Денацификация сербов и "тайные договоры" Болгарии с "Газпромом": Балканы за неделю
Болгария: "Приватизация прибылей, национализация убытков" - Сербия: "План денацификации сербов" - Македония: "Криминальный сговор между ВМРО-ДПМНЕ и ДУИ по гаагским делам" (македонская оппозиция)
Болгария: "Приватизация прибылей, национализация убытков"
В центре внимания болгарского общества и прессы на минувшей неделе оставался вопрос о предстоящем повышении государственным монополистом компанией
Как стало известно в середине прошлой недели, Государственная комиссия по энергетическому и водному регулированию (ДКЕВР) приняла решение поддержать повышение цены на газ на 28,8 %, вместо предлагаемых "Булгаргазом" 36,5 %. Даже в этом случае, при утверждении решения ДКВЕР, цена на газ составит 560,14 левов (примерно $ 411) за 1000 кубометров. Это будет самое крупное увеличение цены после пересмотра российско-болгарских газовых соглашений в 2006 году. Фактически, благодаря предстоящему подорожанию, цена на газ в Болгарии увеличится на 68,5 % за последние два года.
Глава парламентской бюджетной комиссии и бывший министр экономики и энергетики Румен Овчаров, заключавший в 2006 году газовые соглашения с Россией, продолжает утверждать, что повышение цен на газ не связано с теми измененениями в условиях газового сотрудничества с Россией, которые были приняты правительством Станишева и лично им, Овчаровым, в 2006 году. По словам Овчарова, крупные компании-потребители газа пользовались искусственно заниженными ценами, что привело "Булгаргаз" в критическое положение. Бывший министр признал, в то же время, что утвержденное недавно создание Болгарского энергетического холдинга (БЕХ), объяединившего все государственный энергетические компании страны, стало как раз одним из следствий драматического положения "Булгаргаза". Овчаров полагает, что создание БЕХ позволит освободить энергетический бизнес от политических влияний. (Дума. 24.9.2008).
Мощным толчком к развитию искусственно раздуваемого правыми скандала послужила публикация авторитетным еженедельником "Капитал" добытого им текста "тайных соглашений" правительства Станишева с "
Официально соглашения 2006 года не были объявлены секретными, однако представители болгарского правительства никогда не публиковали тексты договоров и, в чем обвиняет их оппозиция, сохраняли в тайне их условия. Правительство отрицает это обвинение и говорит об имевшем место нежелании оппозиционеров потрудиться и ознакомиться с текстом договоров. И вот в воскресенье 28 сентября "Капитал" сообщил своим читателям "сенсационную" новость: "Новые соглашения между "Булгаргазом" и дочерними фирмами "Газпрома", подписанные в конце 2006 года при активном участии бывшего министра экономики и энергетики Румена Овчарова являются главной причиной (в подлиннике - "основният виновник") подготовляемого шокового повышения цены на природный газ с 1 октября и частых и значительных изменений цены на "голубое топливо" за последние полтора года. Это показывают два документа, которыми были изменены подписанные в 1998 году договоры о поставках русского природного газа в Болгарию и о его транзите через территорию страны. "Капитал" располагает копиями этих документов - Дополнительного соглашения № 11 к Договору о поставках природного газа в Республику Болгария от 1998 г. (заключенного между "Булгаргазом" и "Overgaz inc.") и Меморандума о дальнейшем развитии болгарско-российского сотрудничества в газовой сфере, которым был изменен транзитный договор между "Булгаргазом" и ООО "Газпром экспорт". (Капитал. 28.9.2008). Данное сообщение и публикацию текста документов редакция "Капитала" сопроводила призывом к ответственным властным структурам - Министерству экономики и энергетики и ДКЕВР признать или опровергнуть подлинность документов.
"Секретные" соглашения, тексты которых опубликовал "Капитал", изобилуют множеством специальных формул и технических подробностей. Другой влиятельный правый орган - газеты "Дневник" - разъясняет своим читателям суть этих соглашений. Пойдя на пересмотр условий сотрудничества, Болгария в декабре 2006 года взяла на себя обязательства перед "Газпромом" каждый год по определенному графику увеличивать на внутреннем рынке цену на объемы природного газа, получаемые по бартеру в качестве платы за транзит российского газа через болгарскую территорию в Турцию, Грецию и Македонию. Заключенные договоры с "Overgaz inc." (по поставкам газа в Болгарию) и с ООО "Газпром экспорт" (по транзиту) предусматривали, что объем газа, получаемого по бартеру за оплату транзита, будет покрывать около половины всего объема внутреннего потребления Болгарии.
Именно поэтому, пишет "Дневник", подорожание этого газа оказало такое большое влияния на цену, по которой "Булгаргаз" продает "голубое топливо" болгарским потребителям. В текущем году закупочная цена газа для Болгарии составляет, в зависимости от фирмы-поставщика, от $ 383,18 до $ 415,87. Повышения цены производятся каждые шесть месяцев. В июле 2008 года цена "бартерного" газа должна была быть повышена до уровня в 60 % рыночной стоимости, а к январю 2009 года - до 82,5 %. К началу 2013 года цена "бартерного" газа должна сравняться с ценой, по которой Болгария закупает у России газ для своего потребления. Опубликованные болгарско-российские соглашения предусматривают изменения и в схеме выплаты транзитной таксы. "Дневник" подчеркивает: "Тяжесть условий договора ложится на промышленность и уменьшает конкурентоспособность предприятий, работающих на экспорт, в сфере черной и цветной металлургии, обогатительной и фармацевтической промышленности и др.".(Дневник. 28.9.2008)
"Капитал" приводит также высказывания крупных представителей болгарского бизнеса, выступающих с критикой газовой политики кабинета Станишева и "Булгаргаза". Как заявил председатель Конфедерации работодателей и промышленников Болгарии (КРИБ) Иво Прокопиев, сейчас нет предприятия, которое могло были вынести шок от увеличения цены на газ на 28,8 %, как нет и фирм, способных "жить в такой ситуации неизвестности, без возможности долгосрочного планирования расходов". По словам Прокопиева, главная проблема заключается даже не в подорожании газа почти на треть, а в нехватке предсказуемости в повышении газовых цен.
Прокопиев обратил особое внимание, что нынешнее удорожание газа разворачивается в условиях нарастающего мирового финансового кризиса и что правительство, вместо принятия антикризисных мер, "создает дополнительный внутренний шок". (Капитал, Mediapool.bg. 28.9.2008)
Действующий министр экономики и энергетики Болгарии Петр Димитров подтвердил на частном Новом телевидении подлинность опубликованных "Капиталом" договоров о поставках и транзите российского газа в Болгарию 2006 года. "Не думаю, что имеется нечто тревожное в договоре о поставках", - сказал Димитров. По его словам, нет связи между тем, что было подписано два года назад, и тем повышение цен, которого сейчас добивается "Булгаргаз". Димитров подчеркнул, что в 2006 году имелось два варианта проекта соглашений. Первый предусматривал шоковое подорожание газа до 2010 года, второй - продлевал срок действия договора, но предполагал выход к 2012 году на рыночную стоимость газа, а "Газпром" гарантировал поставки до 2030 года. По словам Димитрова, ныне действует 9-месячная отсрочка на повышение газовой цены, что отвечает интересам Болгарии при растущих ценах на нефть. Тем не менее, увеличение цены на газ для болгарских потребителей должно стать еще более значительным, чтобы это соответствовало международным ценам. Сейчас ввозная цена газа для Болгарии на 95 левов (примерно $ 70) больше той цены, которую платят потребители внутри страны.
"Дневник" особо отмечает, что министр Димитров фактически признал имевшее место нарушение закона об энергетике, которое проявлялось, до настоящего момента в поступлении транзитных такс - в "Булгаргаз", вместо "Булгартрансгаз", как это предусмотрено газовой директивой. Факт нарушения был установлен в ходе специальной проверки, назначенной министерством. Именно этими нарушениями Димитров попытался, в интерпретации "Дневника", объяснить предстоящее повышении цены на газ на 28,83 %. Таксы не могут быть субсидией в пользу государства, а должны быть использованы в качестве субсидии в пользу потребителей газа, сказал Петр Димитров. (Дневник. 29.9.2008)
Представители правительственного лагеря демонстрируют готовность активно действовать в информационной битве, разворачивающейся вокруг газового вопроса. Выступая на Болгарском национальном радио, бывший министр экономики и энергетики Румен Овчаров (БСП) заявил, что крупные потребители были предупреждены о подорожании газа еще год назад. Ответственность за условия новых газовых договоров с российской стороной Овчаров возложил на руководство "Булгаргаза" и "Булгаргазхолдинга". Также глава бюджетного комитета заявил, что выступающие против роста цены на газ промышленники хотели бы "приватизировать прибыли и национализировать убытки".
Овчаров выступил с предостережением, что сохранение нынешней ситуации, при которой низкие цены на газ в Болгарии поддерживаются фактически за счет государственной казны (от 80 до 100 млн. левов в год), может привлечь внимание
29 сентября президент Болгарии
По последним известиям, ДКЕВР перенесла время принятия окончательного решения о повышении цены на газ с понедельника 29 сентября на вечер 30-го числа. Bulgarian Post отмечает, что это было сделано под давлением синдикатов, фактически угрожающих полномасштабной стачкой. Вице-президент Конфедерации независимых синдикатов Болгарии Валентин Никифоров заявил, что забастовка будет поддержана работодателями и бизнесом. Главными мотивами к возможной забастовке называются повышение цены на природный газ, "политика непрозрачности" "Булгаргаза" и отсутствие адекватных регуляторов. (Bulgarian Post. 30.9.2008). На минувшей неделе в Болгарии произошел еще один локальный политический скандал, непосредственно коснувшийся российского дипломатического ведомства и получивший довольно анекдотический характер. В середине сентября российский представитель при ЕС
Однако в ходе состоявшейся встречи Милена Керемедчиева с послом России в Софии Юрием Исаковым выяснилось недоразумение - никто из российских дипломатов и в мыслях не имел посягать на самостоятельность политических решений Болгарии, а слова Чижова были просто его личным мнением, высказанным в ответ на вопрос интервьюера. Так разрешилась история, которую некоторые болгарские журналисты успели назвать "первой попыткой Софии держать себя перед Москвой в качестве суверенного государства, члена ЕС и
В ближайшие дни предстоит дальнейшее развитие событий вокруг газового вопроса в Болгарии. При этом материалы текущих местных СМИ убеждают, что болгарское общество начинает осознавать приближение крупных экономических трудностей, которые правая оппозиция не преминет использовать, вкупе с прежними коррупционными скандалами и обвинениями в русофильстве, для дискредитации правительства Станишева в оставшиеся до парламентских выборов месяцы.
Сербия: "План денацификации сербов"
Одной из главных тем минувшей недели белградская "Политика" и ряд других сербских СМИ избрали опубликованный сербским Хельсинским комитетом и вызвавший бурную реакцию общества 500-страничный доклад за прошлый год под названием "Самоизоляция: реальность и цель". "Политика" назвала этот документ "Планом денацификации сербов". Ключевой мыслью доклада является утверждение, что политическая, культурная и духовная элита Сербии являются главными виновниками того, что страна не в состоянии оставить "великосербский проект". В докладе отмечается, что "сербский национализм разорвал общественную ткань нации и почти уничтожил потенциал страны к демократическому переходу".
"Реакция сербского руководства на провозглашение независимости Косова показала, что последствия радикального национализма для внутреннего общественного и морального бытия сербской нации являются глубокими и пагубными, поскольку они постоянно угрожают безопасности региона и демократической консолидации", - говорится в самом начале доклада сербских "хельсинкцев". В Хельсинском комитете по правам человека "Политике" сказали, что сейчас его глава Соня Бисерко недоступна для общения и ответов на вопросы, кому принадлежит авторство анонимного доклада комитета (написанного хорватским языком), чего хотели авторы, называя имена "недостойных" ("неподобных") сербских интеллектуалов, и считают ли они цензуру надлежащим видом контроля для демократического общества Сербии. Дело в том, что в докладе называются имена шести десятков университетских преподавателей и иных интеллектуалов, являющихся, по мнению авторов, носителями националистической идеологии и, следовательно, противниками универсальных прав человека. В их числе 51 профессор Юридического факультета Белградского университета, подписавший петицию против сотрудничества Сербии с Гаагским трибуналом. Этот факультет назван авторами доклада оплотом антиевропейских и националистических сил.
Комментируя содержание доклада, один из занесенных в "черный список" профессоров Слободан Антонич заявил, что его авторами и вдохновителями "задумано обезглавливание сербской национальной элиты", чистка Белградского университета, медиа, учреждений культуры.
Также в докладе Хельсинского комитета говорится, что, во имя успеха процесса европейской интеграции, правительство Сербии должно прекратить активное противодействие странам Запада в установлении отношений с Косовым и водворении в крае европейской миссии EULEX, вернуть дипломатов, отозванных из ряда западных стран, активно выполнять условия Соглашения о стабилизации и партнерстве с ЕС и сотрудничать с Гаагским трибуналом. Анонимные авторы доклады обвинили ведущие сербские периодические издания "прорежимскую" "Политику" и "националистический" НИН в шовинизме и нападках на либерально-ориентированные СМИ и политические партии. Сербская православная церковь обвиняется авторами доклада в том, что она завладела и удерживает ряд храмов и монастырей в Черногории, не желая возвращать их Черногорской православной церкви. Доклад отмечает тесное сотрудничество сербских духовных и светских властей. (Политика. 24.9.2008. НИН. 25.9.2008. Vesti.rs. 26.9.2008)
Македония: "Криминальный сговор между ВМРО-ДПМНЕ и ДУИ по гаагским делам" (македонская оппозиция)
Важной темой публикаций македонских СМИ на прошлой неделе стал злободневный вопрос о лишении депутатской неприкосновенности и предании суду двух членов Собрания (парламента) Македонии, этнических албанцев Хисена Джемаили и Хайрулы Мисини. Оба они являются членами Демократического союза за интеграцию (ДУИ), считающейся наиболее радикальной албанской партией и входящей ныне в состав правящей коалиции во главе с Николой Груевским. В субботу 27 сентября Собрание дало разрешение на судебное преследование Джемаили и Мисини. Этому предшествовала долгая дискуссия представителей основных политических сил Македонии. В центре спора был вопрос - подлежат ли дела Гаагского трибунала изъятию из закона об амнистии участникам вооруженного конфликта 2001 года. Оба депутата-албанца подозреваются в причастности к двум "гаагским" делам, т.е. военным преступлениям, совершенным во время албанского вооруженного мятежа 2001 года. Власти подозревают Джемаили в причастности к деятельности группы, в 2001 году похитившей и пытавшей четырех строителей (т.н. дело "мавровских рабочих"). Мисини предположительно участвовал в диверсионной операции с целью нарушить водоснабжение города Куманово (т.н. дело "липковска брана").
Первоначально члены ДУИ и ее сторонники заявляли, что на подозреваемых по "гаагским" делам полностью распространяется действие закона об амнистии. Газеты писали о возможном расколе коалиции правой славянской ВМРО-ДПМНЕ Николы Груевского и албанской ДУИ Али Ахмети. Как сообщила "Нова Македониjа", на заседании президиума ДУИ было принято решение не уступать в вопросе о судебном преследовании депутатов и не поддерживать предлагаемое Груевским введение прямых президентских выборов. По сведения этого издания, руководство ДУИ открыто говорило о фактическом невыполнении партией Груевского ее коалиционных обязательств, о недопущении ею ДУИ к власти. (Нова Македониjа. 26.9.2008).
Однако в результате личных переговоров Груевского и Ахмети кризис в правящей коалиции удалось преодолеть. В пятницу 26 сентября подозреваемые депутаты Джемаили и Мисини заявили парламентской комиссии по мандантно-иммунитетным вопросам, что они никогда не прятались от правосудия и не собираются укрываться за своей неприкосновенностью. Как пишет македонский "Дневник", высокопоставленный представитель ДУИ сообщил ему, что вопрос о судебном преследовании Джемаили и Мисини удалось разрешить политическим путем. Фактически, было сказано, что лидеры двух партий правящей коалиции договорились о вынесении судом взаимоприемлемого решения по делу двух депутатов-албанцев. При этом в ДУИ дали понять, что они ждут соблюдения условий сделки, а в противном случае сделают выводы, что целью Груевского является устранение Ахмети, роспуск ДУИ, обезличивание войны 2001 года и Рамочного соглашения. (Дневник. 27.9.2008).
При голосовании в Собрании за снятие депутатской неприкосновенности с Джемаили и Мисини проголосовали представители основных славянских партий ВМПРО-ДПМНЕ и СДСМ. Албанцы из ДУИ воздержались от голосования. Вслед за этим суд принял решение о том, что Мисини может во время судебного разбирательства оставаться на свободе, а Джемаили должен быть заключен под стражу. Решение об аресте Джемаили вызвало острое недовольство ряда членов ДУИ; высказываются мнения, что это может повести к расколу партии Али Ахмети. По соглашению о сотрудничестве Македонии с Международным трибуналом по бывшей Югославии, "гаагские" дела, по которым обвиняются двое депутатов-албанцев, могут быть рассмотрены в самой Македонии. Сейчас на повестке дня стоит вопрос о создании экспертной комиссии или привлечении иностранных специалистов для проведения экспертизы по закону об амнистии и вопросу о его распространении на "гаагские" дела. (Дневник. 29.9.2008).
То, как был разрешен вопрос о судебном преследовании двух депутатов, вызвал острую критику представителей оппозиционного славянского Социал-демократического союза Македонии. По их словам, коалиционный кризис власти был преодолен путем политического торга между ВМРО-ДПМНЕ и ДУИ, цену которого придется заплатить всем гражданам Македонии. Член СДСМ Емилиян Станкович обвинил власть в лицемерности ее слов о борьбе с коррупцией и преступностью, а также в применении двойных стандартов при судебном преследовании людей ДУИ и СДСМ. (Утрински весник. 29.9.2008). Также социал-демократы назвали заседание Собрания по вопросу об иммунитете двух депутатов-албанцев "фарсом, прикрывающим криминальный сговор между ВМРО-ДПМНЕ и ДУИ с целью закрыть гаагские дела путем политической сделки". (Дневник. 29.9.2008).
Многоязычная американская Southeast European Times посвятила Македонии большую обзорную статью под названием "Грозовое лето в македонской политике". По мнению автора статьи, месяцы, прошедшие со времени выборов в Собрание 1 июня 2008 года, стали временем непростых политических испытаний для победившего блока ВМРО-ДПМНЕ
Депутаты из коалиции "Солнце" уже прервали свой бойкот Собрания, однако теперь настаивают на отмене
Все это приводит автора статьи в Southeast European Times к вполне обоснованному выводу, что политическая ситуация в Македонии далека от благополучной и это обещает сказаться в докладе Евросоюза в ноябре 2008 года о достижениях этой страны на пути к членству в ЕС. И хотя премьер Груевский и ряд других македонских политиков заявляют, что единственной причиной блокировки вступления Македонии в ЕС остается спор с Грецией о названии, европейские чиновники имеют все основания говорить о проблемах с функционированием в Македонии подлинных демократических институтов и ведением в стране политического диалога. (SETimes. 22.9.2008)
Прочие новости Балканского региона
Босния и Герцеговина. В интервью сараевской газете Dnevni Avaz Высокий представитель ООН в БиГ Мирослав Лайчак (Словакия) заявил в среду 24 сентября, что политическая напряженность в Боснии и Герцеговине препятствует реформам в стране и может привести к ее разделению. По словам Лайчака, ранее он дважды наблюдал подобную атмосферу - в отношениях между Братиславой и Прагой и между Белградом и Подгорицей. "Мы все знаем, чем тогда закончилось", - сказал Лайчак. (Dnevni Avaz. 24.9.2008)
По мере приближения назначенных на 5 октября местных выборов в БиГ ухудшаются и без того плохие отношения между мусульманской и сербской общинами, отмечает Southeast European Times. Ранее в этом месяце глава правительства Республики Сербской
В свою очередь, Харис Силайджич, член тройственного президиума БиГ от мусульманской общины, во время выступления на Генассамблее ООН в среду 24 сентября заявил, что Республика Сербская была "создана геноцидом" и что целью Дейтона никогда не было возникновение такого "этнического апартеида". Белградская "Политика" передает слова Силайджича: "Сейчас время исправить те ошибки. Скоро должна начаться работа над Конституцией БиГ, и итог этого процесса должен дать ответ на многие из этих вопросов. Тем, кто старается легитимизировать систематические нарушения Дейтонского соглашения, все мы должны сказать: "Не забывайте, геноцид не будет вознагражден".
Сербский член Президиума БиГ Небойша Радманович заявил, что слова Силайджича в Нью-Йорке выражают его личное мнение и что они являются "прямым призывом к пересмотру Дейтонского мирного соглашения". Лидер боснийской сербской Партии демократического прогресса (ПДП) и бывший министр иностранных дел БиГ Младен Иванич заявил, что Силайджич и сейчас преследует главную военную цель боснийских мусульман - образование унитарной Боснии и Герцеговины, в которой преобладали бы босняки. (Политика. 25.9.2008).
Комментируя подобные заявления лидеров общин БиГ, Мирослав Лайчак заявил: "Нельзя говорить, что ты стоишь за Боснию и Герцеговину, и в то же время рассматривать другую половину страны как враждебное государство". Тщетными назвал Лайчак надежды тех политиков БиГ, кто надеется, что их проблемы будут разрешены международным сообществом. (SETimes. 25.9.2008)
Косово и Метохия. Ооновская миссия UNMIK вернула под свое управление здания муниципального и окружного судов в населенной сербами северной части Косовской Митровицы. Здания судов находились под контролем сил
Полицейская и судебная миссия Евросоюза EULEX будет скоро размещена в северном Косове и начнет действовать на всей территории края к концу года, заявил заместитель главы EULEX
Десять наблюдателей из Центральной избирательной комиссии Косова собираются участвовать в наблюдении за ходом местных выборов в Боснии и Герцеговине 5 октября. Избирательная комиссия БиГ отправила в Приштину соответствующее приглашение в мае 2008 года. Власти Республики Сербской (БиГ) возражают против присутствия косовских наблюдателей, так как Босния и Герцеговина пока не признала независимость Косова. (SETimes. 24.9.2008)
Хорватия. В пятницу 26 сентября австрийской полиций был арестован в Вене бывший генерал хорватской армии и заместитель министра обороны Хорватии Владимир Загорец, который обвиняется у себя на родине в денежной растрате. Как было объявлено, австрийские власти намереваются экстрадировать Загореца в Хорватию. Полиция уже задерживала его в Вене в марте 2007 года, однако тогда он был выпущен под залог в 1 млн. евро. Загорец обвиняется в похищении 5 млн. евро из государственной казны. (Vecernji List. 27.9.2008).