Обзор СМИ Республики Казахстан за 30 июля - 5 августа

ЧП политмасштаба. Первая ласточка: открыт пункт упрощенного пересечения границы РК - РФ. Судебное дело гражданки РК в США будет пересмотрено. К делу Рахата Алиева. Скорая экстрадиция Алиева под вопросом. Потерянные "миллионы". Вузы РК переживают шоковую терапию. Легализация имущества: тока поставлена? Казахстан нуждается в пересмотре принципа налогообложения? Ставки принимаются на Кашагане. Глава "Нур Отан" агитирует за "Нур Отан". Наблюдатели от СНГ: "ничего не видим, ничего не слышим"? В тройке лидеров номер первый. Получит ли ОСДП места в парламенте.

События недели

Казахстанские средства массовой информации продолжают освещать события вокруг аварии в Львовской области, в результате которой сошли с рельсов цистерны с казахстанским желтым фосфором. Как известно, было принято решение о возвращении вагонов с опасным грузом снова в Казахстан. И, как сообщает "Караван", на прошлой неделе поезд с фосфором и обожженной украинской землей прибыл в Казахстан. Вернулись и казахстанские специалисты, которые две недели тому назад выезжали на место аварии и "...помогали тушить не только огонь, но и страшную панику среди жителей, которые уже назвали Львов "вторым Чернобылем". Издание описывает сложившуюся на сегодняшний день ситуацию: "Казахстанские чиновники ждут результатов расследования украинской прокуратуры и воздерживаются от каких-либо комментариев. Между тем красноречивые комментарии дает украинская сторона. Порою даже за наших чиновников. Так, проскользнула информация, что наш министр транспорта и коммуникаций Серик Ахматов сообщил о намерении начать переговоры о транзите желтого фосфора по территории Белоруссии. Когда мы обратились за разъяснениями в министерство, там очень удивились". Выяснилось, что никаких переговоров с Белоруссией в обход Украины казахстанская сторона не ведет и не собирается предпринимать какие-либо действия до оглашения результатов расследования.

Если в казахстанско-украинских отношениях в связи с ЧП на Украине пока ничего не ясно, то на одном из участков казахстанско-российской границы произошли положительные изменения. "Известия-Казахстан" рассказывают об открытии первого пункта упрощенного пересечения границы на стыке Железинского района Павлодарской области и Купинского района Новосибирской области. "Дорога протяженностью в семь километров, которая раньше разделяла жителей казахстанского села Петропавловка и российского Березовка, теперь будет сближать. Уже в эти выходные люди без особого труда смогут попасть друг к другу в гости". Пока первый пост Петропавловка-Березовка, по словам акима приграничного Михайловского округа, могут пересекать только жители ближайшего округа, но расстраиваться их соседям не стоит, потому что в скором времени в Железинском районе планируется открыть еще три подобных пункта Жамбыл - Орловка, Лесное - Кузнецовка и Жанабет - Новокрасное, пишет издание. "Подобные места с упрощенным пересечением определены и в других приграничных районах - в Иртышском, Лебяжинском и Щербактинском. Всего их будет одиннадцать. В Михайловском округе уже составили примерные списки желающих посетить Березовку - их около 800 человек, четверть из них выедет в гости уже в эти выходные". По введенным правилам, "находиться на территориях двух государств разрешается до трех дней". Для этого каждому пересекающему границу достаточно будет иметь удостоверение личности или паспорт.

Газеты сообщают об изменениях в деле гражданки Казахстана Асель Абдыгаппаровой, два года назад приговоренной судом штата Техас к пожизненному заключению за соучастие в убийстве. "Новое поколение" напоминает историю громкого дела: "Асель родом из Алма-аты, из семьи вузовских профессоров, училась в Техасском университете города Сан-Антонио. Но угодила за решетку чуть ли не на всю жизнь... Отец ее ребенка оказался убийцей, но она нашла в себе силы пойти в полицию и рассказать о его преступлении. Но и он, идя на смертную казнь, своими противоречивыми показаниями повлек за собой мать своего будущего ребенка. Асель родила сына уже в тюрьме, на второй день после ареста, и назвала его в честь отца этого ребенка". Сейчас осужденной женщине 32 года, "последние шесть из них она просидела в тюрьме".

