Уполномоченный по правам человека в Ненецком автономном округе Борис Дульнев рекомендовал жителям Ненецкого автономного округа не выступать с инициативами по проведению референдума НАО по предложению о непосредственном вхождении НАО в состав Российской Федерации и не инициировать создание таких инициативных групп по проведению референдума до изменения в этой части федерального конституционного законодательства.

Как сообщили ИА REGNUM Новости в аппарате уполномоченного, Федеральный конституционный закон "О порядке изменения конституционно-правового статуса субъекта РФ", предусмотренный частью 5 статьи 66 и частью 1 статьи 137 Конституции Российской Федерации, до настоящего времени не принят. Работа над проектом этого закона фактически не ведется, что, по мнению уполномоченного, создает ощутимый пробел в федеральном конституционном законодательстве и нарушает права граждан и субъектов Российской Федерации на возможное изменение конституционно-правового статуса их субъекта, предусмотренное Конституцией Российской Федерации, в силу законодательной неурегулированности указанной процедуры.

Уполномоченный по правам человека рекомендовал тем жителям Ненецкого округа, кто действительно уверен в необходимости создания нового субъекта РФ или в необходимости изменения конституционно-правового статуса Ненецкого округа, использовать другие варианты действий, предусмотренные Конституцией РФ, действующим законодательством. Исходя из того, что инициатива в обоих случаях на уровне региона находится в руках высших органов власти субъекта, он предложил заинтересованным гражданам непосредственно обращаться со своими предложениями к главе Администрации, к Собранию депутатов Ненецкого округа, депутатам представительных органов муниципального района и городского округа, или решать эти вопросы в своих региональных отделениях и принимать решения на партийных конференциях, давать соответствующие поручения своим фракциям или отдельным депутатам в представительных органах Ненецкого округа. Борис Дульнев высказал также мнение о том, что попытки создания инициативных групп по проведению референдума в Ненецком округе в 2008 году по указанным вопросам явились следствием либо искреннего недопонимания правовой части этого вопроса организаторами этих групп, либо намеренной политической акцией организаторов, безответственно спекулировавших на важной и болезненной для многих жителей округа теме для решения неких собственных задач.