Категоричное узбекское "нет": Казахстан за неделю
Обзор СМИ Республики Казахстан за 21 апреля - 27 апреля
Медиа-форум: о мировом экономическом кризисе и холодной войне. Узбекистан - Казахстан: "да" сотрудничеству, "нет" - союзу. Парламент РК ратифицировал договор о транспортировке нефти по системе Баку - Тбилиси - Джейхан. Активизация иностранных инвесторов на казахстанском банковском рынке: плюсы и минусы. "Самрук" заплатит "Русалу".
Масс-медиа
В южной столице Казахстана - Алма-Ате 24-25 апреля прошел очередной медиа-форум, инициатором которого является дочь президента страны
Открывая VII Евразийский медиа-форум, Назарбаев "...подчеркнул, что за год, минувший с прошедшей встречи, на которой ее участники говорили о глобальной ответственности и необходимости диалога между цивилизациями, мир не стал безопаснее, - рассказывает "Казахстанская правда". - Напротив, наряду с прежними угрозами в нем возникли новые риски. Обострилась проблема сепаратизма. Глобальный финансовый и продовольственный кризис поставил мировое сообщество на грань масштабных гуманитарных катастроф. Еще большим риском, по мнению Международного энергетического агентства, является то, что в течение ближайших десяти лет инвестиции в энергетику будут отставать от темпов развития спроса на нее. Это значит, что дефицит энергоресурсов сохранится со всеми вытекающими последствиями. По мнению президента, эти факторы сводят на нет все усилия международного сообщества, направленные на борьбу с гуманитарными угрозами, делают проблематичным достижение Целей тысячелетия ООН и создают благоприятную почву для нелегальной миграции, экстремизма, роста социальной напряженности". Поэтому сегодня, отметил Назарбаев, "от мирового сообщества требуются решительные действия по выработке новых форм международной кооперации, которые смогут стабилизировать развитие мировой экономики и преодолеть глобальные диспропорции".
"Тема мирового экономического кризиса вполне ожидаемо стала одной из центральных в выступлении Президента РК на Евразийском медиа-форуме, - пишет "Панорама". - В той или иной форме она присутствовала почти во всех его посылах". И как отмечает издание, "...ни в пору проведения первого, ни на предыдущем Евразийском медиа-форуме невозможно было представить, что на этой международной площадке президент будет говорить о расширении проблемы голода в мире. Последняя, по его выражению, "обретает новое лицо": если раньше голод был следствием засухи или других природных катаклизмов, то теперь причина в растущих ценах на продовольствие и его дефиците, с чем столкнулись уже порядка сорока стран. Что касается Казахстана, по мнению президента РК, Казахстан "может играть значимую роль и в энергетической, и в продовольственной сферах. Поставки казахстанских энергоносителей на мировой рынок имеют большую перспективу", республика "уже вышла в мировые лидеры также по производству зерна и муки. Огромные возможности открываются в животноводстве, причем это выпуск экологически и генетически чистой продукции", а казахстанский сельскохозяйственный сектор становится "чрезвычайно привлекательным для инвестиций". Президент РК также отметил, что в Казахстане все базовые показатели национальной экономики "стабильно растут и не вызывают никаких опасений".
Как пишет "Казправда", Назарбаев "...особо подчеркнул, что с момента обретения независимости Казахстан являет собой пример государства, которое ни одним своим шагом, действием или даже словом не подорвало региональную или глобальную безопасность". И находясь на стыке Запада и Востока, государство не только осознает необходимость постоянного диалога между цивилизациями, культурами и религиями, но и выступает его активным посредником. Также президент РК "с удовлетворением констатировал, что именно Европа в последние годы стала главным торговым партнером Казахстана. Позитивно развивается и политический диалог. Только так можно оценить решение о председательстве Казахстана в
Говоря о будущем председательстве страны в ОБСЕ, глава РК сообщил, что Казахстан хочет "...предложить членам Организации разработать своего рода "дорожную карту" укрепления межэтнического и межконфессионального согласия. Она будет полезна во всех постконфликтных обществах на обширном евразийском пространстве", - продолжает "Панорама". Как отмечает газета, "...в выступлении казахстанского лидера была и мысль о назревшей необходимости "переоценки представлений о возможностях, пределах компетенции мирового сообщества с точки зрения международного права, роли и ответственности каждого государства". По мнению Назарбаева, "понятие "международное сообщество" становится абстракцией, к которой прибегают только для того, чтобы переложить на него ответственность за трудноразрешимые проблемы или получить "глобальную индульгенцию" для своей внешней политики. Необходимо вырабатывать качественно новые механизмы для эффективного согласования интересов различных участников международной политики. Каждая страна "обязана действовать во имя укрепления региональной и глобальной безопасности, независимо от своего экономического и политического потенциала". Говоря о роли СМИ, Назарбаев заметил, что "...каждый журналист должен осознавать власть своего слова и что, хотя международная повестка формируется политиками, именно пресса имеет возможности корректировать ее, вносить "акценты морали и справедливости". А объективность ведущих мировых СМИ могла бы значительно снизить конфликтный потенциал во многих горячих точках планеты".