"НП" дает подробности преступления: "Суд первой инстанции постановил, что она причастна к похищению и к убийству 37-летней Розы Росадо, матери двоих детей. В момент совершения преступления Асель была на пятом месяце беременности. Преступление совершили бойфренд Асель по имени Рамон Эрнандез и его друг Сантос Минарез. Случилось это 31 мая 2001 года в городе Сан-Антонио. Асель училась в этом городе, в Техасском университете, по вечерам подрабатывала официанткой в ресторане. Там же и познакомилась с Рамоном, тоже официантом. В последний день весны 2001 года вся эта компания ехала в машине. Асель говорит, что она спала на заднем сиденье. Вдруг машина остановилась и Сантос Минарез заволок в нее молодую женщину, стоявшую на автобусной остановке. Женщина ехала на работу, на ночную смену. Жертва была ограблена уже в машине, затем молодые люди привезли ее в мотель, сняли комнату на деньги своей жертвы, тут же в придорожной гостинице изнасиловали и задушили. Просьбы пощадить, отчаянные мольбы, что у нее двое детей, не помогли. Молодчики хладнокровно сделали свое дело. Труп был зарыт на пустыре у автомобильной дороги. Суд установил, что Асель была причастна к этому тяжелому преступлению. Асель не отрицает, что именно она вытаскивала по приказу Сантоса Минареза деньги из кошелька жертвы, что именно она оформляла комнату в регистратуре мотеля, что именно она покупала по приказу своего гражданского мужа лопату в магазине, чтобы закопать труп жертвы. Однако Асель утверждает, что все это она делала из страха перед своими друзьями, из страха за своего будущего ребенка, что она даже не понимала значение слова "лопата" в английском языке и обратилась за помощью к продавцу. Асель также покупала очиститель и заметала следы преступления в комнате мотеля. Позднее прокуратура на эти моменты и ставила акцент, что Асель могла написать просьбу вызвать полицию на формуляре регистрационной карточки мотеля, что Асель могла обратиться за помощью в этом же к продавцу магазина".

Теперь у Асель Абдыгаппаровой появилась надежда на свободу. "Апелляционный суд штата Техас нашел, что в ходе суда были допущены процессуальные ошибки, а судья нарушила принцип беспристрастности и непредвзятости", - продолжает рассказ "Караван". 25 июля суд штата Техас вынес решение, что дело казахстанской гражданки должно быть рассмотрено в новом суде, "поскольку ее права были грубо нарушены предыдущим судом и прокуратурой". Насколько стало известно, решение о пересмотре дела "...вызвало небывалый ажиотаж в Сан-Антонио - фактически судьи признали, что их коллега вела себя неправильно во время суда". Вместе с тем издание оговаривается, что точная дата нового рассмотрения дела пока неизвестна.

Дело другого, не менее известного гражданина Казахстана также, судя по официальным заявлениям, продвигается. На ушедшей неделе Министерство внутренних дел РК назвало срок экстрадиции бывшего посла РК в Австрии, бывшего зятя президента страны Рахата Алиева. По сообщению МВД, вопрос об экстрадиции Алиева из Австрии в Казахстан, возможно, будет решен в августе этого года. На фоне этого известия газета "Время" делает достоянием общественности новые, ставшие известные изданию подробности о жизни Алиева. Газета рассказывает о "загадочной истории с исчезновением" телеведущей канала НТК, входящего в холдинг, акционером которого также был Алиев. Эту информацию об исчезновении телеведущей канала Анастасии Новиковой в прошлый понедельник официально подтвердило МВД. "Девушка работала как внештатник. Некоторые люди вспомнили, что у нее был какой-то влиятельный покровитель, который даже квартиру ей купил..., - пишет "Время". - А во вторник у нас появилась неофициальная информация, что в казахстанскую полицию с заявлением о помощи в розыске пропавшей Анастасии Новиковой обратились члены ее семьи, проживающие в Узбекистане. По некоторым данным, последний раз девушку якобы видели в столице Ливана - Бейруте. Причем в доме семьи Хорани, про которых известно, что они находятся в родстве с Рахатом Алиевым - его сестра замужем за одним из братьев Хорани".

