Власть и политика

"Мы готовы сотрудничать со всеми" - эту цитату из губернатора Вячеслава Дудки официальные "Тульские известия" (№50 от 20.03.07) выносят в заголовок передовицы. Ниже, в подзаголовке: "Условие одно - польза для Тульской области". В интервью изданию глава региона дал оценку участия делегации области в Международной выставке-ярмарке коммерческой недвижимости во французских Каннах. По мнению Дудки, важен сам факт участия (впервые) в мероприятии такого уровня и масштаба. В рамках экспозиции "Регионы России" Тульская область представила 4 проекта: три очереди стройкомплекса "Зеленстрой", строительный проект "Север-Тула", проект культурно-развлекательного центра "Ясная Поляна", логистический проект "Тульские ворота Москвы" с общей стоимостью 1 млрд. 870 млн. рублей. На вопрос, какие проекты больше всего заинтересовали потенциальных инвесторов, губернатор ответил, что инвесторов из Франции, Германии, Бельгии, Швейцарии интересовали строительные и логистические проекты (а другие область и представляла). Относительно практической пользы для жителей области от поездки в Канны главы региона и руководителей ряда муниципалитетов, Вячеслав Дудка заявил, что в области много проблем: в жилищно-коммунальной сфере, дорожном хозяйстве, энерго- и газообеспечении. Без средств эти проблемы не решить. А средства на развитие региона может дать только производство, в которое нужно вкладывать дополнительные средства. Напомнив читателям о результатах первого Тульского экономического форума, губернатор объявил о подготовке второго и сообщил, что готовится проект в топливно-энергетическом комплексе с участием РАО ЕЭС, угольщиков, "Газпрома". Еще об одном проекте Дудка подробно говорить не стал, пожелав оставить интригу до форума.

Тему продолжил глава Тулы Владимир Могильников, который также был в составе делегации. Его в заголовке своей передовицы цитирует "Новотульский металлург" (№44 от 20.03.07): "Туле надо учиться себя "продавать". По словам градоначальника, "это полезная поездка. Всем главам муниципалитетов, которые посетили Францию, было чему в Каннах поучиться. Полезно посмотреть, как люди организуют выставки, как презентуют проекты. А самый главный урок в том, что мы поняли: Туле пора чаще себя показывать, надо научиться себя "продавать". Пока мы делаем это неумело". Греческой компании показалось заманчивым принять участие в проекте по возведению пристроек - 5-6 этажей - над 120 уже определенными для этого домами. Мэр начал говорить о возможности пристройки мансард к 4-5-этажным тульским домам около года назад. И вот сегодня сумел заразить этой идеей и инвесторов. "После Пасхи представители компании обещали приехать в Тулу для более детального обсуждения проекта, - говорит Могильников. - С венграми ведутся переговоры о строительстве моста в районе улиц Курковой и Фрунзе. Рассматривается вариант лизинга на 10 лет, так как у города нет денег, чтобы вложить необходимые средства сразу. Порядка 60 компаний проявили интерес к тульским проектам. Для них привлекательно то, что промышленный потенциал у нас большой, людские ресурсы огромны, к тому же есть кому обслуживать то, что построено. Интересовались потенциальные инвесторы и застройкой центра города. Многие знают, что у нас огромное количество старого, ветхого жилья, и предприятия готовы участвовать в проектах, предусматривающих перестройку центра". Мэр полагает, что многому могли бы научить туляков петербуржцы, представившие в Каннах технически нестандартный строительный проект: в Финском заливе, на насыпном грунте и сваях, планируется возведение целого комплекса. "В Туле можно было бы тоже реализовать подобный проект - в районе Упы. В итоге и обустройство берегов можно было бы провести, и гостиницу построить", - считает мэр. Последний проект - сделать в Туле "кусочек Венеции" - несомненно, красивый. Но вот насколько осуществимый - большой вопрос. Ведь он потребует немалых затрат".

