Международная кризисная группа: Чечню надо вернуть в правовое поле России
Чечня, 30 июня, 2015, 14:17 — ИА Регнум. Чечня все больше отдаляется от России. В самой республике растет потенциал конфликтов в вопросах религии, экономики, политики, правопорядка и других. Для того чтобы оградить Россию и Чечню от нового ожесточенного конфликта, президенту РФ Владимиру Путину «необходимо обуздать Кадырова», «интегрировать Чечню в состав России и ее правовое поле», обеспечить большую свободу и безопасность проживающим там гражданам, а также подотчетность республиканских властей населению. Таков основной вывод доклада «Чечня: внутреннее зарубежье», который опубликовала сегодня, 30 июня, неправительственная организация «Международная кризисная группа».
Анализируя модель функционирования Чеченской Республики за последние 10 лет, авторы доклада, российские правозащитницы Екатерина Сокирянская и Варвара Пахоменко, заявляют, что глава Чечни Рамзан Кадыров, пользуясь особыми отношениями с Владимиром Путиным и обладая почти безоговорочной поддержкой Москвы, а также большей автономией, чем кто-либо из глав регионов, «превратил Чечню в почти независимое политическое образование с собственной идеологией, религиозной политикой, силовыми структурами, экономикой и правовым режимом».
По мнению авторов доклада, Москва видит в Чечне успешную модель для регионов, в которых идет вооруженное противостояние, однако эта стабильность обманчива. «Установившийся мир хрупок потому, что его чрезвычайно персонализированное правление опирается на репрессии и произвол, которые Москва терпит и покрывает, а также из-за экономического неравенства и вымогательств, недостаточной социальной инфраструктуры и отсутствия настоящего примирения и практически полной безнаказанности в связи с преступлениями против человечности», — говорится в докладе.
Как считают представители Международной кризисной группы, официальная идеология Чечни в настоящее время основывается на «чеченском национализме, путинизме, российском патриотизме и исламизме суфийского толка». При этом, как отмечают авторы, «при помощи национализма и традиционализма создается иллюзия того, что жители республики имеют широкие возможности для самоопределения». Стараясь искоренить память о своих предшественниках-сепаратистах, сам Рамзан Кадыров при этом провоцирует напряженность, используя некоторые из лозунгов сепаратистов, в том числе в вопросе притязания на часть территории соседней Ингушетии, отмечают эксперты.
Отметив, что Кадырову удалось получить от федеральной власти полную поддержку и быть безнаказанным благодаря своим заявлениям о том, что он «пехотинец» Путина и пойдет за ним куда угодно, авторы доклада подчеркнули, что такое положение дел не всех устраивает — «могущественные противники чеченского лидера среди российских военных и силовых структур крайне недовольны тем, что правительство недостаточно контролирует некогда мятежную республику, и, похоже, выжидают удобного момента, чтобы сместить Рамзана». При этом в исследовании отмечается, что это маловероятно, разве только что Кадыров не выйдет из милости у российского президента.
Кроме того, в докладе Международной кризисной группы обращается внимание на применение в Чечне методов коллективной ответственности родственников боевиков за совершенные ими преступления. Отмечается и то, что в республике происходит принудительная исламизация, которая разложила принципы светского государства, и то, что «чеченские власти очень враждебно настроены по отношению ко всем формам религиозного инакомыслия, открыто призывая убивать „ваххабитов“ и регулярно применяя насилие к тем, кто демонстрирует внешние признаки салафизма».
Что касается экономики республики, то, по мнению докладчиков, вопреки официальной статистике о ее устойчивом росте и докладах о разрешении всех социальных проблем, «в республике сохраняется большая безработица, а люди страдают от вопиющей коррупции и параллельной системы экономических отношений, базирующейся на вымогательстве и неофициальных налогах и сборах».
Подводя итоги исследований, эксперты заявили об отсутствии у граждан Чечни механизмов для привлечения властей к ответственности, вследствие того, что «система держится на страхе, коллективные наказания глушат протест, объектом запугивания, унижения и насилия становятся не только политические противники, но и интеллигенция, журналисты и лидеры НПО».