"Банковский сектор основательно тряхнуло": Казахстан за неделю
Обзор СМИ Республики Казахстан за 8 октября - 14 октября
Внешние связи
На минувшей неделе в рамках турне по Центральной Азии столицу Казахстана посетил генеральный секретарь Совета ЕС
Приехав в страну, Генсек Евросовета заметил, что у него "сложились близкие, регулярные и очень продуктивные отношения" с президентом Казахстана. "Мы с ним старые друзья", - пояснил он. А также поблагодарил казахстанские власти за оказанное гостеприимство и за очень содержательную программу, которую они организовали", - рассказывает "Новое поколение". По информации издания, "миссия, которую преследовал Хавьер Солана, - укрепление стабильности, безопасности и развития в центральноазиатских государствах", а "укреплять стабильность консерваторы-европейцы намерены старым проверенным способом. А именно - стратегией, выбранной еще в начале 90-х, когда независимые страны только появились в данном регионе".
В частности, во время встречи с министром иностранных дел РК
Солана высказался также по ситуации с
В интервью "Времени" Солана, отвечая на вопрос о том, могут ли недавние изменения в Конституцию помочь Казахстану занять пост председателя ОБСЕ, заявил: "Я не думаю, что процесс изменения Конституции может быть каким-то образом связан с претензией Казахстана на пост председателя ОБСЕ. Избрание страны происходит на основе голосования, точнее даже, - на основе консенсуса. Казахстан выдвинул свою кандидатуру. Эта заявка будет рассмотрена самым серьезным образом странами - членами ОБСЕ, я совершенно не сомневаюсь в этом".
Тем временем в Казахстане оппозиционные партии рекомендовали ОБСЕ перенести рассмотрение заявки республики на председательство в организации на 2011 год. Эта позиция, рассказывает "Панорама", была выработана на круглом столе, проведенном фондом "Гражданское общество" (руководитель - Галымжан Жакиянов). При этом демократы считают, что возможность возглавлять ОБСЕ должна быть оговорена несколькими условиями, которые должна выполнить страна до 2008 года, когда в очередной раз на Совете министров иностранных дел стран - членов ОБСЕ будет рассматриваться заявка Астаны. "В их числе требования: обеспечить право граждан свободно проводить митинги, собрания, демонстрации и пикеты; на деле гарантировать свободное получение и распространение информации; обеспечить выполнение рекомендаций БДИПЧ/ОБСЕ по реформированию выборного законодательства; обеспечить свободную регистрацию всех политических объединений и партий; прекратить политически мотивированные судебные преследования и отменить все политически мотивированные приговоры". Помимо этого в совместном заявлении особо подчеркивается, что "в подкрепление искренности намерений власти соблюдать социальные, экономические и политические права граждан (что является обязательным условием для претендента на председательство)" демократы считают необходимым "после осуществления вышеуказанных демократических реформ провести выборы в маслихаты и мажилис парламента Республики Казахстан до конца 2008 года".
В целом, со времени окончания парламентских выборов, партийное поле страны начало подавать признаки жизни. В частности, оппозиционная партия
"Панорама", оценивая заявление о возобновлении деятельности "Настоящего Ак жола", делает вывод, что на действия власти оппозиция учится отвечать тактическими противодействиями. "Обходя при этом даже спешно принимаемые нормы конституционных законов. Почти как в бизнесе - многие при желании легко находят лазейки в налоговых и всяких других преградах. Когда перед выборами власти придумали, как помешать оппозиционным партиям блокироваться, те смогли преодолеть препятствие и объединились. А теперь безболезненно вернули все в начальное состояние. Собственно такой же трюк продемонстрировали и еще две партии - "Ак жол" и
Также на прошлой неделе ряд партий, находящихся вне парламента, выразили свое мнение относительно резкого роста цен и тарифов. Сначала, рассказывает "Панорама", проект резолюции КПК, "Настоящего Ак жола", "Алга", "Ауыла", КНПК, "Халык рухы" и движения "Поколение" содержал требование об отставке правительства, но в конечном итоге "после длительного обсуждения" эта формулировка исчезла. "В резолюции лидеры партии потребовали от правительства РК в срочном порядке предпринять неотложные действия. Во-первых, выработать и реализовать четкий план действий по сдерживанию цен и тарифов с использованием всех возможностей государства (в том числе по ограничению экспорта отдельных видов продукции, проведению товарных интервенций, созданию эффективной и прозрачной системы госрегулирования предприятий-монополистов, использованию средств резервных фондов). Во-вторых, обеспечить выплату малоимущим казахстанцам компенсаций за повышение цен и тарифов начиная с 1 октября. В-третьих, определить и с 1 января 2008 года заложить в основу социальной политики реальный размер прожиточного минимума, необходимый для полноценной жизни человека в современных условиях. А также осуществить повышение заработной платы врачам, учителям, низкооплачиваемым категориям бюджетников, увеличить пенсии, пособия и стипендии с 1 ноября 2007 года. Участники круглого стола также заявили о намерении провести 20 октября по всей стране митинги против резкого и необоснованного роста цен и тарифов".
