Виген Акопян: Южный Кавказ без статуса-кво - грузинский "коридор" превращается в "стенку"
Россия резко активизировала свою политику на Южном Кавказе. Осуществляемая длительное время российской стороной политика балансирования и поддержания статус-кво перестала быть возможной и, тем более, эффективной. Тому способствовал целый ряд факторов, в том числе, фактическое появление в регионе полноценного американского плацдарма, коим является Грузия, сработавший косовский прецедент, изменивший всю логику процессов, связанных с урегулированием конфликтов вокруг Абхазии, Южной Осетии и Нагорного Карабаха, появление у самой России потенциала к активизации, предстоящая Олимпиада в Сочи и другие. Первые симптомы новой тактики России - налицо, это фактическое объявление Абхазии и Южной Осетии зоной национальных интересов, пересмотр механизмов взаимоотношений с Абхазией, предполагающий фактическое включение абхазских мощностей в систему снабжения олимпийской инфраструктуры в Сочи, а также расстановка новых акцентов в региональной энергетической политике.
В первых числах июля новый президент России
Таким образом, некоторыми политическими обозревателями, и не только в Азербайджане, но и в Армении, указанные плановые политические события и переговоры были воссоединены в довольно примитивный логический пучок, сводящийся к торговле Россией отношениями с Арменией, эквивалентом которым может служить азербайджанский газ и доступ к турецким коридорам его транзита. Хотя, на самом деле, ситуация представляется гораздо более сложной и многоходовой. Здесь важно зафиксировать, что любые процессы и инициативы регионального масштаба, а транзит каспийских ресурсов, перспективы карабахского конфликта и армяно-турецкие взаимоотношения таковой масштаб и имеют, не могут не затрагивать Грузию, а соответственно и российско-грузинские (российско-американские) взаимоотношения. Политика США на Южном Кавказе, главным проводником которой на сегодняшний день является грузинская политическая элита, была сконцентрирована на достижении двух приоритетных целей: создание эффективного буфера, ограничивающего маневр действий России в регионе (Грузия) и создание системы коммуникаций для транзита энергоресурсов Каспия в обход России (Азербайджан-Грузия-Турция). Сегодня можно констатировать, что обе эти цели Вашингтоном были достигнуты. Российско-грузинские взаимоотношения развиваются в духе конфронтации, и по грузинской же территории пролегли две коммуникационные артерии - нефтепровод Баку-Джейхан и газопровод Баку-Эрзрум, предназначенный для транспортировки газа с месторождения "Шах-Дениз". Старания США вывести Армению из числа союзников России, тем самым полностью очистить регион от российского военного присутствия, не увенчались успехом. Попытки смены власти в Армении в 2003 и 2004 годах были провалены, а американские инициативы в области армяно-турецкого примирения натолкнулись на возникшие проблемы во взаимоотношениях США с Турцией.
Между тем, самым главным итогом американской политики в регионе стало резкое увеличение конфликтного потенциала Грузии, что на сегодняшний день ставит под угрозу всю американскую конструкцию. В случае втягивания Грузии в военные конфликты рушится безопасность налаженного коммуникационного моста, что категорически не устраивает уже не только США, но и повязанные по их инициативе с Грузией Азербайджан и Турцию. Зато это вполне устраивает Россию, которая в состоянии предложить региону ставшие уже альтернативными свои транзитные маршруты и механизмы обеспечения безопасности. Итак, в ходе визита Дмитрия Медведева в Азербайджан и Сергея Лаврова в Турцию этим странам были предложены по сути дела альтернативные и, самое главное, безопасные в свете угрозы дестабилизации ситуации в Грузии варианты транзита энергоносителей. А визит
В данном свете роль Армении, которая не вполне оправдала надежды России в своей миссии по сдерживанию Грузии (США), представляется чрезвычайно важной. Армения осознанно дистанцировала Нагорный Карабах из вполне региональной связки с Южной Осетией и Абхазией, сделав проблему зависимой исключительно от глобальной конъюнктуры. Сделано это было еще до фактического запуска косовского прецедента, когда Россия еще не вполне свободно действовала в отношении Абхазии и Южной Осетии. Это во многом объясняет текущий характер действий России, затрагивающих карабахский конфликт исключительно в рамках глобального формата - Минской группы
Несмотря на все существующие проблемы и процессы, Армения остается для России важнейшим региональным опорным пунктом, который обеспечивает некоторую широту маневра. С другой стороны, проблемы Армении в огромной степени связаны с узостью ее собственной политической повестки. Балансирование между силовыми центрами перестало быть актуальным, а увеличение конфликтного потенциала в Грузии делает такую политику еще и опасной. В ближайшие годы во взаимоотношениях с Арменией США будут акцентировать свои интересы в атомной энергетике, вынуждая армянскую сторону к скорейшему закрытию Мецаморской АЭС, которая потребляет российское топливо и управляется российской компанией
Что касается нарастающей активности Москвы, не исключено, что российская сторона на данном этапе старается выстроить некий региональный форум, который бы отвлекся от планов Вашингтона и попытался бы переоценить ситуацию, расклад сил и интересов на этой площадке. В этой связи, допустим, предложение транспортировать азербайджанский газ через Россию в Турцию в обход Грузии, помимо безопасности, в перспективе сулит и увеличение потенциала этого направления, в том числе за счет планируемого к реализации проекта строительства Транскаспийского газопровода. С другой стороны, в случае непрогнозируемых сценариев во взаимоотношениях с Украиной, Турция вполне может рассчитывать на увеличение объемов и изменение условий поставки газа по магистрали "
Очевидно, сугубо политический проект коммуникационного пояса, предложенный Южному Кавказу американцами и выстроенный с упором на нестабильную Грузию, начинает уступать глобальной коммуникационной и технологической интеграции стран региона во взаимодействии с Россией. С другой стороны, возможность реабилитации российского влияния в регионе на сегодняшний день упирается в укрепленную американцами стену под названием Грузия, которая к тому же вскоре может увеличить свою толщину за счет вступления в