Тему продолжил Сергей Бирюк в еженедельнике "Слобода" (№12 от 21.03.07): Тульская делегация не только себя показала, но и других посмотрела. - У кого можно поучиться по части проектов, так это у Ленинградской области, - говорит Владимир Могильников. - Их нестандартные решения очень выгодно смотрятся на фоне всех остальных: к примеру, ленинградцы в Финском заливе на сваях и насыпном грунте хотят построить жилой комплекс. Ведь такой же можно спроектировать в районе тульской Упы, красиво обустроив берега и предусмотрев в этой зоне гостиницы! Кроме питерских проектов тульским чиновникам понравились стенды Нижнего Новгорода и Твери. Наша область, по словам Могильникова, тоже неплохо смотрелась на фоне других городов. - Нам, конечно, площади нужны побольше, - посетовал Владимир Могильников. - Те, что нам там выделили, были явно маловаты! Выставка только закончилась, но глава города уже строит планы на будущее. По словам Владимира Сергеевича, Туле есть что показать: район застройки Горелок, Зеленстроя, Осиновой горы в Ленинском районе, где город планирует построить более 1 млн. кв. метров жилья. Но для того чтобы хорошо выглядеть на мировых выставках, нужны макеты, которые не стыдно показать людям. - Нужно создать хорошую архитекторскую группу из выпускников ТулГУ, - поделился планами глава города. - А если мы не будем себя показывать, то никто о нас и не узнает!".

Елена Шулепова "Культуру отложили" в "Тульских известиях" (№53-54 от 23.03.07) пишет о последнем заседании областной Думы: "Областным парламентариям по причине ремонта в большом зале на втором этаже здания областной администрации, где установлена аппаратура для электронного голосования, вновь пришлось изменить привычное место дислокации - заседание проходило хоть и не на выезде, но и не в привычно оборудованном помещении. По всей видимости, именно эта необходимость голосовать по старинке - руками - создавала атмосферу некой раскрепощенности. Депутат Сергей Кондратенко позволил себе даже столь эмоциональное выражение, как "елки зеленые". Не исключено, что к использованию своеобразной лексики парламентария подтолкнул перенос сроков рассмотрения программы "Культура Тульской области". Но есть надежда, что отложенная "культурная программа" все же однажды будет принята и народные избранники вновь начнут ответственно относиться к своим публичным выступлениям. "Час контроля" депутаты посвятили изучению исполнения закона Тульской области "Об организации обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом на пригородных и межмуниципальных маршрутах в Тульской области". Отчитывавшийся директор областного департамента транспорта и связи Александр Попов сообщил массу положительных примеров работы транспорта, отметил некоторые недостатки, в частности, выявленные 582 нарушения транспортной дисциплины. Для борьбы с этим явлением, по его мнению, необходим специальный закон регионального уровня. Однако депутат Юрий Шахов обратил внимание чиновника на отсутствие в области "Правил организации перевозок". Шахов напомнил, что облдума приняла обсуждаемый закон еще полгода назад, и тогда же предшественник Попова говорил, что требуемые правила практически готовы. А теперь, спустя полгода, депутаты вновь слышат все ту же фразу. Парламентарии решили для ускорения процесса создать рабочую группу по мониторингу и участию в разработке необходимого документа.

Экономика

"Тень побледнела, но не растаяла" - это в "Тульском молодом коммунаре" (№38 от 23.03.07) Александр Савенков комментирует цифры, характеризующие попытку властей вывести зарплаты туляков из "тени": "В результате того, что 7,5 тысячи тульских работодателей "подтянули" заработки своих подчиненных до прожиточного минимума, в казну региона дополнительно поступило 430 млн. рублей. Из 18,5 тысячи жителей области, которые должны по итогам года заполнить декларации о свих доходах (и которым были направлены письма-напоминания), такие документы представили лишь 4,5 тысячи. Остальные изобразили провал в памяти. Но с ними все равно побеседуют. И они не только заполнят декларации, уплатив полагающиеся налоги, но и еще познакомятся с таким понятием, как "штрафные санкции". И, наконец, еще одно соображение. Ну, хорошо, стали люди по ведомости получать не 2, а 4 тысячи рублей в месяц. Но ведь средняя заработная плата по области составляет более 9, а есть отрасли, где этот показатель превышает 15 тысяч! Налоговые органы ставят на 2007 год задачу подтянуть заработки на большинстве предприятий именно до таких показателей. Надо полагать, разумные предприниматели правильно поймут намек... Данные о мнимых и реальных заработках были не единственными, прозвучавшими на коллегии департамента труда Тульской области, где подводились итоги работы за 2006 и определялись задачи на 2007 годы. Так, весьма любопытным показался анализ рынка труда в нашем регионе в целом. Только крупным и средним предприятиям не хватает сегодня 13-15 тысяч квалифицированных рабочих - токарей, слесарей, сварщиков, водителей. Их нет, а меры, предпринимаемые властями, с целью возрождения системы профессионального обучения молодежи позволят (да и то далеко не сразу) лишь частично прикрыть эту брешь. Например, в Алексинском районе, где строится сразу несколько новых предприятий, потребуется 2,5 тысячи работников. Две трети власти надеются найти на месте, остальных привлечь со стороны. В том числе с помощью программы по переселению соотечественников. Не обойтись нам и без масштабного использования труда иностранцев. Желающих - сколько угодно. Более всего в Тульскую область едут граждане Узбекистана, далее следуют представители Таджикистана, Молдовы и Украины. 28 % приезжих становятся неквалифицированными работниками (дворники, грузчики и т.п.). Около 7 %, наоборот, являются представителями управленцев: менеджерами, специалистами-финансистами, а также переводчиками и дизайнерами. Но более всего - 66 % иностранцев - идут в строительные и дорожные рабочие. Нет сомнений, что именно эти отрасли региональной экономики быстрее всего перестанут иметь "славянское" лицо.

