Власть и политика

"Деньги есть, идеи тоже", - под этим оптимистичным заголовком Елена Соколова в "Тульском молодом коммунаре" (№89 от 17.07.07) пишет о последнем перед каникулами заседании Тульской городской Думы: "...бюджет города увеличился на 1 миллиард рублей. Несмотря на то, что уже нашли, как его потратить, дефицит финансов будет как никогда низким - 2,6 процента. Чем ближе выборы, тем депутаты все активнее от заседания к заседанию занимаются продвижением своих политических брендов. Это поднимает много демагогической пыли, а в целом создает ощущение конъюнктурности при обсуждении вопросов. Теперь уже не только председатели профильных комиссий, как того требует регламент Думы, высказывают свое мнение по проекту решений, но и руководители думских фракций в обязательном порядке считают своим долгом давать оценку любому вопросу. Солируют "Единая Россия" и "Справедливая Россия".... Отложив рассмотрение вопроса о предоставлении в безвозмездное пользование помещений для регионального отделения компартии, депутаты сочли необходимым обеспечить на год крышей над головой ряд социально значимых организаций: единственную в области библиотеку для слепых, городской спортивно-оздоровительный клуб инвалидов "Преодоление" и Тульскую региональную организацию Всероссийского общества инвалидов. Закончилось последнее перед каникулами заседание гордумы принятием решения о возрождении в Туле на площади Победы Поста №1. Слава богу, и на это теперь есть деньги".

"Многое сделано в рамках реализации областного закона о передаче на муниципальный уровень полномочий по регистрации актов гражданского состояния населения, пишет Борис Терехов в "Тульских известиях" (№134 от 19.07.07) под заголовком "На то и власть дана", - В частности, разработаны предложения по созданию на базе Алексинского, Новомосковского, Ефремовского и Тульского отделов ЗАГС экспериментальных площадок центра "Здоровая семья". Довольно серьезные суммы вложены в ремонт помещений районных отделов ЗАГС и обеспечение их оргтехникой, что позволило повысить качество обслуживания населения и заметно увеличить объем выполняемой отделами работы. Продолжается освоение компьютерной программы "Находка-ЗАГС", способной связать базы данных всех отделов ЗАГС региона и обеспечить автоматизацию составления отчетов, что значительно сократит время, затраченное на их подготовку, и позволит минимизировать количество ошибок. В первом полугодии 2007 года полностью отремонтированы помещения Новомосковского, Суворовского и Узловского загсов, сдано в эксплуатацию новое помещение Привокзального отдела ЗАГС города Тулы. Но, увы, в Ефремовском, Ленинском, Киреевском, Плавском, Ясногорском и Воловском районах помещения отделов ЗАГС все еще весьма далеки от стандартов XXI века, а главы администраций, что называется, и в ус не дуют, несмотря на многочисленные обращения. В Арсеньевском районе зафиксирован случай нецелевого использования денег, выделенных из федерального бюджета на организацию работы поселкового загса, а в Одоевском глава администрации назначил на должность начальника отдела человека, не соответствующего предъявляемым квалификационным требованиям. Лишь после неоднократных указаний из администрации области начальника Одоевского загса удалось заменить опытным специалистом. Впрочем, этот район продолжает вызывать беспокойство еще и потому, что никто из работающих в тамошнем загсе не имеет законченного высшего образования. В целях улучшения качества обслуживания населения в областной администрации разработаны проекты административных регламентов, касающиеся регистрации брака и усыновления, До конца года планируется подготовить подробные типовые регламенты по оформлению расторжения брака, установлению отцовства, перемене имени и регистрации смерти".

Экономика

Тема подорожания хлеба, который в последнее время в Тульской области и так является одним из самых дорогих в ЦФО, на минувшей неделе была в центре внимания местных изданий. "Цены на хлеб и хлебобулочные изделия оставались стабильными в течение полутора лет - с 2006 года по май 2007, хотя и тогда были самыми высокими в ЦФО, - пишет Елена Хворостенко в "Новотульском металлурге" (№121 от 17.07.07) под заголовком "Хлеб - всему голова. Больная...". - Хлеб в Тульской области стоил примерно на 30% дороже, чем в среднем по Центральному федеральному округу. Администрация Тульской области обращалась в Тульское управление Федеральной антимонопольной службы, интересуясь, каким образом на фоне снижения цен на муку на 30-40% цены на производимые в области хлеб и хлебобулочные изделия ухитрялись стабильно и, что главное, одновременно и на одну и ту же сумму расти. Провели соответствующую проверку хлебопекарных предприятий. Сговора хлебопеков в проведении согласованных действий по повышению цен на хлеб обнаружено не было. Жизнь шла своим порядком, пока, начиная с июня, цены на тульский хлебушек не стали заметно "кусаться". Например, в Орловской области тот же продукт и сейчас стоит почти в два раза дешевле.

