Как шантажировать Россию ее "важными геополитическими проектами"?: Балканы за неделю
Болгария: "Газовый коммунизм" и "мегаломания чиновников": энергетическая политика правительства Станишева под огнем критики - Сербия: Эволюция политической системы - "размножение делением" или путь к двухпартийности - Босния и Герцеговина: Три года вместо пятнадцати - Гаагский трибунал учел "добрый характер" самого высокопоставленного мусульманского военного преступника.
Болгария: "Газовый коммунизм" и "мегаломания чиновников": энергетическая политика правительства Станишева под огнем критики.
Ключевой темой публикаций болгарских СМИ на минувшей неделе стали последние мероприятия коалиционного правительства
Последнее предложение "Булгаргаза" об увеличении цены было встречено ДКЕВР не особенно благосклонно, как считают болгарские СМИ. Представители комиссии сообщили, что планируют в два раза уменьшить заявленные "Булгаргазом" размеры увеличения цены, что вызвало недовольство в газовой компании. (Дневник. 15.9.2008). Тем не менее, "Булгаргаз" демонстрирует решимость увеличить свои доходы. Газовый монополист уже прекратил поставки сырья некоторым местным теплоснабжающим компаниям, имеющим долги перед ним, и выдвинул жесткие условия погашения задолженности в короткие сроки. В свою очередь, тепловики были вынуждены ужесточить свою кампанию по взиманию недоимок с населения. Как сообщает софийский "Стандарт", по курьезному стечению обстоятельств "холодный душ" в прямом смысле слова получил сам глава "Булгаргаза" Димитр Гогов. Местная теплоснабжающая компания отключила горячую воду в его доме в Софии из-за неуплаты денег некоторыми жильцами. Несмотря на это, Гогов остается неуступчив в вопросе о необходимости взыскания его компанией долгов с потребителей. (Стандарт. 16.9.2008). Общая сумма задолженности потребителей перед "Булгаргазом" достигает 245 млн. левов. После истечения 19 сентября срока ультиматума о погашении задолженности "Булгаргаз" принял решение о прекращении подачи топлива теплопроизводящим компаниям в городах Варна, Бургас и Плевен (Плевна), суммарный долг которых составляет 12 млн. левов. (Bulgarian Post. 19.9.2008).
Предполагаемое повышение цен на газ в Болгарии послужило поводом для острых политических заявлений со стороны экс-премьера
По мнению экс-премьера Костова, самое малое, чего Софии нужно добиваться от Москвы - это отсрочка повышения цены на газ. Эта попытка представляется ему делом небезнадежным, поскольку, как сказал Костов "с другой стороны существует возможность того, что некое ответственное за болгарские интересы правительство страны остановит важные русские геополитические проекты, как, например,
Напомним, что в 1998 году правительство Костова заключило два контракта с "Газпромом" - по поставкам газа в саму Болгарию и по транзиту его через болгарскую территорию в третьи страны. Цена на природный газ для Болгарии была установлена в $260 за 1000 кубометров, однако российская сторона согласилась поставлять Болгарии газ по льготной цене $83 за 1000 кубометров в обмен на право использовать болгарские трубопроводы для транзита газа в Грецию, Турцию и Македонию. Эти договоренности позволяли "Булгаргазу" поддерживать внутреннюю цену на газ в размере примерно $180 за 1000 кубометров. Срок действия контрактов истекал лишь в 2010 году, однако в декабре 2006 года, по настоянию российской стороны, правительство Станишева после трудных переговоров пошло на пересмотр условий соглашения. Новым договором была предусмотрена возможность увеличения цены на газ в зависимости от уровня инфляции. Именно эти условия и стали главным поводом для нападок болгарской оппозиции на правительство.
Днем раньше заместитель председателя ДСБ Димитр Бычваров, выступая на пресс-конференции, также заявил, что его партия намерена добиваться экстренного созыва парламентской комиссии по энергетике, отчета перед ней министра экономики и энергетики Петра Димитрова (БСП) и пересмотра газовых соглашений с Россией. По словам Бычварова, именно действующие договоры с "Газпромом", заключенные правительством Станишева, стали причиной предстоящего удорожания газа для болгарского потребителя. Кризис с закупками газа может вызвать и дефицит электроэнергии, считает Бычваров, так как рядовой потребитель может перейти к более широкому бытовому потреблению электричества. (Дневник. 16.9.2008).