В "Новотульском металлурге" (№46 от 22.03.07) директор ГУП "Тулаупрадор" Вячеслав Ростиславов рассказывает о состоянии дел в отрасли сегодня с акцентом на финансовую составляющую. По его словам, в год требуется минимум два миллиарда рублей для поддержания дорог области в нормальном состоянии. Дело в том, что качественных дорог, которые соответствуют всем транспортно-экономическим показателям, в области немного. А выделяемые средства дорожники вынуждены в первую очередь направлять на содержание дорог с интенсивным и регулярным автобусным движением, а также трасс государственного и межобластного значения. Но этих денег, как правило, столько, что хватает в основном на минимальное поддержание порядка. Ямочный ремонт в таких условиях Ростиславов считает единственно возможным. По расчетам специалистов, необходимо ремонтировать в год не менее 400 километров дорог. Но пока выделяемых из бюджета денег не всегда хватает даже на этот самый ямочный ремонт. Так, в 2005 году мы получили всего 20-25 процентов необходимой по нормативу суммы, в 2006-м - 32-35 процентов. В итоге в 2005 году было отремонтировано два с половиной километра дорог. В 2006 - уже 69 километров. В этом году планируется выйти на уровень 100-120 километров, с учетом того, что финансирование осталось примерно на уровне прошлого года, а ведь надо рассчитать так, чтобы хватило и на ремонт, и на приобретение новой техники, и на компенсацию неизбежных инфляционных подорожаний. Администрацией области утверждены наши предложения по обеспечению сохранности покрытий на опорной сети автодорог общего пользования территориального значения. Срок реализации этой программы составляет три года, а ориентировочная стоимость - около 3,2 млрд. рублей. По предложению губернатора и при поддержке депутатов Тульской областной Думы на закупку новых импортных машин и на новые технологии нанесения дорожного покрытия в 2007 году запланировано выделить 120 млн. рублей.

Общество

"Если здание стоит - это еще не значит, что оно построено...", - утверждает Виктория Михайлова в "Новотульском металлурге" (№43 от 19.03.07). Речь идет о долгострое кукольного театра в центре города: "Время металлоконструкции не щадило и не щадит, да и атмосферные осадки творят свое "черное" дело. Администрации Вячеслава Дудки выпала доля решать судьбу этого памятника бездумного отношения к народным деньгам и порученному делу. А решать надо - время не ждет. Не так давно была проведена независимая экспертиза состояния долгостроя. Ее вывод: строить дальше можно, но понадобится 169 млн. рублей, чтобы достроить, и еще 147 млн., чтобы отремонтировать уже возведенные мощности. Плюс ежегодно миллион рублей - на охрану объекта. Деньги для регионального бюджета очень большие. Чтобы реконструировать действующее ныне помещение кукольного театра и добавить к нему пристройку, нужна гораздо меньшая сумма. Для более объективной оценки ситуации назначили вторую независимую экспертизу. Третья независимая федеральная экспертиза, результаты которой озвучат примерно через месяц, станет, скорее всего, решающей в судьбе долгостроя. Если четко подтвердится, что существует опасность повторить в Туле печальный опыт московского аквапарка, то, конечно, останется единственный выход - снести строение и на его месте соорудить что-нибудь разумное и полезное для всех. Вопрос один: что именно появится на месте долгостроя?" И далее цитата из директора областного департамента строительства Виктора Быбы: "Работы, определенные в проекте возведения кукольного театра на углу Красноармейского проспекта и улицы Советской, выполнены и профинансированы лишь на 19%. В него еще необходимо вложить 81% запланированных средств. По приблизительным подсчетам, это выльется в сотни миллионов рублей: если здание стоит - это еще не значит, что оно построено".