Таким образом, слухи, опровержение слухов и новые слухи сопровождают персону бывшего посла Казахстана в Австрии Рахата Алиева. На днях информационное агентство "Интерфакс-Казахстан" сообщило о том, что в Южно-Казахстанской области (ЮКО) найдено и уже доставлено в Алма-ату тело пропавшей несколько лет назад телеведущей компании НТК Анастасии Новиковой. В сообщении указывается, что эту информацию агентству подтвердили компетентные источники в правоохранительных органах ЮКО и Алма-аты. Однако "Литер" со своей стороны сообщает о том, что в департаменте внутренних дел ЮКО эту информацию опровергли: "Сотрудники криминальной полиции ДВД ЮКО, которые работают по розыску и установлению личности неопознанных трупов, проверили эту информацию, и она не подтвердилась, - заявила пресс-секретарь ДВД ЮКО Салтанат Каракозова. - Они бы и рады раскрыть дело по исчезновению Новиковой, но...". Вместе с этим СМИ сообщают, что МВД Казахстана официально подтвердило информацию о том, что ведется розыск пропавшей в 2004 году Новиковой. "На основании имеющейся у следователей оперативной информации, в полицейском ведомстве не исключают, что к пропаже молодой женщины, прибывшей в свое время на работу в Алма-ату из Ташкента, может быть причастен теперь уже экс-посол Казахстана в Австрии и бывший зять главы государства Рахат Алиев".

"Республика" считает, что казахстанское министерство внутренних дел "выдает желаемое за действительное", сообщая о скорой экстрадиции Алиева. По мнению издания, информация пресс-службы МВД РК рассчитана на аудиторию, не имеющую возможности почитать иностранную прессу. Не поверив МВД, "Республика" обратилась за комментарием к боннскому журналисту "Немецкой волны" Дарье Брянцевой. По ее словам, в австрийских официальных органах информацию об экстрадиции Алиева в Казахстан в текущем месяце не подтверждают, конкретные сроки принятия решения по делу Алиева не называются. Журналист "Немецкой волны" обратила внимание казахстанского издания на то, что "к истории с Рахатом Алиевым активно подключилась австрийская оппозиция, которая считает, что по формальному признаку не стоит выносить решение в пользу Казахстана. Их логика проста - они его выдадут, его накажут, а спустя десять лет окажется, что он был невиновен".

Злоба дня

Пресса обсуждает несколько проблем в системе образования. Как выяснилось на прошлой неделе, министерство образования и науки не уследило за суммой, оплаченной на печать книг на государственном языке. Таким образом, "министерство образования и науки "потеряло" 63 миллиона тенге" (123,28 KZT за 1USD), - сообщает "Экспресс-К" и поясняет, как это произошло.

"В первых числах декабря прошлого года "просветительское" ведомство заключило договор с одной из типографий на выпуск книг в помощь желающим выучить госязык. В середине декабря министерство выплатило победителям тендера в качестве предоплаты 18 миллионов тенге. А через несколько дней на счет фирмы поступила и оставшаяся часть денег. Однако до сих пор в регионах так и не появились долгожданные пособия". Потерей уже занялся надзорный орган: "Мы уже установили всех виновных лиц и готовим материалы для передачи в финансовую полицию, - говорит официальный представитель генпрокуратуры Сапарбек Нурпеисов". Более того, генпрокуратура выявила и другие, "не менее "интересные" факты". Например, из 48 конкурсов, организованных Министерством образования и науки, каждый второй проведен с нарушением. "Цена несоблюдения закона - семь миллиардов тенге". По результатам проверки прокуратура возбудила 17 уголовных дел, в суд направлено три иска, 98 человек привлечены к дисциплинарной ответственности.

А "Караван" поднимает тему высшего образования в связи с идущим в стране сокращением вузов. Такое решение было принято в этом году с учетом необходимости повышения качества высшего образования. На сегодняшний день, подсчитывает газета, вузовская сеть Казахстана сократилась на 34 высших учебных заведения и 57 филиалов. Председатель комитета по надзору и аттестации в сфере образования и науки Министерства образования и науки Тахир Балыкбаев пояснил изданию, что вузы, чья деятельность прекращена по итогам нынешней проверки, открывались в 90-х годах. "Когда началось формирование конкурентной среды в системе высшего образования путем открытия частных вузов, квалификационные требования были более либеральными. С течением времени требования усиливались - это естественно. В связи с этим министерство образования и науки периодически проводит оптимизацию сети вузов и филиалов. В частности, по итогам внеплановой проверки изданы приказы об отзыве лицензии 12 вузов, образовательная деятельность которых прекращается с августа этого года. 14 вузов прекращают свою деятельность в результате их присоединения к другим вузам. А еще 8 сокращено по причине присоединения к другим вузам и создания новых юридических лиц. Таким образом, в стране стало на 34 вуза меньше. Министерством также принято решение об отзыве лицензии 58 филиалов вузов, лицензируемая образовательная деятельность которых тоже прекращается с августа". По информации собеседника газеты, оптимизация вузов касается достаточно большого числа студентов, в целом, "...процесс оптимизации сети вузов в той или иной мере касается судеб около 88 тыс. студентов". По словам представителя минобразования, в настоящее время идет перевод студентов закрывающихся вузов в другие учебные заведения.