Затем, продолжает "Казправда", к участникам мероприятия обратился президент 62-й Генеральной Ассамблеи ООН Срджян Керим. "Он констатировал, что Казахстан проявил себя как динамичное, экономически успешное государство, которое принимает активное участие в поддержке инициатив Объединенных Наций. Страна играет ведущую роль в содействии региональному разоружению, в межрелигиозном и межкультурном диалоге... Керим призвал к новой культуре международных отношений на основе полного соблюдения прав человека, его безопасности и защиты как обязательного условия устойчивого развития. По его мнению, Генеральная Ассамблея ООН должна стать катализатором нового подхода". Председатель организационного комитета форума Дарига Назарбаева, в свою очередь, "от имени делегатов и гостей выразила признательность главе государства за внимание, которое он уделяет форуму. Вокруг этой инициативы, отметила она, уже сформировался широкий круг авторитетных политиков, журналистов и экспертов, которые, с одной стороны, разделяют наши подходы к развитию современного мироустройства и роли средств массовой информации в нем, с другой - стали искренними друзьями Казахстана. Как председатель оргкомитета, Назарбаева пригласила всех участников встречи к честной и открытой дискуссии".
Как подчеркивает "Новое поколение", традиционно на седьмом медиа-форуме основные темы были из области внешней политики. "Отсюда и главные персоны дискуссий: бывший советник по нацбезопасности американского президента
"В острой дискуссии на эту тему приняли участие бывший советник по вопросам национальной безопасности США Збигнев Бжезинский, представители ОБСЕ и
Так, "по мнению Збигнева Бжезинского, отношения между Россией и Западом фундаментально отличаются от того, что было между Советским Союзом и Западом. Американский политолог считает, что та холодная война была противостоянием между альтернативными взглядами на будущее, видением того, кем и каким должен быть человек. "Холодная война закончилась в 1991 году, когда развалился Советский Союз, - говорит Збигнев Бжезинский. - Сегодня есть новая Россия, у которой есть некоторые несогласия с Западом, у Запада есть претензии к России". Но, по мнению Бжезинского, Россия более критична к Западу, нежели Запад к ней. Марк Маккиннон, автор книги "Новая холодная война: революции, нечестные выборы и трубопроводная политика в странах бывшего Советского Союза", заметил, что США рассматривают внешнюю политику с точки зрения однополярного мира, в то время как Россия и Китай рассматривают мир с многополярной точки зрения. Михаил Леонтьев, автор и ведущий популярной российской программы "Однако", со свойственной ему тонкой иронией сказал, что холодной войны нет и не может быть в том виде, что раньше. Но при этом остался объективный фактор для возобновления холодной войны. Российский эксперт уверен, что на деле холодная война между Западом и Россией существовала всегда и началась в тот момент, когда Россия стала субъектом международной политики. То есть со времен Петра Первого. Холодная война, если немного перефразировать Киплинга, завершится тогда, когда не станет России, считает Михаил Леонтьев".
По оценке "Панорамы", "в целом дискуссия на первой сессии медиа-форума оказалась весьма интересной и в хорошем смысле эмоциональной. Единственным недостатком ее можно считать, пожалуй, то, что при всей яркости участников все же "в одном формате" политолог и журналисты воспринимались не слишком удачно. Понятно, что г-н Бжезинский от вопросов свободы СМИ удален примерно на столько же, на сколько его российские оппоненты от проблем формирования внешнеполитического курса страны. И тот, и другие, безусловно, эксперты в международных вопросах, но разных этапов и различной степени глубины. Поэтому порой выступления, хотя были посвящены одному и тому же, но звучали как бы в разных частотах...".
Обсудили участники медиа-форума и проблему сепаратизма. Определяя эту тему, пишет "Новое поколение", "Дарига Назарбаева сказала, что косовская ситуация уникальна, но ящик Пандоры открыт, и "сегодня мы должны с сожалением констатировать, что был мир до Косово, а теперь есть мир после Косово".