"Город утопает в отходах" - вопиет устами Сергея Бирюка еженедельник "Слобода" (№12 от 21.03.07): "Тула с каждым годом все грязнее, а от мусора на улицах не спасают ни старания коммунальных служб, ни общегородские субботники. Чисто не там, где убирают, а там, где не мусорят. И винить в грязи только власти несправедливо. Естественно, мусорят на улицах не какие-то мифические существа, а люди. Отдельные "диверсанты" опускаются до того, что выбрасывают мусор не на контейнерную площадку, а прямо из окна! Жители пятиэтажек, в которых нет мусоропроводов, выкидывают свои пакеты в бачки рядом с соседними девятиэтажками. Набираются кучи выше человеческого роста! А дальнейший вывоз отходов мусоровозами "Спецавтохозяйства" вообще напоминает анекдот. Дворники старательно выкладывают мусор "горкой" на мусорные баки, а мусорщики скидывают его обратно на асфальт. Некоторые жители общежитий, прилегающих к березовой роще за кинотеатром "Искра", вместо того чтобы нести мусор на помойку, тащат его прямо в рощу, хотя идти до ближайших контейнеров всего на пару минут дольше! Решать проблему мусора в Туле власти начали с принятия "Правил благоустройства": предпринимателей обязали поставить урны рядом с каждым торговым предприятием и убирать прилегающую территорию. Проблемы в целом это, к сожалению, не решило. Но самым действенным методом борьбы с мусором по-прежнему остается наказание виновных рублем. Очистить Тулу от мусора можем помочь, и мы с вами, дорогие читатели! Управление Роспотребнадзора организует "горячую линию" по вопросам очистки населенных пунктов области от мусора.

Деятельность силовых структур, происшествия, криминал

Начальник Тульского управления Росмиграции Василий Маршалко в ходе "прямой линии" с читателями "Новотульского металлурга" (№43 от 19.03.07) ответил на ряд актуальных вопросов и, в частности, сообщил, что "на рынках Тульской области сейчас работают всего триста иностранцев, получивших разрешение на работу продавцами. Действительно, в соответствии с новым законодательством все они будут либо переведены на другие должности на рынках, либо совсем уедут с территории области. С 1 апреля 2007 года им запрещено работать в качестве продавцов. Но в основном у нас сейчас торгуют граждане, приехавшие из Азербайджана, Узбекистана, других государств, которые еще несколько лет назад получили в установленном законом порядке гражданство РФ и имеют паспорт гражданина России. То есть они сейчас имеют такие же права, как все другие граждане нашей страны, поэтому как работали, так и будут работать. Право принимать на работу или нет, остается целиком за владельцами магазинов. Многие из приехавших, кстати, очень хорошие работники. Кроме того, они ведь могут переоформить разрешение на другие виды трудовой деятельности. В строительство могут идти, в сельское хозяйство. Они имеют такие же права, как и мы. И сегодня правительство настраивает нас лояльнее относиться к приезжим. Не ужесточать против них санкции, а легализовать их. Единственное, они обязаны соблюдать законы Российской Федерации. А сегодня законодатель и для меня, как чиновника, и для иностранца, и для всех остальных написал одинаковый закон. Если иностранец прибыл на территорию России и хочет здесь работать, он должен оформить разрешение и раз в год оплатить госпошлину. Все! Больше от него ничего не требуется. Если он сдал в установленном порядке все документы, если у него нет заболеваний, определенных Правительством РФ: туберкулез, наркомания, болезни, передающиеся половым путем, ВИЧ-инфекция и т.д., его принимают не только для работы, но и на жительство... В основном попрошайничают представители кочующих племен из Средней Азии, что-то вроде наших цыган. Мы принимаем меры, задерживаем их, проверяем. Если документы в наличии, их отправляют назад в субъекты пребывания. Но многие ведь без документов, их даже выдворить из страны нельзя... Возможность наложения штрафа - от двух до пяти тысяч рублей - имеется. Но, как правило, с них сложно что-то взять - ни денег, ни документов. А из-за отсутствия документов суды даже не рассматривают дела. Потому что по нашему законодательству иностранного гражданина можно выдворить только по решению судьи, причем федерального. Поэтому в большинстве случаев единственное, что можно сделать - задержать, а потом отпустить". Про себя Василий Маршалко сказал, что "по работе никогда не был в заграничных командировках. А как простой гражданин России из страны выезжал только один раз за всю жизнь - в Турцию. Отдыхать же люблю на нашем российском Черном море, в городе Адлере".