1 августа в Казахстане завершилась акция по легализации имущества, которая началась в июле прошлого года и продлевалась дважды - сначала по указу президента страны, затем по решению правительства. По предварительным данным правительства, в ходе акции граждане РК легализовали имущество на сумму 828 миллиардов тенге. Данная сумма, как отмечают в кабмине, сопоставима с третью республиканского бюджета.

"Новое поколение" сводит дебет с кредитом: "...Легализовано имущество на сумму 5,6 миллиарда долларов и деньги в объеме трех миллиардов долларов. Однако по большому счету Казахстан теряет серьезные объемы налогов, которые могли бы поступать в бюджет от собственности и доходов граждан. Как от легализованной, так и от той, что осталась в тени. Это те деньги, которые пока не работают на экономику страны. Они тратятся на потребление, стимулируют инфляцию, усугубляют перегрев экономики. Между тем в развитых странах те, кто больше зарабатывает и имеет больше собственности, платят и более высокие налоги". По мнению издания, в Казахстане необходим пересмотр принципов налогообложения, и "тогда окажется, что в пресловутый клуб "50" мы уже вошли". "НП" считает, что в Казахстане налоги для физических лиц в Казахстане "похожи лишь на формальность". И даже в тех случаях, когда налог следует платить, от него умудряются уклоняться. "Схем много. Серые зарплаты. Незаконная, нелегализованная собственность. Взятки чиновникам". При сложившейся системе налогообложения, по подсчетам издания, физические лица формируют всего около 10 процентов бюджета. "Если в нашей стране будет изменена структура налогообложения, если после легализации будут финансово наказаны все, кто имеет незаконную собственность, если деньги, которые скапливаются у богатых граждан, будут перенаправлены на диверсификацию экономики, то Казахстан в самое короткое время сможет войти и в число 40, а то и 30 богатейших стран мира".

Тем не менее председатель налогового комитета министерства финансов Казахстана Нурлан Рахметов на заседании правительства назвал следующие предварительные итоги кампании: в рамках амнистии в республике легализовано имущества на 5,3 миллиарда долларов. Всего по республике стоимость легализованного имущества составила 644 миллиарда тенге. Сумма легализованных денег составила 367,8 миллиарда тенге, или 3 миллиарда долларов. В республиканский бюджет уплачено 40,8 миллиарда тенге сбора за легализацию имущества. По данным министерства юстиции, из тени выведено свыше 1,4 миллиона объектов недвижимости, в том числе 1,3 миллиона жилых объектов, 414 - нежилых зданий. Газета обращает внимание на то, что акция, изначально рассчитанная на выявление теневого капитала, отчего закон об амнистии в связи с легализацией имущества и был назван поначалу "воровским", дала неожиданный эффект: ею охотно воспользовались рядовые казахстанцы. "В массовом порядке стали регистрировать свои дома, пристройки, магазинчики, маленькие мастерские. Заявления сдавали целыми селами и улицами. Правда, и отказов, причем необоснованных, немотивированных, от комиссий на местах получали немало. Упрощенную процедуру во многих регионах перестраховщики от госорганов усложнили настолько, что люди и до 1 августа не управились со сбором необходимых документов". В связи с этим "Караван" не исключает, что в случае массового обращения граждан к своим народным избранникам "...вопрос о продлении акции вновь может появиться в повестке дня новоизбранного мажилиса парламента". Не исключает газета, что "...и партия большинства, которая на выборах придет к власти, оценит ситуацию реально, с позиций всеобщей пользы. Ведь цель закона об амнистии капитала - вывести его из тени, далека от завершения".