Если говорить о самом мероприятии, то, как пишет "Панорама", "оценка г-жой Назарбаевой динамики развития самого медиа-форума была... позитивна. Хотя в этом году он стал "более компактным" - вместо трех дней проводится в течение двух, и количество участников, похоже, стало меньше. Организаторы объясняют "сужение" результатом "изучения опыта предыдущих форумов". Но, как и прежде, по их мнению, ЕМФ показал, что остается уникальной площадкой, дающей казахстанцам возможность увидеть "живьем" легендарные фигуры мировой политики, медиасферы и аналитического сообщества".
Внешняя политика
Казахстан на минувшей неделе посетил президент Узбекистана. Освещая визит
"На переговорах в узком и расширенном составе лидеры двух государств обсуждали самые разные вопросы, касающиеся как внутреннего сотрудничества, к примеру увеличения товарооборота, так и региональных проблем - создания водно-энергетического консорциума и поддержания мира и стабильности в близлежащем Афганистане, - рассказывают "Известия-Казахстан".
"Переговоры между президентами двух стран продолжались долго, - пишет "Экспресс-К". - Вообще, встречи Нурсултана Назарбаева и Ислама Каримова всегда насыщенны. У столь близких и тесно связанных друг с другом соседей, как Казахстан и Узбекистан, практически все общие проблемы - насущные, требующие скорейшего решения. Эта встреча президентов была далеко не первой, но, судя по ее длительности, от раза к разу острых тем не уменьшается".
"И все-таки, - отмечают "Известия - Казахстан", - экономическая тематика в речах президентов заметно превалировала. Торговые взаимоотношения Узбекистана и Казахстана развиваются быстрыми темпами, констатировали партнеры по региону. Только по итогам прошлого года уровень товарообмена между странами вырос вдвое и достиг полутора миллиардов долларов. Однако, по мнению глав государств, предпринимательский потенциал гораздо выше. Если учесть, что четыре из 26 наименований товаров по экспорту-импорту занимают до 90 процентов всего товарооборота, то становится ясно, в какую сторону нам шагать".
Узбекский лидер высказал неудовлетворенность торговыми отношениями государств. По его словам, цитирует "Панорама", он "...внимательно просмотрел перечень продукции, которая сегодня поставляется Узбекистаном в Казахстан и наоборот. К сожалению, из 26 наименований важнейших товаров только по четырем потребности удовлетворяются на 80-90% от необходимого". Встречу Каримова с казахстанским лидером издание оценивает как "весьма продуктивную": "стороны решили немало вопросов и договорились о конкретных действиях". А "...г-н Каримов отметил, что вопрос "не только устойчивого развития наших стран, но и прежде всего безопасности и стабильности" имеет принципиальное значение". Президент Казахстана, в свою очередь, сообщил, что стороны "подробно обсудили" водно-энергетические проблемы региона. Он подчеркнул, что этот вопрос является "принципиальным, потому что от его решения зависят жизнь и работа миллионов людей". Также руководители Казахстана и Узбекистана, продолжает издание, приняли "твердое решение о создании зоны свободной торговли... Будет создана рабочая группа, которая подготовит соответствующее межгосударственное соглашение и откроет свои представительства в Астане и Ташкенте". В связи с этим стороны пришли к мнению о необходимости создания максимума условий для снятия препонов, "которые лежат на пути товарообмена между соседними странами".
По данным "Бизнеса и власти", в 2007 году объем взаимного товарооборота между Узбекистаном и Казахстаном по сравнению с 2006 годом увеличился вдвое, превысив $1,4 млрд, при этом казахстанский экспорт составил $871,8 млн, импорт - $538,5 млн. 80-90% товарооборота приходятся на следующие позиции: минеральные продукты, в том числе нефтепродукты, руды и концентраты; газ; продовольственные товары, в том числе зерно, мука; металлы и изделия из них.
В то же время, рассказывает "Панорама", "в отличие от зоны свободной торговли, создание которой поддерживают оба президента, идея объединения стран региона в Союз центральноазиатских государств у гостя большого воодушевления не вызвала. На вопрос СМИ об участии официального Ташкента в этой инициативе г-н Каримов категорично ответил "нет", - пишет газета. Вот как выразил свою позицию по этому вопросу гость: "Для нас эта идея неприемлема. Хочу это раз и навсегда заявить, чтобы не было спекуляций на данную тему. Ее можно обсуждать, но отношение каждой страны вырабатывается исходя из ее глубоких интересов".