Руководители хлебопекарных предприятий Тульской области ссылаются прежде всего на недостаток и значительное удорожание продовольственного зерна и производимой из него муки. Причем аналогичная ситуация наблюдается во всех регионах, почему и была рассмотрена на правительственном уровне".

Александр Савенков в "Тульском молодом коммунаре" (№90 от 18.07.07) под заголовком "Тула - город не хлебный?" проводит сравнительный анализ потребления хлеба и его стоимости соотносительно с некоторыми другими продуктами: "В середине июля самая высокая цена за ржано-пшеничный хлеб в ЦФО сложилась в нашей области: 20,15 рубля за килограмм. В Москве этот показатель 18,96, в Орле и Белгороде - 12,90 и 10,80 соответственно, в Тамбове - 9,80 рубля. Туляки оказались в числе лидеров по дороговизне хлеба во всей Европейской части России... Меж тем, медики-диетологи считают наиболее оптимальным потреблять до 120 кг хлеба в год. В большинстве стран Европы этот показатель ниже - 100 кг. В нынешней России он еще меньше - менее 90 кг на жителя, двукратное снижение за десятилетие. По потреблению хлеба наша страна теперь числится во втором десятке, пропустив вперед не только братьев-славян - поляков, чехов, словаков, украинцев, белорусов, но и французов, американцев, итальянцев. Тула на этом фоне смотрится еще более удивительно. В 2006 году каждый житель нашей области употребил 64 кг хлебобулочных изделий. Мы за 10 лет уменьшили свой хлебный рацион практически втрое! За 12 месяцев прошлого года в губернии было произведено около 103 тысяч тонн всех видов хлеба, что почти на 10% ниже уровня 2005 года. Если же посмотреть динамику с 1996 года, то она окажется совсем удручающей: объемы выпечки хлеба снизились в полтора с лишним раза!.. Три причины этого явления характерны для всей страны. Во-первых, перечень потребляемых населением продуктов в последние годы вырос, и рацион питания стал разнообразнее. Раньше основными поставщиками для человеческого организма клетчатки и углеводов были хлеб, сахар и картофель. Сегодня их потеснили овощи и фрукты, их потребление увеличилось в несколько раз. Во-вторых, идет старение населения. А люди преклонных лет потребляют все продукты в меньшем количестве. В Тульской области этот фактор заметнее, чем в целом по стране: в России пенсионеры составляют 28%, у нас - почти 37%. Наконец, цены. Реальная стоимость буханки хлеба за десятилетие выросла в полтора раза. Но подешевели фрукты и овощи... Однако только эти факты не дают ответа на главный вопрос. Ведь в Тульской и соседних с ней областях действуют очень близкие по размерам тарифы на свет и газ, цены на бензин везде примерно равные, то же самое - в отношении продуктов, используемых при выпечке хлеба (муки, сахара, соли, яиц). Однако в Тамбове 650-граммовая буханка "серого" стоит 7, в Орле и Белгороде - 7, в Калуге - 11, а в городе оружейников - 13 рублей. Откуда такая разница? Именно этой теме была посвящена недавняя встреча заместителя губернатора Тульской области Александра Ткаченко с журналистами. Но прежде чем узнать ответ, следует вспомнить недавнее прошлое. Начиная с 2000 года, хлеб у нас дорожал более высокими темпами, чем в соседних регионах и в среднем по стране. В 2004 году мы вошли в тройку лидеров по дороговизне на него среди 18 регионов ЦФО, еще через год заняли второе место после Москвы, и вот теперь - лидеры. Сейчас, когда в июне-июле цена на "серый" хлеб в нашей области выросла на 14%, а на батоны - на 12% (что выше показателей по России), УФАС, по мнению заместителя губернатора, опять-таки не приняло по этим фактам действенных мер. В этой связи по распоряжению губернатора Тульской области Вячеслава Дудки была создана специальная межведомственная комиссия. Состоялось ее заседание, на которое были приглашены представители самых крупных хлебопекарных предприятий региона. Ссылки представителей последних на засуху, мировой зерновой кризис и на подорожание нефтепродуктов были выслушаны, но достаточными для возникновения вопиющей ситуацией с ценами на хлеб признаны не были. После чего состоялся разговор по существу проблемы... Александр Ткаченко выразил убеждение, что именно хлебопеки являются тем "звеном", где происходит основное наращивание цены. Но не столько из-за желания хозяев хлебозаводов получать высокую прибыль, сколько по более прозаической причине. Речь - о состоянии хлебопекарных предприятий. Оборудование, на котором ведутся работы, введено в эксплуатацию еще в 60-е годы прошлого века, оно является энергозатратным и неэкономичным. Кроме того, мощности крупных предприятий используются на 30-50%, что ведет к дополнительным расходам на содержание "лишних" площадей. Областная администрация наметила ряд оперативных мер, которые должны в значительной степени снять остроту "хлебной" проблемы. Так, уже сегодня в области имеется запасов зерна в объеме 60 тысяч тонн и муки свыше 2 тысячи тонн. Кроме того, на днях ожидается прибытие 4 тысяч тонн пшеницы из Казахстана. Предполагается также увеличить объемы регионального стратегического продовольственного фонда. Все это позволит стабильно снабжать хлебопеков мукой в течение не менее двух месяцев, до получения зерна нового урожая 2007 года. Он, кстати, ожидается неплохим, и проблем с хлебными сортами пшеницы и ржи у нас не будет. С 13 июля в области начала работать программа "Социальный, народный хлеб". В магазины поступили первые партии ржано-пшеничного хлеба "Упский" по отпускной цене не выше 9 рублей за буханку и батоны того же сорта стоимостью 7 рублей. По качеству этот хлеб ничем не отличается от обычного, в чем журналисты убедились лично, продегустировав в кабинете у заместителя губернатора первые образцы нового вида продукции тульских хлебопеков. По словам Ткаченко, дальнейшее развитие ситуации во многом зависит от действий наших предприятий. Задача перед ними стоит конкретная - цена на тульский хлеб в ближайшее время должна сравняться со средней по ЦФО. Если этого не произойдет, будут предприняты другие действенные "меры убеждения". Вплоть до заключения договоров на поставку нам хлебной продукции с заводами из соседних областей. Это - крайний вариант развития событий, но реальный".

