На официальном сайте министерства юстиции Армении 15 июля опубликован предварительный вариант проекта 1−7-й глав новой Конституции Армении, изменение которой инициировал в 2014 году президент Армении, глава правящей Республиканской партии Серж Саргсян.

Photolure
Гагик Арутюнян.

Проект предусматривает переход от полупрезидентской к парламентской модели управления, где представительным органом народа является Национальное Собрание. Оно будет осуществлять контроль в отношении исполнительной власти, принимать госбюджет и прочее. Комиссия по подготовке конституционных изменений, которую возглавляет председатель Конституционного суда Армении Гагик Арутюнян, предлагает упразднить мажоритарную избирательную систему. В парламент будет избираться как минимум 101 депутат исключительно по пропорциональной избирательной системе. Сейчас законодательный орган состоит из 131 депутата, 41 избирается по мажоритарной избирательной системе.

Согласно опубликованному документу президент республики теряет большинство полномочий, которые закреплены за ним нынешней конституцией. Согласно действующему основному закону президент Армении избирается всенародным голосованием сроком на пять лет, когда как предполагается переход на систему избрания посредством собрания выборщиков. Оно будет состоять из депутатов Национального Собрания и равного им числа представителей, избранных от органов местного самоуправления. Президент парламентской республики, согласно тексту проекта, является главой государства, он олицетворяет национальное единство, следя за соблюдением Конституции.

В части исполнительной власти также предусмотрены кардинальные изменения. Проект новой конституции предусматривает, что правительство будет разрабатывать и осуществлять внутреннюю и внешнюю политику государства. Во время войны верховным главнокомандующим вооруженных сил страны является премьер-министр. Высшее военное должностное лицо — начальника Генерального штаба, по предложению премьер-министра назначает президент.

По действующей Конституции один и тот же человек не может быть избран президентом более двух раз подряд, тогда как по проекту новой Конституции для первых лиц страны — председателя парламента и премьер-министра, таких ограничений не предусмотрено. В случае принятия поправок президент Серж Саргсян, полномочия которого истекают в 2018 году, может стать премьер-министром или председателем Национального Собрания.

Оппозиция и многие политологи считают, что конституционные изменения проводятся с целью воспроизводства власти Сержа Саргсяна, который намеревается занять пост председателя парламента. Саргсян, однако, еще в 2014 году заявил, что один и тот же человек не должен претендовать на руль управления страной более двух раз подряд. Он уточнил, что в случае конституционных реформ не собирается становиться премьер-министром.