Вначале этой недели президент Казахстана продолжил зарубежные поездки. Неделей ранее Назарбаев принял участие в приграничном форуме России и Казахстана, в саммитах в Душанбе, теперь начался его официальный визит в Иран, где глава РК принимает участие в Тегеранском саммите глав прикаспийских государств. По оценке "Нового поколения", "о значении визита говорит тот факт, что нашего президента сопровождают руководители сразу семи министерств, а также руководители нефтяных компаний, фонда устойчивого развития "Казына", Продкорпорации, нацкомпании "Казахстан Темир Жолы". По информации издания, в ходе визита планируется подписание трехстороннего соглашения о строительстве железной дороги между Ираном, Казахстаном и Туркменистаном. "Новая линия железной дороги будет огибать Каспийское море, ее протяженность составит около 800 километров. Ежегодно по ней будут перевозиться от 8 до 10 миллионов тонн товаров. Иран традиционно экспортирует казахстанское зерно, и недавно был построен специальный элеватор для его хранения. Иранская сторона считает, что есть все возможности для перевозки в год до 5 миллионов тонн казахстанского зерна через территорию Ирана".
"Нынешний визит Нурсултана Назарбаева в Иран четвертый по счету, - подсчитывает "Казахстанская правда". - А вообще дипломатические отношения между двумя государствами были установлены еще пятнадцать лет назад, и с тех пор сотрудничество развивалось только по нарастающей. Причем наибольшую динамику оно получило в последние пять лет, в течение которых взаимная торговля возросла более чем пятикратно. В прошлом году, к примеру, объем товарооборота между Казахстаном и Ираном оказался чуть выше двух миллиардов долларов, а только за первое полугодие 2007 достиг отметки в 1,2 миллиарда".
В ходе визита президент РК встретился с президентом Ирана
"Президента Казахстана в Иране встречали как самого дорогого гостя, - продолжает повествование "Литер". - Вначале Назарбаев и Ахмадинежад провели встречу в узком кругу, а затем приступили к переговорам в составе официальных делегаций". Среди подписанных документов - меморандум о взаимопонимании между Министерством культуры и информации Казахстана и Организацией национальной библиотеки и архивов Ирана, соглашения о сотрудничестве в области архивного дела и документации, а также в области спорта и туризма. Этот документ, по информации "Казправды", предусматривает налаживание сотрудничества в вопросах реставрации и консервации редких рукописей, составления электронных каталогов, проведения научных конференций, обмена произведениями, представляющими значительный интерес для народов обоих государств. "Один из таких трудов пополнил фонды Национальной библиотеки Ирана вчера: Нурсултан Назарбаев передал в дар учреждению свою книгу "Казахстанский путь", изданную на персидском языке".
В то же время, отмечает издание, важнейшими пунктами в вопросах партнерства с Ираном остаются экономические проекты. "Наиболее актуальными являются вопросы сотрудничества в нефтегазовой, транспортной и сельскохозяйственной сферах. И скоро казахстанцы почувствуют выгоду от заключенных контрактов": в ближайшее время между странами будет активно развиваться судоходство, и казахстанские туристы смогут отправляться в круизы по Каспийскому морю с остановками в иранских портах. "Касаясь ядерной программы Ирана, президент Нурсултан Назарбаев отметил, что Казахстан подтверждает необходимость разрешения данной ситуации исключительно дипломатическими методами".
Одновременно с успехами в сотрудничестве между Казахстаном и Ираном "Литер" обращает внимание и на некоторые нерешенные вопросы. "В первую очередь - Каспий". Переговорный процесс по статусу Каспийского моря, по мнению издания, "должен сдвинуть с мертвой точки" нынешний прикаспийский саммит. Газета напоминает о том, что деление моря по принципу "делимо дно, вода - общая" поддерживают Россия, Казахстан и Азербайджан; Иран и Туркменистан этот принцип не устраивает.
