Белгородская область, 19 ноября, 2012, 11:00 — ИА Регнум. Пенсионная реформа в России необходима по объективным причинам - такое мнение корреспонденту ИА REGNUM высказал управляющий отделением ПФР по Белгородской области Дмитрий Худаев.

Дмитрий Худаев рассказал о причинах реформ. "Накопительный компонент системы обязательного пенсионного страхования существует с 2002 года. Он формируется у граждан 1967 года рождения и моложе за счет взносов работодателей в размере 6% от фонда оплаты труда. Средства пенсионных накоплений не участвуют в солидарной системе, не идут на выплату пенсий нынешним пенсионерам. По выбору гражданина они инвестируются частной или государственной управляющей компаний или негосударственным пенсионным фондом. Однако процент выбора инвестирования очень низок. Свыше 80% граждан не пользуются своим правом выбора управляющей компании или НПФ. Средства их пенсионных накоплений по умолчанию инвестируются государственной управляющей компанией в низкорисковые, но и низкодоходные финансовые инструменты. Отсюда и доходность от инвестирования средств пенсионных накоплений в среднем в два раза ниже, чем уровень индексации страховой части пенсий граждан, не имеющих средства пенсионных накоплений по ОПС.

Расчеты показали, что трудовая пенсия гражданина 1967 года рождения при его выходе на пенсию в 2032 году при прочих равных условиях будет на 13,8% ниже, чем у гражданина 1966 года рождения, не имеющего накопительной части пенсии по ОПС (27.941 руб. против 30.928 руб.). Таким образом, сохранение накопительного компонента в системе ОПС в нынешнем виде не позволит обеспечить высокий коэффициент замещения утраченного заработка на уровне 40%. Финансовая несбалансированность пенсионной системы нарастает, в том числе, по причине снижения численности плательщиков страховых взносов и роста количества пенсионеров. Если сегодня трудоспособное население в 1,6 раза превышает число пенсионеров, то к 2028 году эти группы сравняются. В этом случае дефицит бюджета ПФР превысит 3 трлн руб., что в три раза больше нынешнего дефицита. По этим причинам возникла идея принять дополнительные решения по развитию накопительной системы", - заявил собеседник агентства.

Глава белгородского отделения ПФР считает, что в связи с данным решением предпосылок для социального недовольства быть не должно, реформировать накопительный компонент необходимо, при этом право выбора будет за самим человеком.

"Правильно, что это будет поэтапный перевод. На первом этапе предлагается из нынешнего тарифа на накопительную часть 4% передать в распределительную часть. Оставшиеся 2% в краткосрочном периоде будут по-прежнему направляться в накопительный элемент. При этом предполагается предоставить застрахованным лицам самим сделать выбор: всем ли его тарифам участвовать в солидарной системе, отказавшись от формирования накопительной части по ОПС вообще или же участвовать в добровольной пенсионной системе в рамках тарифов страховых взносов. Стратегия предусматривает расширение рынка добровольного пенсионного страхования за счет страховых компаний и кредитных организаций, но уже в рамках более широкого правового поля. Перечень финансовых инструментов, в которые возможно инвестировать средства пенсионных накоплений, должен быть расширен", - заявил собеседник агентства.

Дмитрий Худаев особо отметил, что все уже сформированные пенсионные накопления граждан будут выплачены в полном объеме, с учетом инвестиционного дохода, когда эти граждане получат право выйти на пенсию и обратятся за ее назначением. "Разговоры о якобы закрытии программы государственного софинансирования пенсии не соответствуют действительности. Все параметры программы жестко нормированы Федеральным законом от 30 апреля 2008 года №56-ФЗ. Действие программы продолжается и она будет завершена в срок не ранее 2022 года, если не будет отдельного решения о ее продлении", - заявил Дмитрий Худаев Пенсионные накопления будут выплачиваться в виде накопительной части пенсии или единовременной пенсионной выплаты. "На сегодняшний день Пенсионный фонд России осуществляет выплату средств пенсионных накоплений гражданам, имеющим право на такую выплату. С июля 2012 за выплатой пенсионных накоплений уже обратились около 14 тыс. белгородцев. 10.428 белгородцам уже установлена соответствующая выплата. Из них единовременную получили 10.415 человек, срочную - шесть человек, в виде накопительной части трудовой пенсии - семь человек", - отметил глава регионального отделения ПФР.

Иной точки зрения придерживаются представители неправительственных структур. Так, по словам президента НП "Гильдия предпринимателей малого и среднего бизнеса", председателя совета белгородского реготделения "Альянс Зеленых - Народная партия" Игоря Гладкова, решение о снижении обязательной части отчислений показало несостоятельность накопительной части пенсии от государства, которое фактически, расписалось в своем бессилии. "У госслужащих, начальников сохранятся высокие пенсии, а для остальных - учителей, например, пенсии будут социальными. Фактически, установление этого социального минимума в части выплаты пенсий - отказ государства от обязательств. Себе госслужащие обеспечили старость, защитили себя, а у нас с вами пенсии будут одинаковыми - и будут идти по социальному минимуму", - заявил собеседник агентства.

Напомним, что отчисления работодателей на накопительную часть пенсии сократятся с 6% до 2%. Поправки вступят в силу с 1 января 2014 года.

Более половины принявших участие в онлайн-опросе ИА REGNUM читателей не поддерживают сокращение накопительной части пенсии. Против этого высказались 55,8% респондентов, поддержали - 19,1%. 25,1% затруднились с ответом. Опрос проводился с 12 по 14 ноября, участие в голосовании приняли 1.730 человек.