Большая нефть

Вопрос изменения сроков разработки казахстанского месторождения Кашаган будет рассмотрен 6 августа во время переговоров правительства РК и компании Agip KCO, которая предложила перенести срок начала добычи нефти со второго полугодия 2008 года на второе полугодие 2010 года. Известно, что перенос срока вызвал недовольство в казахстанском кабмине, глава которого Карим Масимов ранее заявил, что перенос будет рассматриваться как изменение контракта. На днях озвучено и мнение министерства энергетики и минеральных ресурсов.

По словам руководителя ведомства Бактыкожи Измухамбетова, изменение срока связано "с пересмотром реконфигурации проекта, с необходимостью обеспечения безопасности технологических процессов и работников", - цитирует "Панорама". - Он отметил, что в настоящее время "КазМунайГаз" рассматривает предложения концерна, "в соответствии с которыми будет не только продлен срок начала добычи, но и увеличатся затраты" - по предложениям Agip KCO объем затрат увеличится с $57 млрд до $136 млрд. Причем, по мнению министра, это не слишком большая сумма для такого проекта". В то же время министр подчеркнул, что правительство РК "будет настаивать на выплате компенсации за перенос сроков добычи нефти, поскольку это "государственные интересы". Сумму компенсации он не назвал, но добавил, что будет обсуждаться вопрос и увеличения казахстанской доли профит-ойла: от 10% до 40%".

"О том, что сроки начала промышленной добычи нефти на месторождении Кашаган снова переносятся, стало известно еще год назад, - напоминает "Новое поколение". Однако, отмечает газета, "...официально и сама компания - оператор "Аджип ККО", и правительство комментируют ситуацию только сейчас". Издание полагает, что Казахстан имеет все основания быть недовольным переносом сроков. "Как известно, Минэнерго уже пришлось пересмотреть прогноз добычи нефти в стране на несколько лет вперед. Кроме того, государство, являясь и акционером, и получателем налогов, понесет серьезные финансовые потери. Ведь стоимость проекта увеличивается на невероятную сумму - на 79 миллиардов долларов. Или в два с половиной раза! С 57 до 136 миллиардов долларов США". Между тем и причины переноса, связанные с техническими характеристиками разработки месторождения, экологическими требованиями, "НП" называет весьма серьезными. Сейчас ясно только то, что переговоры между правительством и компанией продлятся месяц. "Однако, судя по темпам развития событий (год с момента объявления о смещении сроков до начала переговоров), результаты мы сможем узнать уже, наверное, только в следующем году", - прогнозирует издание. Оно же предполагает, что еще одной причиной затягивания разработки Кашагана может быть "невероятная бюрократизированность консорциума "Аджип ККО". По этому показателю консорциум способен обойти даже государственную машину. В нем любое решение одобряется всеми участниками консорциума (а их семь) на нескольких уровнях".

Вместе с этим, по мнению аналитиков, опрошенных "Капитал.kz", одной из причин очередного переноса сроков разработки Кашагана являются "внутренние разногласия между акционерами консорциума". Аналитик инвестиционной компании "Баррель" Андрей Зорин полагает, что "новые цифры, названные по проекту казахстанским правительством и консорциумом, будут предметом будущего торга". Кроме того, утверждает собеседник издания, "...при возросших расходах на освоение месторождения встает вопрос о его окупаемости". "Если даже, согласно некоторым источникам, уровень добычи достигнет 50-60 млн тонн в год, нетрудно посчитать, что проект будет окупаться довольно долго. Поэтому необходимо реально взвесить ситуацию, особенно Казахстану. Так, проект "Сахалин-2", после многочисленных разногласий, был просто передан Газпрому". А завотделом нефти и газа Минпромэнерго Азербайджана Идрис Рзабеков связывает перенос начала добычи на Кашагане с объективными причинами. Он рассказал, что в Азербайджане "...сталкивались с проблемой бурения на мелководье, когда корабли не могут доставить грузы, оборудование для бурения". "Иногда приходится строить с берега дамбу или эстакаду, чтобы подвезти технику. Положение с Кашаганом осложняется еще и тем, что месторождение расположено на огромной территории. Трудно сказать, как будут подвозить грузы - там слишком небольшая глубина, возможно, придется использовать вертолеты". Все эти нюансы, по мнению представителя Азербайджана, можно было предусмотреть на начальном этапе подготовки проекта.