Про протон
СМИ сообщают о деятельности казахстанско-российской комиссии, расследующей причины и последствия аварии ракеты-носителя "Протон-7" 6 сентября 2007 года. В начале прошлой недели казахстанская и российская правительственные комиссии не сумели определить окончательную сумму ущерба от данной аварии. Сумму компенсации ущерба, нанесенного Казахстану, окончательно определят к концу этого года, рассказывают "Известия - Казахстан". Об этом сообщил руководитель Федерального космического агентства РФ
Как рассказывает "Панорама", стороны "утрясали" все вопросы, связанные с причинами падения ракеты-носителя "Протон-М", ликвидацией последствий и подсчетами экономического и экологического ущерба. Причем, "по первым двум позициям у сторон разногласий не возникло". "Российская сторона назвала окончательную причину аварии, Казахстан с ней согласился. Причиной падения стало "нештатное разделение первой и второй ступеней из-за повреждения кабеля между ступенями, кабеля управления. В результате своевременно не сработали разрывные болты, что привело к аварийному отключению двигателей". По словам Перминова, российская сторона отработала методику по недопущению такой неисправности на будущее. Однако вопрос экономического ущерба не был решен. Именно с ним возникли определенные сложности: "Россия готова "платить по счетам", но, как заявил г-н Перминов, лишь после того, как все цифры будут перепроверены". В свою очередь "казахстанская сторона, в лице главы пострадавшего региона Нурлана Нигматулина, в ходе минувшего заседания представила свои предварительные расчеты", - пишут "И-К". По подсчетам потерпевшей стороны, необходимы три миллиарда сто двадцать миллионов тенге для ведения мониторинга в течение трех лет и приобретения специального оборудования, необходимого для диагностики, лечения заболеваний и открытия специального центра реабилитации. На возмещение ущерба сельскому хозяйству - девятьсот восемьдесят один миллион тенге. Эти средства необходимы в связи с выводом сельскохозяйственных земель, попавших в угрожающую зону. На выплату компенсаций в виде единовременной помощи - два миллиарда тринадцать миллионов тенге" (120,66 KZT за 1 USD - прим. ИА REGNUM).
Между тем, заявил Перминов, российская сторона официально заявила, что признает необходимость компенсации расходов, связанных с осуществлением мероприятий по выявлению причин, оценки, ликвидации последствий аварии при условии проверки расчетов и первичных подтверждающих документов. "Сами понимаете, таких документов - тома", - цитирует "Панорама". Кроме того, российская сторона убеждена, что запуски ракет типа "Протон" с космодрома Байконур могут быть возобновлены в ближайшее время. Согласно существующим соглашениям, условием для последующих запусков являются "выявление причин и принятие мер по недопущению, проведение мероприятий по недопущению данных технических неисправностей". "Эти условия, по словам г-на Перминова, выполнены, и уже запланирован следующий старт на 25 октября - для запуска космических аппаратов "Глонасс". Но последнее слово в данном вопросе оставил за собой премьер-министр Казахстана:
"Ударить по рукам и разойтись по сторонам членам правительственной комиссии, созданной после падения ракетоносителя "Протон-М", не удалось, - резюмирует "Деловая неделя". - Как бы ни уверял глава Роскосмоса об отсутствии "задних мыслей", просидев 20 часов кряду, стороны не сошлись-таки во мнениях. Похоже, подсчет экономического ущерба, если его действительно считать, а не договариваться о сумме, оказался задачей непростой". При этом издание напоминает, что "с момента аварии "протонов" в июле и октябре 1999 года, когда такая информация стала доступной казахстанцам, российские чиновники не раз говорили о совершенствовании ракеты и о том, конечно, как трудно выжить в мировой конкурентной борьбе. "Протон-М" был представлен как выход: топливо в нем должно полностью выжигаться еще до падения на землю, а отделяющиеся ступени будут приземляться цельным блоком, чтобы не проливались на землю казахскую остатки ядовитого топлива, случайно оставшиеся в баках. Но, увы, аварии случаются, будь то ракеты старые или новые...". Кроме того, издание обращает внимание на то, что "...об устранении экологических последствий, семилетнем мониторинге или восстановлении здоровья населения пострадавших регионов речи тут не идет". Процитировав высказывание Перминова ("у нас нет никаких задних мыслей что-то не выполнять, в том числе и выплату экономического ущерба, но надо все просчитать, ведь Казахстан - мощнейшее государство с полной инфраструктурой и не уступает РФ ни в чем..."), "ДН" задается вопросом: выходит, если у Казахстана есть то же, что и у России, то и требовать больших денег не стоит? Или Казахстан тоже имеет коммерческие запуски ракет и зарабатывает на них тоже?
Дело Рахата Алиева
Одно из так называемых "дел Алиева" - расследование о похищении менеджеров банка, ранее принадлежавшего экс-послу Казахстана в Австрии
Как сообщил руководитель пресс-службы МВД Багдат Коджахметов, в ходе расследования выявлены факты похищения людей, вымогательств, подделки документов, незаконного завладения и присвоения чужого имущества в составе организованной преступной группы, а также незаконного приобретения и хранения оружия и боеприпасов, - рассказывает "Начнем с понедельника". По словам Коджахметова, "в полном объеме собраны доказательства совершения данных преступлений, определен весь круг обвиняемых, проведен всесторонний полный и объективный комплекс следственно-оперативных мероприятий". "Таким образом, собранные доказательства позволяют завершить производство предварительного расследования и произвести передачу уголовных дел обвиняемой стороне". По указанным уголовным делам к уголовной ответственности помимо Алиева привлекаются более 20 фигурантов. "При этом пятеро из них - Алиев, бывший глава Комитета национальной безопасности республики Альнур Мусаев, а также
В свою очередь "Литер" сообщает, что "казахстанской версией по делу Алиева заинтересовались австрийские СМИ", а "решение земельного суда Вены об отказе в экстрадиции Рахата Алиева неокончательно и может быть изменено, считают в МВД РК". Тем не менее, в Казахстане судебные разбирательства по этому делу начнутся в ближайшее время - "скорее всего, уже в ноябре". Как поясняет газета, "точкой зрения казахстанской стороны заинтересовались представители австрийской прессы, которые намерены на днях провести ряд интервью с сотрудниками силового министерства. Не исключено, что после публикации в австрийских газетах казахстанской версии причин уголовного преследования экс-посла общественное мнение в Австрии в отношении Рахата Алиева, сейчас позиционирующего себя в качестве диссидента, значительно переменится".
"Республика" напоминает, что со дня пропажи банкиров
Снижение суверенного рейтинга страны, ряда госструктур и частных финансовых институтов международными рейтинговыми агентствами активно обсуждается в казахстанской прессе и вызвало внимание не только правительства, Нацбанка, но и главы государства. Назарбаев провел незапланированное совещание правительства, на котором дал оценку действиям правительства и Центробанка, а также высказал мнение относительно действий рейтинговых агентств.
Как резюмирует "Бизнес и власть", "на минувшей неделе банковский сектор основательно тряхнуло: спусковой крючок нажали рейтинговые агентства". Издание напоминает реакцию рейтинговых агентств и последующие события: "2 октября международное рейтинговое агентство
Комментируя реакцию рейтинговых агентств и события на мировых финансовых рынках, глава Национального банка Казахстана заявил, что они "неадекватно отражают реальное состояние банковского сектора Казахстана". "В заявлении регулятора подчеркивается, что с момента начала ипотечного кризиса в США (в августе текущего года) не произошло фундаментальных и значительных изменений качества кредитных портфелей казахстанских банков, поскольку их кредитная активность в данный период была незначительна", - продолжает издание. При этом "эксперты сходятся во мнении, что банковская система Казахстана имеет хорошие шансы на "выздоровление", если ее не "подкосит" кризис в какой-либо смежной отрасли или ухудшение общеэкономической ситуации".
Состояние экономик стран
В свою очередь президент страны Нурсултан Назарбаев на совещании с членами правительства сделал заявление, не отличающееся от сделанных ранее регуляторами: "Запас прочности казахстанской экономики очень высок, никаких кризисных тенденций у нас нет", - заявил президент Нурсултан Назарбаев, ставя жирную точку на политических спекуляциях, - пишет "Литер". - В стране созданы стабилизационные фонды и решен вопрос о поставках зерна и муки по фиксированным ценам в те регионы, где не производится продовольственное зерно. Следовательно, цены на хлеб больше не будут расти. А для социальной защиты малоимущих уже найдены нужные средства. До конца года социально уязвимые категории граждан в качестве помощи получат 36 миллиардов тенге. А банки второго уровня - 4 миллиарда долларов. При одном условии: если вдруг сами финансовые институты не смогут справиться с ситуацией на рынке. А с теми трудностями, которые у нас были вызваны последствиями проблем с неплатежами на американском ипотечном рынке, правительство разберется в ближайшее время. Причем деньги из Национального фонда на эти цели никто направлять не будет. У государства хватает средств. Поступления государственного бюджета соответствуют прогнозам и составили более 1,8 триллиона тенге".
Со своей стороны премьер-министр Карим Масимов отчитался о текущей ситуации в экономике и мерах, которые правительство планирует принимать в дальнейшем, - рассказывает "Панорама". По информации главы кабмина, рост экономики обусловлен увеличением производства во всех основных секторах. "За 9 месяцев 2007 года рост валового объема продукции сельского хозяйства составил более 103%, услуг транспорта - 105%, связи - 134% относительно соответствующего периода прошлого года. Достаточно высокий рост наблюдается в промышленном производстве, объем которого увеличился почти на 5%. При этом особенно важно, что темп прироста в обрабатывающей промышленности превысил 7,5%. Инвестиции в основной капитал по сравнению с соответствующим периодом 2006 года выросли на 10,8%. В обрабатывающем секторе капиталовложения увеличились примерно на 35%, в производстве электроэнергии, газа и воды - более чем в полтора раза. Также отмечается рост инвестиций по предоставлению государственных и социальных услуг - на 31% и 23% соответственно". Как отмечает издание, говоря о ситуации в финансовом секторе, "премьер заверил президента, что "в результате своевременно принятых Национальным банком, АФН и правительством мер, ситуация на финансовом и валютном рынках страны была стабилизирована". Между тем, по итогам заседания Назарбаев "поручил правительству выделить $4 млрд на поддержку банков второго уровня". "Бюджет поддержит частный сектор для того, чтобы не допустить обвала строительного рынка, а также не замедлить реализацию правительственных индустриальных программ. Банкам, которые воспользуются помощью госбюджета, выдвигается условие - не поднимать ставок кредитования для строительной отрасли, промышленного сектора и дольщикам, которые уже участвуют в жилищных программах". Издание обращает внимание на то, что накануне совещания в правительства президент Казахстана "встречался со своим внештатным советником
Между тем, немногим ранее правительство и парламент обсуждали проблемы роста цен и инфляции. Правительство подверглось критике со стороны депутатского корпуса.
"Республика" рассказывает о заседании по проекту закона "О республиканском бюджете на 2008 год" парламентской фракции
В самом предложенном правительством проекте бюджета на следующий год депутаты усмотрели множество недостатков, способных повлиять на качество жизни казахстанцев, пишет "Караван". "На первый взгляд, благостных цифр с мажорной приставкой "больше по сравнению с прошлым годом на столько-то" много, и все они глаз радуют. Например, прожиточный минимум, отправной показатель для расчета всех социальных выплат, возрастет с 8 861 тенге до 10 125 тенге (120,66 KZT за 1 USD - прим. ИА REGNUM). То есть более чем на 14 процентов. А значит, на те же 14 процентов весомее станут все государственные пособия - по инвалидности, по потере кормильца и прочие. Минимальная заработная плата увеличится на 7 процентов и составит 10 435 тенге. До 4 050 тенге поднимется размер базовой пенсии, до 7 888 тенге - уровень минимальной. Вдвое больше станет размер единовременных выплат в связи с рождением ребенка. С плюсом на 7 процентов запланированы расходы на образование, на 37,7 - на здравоохранение. И вообще бюджет социального блока составит в общей доле государственного кошелька больше трети - 32,3 процента". Однако инфляция заложена кабмином на уровне 6,8 процента, хотя "уже сейчас почти официальным считается инфляционный уровень в 11 процентов, а профсоюзы и вовсе говорят о 15 процентах". Попросив указать реальный уровень и получив отказ, "депутатский корпус потребовал от правительства увеличения расходной части бюджета как минимум на 25 миллиардов тенге (при потребности в 40 миллиардов). Кабмин к обещанной "заначке" в 8,7 миллиарда "накинул" еще 5 на решение проблем с питьевой водой и нарвался на возмущение мажилисменов: "5 миллиардов вы закладываете себе на премии за реализацию пилотных проектов - и на 5 миллиардов всю страну хотите напоить!". "Словом, - резюмирует газета, - бюджет скроили, как всегда, в расчете на дальнейшую "подгонку" - там надставим, здесь ушьем".
"Панорама" акцентирует внимание на тот факт, что в бюджете-2008 "правительство увеличивает прожиточный минимум, но не соглашается пересмотреть инфляционный коридор".
И уже в начале этой недели правительство отрапортовало, что ему удалось остановить рост цен и в настоящее время кабмин в полной мере владеет ситуацией на рынке. Как сообщает "Экспресс-К", в понедельник премьер-министр Карим Масимов выслушал на этот счет свою команду. По словам министра индустрии и торговли