"Из трущоб - в небоскребы... Когда?" - этот вопрос, вынесенный "Новотульским металлургом" (№122 от 18.07.07) в заголовок статьи Елены Хворостенко звучит риторически: "В соответствии с соглашением о взаимодействии Министерства регионального развития РФ и администрации региона по реализации нацпроекта предполагается в 2007 году ввести в эксплуатацию 288,8 тысячи кв. метров общей площади жилья. Это на 15,3% больше, чем в прошлом году. Но достаточно ли таких темпов для решения жилищной проблемы в регионе? По прикидкам специалистов строительной отрасли, чтобы в кратчайшие сроки обеспечить новыми квартирами всех обитателей ветхого и аварийного жилищного фонда, нужно в течение пяти лет возводить ежегодно по 1,5 млн кв. метров жилья по области и около 540 тысяч кв. метров - непосредственно на территории города Тулы. Между тем наиболее реальной пока что остается задача довести к 2010 году объем строящегося в области жилья до 600 тысяч кв. метров ежегодно... Новыми квартирами будут обеспечены только те граждане, чье проживание в ветхом фонде зарегистрировано до 1 января 2002 года. К сожалению, 58% ветхого жилья в регионе не стоит в планах на расселение. Не распространяется данная программа и на собственников домов и квартир, - а в Тульской области, как ни в какой другой, приватизировано очень много откровенных развалюшек. Не предусмотрено в регионе также возведение жилья социального и специализированного - для учителей, врачей и работников культуры. Средняя зарплата медика по области достигает 6-7 тысяч рублей. А теперь подсчитайте, сколько лет человек должен не есть, не пить и вообще не тратить ни копейки из заработанного, чтобы накопить на квартиру. Для справки: рыночная стоимость нового жилья на территории Тулы в настоящий момент колеблется от 27 до 44 тысяч рублей за кв. метр. И, как говорят специалисты, цены на недвижимость имеют тенденцию к дальнейшему росту. "А что вы хотите, - пожимают они плечами, - если, например, тонна цемента стоит сегодня 5700 рублей! Причем незаметно, чтобы стройматериалы дешевели. Пока все больше наоборот..." В 2007 году в соответствии с соглашением между администрацией Тульской области и Министерством регионального развития РФ предполагается оказать государственную поддержку в приобретении жилья 401 молодой семье. Объем ипотечных кредитов и займов, выданных с начала текущего года, составил 254,9 млн рублей. Причем за пять месяцев 2007 года в Тульский фонд ипотечного кредитования обратились... 20 человек. Таким образом, на сегодняшний день фондом выдано в общей сложности 25 ипотечных займов, в том числе два займа с субсидиями для молодых семей. Почему так мало? Хотя бы потому, что молодежь Тульской области рассуждает примерно следующим образом: - Сегодня у меня хорошая зарплата, и я могу взять ипотечный кредит. Но я не уверен, что такая же зарплата будет у меня, скажем, через 5 лет, что не "подпрыгнут" цены и не изменятся к худшему условия моей жизни. Что тогда я буду делать с этим ипотечным кредитом?.. Есть и другие нюансы, которые приводят к тому, что, по статистике, ипотекой сегодня могут воспользоваться не более 5% населения страны. Для Тульского региона это число также выглядит наиболее правдоподобным. Таким образом, не менее 90% населения области никогда не сможет самостоятельно приобрести квартиру".