Все - на выборы

До выборов в нижнюю палату парламента и местные представительные органы (маслихаты) осталось две недели. В разгаре предвыборная агитация, в ходе которой, в частности, партии выразили недовольство действиями руководителя партии "Нур Отан" и главы государства Нурсултана Назарбаева, проводящего, по их мнению, во время рабочих поездок по регионам агитацию за свою партию. Наблюдатели не обнаружили серьезных нарушений в ходе кампании. В свою очередь Комитет по контролю за выборами заявил о намерении изучить "вопрос правомерности агитации высокопоставленных чиновников за партию "Нур Отан".

"Республиканское общественное объединение "Комитет по контролю за выборами" (ККВ) под давлением отдельных своих членов в ходе дискуссии на алма-атинском заседании все же решило изучить вопрос правомерности агитации некоторых министров и главы государства за партию "Нур Отан", - сообщает "Панорама". Издание напоминает, что этот вопрос был поднят на круглом столе "О повышении правовой культуры и электоральной активности населения, усилении общественного контроля за выборами" одним из членов комитета. Позиция председателя Центризбиркома Куандыка Турганкулова также известна: президент может осуществлять свои прямые обязанности президента, но на прямую агитацию не имеет права. В качестве меры другой член комитета по контролю за выборами Мурат Ауэзов предложил направить в ЦИК "свое индивидуальное заявление, а также обращение к президенту, к министрам, "злоупотребляющим косвенной агитацией". Еще один член комитета, известный юрист Виталий Воронов предложил еще раз изучить этот "достаточно непростой юридический вопрос". В итоге было принято решение подготовить проект обращения в ЦИК с "небольшим мониторингом с указанием конкретных фактов, где присутствует нарушение некоторых законов о выборах, а также другие доводы ККВ".

К слову, Нурсултан Назарбаев продолжает рабочие поездки по регионам, и на прошлой рабочей неделе посетил Алма-атинскую область, в том числе село Шамалган, в котором родился. "Начнем с понедельника" подробно рассказывает об этой поездке главы государства. "Алма-атинская область для Нурсултана Абишевича - малая родина, где он родился, вырос, где живут друзья и знакомые, учителя и другие дорогие сердцу люди. Наверное, поэтому для него эта поездка - особенная". В поселке Узунагаш Назарбаев "... возложил цветы к недавно возведенному памятнику Карасай батыра. У памятника Нурсултана Назарбаева приветствовали жители Узунагаша, которым президент сказал, что всегда помнит места, где родился, провел детство и где закончил школу". Общаясь с жителями села, президент РК "... подчеркнул, что его рабочая поездка проходит в тот момент, когда страна готовится к выборам в мажилис парламента и маслихаты, и призвал жителей области принять активное участие в голосовании 18 августа". А в южной столице - Алма-ате - выступая перед гостями и жителями города, Назарбаев "подчеркнув важность предстоящих выборов в мажилис парламента и маслихаты страны, которые впервые состоятся по пропорциональной системе голосования.., отметил роль Народно-демократической партии "Нур Отан" в успешной реализации социально-экономических и политических реформ", пишет "Казахстанская правда". Назвав "Нур Отан" "партией развития и прогресса, партией, которая ведет страну к новым достижениям и успехам", президент призвал казахстанцев "проявить активность и политическую зрелость в определении дальнейшего пути продвижения страны к благополучию и процветанию".

Наблюдатели за выборами в парламент и маслихаты в Казахстане регулярно дают свою оценку происходящему. В местной прессе широко освещается деятельность миссии наблюдателей от СНГ. Так, на прошлой неделе 329 наблюдателей из стран СНГ назвали "начало избирательной кампании достаточно безмятежным и соответствующим казахстанскому законодательству", рассказывает "Экспресс-К". Руководитель штаба Миссии наблюдателей от СНГ Евгений Слобода поделился, что "в целом, по оценкам наблюдателей от СНГ, избирательная кампания началась и проходит спокойно в соответствии с конституционным законом РК "О выборах", - заявил он. - Регистрация политических партий состоялась с соблюдением принципов гласности, альтернативности и конкурентности, в обстановке политического плюрализма. Нарушений наблюдатели от СНГ пока нашли немного. К примеру, в избирательных комиссиях были отмечены некоторые технические недостатки, которые были незамедлительно устранены". Также были зафиксированы отдельные факты нарушения норм законодательства, регулирующих агитационную деятельность. Но в общем, подчеркивают "Известия-Казахстан", "борьба за места в парламенте и маслихатах Казахстана началась и проходит спокойно, в соответствии с Конституционным законом "О выборах". Таков основной вывод промежуточного отчета штаба миссии наблюдателей СНГ...".

"Республика" обращает внимание на то, что о многих фактах миссия (СНГ) попросту не знает. "К примеру, о конфликте ОСДП с "Казахстанской правдой" г-н Слобода узнал... на пресс-конференции от журналистов. Более того, миссия весьма своеобразно понимает казахстанское законодательство. К примеру, на вопрос журналистов о том, вошел ли в промежуточный отчет миссии факт, когда президент страны в ходе своих рабочих поездок по регионам призывал голосовать за партию "Нур Отан", глава штаба резко возразил: "Он призывает не как президент, он призывает как руководитель партии. Давайте не путать эти вещи". Когда журналисты попытались возразить и объяснить высокому гостю, что казахстанское законодательство запрещает высшим должностным лицам заниматься агитационной работой, находясь при исполнении своих служебных обязанностей, Евгений Слобода выдал следующую реплику: "На сегодняшний день в ЦИК нет обращений по этому поводу ни от одной партии". Со своей стороны "Республика" критикует работу миссии наблюдателей от СНГ: "... Международные наблюдатели должны следить за ходом всей предвыборной кампании и фиксировать все выявленные ими нарушения или лишь те, о которых им сообщили в Центризбиркоме и контролирующих органах? Судя по всему, миссия СНГ ставит своей главной задачей именно такую форму работы. Что, кстати, объясняет резкую разницу в отчетах: миссия БДИПЧ/ОБСЕ традиционно дает более жесткие и критические оценки, нежели миссия СНГ".

По меркам "Нового поколения", особой активности партии - участники выборной гонки - до этого времени не проявили, а вот "наблюдатели активны, как никогда": "На этих выборах неправительственные организации решили взять в свои руки "слежку" за честностью грядущих выборов. НПО Астаны даже объединились в коалицию под эгидой Гражданского альянса для работы с электоратом. Они агитируют население прийти 18 августа на избирательные участки. Правда, их агитация весьма интересна. Один из членов коалиции откровенно призывал присутствующих голосовать за одну из партий. В общем, решил помочь народу сделать "правильный" выбор". Несколько оживил спокойный ход выборной кампании конфликт с размещением урезанного в "Казахстанской правде" интервью лидера оппозиционной ОСДП Жармахана Туякбая, а в целом, по мнению издания, кампания "...идет, как по накатанным рельсам, - мало отличаясь от предыдущих. Одна партия не сходит с экранов, другая - критикует процесс избирательной кампании, остальные сидят тихо-тихо. Оно и понятно: объемы финансовых ресурсов дают слишком маленькое поле для деятельности".

В генеральной прокуратуре тоже не видят особых причин для беспокойства: "каких-либо грубейших нарушений законности, которые могли бы повлиять на исход выборов...". К числу отдельных нарушений в прокуратуре отнесли такие вопросы, как публикация рядом СМИ материалов агитационной направленности до начала предвыборной агитации. "Также рядом СМИ были опубликованы результаты опросов общественного мнения с нарушением правил публикации данных материалов. Кроме того.., "нарушения порядка проведения предвыборной агитации отмечены и в деятельности самих политических партий", - пишет "Республика". По информации надзорного органа, к настоящему времени органами прокуратуры рассмотрено 84 обращения по фактам нарушения выборного законодательства, из них 3 обращения были удовлетворены, дано 36 разъяснений законодательства, внесено 3 представления, один протест и возбуждено 4 административных производства. "Не заметила серьезных нарушений и полиция. МВД, судя по словам вице-министра Алика Шпекбаева, больше занято подготовкой к плановому мероприятию "Правопорядок"...".

В то время как журналисты, наблюдатели оценивают электоральную кампанию, аналитики рассматривают предвыборные платформы партий и гадают о том, какие из них попадут в мажилис.

В "Литере" ведущий научный сотрудник Казахстанского института стратегических исследований при президенте РК Алишер Тастенов проводит сравнительный анализ партийных платформ партий. Лидерами рейтинга предвыборных платформ эксперт называет НДП "Нур Отан", ДПК "Ак жол" и ОСДП, в аутсайдерах - программы Партии патриотов, Коммунистической народной партии Казахстана, "Ауыл" и "Руханият". Тройка лидеров является таковыми, по мнению политолога, с точки зрения соответствия чаяниям избирателей и охвата жизненно важных и острых общественных проблем, с позиции системности и охвата основных актуальных проблем. При этом ".....из тройки лидеров данному критерию в наиболее полной мере отвечает лишь платформа партии "Нур Отан", которая, по сути, является стратегической программой развития государства на пять лет", подчеркивает автор публикации. По его же убеждению, ".....глядя на платформы партий, с большой долей уверенности можно определить партию-лидера предвыборной гонки". С учетом этого эксперт КИСИ делает вывод, что в очередной раз партия "Нур Отан", несомненным подспорьем которой на выборах станет авторитет главы государства, с большим отрывом победит и в эту электоральную кампанию. "Второе место, скорее всего, займет умеренно оппозиционная партия "Ак жол", занявшая выигрышную позицию при помощи конструктивной, т.е. конкретной, предметной критики. ОСДП, позиционирующая себя как партия объединенной оппозиции, по всей видимости, замкнет тройку лидеров. И это безусловный успех для молодой партии с новым интересным идеологическим уклоном. Что касается других партий, то возможность преодоления ими 7-процентного барьера кажется весьма туманной, что в любом случае не отразится на накале борьбы между партиями в предвыборный период в новых конституционных условиях".

В "Начнем с понедельника" эксперт Центра актуальных исследований "Альтернатива" Берик Барлыбаев тоже рассуждает о том, какие партии пройдут в парламент - с позиции двух вариантов сценария выборов: либерального и радикального. По его мнению, либеральный вариант предполагает, что партия власти получит на выборах 70-80% голосов. Более радикальный вариант, озвученный Кайратом Келимбетовым, исходит из того, что "Нур Отан" получит поддержку у не менее 90% избирателей. Учитывая статус Келимбетова (зампредседателя партии "Нур Отан"), эксперт предполагает, что "власть склоняется именно к более радикальному варианту". По этому варианту, полагает эксперт "Альтернативы", наиболее радикальные оппозиционные силы в лице Общенациональной социал-демократической партии не будут допущены в парламент": "В связи с этим весьма сомнительно, что власть решится пустить в парламент таких деятелей оппозиции, как Жармахан Туякбай, Тулеген Жукеев, Амиржан Косанов, и др".

Сами представители ОСДП в случае получения мест в парламенте собираются вести активную законотворческую работу. Как рассказывает "Панорама" с круглого стола ОСДП, проведенного, кстати, в здании Казахстанского института стратегических исследований при президенте РК, один из активистов партии Жандосов заявил о том, что у ОСДП "наготове десять-двенадцать законопроектов", и первым стало бы предложение поставить на утрату закон о СМИ". В свою очередь Жукеев пояснил, что все будет зависеть от соотношения сил и от того, какое количество голосов возьмет их партия: "Если это будет конституционное большинство, то, естественно, мы поставим вопрос реформ о конституционных изменениях. Если это будет просто квалифицированное большинство, то вопрос будет поставлен о формировании правительства и, естественно, изменении политико-государственного устройства - демонтировании абсолютного доминирования исполнительной власти".

По результатам опроса Центра социальных технологий 27-30 июля методом формализованного интервью face to face выяснилось, что за три недели до дня официального голосования около 38 процентов населения готовы проголосовать за НДП "Нур Отан" и 22,3 процента за Общенациональную социал-демократическую партию. Остальные партии пока не способны преодолеть 7-процентный барьер. "14,6 процента опрошенных еще не определились с выбором, а 16,1 процента оставили вопрос без ответа. Таким образом, партии, участвующие в предвыборной гонке, будут бороться в оставшееся до выборов время за 30 процентов избирателей, колеблющихся или апатичных", - цитирует "Новое поколение". Также результаты опроса показали, что после начала агитационной кампании рост электоральной поддержки наблюдается у четырех партий - ОСДП, ДПК "Ак жол", НДП "Нур Отан" и Партии патриотов Казахстана. Выводы социологов таковы: основная борьба в день голосования развернется между НДП "Нур Отан" и ОСДП. А "Ак жолу" Алихана Байменова "придется рассчитывать только на вероятность прохождения избирательного порога". "Остальные партии при сохранении выбранной динамики и темпов агитационной кампании в период подсчета голосов будут участвовать только в роли статистов".