"Кто "упаковал" Пономарева?", - задается вопросом Ирина Елагина в "Тульском молодом коммунаре" (№38 от 23.03.07): "Прокуратура Тульской области завершила расследование уголовного дела по обвинению главы Ефремовского района Сергея Пономарева в получении взятки. Ожидается, что уже в начале апреля материалы поступят на рассмотрение в Тульский областной суд. Его взяли с поличным в рабочем кабинете 13 сентября прошлого года. Он получил от местного предпринимателя 300 тысяч рублей. По версии предварительного следствия, эти деньги стали платой чиновнику за продажу по заниженной стоимости муниципального имущества и обещанную продажу земельного участка площадью 17 тысяч кв. метров в Ефремове. Впервые о желании главы "не за просто так" принять решение о продаже городской земли предприниматель узнал еще в апреле. Он пришел в администрацию и сообщил о намерении построить в Ефремове автомобильный техцентр с паркингом на ул. Тульской. В ответ, как следует из материалов дел а, Пономарев потребовал, чтобы коммерсант, прежде чем вести разговор о конкретном участке земли, купил по дешевке расположенный по соседству металлический ангар - складские помещения МУП "Тепловые сети". И еще дал взятку в 500 тысяч рублей. По этому варианту и развивались дальнейшие события. Пономарев поставил свою визу на заявлении бизнесмена о выделении участка земли под строительство техцентра. На следующий день предприниматель получил разрешение на проведение предпроектных работ. Вскоре Пономарев подписал и решение о продаже склада. При этом, как полагает прокуратура, Пономарев заставил директора МУП "Тепловые сети" составить документ о том, что этот ангар предприятию не нужен и его продажа уменьшит затраты на содержание имущества. Ангар продали по остаточной стоимости за 800 тысяч рублей. Экспертиза, проведенная в ходе предварительного следствия, указывает, что реальная стоимость этого строения почти в два раза выше -1 млн. 300 тысяч. В какой момент и почему бизнесмен решил обратиться в милицию с заявлением на Пономарева, будут выяснять уже в суде адвокаты обвиняемого. Факт остается фактом: 13 сентября состоялась передача денег, сумма которых примерно за неделю до роковой для Пономарева встречи по взаимной договоренности была снижена на 200 тысяч рублей. Сам глава считает все случившееся в его кабинете провокацией. В чем он, в общем-то, неоригинален. Такой же версии придерживались в свое время и его коллеги, ныне отбывающие наказание по приговорам областного суда. Но, в отличие от них, Пономарев отважился на довольно обширную исповедь под заголовком "Слово к избирателям" в районной газете (опубликовано в начале марта). Он вспоминает своих предшественников, при которых, цитируем, шла "тотальная распродажа муниципальной собственности за бесценок". Перечисляет и свои заслуги за два года работы - от сокращения бюджетных долгов до начала строительства бассейна, который в числе прочих источников финансирования возводится и на народные пожертвования. По мнению Пономарева, его "упаковали" в СИЗО противники, недовольные "жесткими мерами", и это месть за "нарушенные планы разграбления города". Он считает, что противники нашли провокатора, "который вроде бы искренне изъявил желание пожертвовать свои средства на бассейн", а потом "разыграли подлую карту". Какая "масть" - взятка или пожертвование на народную стройку - покажется более убедительной суду, рассудит время.