Общество

"Мы - не страна" - так считает читатель "Тульского молодого коммунара" (№91 от 20.07.07) Александр Зелевинский: "С мая этого года каждый день вожу жену в диагностический центр лечить глаза. Мы - пенсионеры, у жены больные ноги, она плохо ходит, к тому же почти слепая. После операции ей требуется постоянное посещение офтальмолога. Это само по себе мучительно: люди приезжают со всей области, очереди огромные, стоим по два-три часа. У меня старенькая машина, "Жигули", купил, когда еще работал. Езжу не так часто, на бензин пенсии еле хватает... До недавнего времени парковался - и никаких проблем не было. Да, около здания центра места маловато, но всегда как-то удавалось приткнуться. Вот и вчера приехали мы с женой, и не успел я остановиться, как на меня налетели какие-то парни в ядовитого цвета куртках и потребовали деньги за парковку. Ссылаются на какое-то постановление, разрешающее им брать здесь деньги с 14 июля, трясут бумажкой - какой-то МУП. Я возмутился, сказал, что платить не буду до тех пор, пока не разберусь. Рядом остановилась машина, из нее вытащили молодого мужчину, с трудом пересадили его в коляску, и только захлопнули дверь автомобиля, как эти в зеленых куртках побежали туда деньги вымогать. Я потом звонил в департамент здравоохранения, там ничего об этом не знают, но обещали разобраться. Я понимаю, когда берут деньги за парковку около развлекательного центра, крупного дорогого магазина. Но разве можно так издеваться над стариками, инвалидами, больными детьми и их несчастными родителями? Есть ли совесть у этих людей? Это - не страна, а территория бандитов...".

Письмо от редакции прокомментировала журналистка Ирина Скибинская: "В "Молодом коммунаре" 22 июня была опубликована статья под заголовком "Телега впереди лошади", в которой поднималась проблема тульских автопарковок и анализировалось принятое в конце мая постановление главы администрации города, цель которого - упорядочить их деятельность. Никакой реакции со стороны чиновников на эту публикацию не последовало. Но здесь есть и другой аспект. А за что, собственно, мы должны платить этим людям? Какой товар или услугу в обмен на деньги они нам готовы предоставить? Судя по всему, ребята в зеленых куртках не готовы нести финансовую ответственность за сохранность "жигуленка" Александра Абрамовича. Помнится, во времена 90-х гг. даже рэкетиры за собираемую с палаток мзду что-то делали - например, обеспечивали "крышу". МУП "Мир" (кстати, этому предприятию "муниципальным" оставаться недолго - с 2008 года по закону оно должно акционироваться) с таким же успехом может пристроиться на любой центральной улице и требовать деньги за парковку на ее обочинах или даже просто за проезд. Абсурд. Хотя нечто подобное уже происходит на участке ул. Фрунзе между Красноармейским проспектом и рынком. Кстати, до сих пор в ФЗ "О безопасности дорожного движения" и КоАП не внесены поправки, регламентирующие этот вид коммерческой деятельности, что позволяет сомневаться в ее легальности. Выходит, что автор письма, не заплативший денег за стоянку, абсолютно прав - закон (во всяком случае, пока) на его стороне".

