Депутаты Сената (верхней палаты) парламента Казахстана сегодня, 3 марта, приняли закон «О внесении изменения в Закон Республики Казахстан «О гарантированном трансферте из Национального фонда Республики Казахстан на 2016−2018 годы». Согласно документу, увеличивается сумма средств, которая будет направлена в бюджет из Нацфонда в виде трансфертов.

«В связи с уточнением Прогноза социально-экономического развития Республики Казахстан на 2016−2020 годы и увеличением расчетного курса доллара США с 300 до 360 тенге, размер гарантированного трансферта из Национального фонда на 2016 год составит 2880 млрд тенге (около 612,3 млрд рублей)», — сообщает пресс-служба Сената.

В целом по бюджету Сенат уточняет следующее: «Поступления трансфертов на 2016 год предусматриваются в сумме 3903,1 млрд тенге (около 829,8 млрд рублей), из них трансферты из Национального фонда — 3687,5 млрд тенге (около 784 млрд рублей) с увеличением на 720,5 млрд тенге (около 153,2 млрд рублей) в связи с корректировкой обменного курса и пересмотром расходов Государственной программы «Нурлы Жол».

Отметим, что из Национального фонда предусмотрено выделение гарантированного и целевых трансфертов. Таким образом, сумма целевых трансфертов составляет порядка 171,7 млрд рублей.

Добавим, что порядок использования накоплений из Нацфонда регулируется «Концепцией формирования и использования средств Национального фонда Республики Казахстан». В ней содержится норма о фиксировании, начиная с 2011 года, гарантированного трансферта в республиканский бюджет в абсолютном значении в размере 8 млрд долларов США.

«При этом размер фиксированного гарантированного трансферта в республиканский бюджет может корректироваться в сторону уменьшения или увеличения до 15% в зависимости от ситуации в экономике. При снижении темпов экономического роста против запланированного уровня на среднесрочный период размер гарантированного трансферта в республиканский бюджет может быть увеличен до 9,2 млрд долларов США с целью поддержания экономического роста».

Названная сумма трансфертов укладывается в оговоренный концепцией финансовый предел в 9,2 млрд долларов. По средневзвешенному курсу 345,7 тенге за доллар, в пересчете на доллары объем трансфертов в 2880 млрд тенге равен 8,3 млрд долларов.

Между тем, в ноябре 2015 года президент Казахстана Нурсултан Назарбаев заявил о необходимости прекращения использования средств Нацфонда.

«Моя позиция принципиальна — использование средств Нацфонда на текущие расходы должно быть прекращено. Единственный механизм участия Нацфонда — это ежегодный фиксированный трансферт в республиканский бюджет. Слава богу, что эти деньги есть для бюджета, что мы можем вносить трансферты в бюджет», — отметил глава государства.

Однако существует мнение, что средства Нацфонда могут закончиться уже в ближайшие 6−7 лет. «Открытая Азия онлайн» в переводе статьи из «Уолл-Стрит Джорнал» приводит мнение Берика Отемурата, главы Национальной инвестиционной корпорации — подразделения Национального Банка: «Объем сбережений в так называемом Национальном Фонде упал на 17% относительно пикового показателя — 77 млрд долларов в августе 2014 года (около 5,6 трлн рублей по курсу указанного периода). Правительство ежегодно расходует $9,5 млрд из фонда. Казахстанские политики и Национальный банк должны сократить расходы, увеличить сумму налоговых поступлений и вложить средства фонда в высокодоходные активы, такие как прямые инвестиции».