В Ленобласти пытаются решить проблему нелегальных перевозчиков
Ленинградская область, 31 января, 2013, 19:22 — ИА Регнум. Губернатор Ленинградской области
В совещании приняли участие руководители профильных комитетов, ОАО "Леноблпассажиравтотранс", Управления федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области, прокуратуры Ленинградской области, Северо-Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора в сфере транспорта, а также правоохранительных органов.
Открывая совещание, губернатор выразил беспокойство участившимися случаями срывов в работе маршруток. "Сегодня рынок перевозок пока не устоялся, порой "борьба" за пассажиров ведется не цивилизованными методами, дезорганизацию в этот процесс вносят "нелегальные" перевозчики, что влечет срывы перевозок. В итоге страдают жители Ленинградской области, что совершенно недопустимо" - сказал Александр Дрозденко.
В связи с обращениями граждан и администраций муниципальных образований областным комитетом по ЖКХ и транспорту в ноябре, декабре и январе проведены выездные проверки работы ОАО "Леноблпассажиравтотранс" на регулярных автобусных маршрутах. Выявлен ряд нарушений условий договоров.
В частности, часть подвижного состава старше 5 лет, автобусы не оборудованы системой "
По всем выявленным нарушениям губернатор дал указание оперативно исправить ситуацию. Так, главой региона поручено принять меры по обновлению автобусного парка. Список транспортных средств, работающих на маршрутах в Ленобласти, должен быть представлен с приложением копий ПТС (паспортов транспортного средства) уже в середине февраля.
К этому же времени на всех автобусах должна быть установлена система "ГЛОНАСС". Надо отметить, что такие требования обозначены в договорах с перевозчиками. Данные о движении автобусов будут в режиме реального времени поступать в областное правительство для контроля за исполнением расписания. Отдельным вопросом на совещании стала проблема нелегальных перевозчиков. Эта проблема остро стоит не только в 47 регионе, однако ее решение в рамках федерального законодательства достаточно проблематично - применение в таких случаях штрафных и иных санкций затруднено.
На решение этой проблемы направлен закон "О наземном пассажирском транспорте в Ленинградской области", который уже одобрен в первом чтении областным парламентом.
Как поясняют в пресс-службе, к законопроекту будут изданы подзаконные акты, которые позволят региональным властям эффективно вести борьбу с нелегальными перевозчиками. В частности, будет расширен перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в отношении "нелегальных перевозчиков", определены единые подходы в установлении административной ответственности за правонарушения в сфере транспорта.
Кроме того создается межведомственная комиссия по контролю за деятельностью перевозчиков Ленинградской области, в которую войдут представители силовых структур. В областной администрации рассчитывают, что закон будет принят весной.
Также важным вопросом, который обсуждался на совещании, стала проблема социальных перевозок. Количество коммерческих маршрутов, перевозящих льготников, по мнению губернатора, недостаточно.
Большинство компаний - перевозчиков должны обеспечить льготникам право проезда, - считает глава региона, - тем более, что "выпадающие доходы" за перевозку льготных категорий граждан областной бюджет компенсирует. Речь идет об автобусных маршрутах, проходящих не только по территории Ленобласти, но и выходящих в Санкт-Петербург. Александр Дрозденко дал поручение профильным ведомствам решить эту задачу.
По итогам совещания достигнута договоренность с ОАО "Леноблпассажиравтотранс" о подписании дополнительного соглашения по увеличению социальных рейсов.