Провокационные заявления первых лиц правой оппозиции незамедлительно вызвали ответную реакцию представителей противоположного, правительственного лагеря. Так, министр Димитров заявил, что Бычваров, будучи сторонником рыночной экономики, мечтает о "советских", "времен Брежнева", ценах на газ. Также Димитров категорически опроверг слова Бычварова о недостаточности электрических мощностей для покрытия возможного энергодефицита. В защиту позиции государственной газовой монополии выступил и Румен Овчаров, председатель бюджетной комиссии Народного Собрания, один из наиболее влиятельных функционеров БСП, занимавший до июня 2007 года пост министра экономики и энергетики в правительства Станишева и покинувший кабинет из-за коррупционного скандала. Именно в бытность Овчарова министром в декабре 2006 года были заключены действующие соглашения с "Газпромом", из-за чего правые возлагают на Овчарова персональную ответственность за, по их мнению, невыгодную для Болгарии сделку.
"Если мы не хотим, чтобы "Булгаргаз" обанкротился, надо разрешить ему повысить цены, искусственное сдерживание которых до этого момента обслуживало интересы частных компаний, которые являются крупными потребителями", - заявил Овчаров, выступая на болгарском телевидении и радио. Он отверг утверждения Ивана Костова о том, что причиной проблем с теплоснабжением Болгарии является скачкообразное повышение цен на газ, заложенное в новом соглашении с "Газпромом". Источником затруднений "Булгаргаза" является сдерживание цен со стороны ДКЕВР, а не договор с российской газовой компанией, подчеркнул Румен Овчаров. По его словам, Болгария "потеряет страшно много", если будет требовать пересмотра соглашения с "Газпромом". О призывающих к этому представителях оппозиции Овчаров сказал, что они "просто пытаются, как политики-однодневки, спекулировать на чем-то, что актуально в данный момент". По словам бывшего министра и видного соратника Сергея Станишева, увеличение цены на газ на те 2-3 %, которые проистекают из договора с русскими, никоим образом не может определять нынешний запрос "Булгаргаза" на повышение цена на 36 %.
Как считает бывший министр экономики и энергетики, со стороны крупных потребителей "нагло" добиваться уменьшения цен на топливо. "Только за последние 9 месяцев 80 миллионов из государственной компании "Булгаргаз" перекочевали в карманы этих крупных потребителей, прежде всего - иностранных", - сказал Овчаров, назвавший в качестве примеров компании "Агрополихим", "Неохим", "Лукойл", "Кремиковцы", "Стамана". По словам функционера БСП, "это потребители, каждый из которых получил от искусственно поддерживаемой низкой цены на природный газ приблизительно от 17 до 24 миллиона левов". Овчаров посоветовал крупным частным потребителям, желающим более низких цен, договариваться о них. Рынок либерален, и если они найдут более дешевый природный газ, то "Булгаргаз" и другие газотранспортные компании им его доставят. Однако эти потребители очень хорошо знают, что взять его неоткуда, сказал Овчаров. (Mediapool.bg. 18.9.2008) Министр-председатель Болгарии
В свою очередь, представители крупнейших предприятий болгарской индустрии единодушно заявляют, что предстоящее повышение цены на газ представляет гибельную угрозу для промышленности страны, и обвиняют власти в применении административных, а не рыночных механизмов ценообразования. (Дневник. 17.9.2008). 18 сентября Конфедерация работодателей и промышленников Болгарии (КРИБ) объявила, что поддерживает позицию своего коллективного члена - Болгарской федерации промышленных потребителей энергии - направленную против инициативы "Булгаргаза" по увеличению цены на природный газ. КРИБ настаивает, чтобы ДКЕВР ответила, является настоящая ситуация примером рыночного или административного определения цены, и почему в ней никак не отразилось последнее снижение цен на нефть. По мнению КРИБ, с 2007 года установилась практика ежеквартального предложения "Булгаргазом" увеличения цены на газ более чем на 30 %, в результате чего ДКЕВР каждый квартал санкционирует удорожание газа на 4-12%. В следующем квартале сценарий повторяется. Очередной резкий скачок цены на газ ожидается 1 октября текущего года, так как "Булгаргаз" настаивает на увеличении цены более чем на треть. Конфедерация считает недопустимым, чтобы государство, при увеличении цены на природный газ, субсидировало должников, таких как металлургическая компания "Кремиковцы" и теплоснабжающие предприятия. Исправные плательщики не могут припираться к стене налогами и страховыми сборами ради субсидирования провалившихся "рыночных" игроков и внебюджетного финансирования социальных обязательств правительства, считает КРИБ, которая настаивает на встрече и дискуссии по проблеме с министерством экономики и энергетики. (Дневник. 18.9.2008). "Газовым коммунизмом" назвал нынешнюю политику правительства респектабельный правый "Капитал". По мнению этого издания, правительство стремится переложить основную тяжесть расходов оплаты потребления газа с неисправных плательщиков - на исправных. (Капитал. 19.9.2008).