Деятельность силовых структур, происшествия, криминал

Сразу про два судебных приговора, вынесенных по особо тяжким преступлениям пишет "Тульский молодой коммунар" в том же номере. "Снисхождения не заслуживает" - так решили присяжные заседатели, вынеся суровый приговор 24-летнему Роману Коноплину, который жестоко расправился с семьей своей бывшей подруги. Ближайшие 20 лет он проведет в колонии строгого режима: "10 июля присяжные заседатели Тульского облсуда единогласно признали его виновным в совершении преступлений и сочли, что этот человек не заслуживает снисхождения. На основании обвинительного вердикта присяжных федеральный судья 13 июля огласил приговор: 20 лет изоляции от общества. Это уголовное дело в целях защиты ребенка не предавалось особой огласке: предварительное следствие вел отдел по расследованию особо важных дел прокуратуры Тульской области. В закрытом режиме шли и заседания суда. Но и та информация, что просочилась в СМИ, ужасает. Как уже известно нашим читателям, в ночь с 24 на 25 ноября прошлого года в Дубенском районе 24-летний уроженец поселка Шувайка Киреевского района Роман Коноплин устроил кровавую бойню в доме своей бывшей подруги. Убийство ее родителей, издевательство над маленькой девочкой и поджог дома - все это он совершил только потому, что женщина перестала с ним встречаться. Под покровом ночи он проник в дом, на кухне схватил нож и пошел по коридору. На шум вышли пожилые хозяева и ребенок. Нисколько не стесняясь маленького свидетеля, убийца нанес несколько смертельных ударов старикам, а потом принялся за девочку. Убийца еще не меньше часа находился в доме, издеваясь над ребенком, а затем ушел, предварительно устроив пожар. К счастью, соседи вовремя увидели пламя и спасли девочку. Когда в апреле этого года прокуратура направила материалы дела в Тульский областной суд, обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении его дела судом присяжных. На что он рассчитывал, непонятно, мало кто сомневался, что вердикт будет обвинительным. Каждый раз, выходя из зала судебных заседаний, особенно после допроса девочки, присяжные едва сдерживали эмоции и принимали успокоительное...".

17 июля Тульский областной суд вынес приговор убийцам владельца кафе "Орлик" в Чернском районе. Материал на эту тему опубликован под заголовком "На большой дороге": "46-летний предприниматель, уроженец Грузии, более десяти лет проживал в нашей области, занимался бизнесом: содержал кафе на воронежской трассе. В последний раз его видели живым вечером 13 июня 2006 года: он забрал выручку (порядка 30 тысяч рублей), сел в свою "десятку" и уехал. А вскоре на берегу речки Чернь был обнаружен труп мужчины и его автомобиль. На теле погибшего эксперты насчитали более двух десятков ножевых ранений. Сотрудники уголовного розыска и Чернской прокуратуры провели большую работу, опросив огромное количество свидетелей. И узнали, что 13 июня двое неизвестных брали такси со станции Скуратово до трассы, этих же людей видели около "Орлика" и затем снова у вокзала. В разговоре с таксистом один из пассажиров рассказал, что живут они во Мценске, он когда-то сам работал таксистом, служил в Чечне. Эта информация и помогла выйти на след подозреваемых. Их задержали через несколько месяцев после совершения преступления. Выяснилось, что Сергей Мишин и Риза Алиев из Мценска собрались в столицу на заработки. Но денег им хватило только на электричку до станции Скуратово. На последние они взяли такси, добрались до трассы, чтобы побродить по окрестностям в поисках цветного металла. Никакого лома они не нашли и решили остановить первую попавшуюся машину, чтобы ограбить водителя. Бизнесмен согласился подвезти их до станции. Они проехали не больше сотни метров, после чего пустили в дело нож. Совершив убийство, похитили 20 000 рублей, сотовый телефон, сняли автомагнитолу и, бросив автомобиль, скрылись. Как нам сообщили в Тульской областной прокуратуре, Мишин и Алиев выбрали для себя суд присяжных, видимо, рассчитывая, что повлиять на обычных людей проще, чем на профессиональных судей. Однако присяжные сочли их виновными. Судья за разбой и убийство группой лиц по предварительному сговору назначил Сергею Мишину 24 года и 1 месяц, а Ризе Алиеву - 20 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима".