетворительными. (Kathimerini. 15.12.2008)
Журналист Апостолис Фотиадис в своей статье в болгарском "Капитале" под заглавием "Новогреческая трагедия" утверждает, что нынешний всплеск насилия в стране имеет глубокие исторические, социальные и психологические корни. Со времен диктатуры "черных полковников" греческое общество не доверяет полиции, бывшей репрессивным инструментом хунты, боится и ненавидит ее. Важна и экономическая составляющая - нынешнее поколение граждан Греции будет вспоминаться под "унизительной этикеткой": "поколение 700 евро". Такова средняя зарплата молодых греков, вне зависимости от их квалификации; при том что уровень цен с трудом позволяет существовать на эти деньги в городах Греции. Существует и проблема иммигрантов - за последние 15 лет в Грецию переселилось около одного миллиона выходцев с Востока, т.е. десятая часть населения страны. "События в Греции нельзя рассматривать изолированно, они на практике являются первым результатом продолжающегося социального и культурного кризиса развитой Европы. Провалившиеся политики не могут остановиться и отвечать на глубокие перемены, поскольку это за пределами их интеллектуальных и экономических возможностей. Европейские общества, как Греция, должны были бы быть достаточно зрелы, чтобы справиться с подобной проблемой, но в последние дни было доказано, что инстинкт выживания важнее социального диалога и политики. Саморазрушение греческого общества - это результат долгого процесса исчезновения социальных связей. Люди реагируют на это, только когда видят пламя над отелями и магазинами, но когда спрашиваем себя "а куда сейчас?", возможно, лучше было бы задуматься, где мы сбились с пути, по которому шли до сих пор", - пишет Фотиадис. (Капитал. 12.12.2008)
Белградская "Политика" также говорит о социальных корнях происходящего в Греции. Несмотря на сравнительное богатство страны, средний годовой доход в которой составляет 30 тыс. долларов на душу населения, проблемой является глубокое имущественное расслоение. Правящий в стране с 2004 года консервативный кабинет Новой демократии