Дополнительным раздражающим фактором для сегодняшних критиков энергетической политики правительства Станишева стало то обстоятельство, что предстоящее повышение цен газовым монополистом совпало по времени с еще одним крупным мероприятием, в центре которого также оказался "Булгаргаз" и которое еще в стадии его планирования встречало неприятие праволиберальных кругов.
В четверг 18 сентября министр экономики и энергетики
Планы создания энергетического мегахолдинга, озвученные властями еще некоторое время назад, всегда были объектом критики со стороны болгарских оппозиционных политиков и СМИ, в частности ведущих правых органов - ежедневного "Дневника" и еженедельного "Капитала". Уже тогда журналисты писали о намеченном создании недееспособного "энергетического мастодонта"; теперь подобные выражения зазвучали с новой силой.
"Булгаргаз" редко попадает в новости. Но когда это происходит - новости всегда плохие", - пишет "Капитал" в статье с красноречивым названием "Мегаломания и непрозрачность". Издание утверждает, что повышение цен на газ на 36% неизбежно приведет к увеличению долгов за теплоснабжение и погашению их властями за счет средств бюджетного профицита, а также отрицательно повлияет на конкурентоспособность болгарских компаний.
"Укрупнение государственных предприятий является не только проявлением чиновнической мегаломании. Скрытая идея заключается в том, чтобы новая структура совсем затемнила и без того хранимое в строжайшей тайне финансовое состояние энергетических фирм. После ее рождения переливание денег из одного прибыльного предприятия в другое, которое находится в минусе, может осуществляться легко, быстро, без аргументов и объяснений", - пишет "Капитал". Подобным образом работал долгие годы другой государственный холдинг - "Булгартабак", в котором немногие прибыльные предприятия покрывали потери десятков убыточных фабрик. "В энергетике положение более страшно, поскольку в данном случае речь идет о монополистах, деятельность которых касается практически всех. Через них политики могут принимать популистские решения - например дешевый газ и ток для избирателей, что будет покрываться более высокими ценами для промышленных предприятий. И поскольку руководители менее всего хотят рассеять эти подозрения, необходимо как можно скорее выпустить акции мегахолдинга на продажу через биржу - болгарскую или какую-либо чужую. Так вопрос о прозрачности может быть частично решен". (Капитал. 19.9.2008).
Таким образом, текущие материалы болгарских СМИ убеждают в том, что именно энергетическая политика действующего правительства Болгарии будет находиться в центре дискуссий предстоящей в ближайшем будущем избирательной кампании перед парламентскими выборами 2009 года. Для целого ряда наблюдателей неоспоримым является тот факт, что именно мероприятия в сфере энергетики стали, наряду с присоединением Болгарии к ЕС, наиболее крупными достижениями действующего коалиционного правительства Станишева за время его пребывания у власти. Тем не менее, именно энергетическая политика властей продолжает оставаться главной мишенью критики со стороны оппозиции, кроме того разыгрывающей карту затруднений Болгарии в освоении еврофондов и борьбе с коррупцией. Все более четко выявляются основные направления этой критики, уже наметившиеся ранее. Оппозиционные политики и публицисты говорят и будут говорить о непрозрачности и сомнительной выгоде энергетического сотрудничества с Россией по "Южному потоку", нефтепроводу Бургас-Александруполис и АЭС "Белене", об измене правительства русофила Станишева принципам консолидированной энергетической политики
Сербия: Эволюция политической системы - "размножение делением" или путь к двухпартийности.
Сербские СМИ продолжают освещать и комментировать раскол оппозиционной Сербской радикальной партии (СРС), ставший необратимым после выхода из ее рядов бывшего заместителя председателя партии
В начале минувшей недели новый глава фракции СРС в Скупщине
Одновременно, как пишет "Политика", в местных скупщинах и комитетах СРС активизировался процесс отзыва мандатов и исключения "нелояльных радикалов", не поддержавших сторонников
Представители новой фракции "Вперед, Сербия", насчитывающей 19 человек, заявляют, что создаваемая ими партия станет современной партией правой ориентации, которая будет стремиться сделать Сербию мостом между Евросоюзом, с одной стороны, и Россией, Китаем и Индией, с другой. По словам депутатов-"напредняков" (так уже называют сторонников Николича. По иронии обстоятельств, столетие назад именно так назывались сербские либералы-западники, главные антагонисты радикалов великого Николы Пашича), они могут рассчитывать на поддержку 60% местных комитетов СРС. (Блиц. 20.9.2008).
На страницах "Политики" ведущие сербские политологи высказали свои соображения о последствиях раскола СРС для политической системы страны. Как полагает главный редактор журнала "Новая сербская политическая мысль" Джордже Вукадинович, произносимые кое-кем сейчас слова об "укрупнении" действующих сил на политической сцене страны преждевременны. Американская и британская модель двух партий, которые сменяют друг друга на выборах, считается образцом стабильной демократии, однако Вукадинович сомневается, что Сербия готова к двухпартийной системе. "В наших условиях я не уверен, даст ли двухпартийность хорошие результаты, из-за политических традиций и отсутствия политической культуры", - говорит политолог. В качестве примеров "балканской двухпартийности", приводившей в прошлом к конфликтам и кровопролитию, Вукадинович назвал соперничество династий Карагеоргиевичей и Обреновичей, четников и партизан в годы
Другой политолог Бранко Радун отмечает, что настоящее укрупнение политических сил Сербии происходит за кулисами и заключается в том, что на сцене остается все меньше самостоятельных игроков. "Не уменьшается число партий, но скоро все они будут как одна мегапартия, которая контролируется магнатами и Западом", - полагает Радун. Партии становятся все менее автономны, а их число не имеет значения, коль скоро они голосуют за одно и то же.
Миодраг Радоевич, сотрудник
Босния и Герцеговина: Три года вместо пятнадцати - Гаагский трибунал учел "добрый характер" самого высокопоставленного мусульманского военного преступника.
В понедельник 15 сентября 2008 года Международный трибунал по бывшей Югославии (МТБЮ) в Гааге вынес обвинительный приговор по делу бывшего военачальника армии боснийских мусульман Расима Делича, самого высокопоставленного представителя мусульманских военных формирований, представшего перед судом МТБЮ. 59-летний Делич был признан виновным в том, что во время войны 1992-1995 гг. в Боснии и Герцеговине он не препятствовал подчиненным ему добровольцам-мусульманам совершать жестокости в отношении сербского и хорватского населения и не наказывал их за это. В июне 1993 года Делич возглавил Генеральный штаб вооруженных сил боснийских мусульман, затем в том же году им был основан отряд Эль-Муджахед, состоящий из добровольцев-иностранцев, в том числе афганцев. Позже отряд был включен в состав 3-го армейского корпуса армии боснийских мусульман. Судьи МТБЮ признали Делича ответственным за преступления бойцов отряда Эль-Муджахед в деревне Ливаде и в лагере Каменица в центральной части БиГ в июле и августе 1995 года, когда 12 захваченных сербских солдат были подвергнуты различным пыткам. По трем другим случаям убийств и жестокого обращения, имевшим место в 1993-1995 гг., Делич был оправдан. Его защита настаивала на сложности осуществления контроля над подразделениями иностранных мусульманских комбатантов.
Несмотря на то что прокуроры ООН требовали для Делича наказания в виде 15 лет тюрьмы, суд под председательством Баконе Молото (ЮАР) приговорил его всего к трем годам лишения свободы, из которых 488 дней Делич, сдавшийся представителям МТБЮ в феврале 2005 года, уже отбыл в предварительном заключении. (SETimes. 16.9.2008).
Сербская демократическая партия БиГ (СДС) сообщила, что приговором Делича к трем годам тюрьмы Гаагский трибунал в очередной раз доказал, что сербские жертвы не получают справедливого удовлетворения, как и все остальные. Председатель Общества родственников павших бойцов, пленных и пропавших жителей Республики Сербской (БиГ) Неделько Митрович заявил, что приговор Деличу стал доказательством того, что Гаагский трибунал является политическим судом. Представители боснийских хорватов также назвали решение МТБЮ по делу Расима Делича нарушением норм международного права и образцом двойных стандартов в правосудии (Радио Београд. 15.9.2008). Суд счел Делича невиновным в убийстве подчиненными ему моджахедами пленных боснийских хорватов в селах Малине и Бикоши в общине Травник 8 июня 1993 года. Как сообщает белградская "Политика", суд МТБЮ учел "добрый характер" Расима Делича, его добровольную сдачу Трибуналу и его участие в выработке Дейтонского соглашения. (Политика. 16.9.2008).
Председатель правительства Республики Сербской (БиГ)
В свою очередь, представитель боснийских мусульман остались недовольны обвинительным приговором Деличу. Как заявил бывший министр обороны БиГ и видный соратник
Прочие новости Балканского региона.
Хорватия. Как сообщают СМИ балканских государств, хорватская полиция задержала более 90 человек в рамках акции "Индекс" по борьбе с коррупцией в высших учебных заведениях страны. Среди задержанных - известные профессора. Задержания были произведены на нескольких факультетах Загребского университета - Юридическом, Экономическом и Транспортном. Для допроса в полицию было приведено 95 человек - 21 профессор, 3 ассистента, 4 представителя административного персонала университета. Прочие задержанные были студентами и иными гражданами. Во время операции были проведены обыски в более чем ста домах, кабинетах, офисах и автомобилях. Среди задержанных оказалась и Деша Мликотин-Томич, преподаватель различных правовых дисциплин на Экономическому факультете и председатель Комиссии по конфликту интересов. Были обнаружены зачетные книжки с вложенными в них деньгами, общей суммой 21.000 евро. "Прейскурант" на сдачу экзамена составлял от 400 до 2000 евро, а поступление в университет стоило 9000 евро. Проведенная операция стала крупнейшей акцией по борьбе с коррупций в Хорватии.
Мероприятия властей получили широкую поддержку и одобрение в обществе, однако консервативный загребский "Вечерний лист" обвиняет власти в проведении показательного спектакля с целью заручиться симпатиями чиновников официального Брюсселя, которые в настоящее время заняты подготовкой очередного доклада о достижениях Хорватии. (Дума. 20.9.2008. SETimes. 22.9.2008.).
Македония. Как заявил в среду 17 сентября в интервью Reuters президент Македонии
Румыния. С 16 по 24 сентября на Черном море прошли совместные военные учения шести государств-членов
Косово и Метохия. В воскресенье 21 сентября помощник главы ооновской миссии UNMIK Дэвид Харланд заявил, что UNMIK даже после уменьшения численности миссии будет продолжать свое присутствие в населенных сербами северных районах Косова, с целью избежать "вакуума безопасности". Харланд подтвердил, что скоро состав UNMIK, насчитывающей сейчас 4000 человек, будет сокращен на 70% в рамках продолжающегося процесса "реконфигурации" миссии. По словам чиновника, главным приоритетом UNMIK остается поддержание правопорядка в северном Косове.
Согласно обнародованному докладу Госдепа США, свобода вероисповедания в Косове в целом уважается властями. Насилие в крае идет на спад, однако соблюдается высокий уровень межэтнической вражды, особенно после одностороннего провозглашения Приштиной независимости в феврале 2008 года. (SETimes. 22.9.2008)