Свое высказывание Каримов "...тут же аргументировал, предвосхитив новые вопросы", - продолжают "Известия-Казахстан": "Во-первых, для создания союза между государствами надо, чтобы уровень их экономического и социального развития был сопоставим. Во-вторых, политика этих стран не должна быть разноречивой. Особенно если дело касается реформ и видения перспективы развития того или иного государства. К сожалению, уровень развития центральноазиатских стран несопоставим, и говорить о каком-то союзе преждевременно". Ислам Каримов также напомнил об опытах участия в аналогичных альянсах под названием ЦАЭС (Центральноазиатский экономический союз), затем в ЦАС, а позже в
"Узбекистан крайне заинтересован в тесном экономическом сотрудничестве с относительно богатым Казахстаном, - оценивает итоги визита "Бизнес и власть". - Признаться в этом Исламу Каримову не позволяют политические амбиции, однако приоткрыть границу для торговли с соседом Ташкент вроде бы готов". Как отмечает газета, "брифинг двух лидеров не обошелся без мини-сенсации со стороны Каримова", заявившего о том, что по ряду показателей позиции Узбекистана лучше, чем у Казахстана: "Согласно рейтингу по ведению бизнеса, который Узбекистану сегодня дается на международном уровне, мы находимся в лучшем положении, чем Казахстан. Малый бизнес в Узбекистане сегодня определяется в размере 49% от валового продукта. И тех преференций, которые созданы в Узбекистане, практически нет ни в одной постсоветской стране".
Как отмечает "Новое поколение", "вообще, отношения с этим близким и бесконечно родным нашим соседом складывались в последние годы своеобразно. В середине 90-х годов века прошлого буквально все политологи - как наши, так и не наши - уверенно предсказывали бурный рост и даже рывок Ташкента в рыночные выси. Тогда как нам при этом оговаривалось весьма скромное место в узбекском фарватере. История распорядилась очень даже иначе. Кто сегодня у кого в фарватере или еще где, видно и без политологов. И это было бы лишь радостной для нас деталью, если б не специфика взаимоотношений: их с нами и нас с ними. Вернее, отношение - их к нам и нас к ним. Кто бы в середине 90-х мог подумать, что так все сложится? Не мог об этом подумать и Ислам Абдуганиевич. Даже мысли об этом допустить не мог. Также, впрочем, как и его подданные. Тем не менее открыто признавать очевидное лидерство Казахстана в регионе, его превосходство в реформировании экономики и его куда более прогрессивное политическое развитие - это для соседей уже невыносимый перебор. Достаточно того, что это признает весь остальной мир, которому на глобусе Узбекистана места не найдется никогда".
Этим, по мнению издания, "и вызвана очередная раздраженная реакция узбекского гостя на очередную инициативу своего казахстанского коллеги создать, наконец, союз Центральноазиатских государств. Ислам Каримов был, как всегда, резок и бескомпромиссен: для Ташкента, мол, эта идея неприемлема. При этом гость даже сослался на волю узбекского народа. Не хочет, дескать, узбекский народ создавать союз со своими соседями". Между тем, пишет "НП", "то, чего хочет узбекский народ, наглядно проявляется на наших стройках и на множестве южно-казахстанских ферм. Там, как в новом анекдоте, - на каждого мало-мальски состоятельного хозяина в прямом смысле пашут целые бригады из Узбекистана. Эти люди, как и все нормальные трудяги, приезжают к нам набитыми битком автобусами, чтобы заработать те деньги, которые на просторах глобуса своей родины они найти не могут. Для них вопрос о союзе с братом-соседом уже давно решен. Многие вообще стремятся приобрести казахстанский паспорт любыми способами. А переехать в Казахстан считается даже в ташкентской махалле большой удачей".
Опрошенные "Бизнесом и властью" специалисты назвали результаты встречи предсказуемыми. "Казахстан ничего не потерял, считает политолог
Как пишет "Деловая неделя", визит президента Узбекистана в Казахстан "...большинство обозревателей рассматривали в связке с состоявшимся немного ранее рандеву казахстанского лидера Нурсултана Назарбаева с его киргизским коллегой
Экономические связи
Казахстанский парламент на прошлой неделе ратифицировал договор с Азербайджаном о транспортировке нефти по системе Баку - Тбилиси - Джейхан. Как сообщает "Панорама", депутаты верхней палаты единогласно приняли закон о ратификации договора по поддержке и содействию транспортировке нефти из Казахстана через Каспийское море и территорию Азербайджана на международные рынки посредством системы Баку - Тбилиси - Джейхан. После подписи президента он вступил в силу. Как пояснил министр энергетики и минеральных ресурсов РК
"Экспресс-К" рассказывает о пятом заседании казахстанско-азербайджанской межправительственной комиссии, состоявшемся в Астане. Как пишет газета, основным на переговорах стало "не столько сотрудничество в нефтегазовом секторе, сколько вопрос о зерне". Так, министр энергетики и минеральных ресурсов Казахстана Сауат Мынбаев и министр экономического развития Азербайджана
"Панорама" рассказывает о заседании Межправительственного совета по вопросам агропромышленного комплекса СНГ. Как сообщает газета, представители министерств сельского хозяйства Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана и Украины рассмотрели проект Комплекса совместных мер по повышению продовольственной безопасности государств Содружества. Напомним, предложение о формировании подобной программы было не так давно озвучено руководством Казахстана.
Представляя проект, директор департамента стратегии развития АПК и аграрной науки Минсельхоза РК Берик Оспанов подчеркнул, что "основной целью Комплекса совместных мер по повышению продовольственной безопасности государств - участников СНГ является "формирование согласованной агропромышленной политики на основе выработки и реализации своевременных мер реагирования на дисбаланс продовольственных рынков, направленной на повышение конкурентоспособности агропромышленного комплекса и достижение продовольственной безопасности каждой страны и Содружества в целом". По словам представителя РК, "решение проблемы коллективной продовольственной безопасности видится в достаточном и стабильном уровне обеспечения населения СНГ в первую очередь базовыми продуктами питания за счет потенциала агропромышленного производства всех государств-участников". Оспанов напомнил, что в 2007 году был сформирован совместный прогнозный баланс продовольствия России и Белоруссии. На 2008-2010 годы запланирована разработка аналогичного баланса Таможенного союза Белоруссия - Казахстан - Россия, а далее - баланса ЕврАзЭС. Финалом этой работы, по мнению Оспанова, должна стать разработка прогнозного баланса стран СНГ. Казахстанская сторона считает необходимой "доскональную проработку" вопроса создания конъюнктурного центра по анализу и прогнозированию развития рынков важнейших видов продовольствия. "Предполагается, что его основными функциями будут комплексный системный анализ состояния продовольственных рынков, прогнозирование продовольственного положения на пространстве СНГ", - пояснил Оспанов. И, как дополняет газета, "проект комплекса мер участники заседания в целом одобрили, внеся в него ряд корректировок и дополнительных предложений".
"Бизнес и власть" обращается к "вопросу активизации иностранных инвесторов на казахстанском банковском рынке в условиях дефицита ликвидности у местных игроков". Эта тема обсуждалась на очередном раунде так называемых "английских" дебатов, организованных Ассоциацией финансистов Казахстана (АФК) и рейтинговым агентством KZRating. Как сообщает издание, "спикеры спорили о том, есть ли необходимость продавать банковские активы, чтобы решить проблему с ресурсами". Глава представительства французского банка Natixis Аднан Мирзоев положительно оценивает приход иностранных инвесторов в казахстанский банковский сектор: "Он оперировал традиционным набором положительных факторов, которые приносят крупные иностранные покупатели банковских активов - финансовые, технические возможности инвестора, ноу-хау и так далее", - повествует издание. Президент Global Rating Group Ричард Хейнсворт, напротив, считает, что "...владельцам казахстанских банковских активов не нужно спешить с выходом из бизнеса или с продажей его части инвесторам, так как это - не единственный способ решить краткосрочные проблемы. Спикер подчеркнул, что "текущая кризисная ситуация - временное явление, а продажа бизнеса - это навсегда". Заместитель председателя Национального банка
Как стало известно "Панораме", казахстанский государственный холдинг "Самрук" заплатит объединенной компании "Русал" 345 млн долларов за половину доли участия в добыче угля на разрезах "Богатырь" и "Северный". По сообщению самой компании "Русал", стоимость данного пакета акций была определена Deutsche Bank в ходе детального аудита и оценки актива. Стороны намерены завершить все юридические и организационные процедуры по купле-продаже доли и созданию совместного предприятия до сентября текущего года. Как напоминает издание, "соглашение о создании СП для участия в развитии угольной и энергетической отраслей Казахстана ОК "Русал" и холдинг "Самрук" подписали в ноябре 2007 года. В рамках создаваемого СП компании намерены осуществлять добычу и поставку угля для удовлетворения потребностей Казахстана и России, а также рассмотреть возможность его использования для создания энергогенерирующих мощностей как основы для развития металлургического производства. "Русал" еще в 2004 году заявлял о своем намерении принять участие в строительстве в Казахстане алюминиевого и глиноземного заводов мощностью 500 тыс. тонн и 1,5 млн тонн в год соответственно и общим объемом инвестиций около $3 млрд".