Барнаул, 28 марта, 2016, 14:52 — ИА Регнум. С приближением выборов депутатов в новый состав Алтайского краевого Законодательного собрания (АКЗС) редакция ИА REGNUM решила проверить, как парламентарии держат ответ перед избирателями. Ведь, согласно статье 11 регионального закона «О статусе депутата…», «депутат не реже одного раза в год обязан отчитаться в соответствующем избирательном округе (административно-территориальных единицах) перед избирателями о своей деятельности». Отчеты эти могут быть актуальными для избирателей еще и потому, что накануне новых выборов «политическая карта» Алтайского края претерпела существенные изменения. По новому проекту схемы одномандатных избирательных округов действующие депутаты вполне могут сойти за новичков.

Еще одним поводом для данной темы послужило сообщение общественника из Егорьевского района Алтайского края Сергея Шуленина, который был раздосадован тем обстоятельством, что на нашел на официальном сайте АКЗС отчетов действующих депутатов.

«Интересы избирателей Алтайского края в АКЗС с 2011 года представляют 67 депутатов. А представляют ли? На официальном сайте АКЗС в разделе «Депутаты» можно посмотреть информацию о каждом депутате, что я и сделал. Цель была одна — отчеты депутатов с 2011 по 2015 год. И вот результаты игнорирования депутатами своих избирателей, с которыми они (депутаты) активно встречались в рамках предвыборной агитации, раздавали направо и налево обещания. За 2011 год ни один из депутатов не отчитался о своей работе, за 2012 год — 2 депутата (Устинов В. Н., Шебалин К. В.), за 2013 год — 13 депутатов (19,4%), за 2014 год — 2 депутата (Диркс И. В., Теплова И. Г.), за 2015 год — 5 депутатов (Гуминский В. И., Диркс И. В., Матвейко Ю. В., Теплова И. Г., Устинов В. Н.). Поражает тот факт, что председатель АКЗС Лоор И. И. и его заместитель Осипов А. Г. вообще не отчитались о проделанной работе за все годы депутатства», — поделился своими наблюдениями Сергей Шуленин. Он полагает, что было бы справедливо не регистрировать на выборы кандидатов-«молчунов». «Не отчитался — не смей выдвигаться кандидатом в депутаты АКЗС», — полагает Сергей Шуленин.

Казус с отсутствием на сайте отчетов прокомментировала ИА REGNUM сотрудник пресс-службы АКЗС Алена Горбунова. По ее словам, предоставление отчетности никак законом не регламентировано.

«Посмотрев информацию на сайте и не найдя отчета депутата, делать выводы о нарушении закона на совсем правомерно. Законодательством не определена форма отчета, — следовательно, она может быть любой. Кто-то направляет информацию в письменном виде, и мы публикуем ее на сайте как отчет, кто-то проводит встречи с избирателями лично, а кто-то публикует отчет в «Алтайской правде» или районной газете. Многое зависит и от помощника депутата. Самые оперативные — в «Единой России». Поэтому на нашем сайте в новостях фракций вы найдете много информации о тех, кто из своих избирательных округов не «вылезает»: к примеру — Вадим Смагин, Андрей Осипов, Александр Ситников, Марк Козловский, Александр Балушкин. Но это не значит, что остальные не отчитываются», — пояснила Алена Горбунова.

Однако у депутата Андрея Щукина (ЛДПР) на этот счет другое мнение. «Молчуны у нас в парламенте известны всем моим коллегам. Мог бы назвать больше десятка фамилий тех, кто, на мой взгляд вообще не работает. Что касается меня, то я избрался депутатом по спискам, и моим округом можно считать весь Алтайский край. Специальных отчетов не пишу, но выступать, рассказывать о своей деятельности, о том, какие законы удалось принять и какие нет — доводится не менее раза в месяц», — заявил Андрей Щукин.

«Секрет» активности своих коллег раскрыл депутат Андрей Волков.

«Партия обязывает: «Если ты в «Единой России» — значит, ты будешь пахать. Я горд тем обстоятельством, что работаю в этой команде. По моей оценке, в Алтайском заксобрании только одни единороссы занимаются делами. За редким исключением. Большинство же просто критикуют, но ничего не делают. Депутат избирается, чтобы заниматься законотворческой работой. Но если он будет только свои юридические способности проявлять, в дальнейшем его не выберут. Полагаю, что мне удалось и диалог с избирателями выстроить. Защита их прав, улучшение жизни — любые вопросы можно задать на сотовый телефон с городским номером. Отчетность тоже должна быть обязательно. У нас в партии существуют специальные формы, и заполняем мы их несколько раз в год. А собрать и проинформировать сразу всех избирателей одновременно — довольно проблематично. У меня 65 тыс. человек на округе. Поэтому я составляю «Паспорт депутата» и печатаю необходимую информацию за свой счет. Когда по 5, а когда — по 15 тыс. экземпляров — если финансы позволяют. Ну, а если говорить в целом, то алгоритм прост: не будешь работать — не переизберут. Обмануть невозможно», — считает Андрей Волков.

Такого же мнения придерживается и эксперт движения «Голос» Станислав Андрейчук. «Не считаю, что отчет кандидата должен как-то специально регламентироваться. При конкурентной политической среде и соответствующих выборах, если кандидат не работает, его просто не изберут в следующий раз. Но вообще вопрос исполнения алтайскими депутатами своих обязанностей сегодня очень актуален. Причем как на краевом, так и на госдумовском уровне. У нас по сайту АКЗС, к сожалению, плохо видна активность депутатов, а вот у их старших товарищей по Госдуме кое-что найти можно», — подчеркнул Станислав Андрейчук.

В пример он привел коммуниста Сергея Юрченко. «За 5 лет он всего 8 раз выступал на заседаниях Госдумы. Участвовал в подготовке 19 законопроектов, но, по-моему, ни разу не был единственным автором — все время подписывал законопроекты вместе с большим количеством коллег.

У Александра Прокопьева нашлось только 2 выступления за 5 лет. У Александра Терентьева — 16 выступлений. У многих в АКЗС результаты будут еще хуже. Думаю, с этим было связано и выступление губернатора Александра Карлина, когда он выражал недовольство деятельностью депутатов. Многие из нынешних просто номер отбывают. Некоторые фамилии даже экспертам мало что говорят. А что касается отчетов, то можно было бы хотя бы на сайте АКЗС повесить, но даже это является редкостью», — заявил общественник.

Как уже сообщало ИА REGNUM, в сентябре 2016 года жители Алтайского края будут выбирать не только депутатов в Госдуму РФ, но и в Алтайское краевое законодательное собрание. Половину парламентариев выберут по партийным спискам, половину — по одномандатным округам.